Biến đổi cơ cấu vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và tác động của nó đến kinh tế xã hội việt nam từ năm 1988 đến nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THỊ HỒNG PHÚC BIẾN ĐỔI CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội – 2012 -1- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ HỒNG PHÚC BIẾN ĐỔI CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN KINH TẾ – XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NAY Chuyên ngành : Lịch sử Việt Nam Mã số : 60 22 54 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học : PGS TS Nguyễn Đình Lê Hà Nội – 2012 -2- MỤC LỤC MỞ ĐẦU Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 12 Bố cục luận văn 14 Chƣơng KHÁI NIỆM, XU HƢỚNG VẬN ĐỘNG CỦA DÒNG FDI VÀ SỰ CẦN THIẾT TRONG VIỆC THU HÚT NGUỒN VỐN FDI VÀO VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm 15 1.2 Xu hướng vận động dòng FDI thập niên gần 19 1.3 Thực trạng vốn đầu tư Việt Nam trước Đổi cần thiết việc thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam 26 1.4 Cơ sở tư tưởng pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 31 1.4 Tiểu kết 38 -5- Chƣơng BIẾN ĐỔI CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NĂM 2008 2.1 Biến đổi cấu vốn FDI thời gian khởi động bước tăng trưởng mạnh FDI Việt Nam (1988 – 1996) 41 2.2 Biến đổi cấu vốn FDI thời gian suy giảm FDI Việt Nam (1997 – 2000) 74 2.3 Biến đổi cấu vốn FDI thời kỳ phục hồi tăng trưởng trở lại FDI Việt Nam (2001 – 2008) 96 2.4 Tiểu kết 123 Chƣơng TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN KINH TẾ – XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NĂM 2008 3.1 Những tác động tích cực 125 3.2 Những tác động tiêu cực 138 3.3 Tiểu kết 146 -6- KẾT LUẬN Một số đặc điểm biến đổi cấu vốn FDI Việt Nam từ năm 1988 đến năm 2008 148 Những hạn chế việc thu hút FDI Việt Nam thời gian qua 152 Kết luận chung 157 PHỤ LỤC 163 -7- BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt FDI IMF KCN KCX KKT TNCs UNCTAD WTO -8- MỞ ĐẦU Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Được khởi xướng từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12 – 1986), cơng Đổi tồn diện đất nước Việt Nam sau 20 năm (1986 – 2008) đạt kết to lớn nhiều phương diện: kinh tế, trị, văn hố, xã hội, thành tựu kinh tế to lớn quan trọng Đạt kết to lớn nhờ thời gian qua Việt Nam phát huy nội lực mà tranh thủ nguồn lực từ bên (hay ngoại lực) cho phát triển kinh tế – xã hội Trong nhiều nguồn ngoại lực mà Việt Nam tranh thủ tận dụng (như vốn ODA, vốn FII, vốn FDI,…) nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) xem nguồn vốn lớn nhất, quan trọng có đóng góp thiết thực cơng Đổi nói chung, nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước nói riêng Việt Nam 20 năm qua Vì nhìn nhận lại trình thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam góc độ lịch sử có ý nghĩa Tuy nhiên, vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam khơng vấn đề khứ mà vấn đề thời tương lai Ngày nay, mà quan hệ kinh tế trở thành quan hệ chủ yếu quan hệ quốc tế, sức mạnh kinh tế trở thành yếu tố đóng vai trị định đến sức mạnh tổng hợp quốc gia, vấn đề phát triển kinh tế trở thành mối quan tâm hàng đầu tất quốc gia giới Việt Nam tất nhiên ngoại lệ Thực tế lịch sử cho thấy, -9- trình phát triển kinh tế, nhiều quốc gia phát triển nay, chí kinh tế cơng nghiệp (NIEs), có điểm xuất phát tương đối thấp, nhờ biết tranh thủ nguồn vốn từ bên ngoài, vốn FDI, nước biến nguồn vốn FDI thành “chìa khố vàng” cho phát triển kinh tế đất nước, góp phần quan trọng tạo nên biến chuyển to lớn vị quốc gia đồ địa – kinh tế, địa – trị giới Ở Việt Nam, thời gian qua, nguồn vốn FDI có đóng góp quan trọng Hiện nay, nguồn vốn mở nhiều hội cho Việt Nam đạt bước phát triển nhanh chóng Tuy nhiên để biến nguồn vốn FDI thành “chìa khố vàng” thực cho phát triển, điều mà khơng quốc gia làm được, việc nhìn nhận lại trình thu hút FDI vừa qua, đặc biệt góc độ cấu FDI, để rút học kinh nghiệm cho trình thu hút FDI thời gian tới cần thiết Mặt khác, nay, xu tồn cầu hố diễn mạnh mẽ giới, mở nhiều hội phát triển cho quốc gia đồng thời đặt quốc gia trước nhiều thách thức lớn Song dù thách thức có lớn hội nhập lựa chọn tất yếu, lựa chọn nói nhất, có hội nhập quốc gia tránh nguy tụt hậu Tuy nhiên, để hội nhập cách chủ động hiệu quốc gia, có Việt Nam phải tự xây dựng cho tảng kinh tế vững Với điều kiện Việt Nam nay, dựa vào nguồn vốn tích luỹ nước thực điều khơng dễ dàng Vì vậy, thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn từ bên ngồi thơng qua phân bổ hợp lý nguồn vốn, vốn FDI, vấn đề đặt cấp thiết -10- Thêm vào đó, thực tiễn phát triển quốc gia giới Việt Nam thời gian qua cho thấy hoạt động đầu tư trực tiếp nước nhiều nhà đầu tư nước ngồi t hoạt động mang tính kinh tế, nước tiếp nhận đầu tư khơng hoạt động mang tính kinh tế với nhiều lợi ích cho kinh tế, mà cịn hoạt động mang tính xã hội với nhiều ích lợi xã hội phủ nhận Là chủ thể tham gia tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam đạt lợi ích kết định, chí có thành tựu khơng phải nhỏ, thông qua hoạt động Trên phương diện kinh tế, tăng trưởng phát triển kinh tế, điều chỉnh cấu lại kinh tế theo hướng đa dạng hoá đại hoá, Trên phương diện xã hội, góp phần quan trọng việc giải việc làm cho người lao động, củng cố tay nghề, trình độ chun mơn, kỹ lao động đồng thời nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống cho phận người lao động Việt Nam, Tuy nhiên, phương diện khác vấn đề, hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 20 năm qua bộc lộ mặt trái, hạn chế tiêu cực số mặt Trong đó, thu hút quan tâm quyền dư luận xã hội thời gian qua kể đến mặt trái, tượng cộm, “nóng” mang tính thời như: nhiễm mơi trường; tượng bất thường đình công, bãi công; gian lận thương mại; cạnh tranh bất bình đẳng,… Những mặt trái tác động đến tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam nhiều mức độ khác Tình hình đặt yêu cầu cấp thiết cho Đảng Nhà nước Việt Nam phải nhanh chóng tìm hệ giải pháp thích hợp khơng ngắn hạn mà cịn dài hạn để giải tình trạng trên, đồng thời góp phần hạn chế mặt tiêu cực làm lành mạnh hoá -11- hoạt động đầu tư trực tiếp nước đảm bảo phát triển nhanh chóng bền vững cho đất nước Như vậy, với vấn đề đặt việc nghiên cứu biến đổi nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian 1988 – 2008 góc độ cấu tác động đến cấu kinh tế – xã hội Việt Nam khơng phải khơng có ý nghĩa Vì vậy, tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Biến đổi cấu vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tác động đến kinh tế – xã hội Việt Nam từ năm 1988 đến nay” làm đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Là hai hình thức đầu tư chủ yếu đầu tư quốc tế, đầu tư trực tiếp nước (FDI) mối quan tâm lớn nhà nghiên cứu, nhà kinh tế học, Việt Nam giới Ở Việt Nam, cơng trình nghiên cứu FDI nhìn chung xuất muộn Phải từ năm 1988 trở đặc biệt khoảng thập kỷ trở lại đây, hoạt động đầu tư trực tiếp nước bắt đầu diện bước khẳng định vai trò ngày quan trọng phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam hoạt động dần trở thành tâm điểm ý nhà nghiên cứu Việt Nam Tất nhiên, đối tượng chủ yếu chuyên gia hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu diễn biến dịng FDI giới nói chung, hoạt động đầu tư trực tiếp nước quốc gia khác nói riêng nhìn chung cịn chủ yếu hướng tới việc rút học kinh nghiệm cho trình thu hút, sử dụng nguồn vốn FDI Việt Nam -12- Việt Nam, đến kỳ vọng Việt Nam tiến hành hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước Trong thời gian tới triển vọng thu hút FDI Việt Nam tương đối khả quan Vì vậy, để tận dụng triệt để hội nhằm tạo thêm nguồn vốn nâng cao chất lượng nguồn vốn phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội đất nước hướng tới đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, Việt Nam phải thực mạnh mẽ kiên số biện pháp cần thiết để tăng cường tính hấp dẫn khả cạnh tranh thu hút FDI, với nguồn vốn FDI gắn với kỹ thuật, công nghệ cao, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường để đảm bảo phát triển nhanh bền vững Việt Nam tương lai./ -166- PHỤ LỤC Đầu tƣ trực tiếp nƣớc đƣợc cấp giấy phép từ năm 1988 đến năm 200827 Nă 198 198 199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 27 Số liệu chỉnh lý theo Công văn năm 2006 2008 Bộ Kế hoạch Đầu tư -167- 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống kê -168- Vốn FDI phân theo hình thức đầu tƣ 1988 - 2003 (Vốn: Triệu US - Tỷ trọng %) 100% vốn nƣớc Năm Vốn Tỷ trọng 1988 0,1 0,1 1989 9,6 1,6 1990 7,9 1,2 1991 234,3 18,4 1992 304,4 15,0 1993 682,2 26,4 1994 638,1 17,0 1995 1199,8 18,1 1996 1187,5 13,7 1997 1193,9 25,4 1998 549,9 15,1 1999 652,4 28,0 2000 727,9 36,0 2001 1272,4 49,1 2002 1361,2 80,8 2003 1602,2 80,8 Nguồn: Bộ Kế hoạch - Đầu tư (tháng 6/2004) -169- TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt A Sách tham khảo Nguyễn Kim Bảo (2000), Đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc từ năm 1979 đến nay: Kinh nghiệm Việt Nam, NXB Khoa học xã hội Lê Xuân Bá (Chủ biên) (2006), Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, NXB Khoa học kỹ thuật Đỗ Đức Bình (2005), Đầu tư cơng ty xuyên quốc gia Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư – FIA (2004), Kỷ yếu đầu tư nước ngồi Việt Nam, NXB Văn hố – Thơng tin Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia -170- 10 Nguyễn Đình Lê (Chủ biên), Biến đổi cấu xã hội Việt Nam kỷ XX, Đề tài khoa học trọng điểm Đại học Quốc gia – Mã số QGTĐ 01 04 11 Võ Đại Lược (1996), Cơng nghiệp hố đại hố nguồn lực Việt Nam, NXB Khoa học xã hội 12 Phùng Xuân Nhạ (2001), Đầu tư quốc tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Phùng Xuân Nhạ (Chủ biên) (2007), Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam: Chính sách thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Lê Minh Tồn (2004), Tìm hiểu đầu tư nước ngồi Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 15 Tổng cục Thống kê (1991), Niên giám thống kê 1990, NXB Thống kê 16 Tổng cục Thống kê (1992), Niên giám thống kê 1991, NXB Thống kê 17 Tổng cục Thống kê (1993), Niên giám thống kê 1992, NXB Thống kê 18 Tổng cục Thống kê (1994), Niên giám thống kê 1993, NXB Thống kê 19 Tổng cục Thống kê (1995), Niên giám thống kê 1994, NXB Thống kê 20 Tổng cục Thống kê (1996), Niên giám thống kê 1995, NXB Thống kê 21 Tổng cục Thống kê (1997), Niên giám thống kê 1996, NXB Thống kê 22 Tổng cục Thống kê (1998), Niên giám thống kê 1997, NXB Thống kê 23 Tổng cục Thống kê (1999), Niên giám thống kê 1998, NXB Thống kê 24 Tổng cục Thống kê (2000), Niên giám thống kê 1999, NXB Thống kê 25 Tổng cục Thống kê (2001), Niên giám thống kê 2000, NXB Thống kê 26 Tổng cục Thống kê (2002), Niên giám thống kê 2001, NXB Thống kê -171- 27 Tổng cục Thống kê (2003), Niên giám thống kê 2002, NXB Thống kê 28 Tổng cục Thống kê (2004), Niên giám thống kê 2003, NXB Thống kê 29 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê 2004, NXB Thống kê 30 Tổng cục Thống kê (2006), Niên giám thống kê 2005, NXB Thống kê 31 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám thống kê 2006, NXB Thống kê 32 Tổng cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê 2007, NXB Thống kê 33 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê 2008, NXB Thống kê 34 Nguyễn Anh Tuấn – Phan Hữu Thắng – Hoàng Văn Huấn (1994), Đầu tư nước vào Việt Nam: sở pháp lý, trạng, hội, triển vọng, NXB Thế giới 35 Nguyễn Anh Tuấn (Chủ biên) (2006), Giáo trình quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia 36 Nguyễn Anh Tuấn (Chủ biên) (2005), Giáo trình kinh tế đối ngoại Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 37 Trần Xuân Tùng (2005), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: thực trạng giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia 38 Nguyễn Trọng Xuân (2002), Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hố đại hoá Việt Nam, NXB Khoa học xã hội B Luận văn, luận án 39 Tống Quốc Đạt (2005), Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo ngành kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế -172- 40 Ngô Công Thành (2005), Định hướng phát triển hình thức đầu tư nước ngồi Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế 41 Đỗ Thị Thuỷ (2001), Đầu tư trực tiếp nước với nghiệp cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam giai đoạn 1988 – 2000, Luận án tiến sĩ kinh tế C Báo tạp chí 42 Vũ Đình Ánh (2003), “Thăng trầm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài”, Tạp chí Tài chính, tháng 1–2/2003 43 Đỗ Đức Bình – Bùi Huy Nhượng (12/2001), “Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh triển khai thực dự án FDI Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, số (35) 44 Bộ Kế hoạch Đầu tư (7/2006), “Thành tựu 15 năm xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 45 Võ Đại (1994), “Đầu tư nước ngồi cơng nghiệp hố”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 46 Đỗ Đức Đinh (8–1994), “Đầu tư trực tiếp “bốn rồng” châu Á vào Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 47 Trần Kim Hải (2000), “Một số mặt trái đầu tư trực tiếp nước ảnh hưởng đến an ninh kinh tế nước ta”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 48 Trần Lan Hương (2005), “Thực trạng giải pháp phân bổ FDI theo cấu vùng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số -173- 49 Phương Lan (2006), “Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ, tác động đến đầu tư nước Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 50 Võ Đại Lược (1997), “Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) q trình cơng nghiệp hố đại hố đất nước”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 51 Trần Minh (2000), “Xu hướng vận động vốn đầu tư trực tiếp nước bối cảnh khủng hoảng tài tiền tệ châu Á”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 264 52 Trần Anh Phương (2007), “Vùng “trũng” FDI”, Tạp chí Kinh tế châu ÁThái Bình Dương, số 10 53 Nguyễn Hồng Sơn (2006), “Đầu tư trực tiếp nước (FDI): triển vọng giới thực tiễn Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số 54 Nguyễn Hồng Sơn (2003), “FDI giới: đặc điểm triển vọng”, Tạp chí Tài chính, tháng 3–2003 55 Phan Hữu Thắng (2007), “Đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước bối cảnh hội nhập”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 56 Nguyễn Xuân Thắng (2006), “Nâng cao hiệu thu hút sử dụng FDI Việt Nam tiến trình hội nhập”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 57 Nguyễn Xuân Thiên (2–2001), “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam: Kết giải pháp”, Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, số 1(30) 58 Đỗ Thị Thuỷ (1998), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi: tính hai mặt vấn đề”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, tháng -174- 59 Phạm Quốc Trung (2007), “Triển vọng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cơng ty xuyên quốc gia vào Việt Nam đến 2010”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 60 Nguyễn Xuân Trung (2000), “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Kết giải pháp thúc đẩy”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 10 – 11 61 Lưu Ngọc Trịnh – Nguyễn Duy Lợi (12–1997), “Đầu tư trực tiếp nước vào ASEAN năm gần đây”, Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, số 62 Bùi Anh Tuấn – Phạm Thái Hưng (2005), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi, cần có nhìn thận trọng hơn”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 312 63 Nguyễn Anh Tuấn (1996), “Vai trị FDI q trình cơng nghiệp hố Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 64 Nguyễn Trọng Xuân (2000), “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời kỳ 1988 – 1999”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số D Website 65 http://www.cpv.org.vn 66 http://www.dangcongsan.vn 67 http://www.gso.gov.vn 68 http://www.mpi.gov.vn II Tiếng Anh 69 http://www.imf.org 70 http://www.unctad.org -175- ... động đến cấu kinh tế – xã hội Việt Nam khơng có ý nghĩa Vì vậy, tác giả mạnh dạn chọn đề tài ? ?Biến đổi cấu vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tác động đến kinh tế – xã hội Việt Nam từ năm 1988 đến. .. đất nước -43- Chƣơng BIẾN ĐỔI CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NĂM 2008 Ngày 29–7–1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. .. vận động dòng FDI cần thiết việc thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam Chương 2: Biến đổi cấu vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam từ năm 1988 đến năm 2008 Chương 3: Tác động đầu tư trực tiếp nước đến