Quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN HÙNG QUÂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN HÙNG QUÂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU PHÚC Hà Nội - 2019 ́ CAM KÊT Tác giả cam kết rằng kết nghiên cứu luận văn là kết lao động chính tác giả thu đƣợc chủ yếu thời iang hocc̣ va nghiên cƣu va chƣa đƣơcc̣ công bô bất cƣ môṭchƣơng trinh nghiên cƣu nao cua ngƣơi kha.c ́́ Nhƣng kết qua nghiên cƣu va tai liêụ cua ngƣơi khac công thưc , đồthi c ̣ ung tai liêụ k ́́ đƣơcc̣ cac tac gia đồng y va trich dâñ cu c̣thể Tôi hoan toan chiụ trach nhiêṃ trƣơc Hôịđồng bao vê trị và Kinh doanh và pháp luật những cam kết nói Nguyễn Hùng Quân i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc và xin trân trọng cảm ơn hƣớng dẫn, giúp đỡ hết sức nhiệt tình, trách nhiệm và hiệu TS Nguyêñ Hƣƣ̃u Phúc - Chủ nhiệm Khoa Nhànƣớc vàPháp luâ,tḤọc viện Chinh́ tri, Bộ c̣quôc phịng Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc và xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới tập thể cán bộ, giảng viên Khoa Quản trị và Kinh doanh dạy, truyền thụ kiến thức Trân trọng cảm ơn! ii dày công giúp đỡ, giảng MỤC LỤC ́ CAM KÊT i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP Khái niệm, đặc điểm, vai trị quản lý nhà nƣớc đơi với hoạt động bán hàng đa cấp 1.1 Một sô khái niệm 1.2 Đặc điểm quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp .15 1.3 Tác động tiêu cực hoạt động bán hàng đa cấp trái phép tới an ninh kinh tế và vai trò quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 23 Nguyên tắc, nộì dung, phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 28 2.1 Nguyên tắc quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 28 2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp .32 2.3 Phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 37 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI41 Khái lƣợc chung máy quản lý nhà nƣớc và hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 41 1.1 Sô lƣợng các quan quản lý nhà nƣớc tham gia quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 41 1.2 Thực trạng hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 44 Thực trạng quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 50 iii 2.1 Ban hành và thực các văn quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 50 2.2 Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật bán hàng đa cấp 56 2.3 Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hoạt động bán hàng đa cấp 59 Ƣu điểm, hạn chế quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội và nguyên nhân 63 3.1 Ƣu điểm và nguyên nhân 63 3.2 Hạn chế và nguyên nhân 64 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 Dự báo sô yếu tô tác động đến quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội thời gian tới 68 1.1 Dự báo sô yếu tô tác động thuận lợi đến hoạt động quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 70 1.2 Dự báo sô yếu tô tác động không thuận lợi đến hoạt động quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 71 Gìải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động kinh doanh bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội thời gian tới 73 2.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bán hàng đa cấp và quản lý Nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp 73 2.2 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm các quan quản lý nhà nƣớc đôi với việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bán hàng đa cấp cho ngƣời dân thành phô Hà Nội 75 2.3 Thực tôt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các quan quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp; đồng phôi hợp thực nhiệm vụ 76 2.4 Tăng cƣờng hoạt động tra, kiểm tra và xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật bán hàng đa cấp 80 2.5 Phát huy vai trò Hội bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng 82 KẾT LUẬN 84 iv DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt BCT CSND CT&BVNTD ĐH NXB TB TNHH UBND VN 10 XHCN vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình các doanh nghiệp bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội giai đoạn 2014-2018 46 Bảng 2.2 Danh mục các doanh nghiệp kinh doanh theo phƣong thức đa cấp chấm dứt hoạt động địa bàn thành phô Hà Nội tính đến tháng 12/2018 46 Bảng 2.3 Danh mục các doanh nghiệp kinh doanh theo phƣơng thức đa cấp hoạt động địa bàn thành phô Hà Nội tính đến tháng 12/2018 47 Bảng 2.4 Kết ban hành các văn quản lý hoạt động bán hàng đa cấp các quan quản lý Nhà nƣớc địa bàn thành phô Hà Nội giai đoạn 2014 – 2018 55 Bảng 2.5 Kết tổ chức thực các văn quản lý hoạt động 55 Bảng 2.6 Kết kiểm tra, xử lý vi phạm các doanh nghiệp bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nộỉ giai đoạn 2014 - 2018 56 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong các loại hình kinh doanh giới, bán hàng đa cấp lần xuất Mỹ sau chiến tranh giới lần thứ II; qua các giai đoạn phát triển thăng trầm và gây nhiều tranh cãi, đến bán hàng đa cấp trở thành loại hình kinh doanh phổ biến nhiều nƣớc và là loại hình kinh doanh đƣợc coi có phƣơng thức phân phôi và tiêu thụ hàng hóa hiệu Ở nƣớc ta, lần Luật Cạnh tranh năm 2004 xuất và với hƣớng dẫn thi hành đƣợc thể Nghị định sô 110/NĐ-CP quản lý hoạt động bán hàng đa cấp đƣợc ban hành vào ngày 24/8/2005, hoạt động bán hàng đa cấp lần đƣợc cơng nhận là mơ hình kinh doanh hợp pháp Việt Nam và hoạt động sôi động từ ngày đó Theo sô liệu thông kê Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Công thƣơng, tính đến tháng 12/2018 Việt Nam có 70 công ty hoạt động bán hàng đa cấp, thu hút tới 1,2 triệu đến 1,3 triệu ngƣời bán hàng, tập trung hoạt động chủ yếu các thành phô lớn, đó trọng tâm trọng điểm là hai thành phô lớn Hà Nội, thành phô Hồ Chí Minh [21] Bên cạnh những mặt tích cực đứng góc độ xã hội, doanh nghiệp, ngƣời tham gia nhƣ: Doanh nghiệp không cần bỏ khoản tiền lớn cho quảng cáo và chi phí cho nhiều khâu trung gian là các đại lý và cửa hàng bán lẻ, chi phí vận chủn nhƣ mơ hình kinh doanh truyền thơng; doanh nghiệp có lƣợng khách hàng lớn đồng thời là nhà phân phơi sản phẩm và nhƣ nhiều khách hàng công ty có thêm thu nhập để có điều kiện sử dụng sản phẩm, điều này góp phần làm tăng doanh sô công ty (kích cầu); hình thức kinh doanh này là những phƣơng pháp kích cầu rất mạnh, tạo nhiều công ăn việc làm cho xã hội, tạo nhiều ngƣời có suy nghĩ tích cực, hƣớng tới thành công, thúc đẩy phát triển xã hội Tuy nhiên, loại doanh nghiệp này có sô lƣợng lớn nhà phân phôi rất khó kiểm soát hành vi sơ đơng nhà phân phơi; mơ hình dễ bị lợi dụng để lừa đảo doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở, chƣa đồng KẾT LUẬN Đứng trƣớc diễn biến phức tạp, có chiều hƣớng xấu hoạt động bán hàng đa cấp, các quan quản lý nhà nƣớc có chức địa bàn thành phô Hà Nội tăng cƣờng quản lý, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm hoạt động bán hàng đa cấp, bƣớc đầu đảm bảo trật tự quản lý nhà nƣớc Tuy nhiên hoạt động quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp địa bàn thành phơ cịn sô mặt chƣa đạt yêu cầu dẫn đến trật tự quản lý nhà nƣớc bị xâm hại, quyền và lợi ích hợp pháp, an toàn, an ninh ngƣời dân bị vi phạm Vì vậy, để quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp cho ngƣời tiêu dùng, ngƣời tham gia bán hàng đa cấp và doanh nghiệp bán hàng đa cấp, đồng thời ngăn chặn, xử lý những trƣờng hợp bán hàng đa cấp bất chính, địi hỏi cần xem xét, nghiên cứu các yếu tơ thuộc quản lý nhà nƣớc nhƣ chính sách, pháp luật, chế, máy, ngƣời, chế phô hợp Tại chƣơng 1, luận văn phân tích và đƣa mọt sô khái niệm quản lý nhà nƣớc, đặc điểm quản lý nhà nƣớc, vai trò quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp; nguyên tắc, nội dung, biện pháp quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp Đây là sở lý luận quan trọng làm sáng tỏ vấn đề cho việc đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội sau này Chƣơng 2, luận văn khảo sát, phân tích làm rõ đặc điểm hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội, sô thủ đoạn lợi dụng hoạt động bán hàng đa cấp để thực hanh vi vi phạm pháp luật; nguyên nhân, điều kiện tình trạng bán hàng đa cấp bất chính; nhất là, chƣơng 2, luận văn làm rõ thực tiễn quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp các quan quản lý nhà nƣớc thành phô Hà Nội thời gian qua, rõ ƣu, nhƣợc điểm, nguyên nhân ƣu, nhƣợc điểm kèm theo sô liệu minh chứng Đây là sở thực tiễn quan trọng để chƣơng đƣa các dự báo và các giải pháp tăng cƣờng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội 84 Chƣơng 3, luận văn đƣa 03 yếu tô thuận lợi, 02 yếu tô không thuận lợi đôi với các quan quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội gặp phải thời gian tới; đồng thời sở lý luận, thực trạng quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp các quan, luận văn đƣa nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng, hiệu lực, quản lý nhà nƣớc bán hàng đa cấp đảm bảo tính khoa học, tính thực tiễn và khả thi cao 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trƣơng Văn Bảo (2012), Pháp luật bán hàng đa cấp bất chính Việt Nam - Thực trạng và nhu cầu hoàn thiện, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội Lê Bí Bo (2016), Quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam nay, Đại học Khoa học xã hội Bộ Công Thƣơng (2014), Thông tư 24/2014/TT-BCT quy định tiết thi hành một sỗ điều Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14/5/2014 Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2015), Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp Chính phủ (2005), Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/8/2005 quản lý hoạt động bán hàng đa cấp Chính phủ (2005), Nghị định 116/2005/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Cạnh tranh vi Chính phủ, Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 quy định xử lý phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Chính phủ (2008), Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 quy định xử phạt vi phạm hành chính hoạt động thương mại Chính phủ (2013), Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Thủ tướng Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 71/2014/NĐ-CP xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 42/2014/NĐ-CP quản lý hoạt động bán hàng đa cấp 12 Chính phủ (2015), Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 86 13 Chính phủ (2015), Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Thủ tướng Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 14 Chính phủ (2015), Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/10/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp 15 Chính phủ (2018), Nghị định số 40/2018/NĐ-CP quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp 16 Chính phủ (2018), Nghị định số 141/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều các nghị định quy định xử lý vi phạm pháp luật hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp 17 Chủ tịch UBND Thành phô Hà Nội (2014),Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày29/08/2014 việc xây dựng Kế hoạch phát triến kinh tế - xã hội (KT- XH) năm 2016-2020 18 Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thƣơng (2012), tài liệu Hội thảo “Tổng quan thực trạng và triến vọng hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam” 19 Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thƣơng (2013), Nghiên cứu bán hàng đa cấp 2013 Hệ thống pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp một số quốc gia - Kinh nghiệm cho Việt Nam, Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO 20 Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thƣơng (2015), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Hà Nội 21 Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thƣơng, Báo cáo hoạt động bán hàng đa cấp năm 2018 22 Cục Thông kê thành phô Hà Nội (2018), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hợi tháng mười hai và năm 2018, ngày 22/12/2018 23 Nguyễn Văn Hậu và Diệp Khắc Cƣờng (6/2012), Tìm hiểu bán hàng đa cấp, NXB Tƣ pháp 24 Trần Mạnh Hùng (2018), Phịng ngừa tợi phạm kinh tế lĩnh vực kinh doanh đa cấp, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện CSND 87 25 Phòng Cảnh sát kinh tế- Công an thành phô Hà Nội (2014-2018), Báo cáo kết quả công tác các năm 2014 -2018 26 Ninh Thị Minh Phƣơng (2012), Pháp luật bán hàng đa cấp bất chính ởViệt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ ngành Luật kinh tế 27 Trƣơng Hồng Quang (2011),“Cơ quan quản lý cạnh tranh Việt Nam Những bất cập và phương hướng hoàn thiện”,Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, sô 6, 3/20111 28 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (1999), Bợ luật Hình năm 1999; sửa đổi, bổ sung năm 2009 29 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2004), Luật Cạnh tranh 30 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Nghị số 5/2008/NQQH12, ngày 29/5/2008 Quốc hợi khóa XII, kỳ họp thứ 31 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp 32 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Xử lý vi phạm hành chính 33 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2013),Luật Quảng cáo 34 Quôc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2015), Bợ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 35 Đào Thu Thủy (2012), Pháp luật điều chỉnh bán hàng đa cẩp Việt Nam Lý luận và thực tiễn, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 36 Khiếu Mạnh Tƣờng (2010), Hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp qua thực tiễn tỉnh Đồng Nai, Luận văn Thạc sỹ Hành chính công, Học viện Hành chính Quôc gia 37 Sở Công thƣơng thành phô Hà Nội (2014-2018), Báo cáo kết quả công tác các năm 2014-2018 38 Sở Công thƣơng thành phô Hà Nội (2014-2018), Báo cáo tổng kết các năm tổ chức hoạt động bán hàng đa cấp 39 Sở Cơng thƣơng thành phơ Hà Nội (2018), Tìm hiểu một số quy định vềhoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp 40 Hà Ngọc Sơn (2006), Pháp luật kinh doanh đa cấp, Luận văn Thạc sỹ luật, TP HCM 88 41 UBND thành phô Hà Nội (2015), Quyết định số 42/2015/QĐ-UBND ban hành quy chế phối hợp quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phố Hà Nội 42 UBND thành phô Hà Nội (2016), Công văn số 1952/UBND-CT ngày 05/4/2016 tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn Hà Nội 43 UBND thành phô Hà Nội (2016), Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 04/8/2016 tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phố 44 UBND thành phô Hà Nội (2011),Công văn số 51/UBND-KT ngày 05/01/2017 yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã thực Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/10/2016 Thủ tưởng Chính phủ tăng cường quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp 45 UBND thành phô Hà Nội (2017), Công văn số 5556/UBND-KT ngày 03/11/2017 yêu cầu các đơn vị liên quan tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vị phạm hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn Hà Nội 46 UBND thành phô Hà Nội (2018), Kế hoạch số 150/KH-UBND việc thực đề án nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp 47 UBND thành phô Hà Nội (2018), Công văn số 2217/UBND-KT ngày 22/5/2018 việc thực Nghị định 40/2018/NĐ-CP quản lý kinh doanh theo phương thức đa cấp 89 PHỤ LỤC Phụ lục 01: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Thời gian điều tra: Tháng - 2019 Địa điểm: Quận Đông Đa và huyện Thanh Oai Đôi tƣợng khảo sát: Ngƣời dân Tổng sô: 200 phiếu Nội dung câu hỏi Bạn tuổi? Công việc bạn thuộc khu vực dƣới đây? Thu nhập bạn nay? Bạn có tham gia hoạt động bán hàng đa cấp hay có ý định tham gia hoạt động bán hàng đa cấp khơng? Bạn có hiểu mơ hình hoạt động bán hàng đa cấp không? Nội dung câu hỏi Bạn có nắm đƣợc các quy định pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp khơng? Bạn có thu đƣợc lợi nḥn hay nghĩ thu đƣợc lợi nhuận tham gia hoạt động bán hàng đa cấp khơng? Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội đƣợc quản lý tốt? Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội cần phải đƣợc siết chặt quản lý? 10 Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội phát triển mạnh mẽ tƣơng lại? 11 Bạn có biết số doanh nghiệp kinh doanh theo mơ hình bán hàng đa cấp lừa đảo, chiếm đoạt tài sản ngƣời tham gia hệ thống? ̀ ́ Phụ lục 02: PHIẾU TRƢNG CÂU Ý KIÊN Cám ơn bạn đồng ý tham gia trả lời khảo sát! Để phục vụ cho viêcc̣ nghiên c ứu đề tài luâṇ văn: “Quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phố Hà Nội nay”, muôn trao đổi với bạn sô vấn đề nêu dƣới Mong bạn đọc kỹ câu hỏi, nôịdung vấn đềvà tr ả lời theo suy nghĩ Bạn lựa chọn phƣơng án nào, bạn đánh dấu (x) vào ô □ (mỗi câu chỉlƣạ choṇ môṭđáp án ) Bạn không cần ghi tên vào phiếu Bạn tuổi? □60 Công việc bạn thuộc khu vực dƣới đây? □ khu vực công □ khu vực tƣ □ tự do, bất ổn, hƣu Thu nhập bạn nay? □ 100 triệu/năm Bạn có tham gia hoạt động bán hàng đa cấp hay có ý định tham gia hoạt động bán hàng đa cấp không? □ Có □ Khơng □ Ý kiến khác Bạn có hiểu mơ hình hoạt động bán hàng đa cấp khơng? □ Có □ Khơng □ Ý kiến khác Bạn có nắm đƣợc các quy định pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp không? □ Có □ Không □ Ý kiến khác Bạn có thu đƣợc lợi nhuận hay nghĩ thu đƣợc lợi nhuận tham gia hoạt động bán hàng đa cấp không? □ Có □ Khơng □ Ý kiến khác Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội đƣợc quản lý tốt? □ Có □ Khơng □ Ý kiến khác 9.Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội cần phải đƣợc siết chặt quản lý? □ Có □ Không □ Ý kiến khác 10 Bạn có cho hoạt động bán hàng đa cấptrên địa bàn thành phố Hà Nội phát triển mạnh mẽ tƣơng lại? □ Có □ Không □ Ý kiến khác 11 Bạn có biết số doanh nghiệp kinh doanh theo mơ hình bán hàng đa cấp lừa đảo, chiếm đoạt tài sản ngƣời tham gia hệ thống? □ Có □ Không □ Ý kiến khác ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN HÙNG QUÂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị An ninh... CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 68 Dự báo sô yếu tô tác động đến quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn thành phô Hà Nội. .. phù hợp với trật tự quản lý nhà nước 1.2 Đặc điểm quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp 1.2.1 Đặc điểm chủ thể quản lý Chủ thể quản lý nhà nƣớc đôi với hoạt động bán hàng đa cấp