Đảng bộ huyện tiên lữ (hưng yên) lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông bậc tiểu học và trung học cơ sở từ năm 2006 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - DƢƠNG THỊ CÚC ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN LỮ (HƢNG YÊN) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - DƢƠNG THỊ CÚC ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN LỮ (HƢNG YÊN) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2014 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUANG LIỆU Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hưỡng dẫn TS Nguyễn Quang Liệu Các số liệu, tài liệu sử dụng luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan, khoa học có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả Dƣơng Thị Cúc BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT CNH: Cơng nghiệp hóa CNXH: Chủ nghĩa xã hội CSVC: Cơ sở vật chất GDPT: Giáo dục phổ thơng HĐH: Hiện đại hóa KCCT: Kiên cố cao tầng PPDH: Phương pháp dạy học THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thơng XHHGD: Xã hội hóa giáo dục XMC: Xóa mù chữ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN LỮ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Khái quát huyện Tiên Lữ giáo dục Tiên Lữ trước năm 2006 1.1.1.Khái quát huyện Tiên Lữ 1.1.2 Giáo dục phổ thông huyện Tiên Lữ trước năm 2006 12 1.2 Đảng huyện Tiên Lữ quán triệt quan m Đảng phát tri n giáo dục phổ thông t năm 2006 đ n năm 2010 18 1.2.1 Chủ trương Đảng v s v n ụng Đảng tn ưng Y n p t tr n g o ục phổ thông 18 122 u tr n Đảng phổ t ng ct u u ện cv n ữc ot c ện p t tr n g o ục từ năm 2006 ến năm 2010 26 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN LỮ LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2014 38 2.1 Chủ trương Đảng ti p tục đ y mạnh phát tri n giáo dục phổ thông vận dụng Đảng ộ t nh Hưng Yên 38 211 trước ủ trương Đảng t ếp tục mn p t tr n g o ục p ổ t ng u c u mớ 38 2 Đảng b t n ưng Y n v n ụng c ủ trương Đảng p t tr n giáo dục phổ t ng từ năm 2011 ến năm 2014 44 2.2 iáo dục phổ thông huyện Tiên ữ t năm 2011 đ n năm 2014 48 221 222 ủ trương Đảng ết u ện n ot u ện c n ữ 48 ện c ủ trương p t tr n g o ục p ổ t ng n ữ từ năm 2011 ến năm 2014 50 Chƣơng 3:MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 60 3.1 Nhận xét chung 60 1 Ưu m .60 3.1.2 H n chế .68 3.2 Một số kinh nghiệm chủ y u 71 3.2.1 Kinh nghiệm x c ịnh chủ trương 71 3.2.2 Kinh nghiệm trình ch o th c 76 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC .94 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục có vị trí đặc biệt quan trọng đời sống người Giáo dục không ch sản ph m xã hội mà trở thành nhân tố tích cực, động lực thúc đ y xã hội loài người Hiện nay, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, kinh t tri thức có vai trị ngày bật q trình phát tri n lực lượng sản xuất Trong bối cảnh đó, giáo dục trở thành nhân tố quy t định phát tri n kinh t - xã hội nước Giáo dục ngày có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng chi n lược phát tri n quốc gia Đảng Nhà nước Việt Nam nhận thức tầm quan trọng nghiệp giáo dục quán triệt rõ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đồng chí Đỗ Mười t ng nói: Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thi t phải đặt tảng dân trí ngày nâng cao thơng qua phát tri n mạnh mẽ giáo dục đào tạo Đại hội lần thứ VI Đảng quy t định đổi đất nước, có giáo dục Các Đại hội lần thứ VII, VIII Đảng nêu vấn đề “ti p tục đổi giáo dục”, Đảng ta xác định “định hướng chi n lược phát tri n giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa”, coi nghiệp giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho nghiệp giáo dục đầu tư cho phát tri n tương lai trường tồn đất nước Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục phổ thông (gồm giáo dục ti u học, giáo dục THCS, giáo dục THPT), nhìn nhận bậc giáo dục có tầm quan trọng đặc biệt v a “bản lề”, v a “xương sống” tồn q trình hình thành phát tri n nhân cách lứa tuổi nhi đồng, thi u niên niên Đại hội IV Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định : “Giáo dục phổ thơng tảng văn hóa nước, sức mạnh tương lai dân tộc, đặt sở an đầu trọng y u cho phát tri n toàn diện người Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Hịa phát tri n chung đất nước, Hưng Yên - mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, nơi sinh nhiều người ưu tú dân tộc có chuy n thời đại Được ch đạo Đảng, vận dụng cách linh hoạt Đảng T nh, nghiệp giáo dục phổ thơng Hưng n có ước phát tri n mạnh mẽ đạt nhiều thành tựu quan trọng: T nh hoàn thành phổ cập giáo dục ti u học độ tuổi năm 2000, t nh nước hoàn thành giáo dục THCS năm 2001 Năm học 2003 – 2004, giáo dục Hưng Yên Bộ Giáo dục Đào tạo tặng cờ đơn vị dẫn đầu toàn quốc T năm 2000 đ n năm 2005, giáo dục Hưng Yên lần Chính phủ tặng cờ đơn vị xuất sắc, năm 2006 Nhà nước tặng Huân chương ao động hạng Ba Tiên Lữ - 10 huyện t nh Hưng Yên, địa phương sản xuất nông nghiệp chủ y u song nơi có truyền thống hi u học t lâu đời Cùng với phát tri n giáo dục nước nói chung, Hưng Yên nói riêng, Đảng nhân dân huyện Tiên Lữ không ng ng phát huy truyền thống cha ông, đồng sức đồng lòng thi đua xây dựng, phát tri n sở giáo dục vững mạnh, toàn diện, xứng đáng cờ đầu t nh việc phát tri n giáo dục phổ thông Bên cạnh thành tựu đạt được, nghiệp giáo dục phổ thơng t nh nói chung huyện Tiên Lữ nói riêng cịn nhiều hạn ch , khó khăn địi hỏi phải nhanh chóng giải quy t thời gian tới nhằm phát huy mạnh mẽ truyền thống hi u học nhân dân Hưng Yên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng t nh nhà đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Xuất phát t lý trên, đ ti p tục hướng nghiên cứu khoa học tôi, mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Đảng huyện Tiên Lữ (Hƣng Yên) lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông bậc tiểu học trung học sở từ năm 2006 đến năm 2014” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu vấn đề Giáo dục đào tạo có vai trò quan trọng phát tri n đất nước Nghiên cứu giáo dục đào tạo nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng đề tài nhiều nhà khoa học, đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước, nhiều nhà quản lý giáo dục quan tâm tìm hi u nghiên cứu nhiều góc độ khác Đã có khơng cơng trình nghiên cứu, vi t giáo dục đào tạo, đặc biệt thời kỳ đổi công bố Nhìn cách khái qt cơng trình nghiên cứu liên quan đ n vấn đề có th chia thành nhóm chủ y u sau: Nhóm cơng trình nghiên cứu giáo dục nói chung: Trước h t, phải k đ n tác ph m Chủ tịch Hồ Chí Minh đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước như: “Phát tri n m nh mẽ giáo dục – o t o phục vụ ắc l c s nghiệp cơng nghiệp hóa, “Tri thức Việt Nam s óa ất nước” nghiệp ổi xây d ng ất nước” Tổng Bí thư Đỗ Mười, Nxb Giáo dục, 1996 “Th c thắng lợi Nghị Đ i h i VIII Đảng, vững ước tiến vào kỷ XXI” Tổng Bí thư ê Khả Phiêu, Nxb Chính trị Quốc gia, 1998 “Về vấn ề giáo dục” tập hợp nói, vi t Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, 1997 “Về vấn ề giáo dục – o t o” Thủ tướng Phạm Văn Đồng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999 Những tác ph m hệ thống quan m tư tưởng khoa học bao gồm khái niệm, mục đích, nội dung, cách dạy, cách học, cách quản lý, cách lãnh đạo giáo dục Các tác giả người giữ cương vị lãnh đạo cao Đảng, Nhà nước nên có th nói tác ph m sở lý luận cho đường lối, sách giáo dục ti n hành nước ta Một số công trình nghiên cứu chuyên khảo như: Trần Hồng Quân, “Giáo dục 10 năm ổi chặng ường trước mắt”, Nx Khoa học xã hội, Hà Nội 1996, Uỷ ban khoa học, Công nghệ Môi trường Quốc hội khóa X; “Giáo dục ướng tới kỷ XXI”, Nx Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998; Phạm Minh Hạc, “Tổng kết 10 năm (1999 – 2000), xóa mù chữ phổ c p ti u h c”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Những tác ph m k th nhiều quan m chung, nhận định chung giáo dục Việt Nam, có đề cập đ n giáo dục phổ thông với tư cách bậc học cần có quan tâm đ đáp ứng yêu cầu phát tri n kinh t xã hội Nhóm cơng trình nghiên cứu giáo dục phổ thông “M t số n g t c tr ng giáo dục phổ thông” TS Hồ Thiệu Hùng đăng áo Tuổi trẻ ngày 10-2-2003 “Phát huy việc t h c trường phổ thông trung h c” GS Nguyễn Cảnh Toàn đăng Giáo dục thời đại ngày 10-2-2003 Những vi t đưa phân tích nhận định giáo dục phổ thông năm đổi đất nước Nhận định thành tựu hạn ch giáo dục Việt Nam năm đổi mới, ch nguyên nhân đưa ki n nghị, đ giáo dục nói chung giáo dục phổ thơng nói riêng thực trở thành quốc sách hàng đầu vấn đề đề cập đ n vi t: “Cải cách giáo dục từ k âu v o t o th Minh; “Đổi có tính cách m ng giáo dục vo t o nước n Đại tướng Võ Nguyên Giáp; “Th m nh xã h i hóa giáo dục” PGS.TS Nghiêm Đình Vỳ Nhóm cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng địa phương giáo dục phổ thơng Dưới góc độ khoa học lịch sử, năm gần có số khóa luận luận văn tốt nghiệp sinh viên, học viên chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nghiên cứu lãnh đạo số Đảng địa phương việc thực nhiệm vụ phát tri n giáo dục – đào tạo Một số luận văn thạc sĩ chuyên ngành ịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam vi t lĩnh vực như: “Đảng b Thành phố Hà N n o phát tri n giáo dục phổ thông năm 1996 – 2006” tác giả Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Luận văn Thạc sĩ t nòa B n giả ương Thị Hòe, Luận văn Thạc sĩ 1998; “Đảng b năm 1986 – 2005” Nguyễn Thị Qu 2007, Đại học Quốc gia Hà Nội Về vấn đề giáo dục đào tạo Hưng Yên có số vi t, luận văn khóa luận tốt nghiệp học viên, sinh viên đề cập đ n vấn đề như: “Đảng b t nưng Y n 2006”, uận văn Thạc sĩ b tn ưng Y n n năm 2010”, khóa luận tốt nghiệp năm 2011 Nguyễn Thị Nhiên; “Giáo dục phổ thông ưng n n ững năm k ng c ến chống mỹ (1954-1968)” Nguyễn Ánh, Đại học sư phạm Hà Nội, 2001 Mặc dù đề tài nhận quan tâm nhiều nhà nghiên cứu song chưa có cơng trình nghiên cứu riêng Đảng huyện Tiên Lữ (Hưng Yên) lãnh đạo nghiệp phát tri n giáo dục phổ thông bậc ti u học trung học sở t năm 2006 đ n năm 2014 3.1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục íc ng n cứu Làm rõ chủ trương, sách Đảng t nh Hưng Yên việc phát tri n giáo dục phổ thông vận dụng Đảng huyện 53 Phòng Giáo dục Đào tạo Tiên Lữ (2011), Báo cáo tổng kết năm c 2010 – 2011 54 Phòng Giáo dục Đào tạo Tiên Lữ (2012), Báo cáo tổng kết năm c 2011 – 2012 55 Phòng Giáo dục Đào tạo Tiên Lữ (2013), Báo cáo tổng kết năm c 2012 – 2013 56 Phòng Giáo dục Đào tạo Tiên Lữ (2014), Báo cáo tổng kết năm c 2013 – 2014 57 Quy t định số 201/2001/ QĐ Thủ tướng Chính phủ “Chiến ược phát tri n giáo dục 2001 – 2010” 58 Sở Giáo dục Đào tạo Hưng Yên (2006), “Báo cáo kết giáo dục – oto ưng Y n sau 10 năm t p (1997 – 2006)” 59 Sở Giáo dục Đào tạo Hưng Yên (2006): “Lịch sử giáo dục ưng Y n 1945 – 2005 (sơ thảo) Nxb Chính trị quốc gia, Hưng n 60 Sở Văn hóa – Thơng tin (1999): “Các nhà khoa bảng ưng Y n (1075 – 1919)” Nx Văn hóa thơng tin, Hà Nội 61 Sở Văn hóa – Thông tin (2001): “ ưng Y n 170 năm” Nx Văn hóa thơng tin, Hà Nội 62 Sở Văn hóa – Thơng tin (2007): “ ưng Y n trưởng t n ất nước” Nx Văn hóa thơng tin, Hưng Yên 63 Phạm Thị Hồng Thi t (2009): “Đảng b nghiệp phát tri n giáo dục – tn o t o từ năm 1997 ưng Y n n os ến năm 2006” uận văn thạc sĩ ịch sử, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 64 Phạm Như Tiên (chủ iên) (1968): “ ược lịch sử ất ưng Y n” Ty Văn hóa Hưng Yên 65 T nh ủy Hưng Yên (1997), “Kế ho ch ki m tra việc th c Nghị TW2 khóa VIII Nghị 03 T nh ủy” 92 66 T nh ủy Hưng Yên (6 – 10 – 2002), “Kế ho ch việc nghiên cứu, quán triệt tổ chức th c kết lu n H i nghị l n thứ Ban Chấp hành W Đảng khóa IX (số 36 KH – U)” 67 T nh ủy Hưng Yên (6 – – 2003), “Thông báo 305 – TB/TU Ban ường vụ T nh ủy th c nhiệm vụ viên nâng cao chất ượng giáo dục – o t o, bồ ưỡng cán b , giáo o t o” 68 T nh ủy Hưng Yên (2004), “Thông báo ý kiến Ban ường vụ T nh ủy phát tri n m ng ưới giáo dục THPT, mục tiêu phổ c p giáo dục b c trung h c v Đề án phát tri n giáo dục m m non ến năm 2010” 69 T nh ủy Hưng Yên (28 – – 2004), Thông báo số 593 – TB/TU Ban Chấp hành Thường vụ T nh ủy “Về phát tri n m ng ưới THPT, mục tiêu phổ c p giáo dục b c trung h c v ề án phát tri n giáo dục m m non tớ năm 2010” 70 T nh ủy Hưng Yên (2005), Thông áo ý ki n Ban Thường vụ T nh ủy “Về kết th c năm t c NQ15 – NQ/TU Ban Chấp hành Đảng b t nh khóa XV c ương tr n 2005, m t số ịn p t tr n giáo dục – o t o 2001 – ướng tớ năm 2010” 71 T nh ủy Hưng Yên (2006), “Kế ho ch tri n khai nghiên cứu, quán triệt tổ chức th c Nghị TW2 khóa VIII” 93 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ hành huyện Tiên Lữ (Nguồn: hungyen.gov.vn) 94 Phụ Lục 2: Số trƣờng học phổ th ng địa bàn t nh Hƣng Yên iuhc Thị xã Hưng yên Huyện Văn Huyện Văn Huyện Phù C Huyện Tiên Huyện Văn Huyện Văn Huyện Phù C Huyện Tiên Huyện Văn 95 Huyện Văn Huyện Phù C Huyện Tiên Nguồn: Tổng cục thống kê, Cục thống kê t nh Hưng Yên: “Niên giám thống kê t n ưng Y n năm 2005” Nx Thống kê, 2006 96 Phụ Lục 3: T lệ phòng h c kiên cố cao t ng ngành h c năm 2008 u ện/ TP Hưng Yên Tiên Phù C Kim Động Ân Thi Yên Mỹ Mỹ Hào Văn Văn Khoái Châu Tổng số T lệ Nguồn: Ủy ban nhân dân t nh Hưng Yên (2008), “Quyết ương tr n 97 Phụ Lục 4: Thống kê số lượng đội ngũ c n u ện/ n pố Phù C Tiên Kim Động Ân Thi Yên Mỹ Khoái Châu Văn Văn Mỹ Hào TP Hưng Yên Toàn t nh Nguồn: Sở iáo dục Đào tạo Hưng Yên “B o c o tổng kết năm 2009 v p ương ướng 98 Phụ Lục 5: ết phong tr o xâ ựng “ rường h c thân thiện, h c sinh tích cực” năm h c 2010 – 2011 u ện / n p TP Hưng Yên Tiên ữ Phù C Kim Động Ân Thi Yên Mỹ Mỹ Hào Văn âm Văn Khoái Châu Các trường trực thuộc Cộng toàn t nh Nguồn: Sở 2011 v 99 Phụ Lục 6: Những thành tích cao quý ngành giáo dục Tiên Lữ 100 101 Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tiên Lữ 102 ... 1: Đảng huyện Tiên Lữ lãnh đạo phát tri n giáo dục phổ thông bậc ti u học trung học sở t năm 2006 đ n năm 2010 Chương 2: Đảng huyện Tiên Lữ lãnh đạo đ y mạnh phát tri n giáo dục phổ thông bậc. .. u học trung học sở t năm 2011 đ n năm 2014 Chương 3: Một số nhận xét kinh nghiệm Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN LỮ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2006. .. BẬC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Khái quát huyện Tiên Lữ giáo dục Tiên Lữ trước năm 2006 1.1.1.Khái quát huyện Tiên Lữ 1.1.2 Giáo dục phổ thông huyện