(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới tại huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Quang Trung THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền Trang ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời trân trọng cảm ơn đến Thầy giáo TS Hà Quang Trung - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thày giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Thầy Cơ phịng Đào tạo trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin cảm ơn Hộ nông dân huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin trân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu đề tài Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền Trang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Những vấn đề nông thôn xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm chức nông thôn 1.1.2 Nông thôn xây dựng nông thôn 1.1.3 Nguồn lực xây dựng nông thôn 11 1.2 Cơ sở thực tiễn huy động vốn phục vụ xây dựng nông thôn 18 1.2.1 Kinh nghiệm nước giới 18 1.2.2 Kinh nghiệm nước 20 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tiên Du việc huy động nguồn lực xây dựng nông thôn 24 1.3 Các kết nghiên cứu liên quan đến xây dựng NTM 25 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 28 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 iv 2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 30 2.4.3 Phương pháp phân tích 31 2.4.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin, viết báo cáo 31 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Đánh giá nguồn lực tự nhiên kinh tế xã hội 33 3.1.1 Nguồn lực tự nhiên 33 3.1.2 Nguồn lực kinh tế xã hội huyện Tiên Du 37 3.1.3 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, KTXH huyện xây dựng NTM huy động nguồn lực xây dựng NTM 41 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Tiên Du 42 3.2.1 Quá trình đạo, tổ chức triển khai thực tiêu chí cấp huyện thuộc chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Tiên Du 42 3.2.2 Các triển khai thực 43 3.2.3 Kết đạo thực tiêu chí huyện nơng thôn 44 3.2.4 Kết thực tiêu chí huyện nơng thơn tính đến hết 2016 47 3.3 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng NTM địa bàn huyện 52 3.3.1 Tình hình huy động vốn 52 3.3.2 Tình hình huy động nguồn lực khác 70 3.4 Đánh giá tình hình huy động nguồn lực xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Du qua phiếu khảo sát 72 3.4.1 Đánh giá nhận thức người dân cán xã, thơn chương trình MTQG xây dựng NTM 72 3.4.2 Đánh giá tham gia đóng góp người dân chương trình MTQG xây dựng NTM 74 3.4.3 Đánh giá khó khăn việc huy động nguồn lực xây dựng NTM 77 3.5 Nhận xét công tác huy động nguồn lực phục vụ xây dựng nông thôn huyện Tiên Du 80 3.5.1 Những kết đạt 80 v 3.5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế 81 3.6 Các giải pháp huy động nguồn lực xây dựng chương trình nơng thơn huyện Tiên Du 83 3.6.1 Mục tiêu, nhiệm vụ thực Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2017 - 2020 83 3.6.2 Các giải pháp huy động vốn xây dựng chương trình nơng thôn huyện Tiên Du 86 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Khuyến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 100 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lí CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn 10 PTNT Phát triển nông thôn 11 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 VSMT Vệ sinh môi trường 14 VHXH Văn hố - Xã hội 15 XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đặc điểm tài nguyên đất đai huyện Tiên Du 35 Bảng 3.2 Thống kê dân số, lao động việc làm huyện Tiên Du 38 Bảng 3.3 Một số tiêu KTXH huyện Tiên Du giai đoạn 2011 - 2016 41 Bảng 3.4 Số lượng xã đạt chuẩn NTM đến 31/12/2016 48 Bảng 3.5 Tổng hợp kết thực tiêu chí huyện NTM huyện Tiên Du đến 31/12/2016 52 Bảng 3.6 Quy mô cấu vốn huy động xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2010 - 2016 theo nguồn vốn 59 Bảng 3.7 Quy mô cấu vốn huy động xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2010 - 2016 theo lĩnh vực 61 Bảng 3.8 Nhu cầu vốn thiếu cần huy động xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2010 - 2016 63 Bảng 3.9 Nhu cầu vốn xây dựng cơng trình CSHT xã làm chủ đầu tư giai đoạn 2010 - 2016 64 Bảng 3.10 Nguồn vốn đầu tư xây dựng CSHT xã làm chủ đầu tư giai đoạn 2010 - 2016 65 Bảng 3.11 Nhu cầu vốn xây dựng cơng trình CSHT huyện làm chủ đầu tư giai đoạn 2010 - 2016 66 Bảng 3.12 Nhu cầu vốn xây dựng cơng trình CSHT tỉnh làm chủ đầu tư giai đoạn 2010 - 2016 67 Bảng 3.13 Tổng hợp nợ xây dựng NTM xã địa bàn huyện Tiên Du đến 31/12/2016 69 Bảng 3.14 Kết huy động ngày công lao động xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2011 - 2016 71 Bảng 3.15 Nhận thức người dân chương trình NTM 73 Bảng 3.16 Đánh giá cán người dân mức độ cần thiết chương trình NTM 74 Bảng 3.17 Sự tham gia người dân vào xây dựng NTM 75 viii Bảng 3.18 Đánh giá cán xã, thôn tham gia người dân vào xây dựng NTM 76 Bảng 3.19 Đánh giá người dân huy động nguồn lực cho xây dựng NTM 77 Bảng 3.19 Đánh giá cán xã, thôn khó khăn huy động tiền mặt vào xây dựng NTM 79 Bảng 3.20 Đánh giá cán xã, thơn khó khăn huy động đất đai vào xây dựng NTM 79 96 - Xây dựng ban hành kế hoạch, nội dung tuyên truyền phù hợp với yêu cầu thực tiễn theo giai đoạn, có tiêu cụ thể cho tổ chức, đơn vị; đạo quan thơng tấn, báo chí thường xun tuyên truyền, tăng cường chuyên trang, chuyên mục, ưu tiên “trang vàng”, “giờ vàng” cho chuyên mục tuyên truyền xây dựng nông thôn - Đẩy mạnh công tác dân vận, phong trào “Dân vận khéo” tập trung hướng vào xây dựng nông thôn mới, với trọng tâm: Khéo tham mưu, tổ chức thực hiện; khéo tuyên truyền, vận động phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng văn hóa - xã hội - mơi trường xây dựng hệ thống trị vững mạnh - Chỉ đạo đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng hướng vào thực có hiệu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới; tham mưu cấp ủy kiện toàn, nâng cao lực máy đạo, quản lý, phân công cán bộ, gắn trách nhiệm với kết thực Chương trình theo địa bàn, địa phương; quan tâm công tác đào tạo cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu giai đoạn thực Chương trình - Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên: Phát động mạnh mẽ phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, gắn với xây dựng nơng thơn mới”; phát huy tốt vai trị giám sát, phản biện xã hội; vận động tổ chức, cá nhân chung tay, góp sức xây dựng nơng thơn 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Kết luận số 97/NQ-TW ngày 14 tháng 03 năm 2014 “một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Bộ Xây dựng - Bộ NN & PTNT - Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, quy hoạch xã nông thôn Bộ NN&PTNT (2011), Phê duyệt chương trình khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 , Tờ trình số 1346/TTr-BNN-KHCN ngày 18 tháng 05 năm 2011 Bộ NN&PTNT (2001), Xây dựng mơ hình thí điểm phát triển nông thôn cấp xã, Chỉ thị số 49/2001/CT-BNN ngày 27 tháng 04 năm 2001 Bộ NN&PTNT (2009), Về hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Thông tư số 54/2009/TT-BNN&PTNT ngày 21 tháng 08 năm 2009 BCH TƯ Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị hội nghị lần thứ BCHTW khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Nghị số 26NQ/TW ngày 05 tháng 08 năm 2008 BCĐ xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh (2015), Báo cáo tình hình thực Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011- 2015 kế hoạch thực giai đoạn 2016 – 2020 BCĐ xây dựng NTM huyện Tiên Du (2015), Đánh giá tình hình huy động nguồn lực triển khai giải ngân nguồn vốn từ Trung ương, tỉnh Bắc Ninh phục vụ xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2011 – 2015 Chi cục thống kê huyện Tiên Du (2016), Niên giám thống kê 10 Chính phủ (2010), Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 14/04/2010 11 Chính phủ (2015), Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nông thôn, Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 12 Chính phủ (2012), Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông 98 nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02/12/2012 13 Chính phủ (2013), Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 14 Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 15 Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 việc “Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020” 16 Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 17 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2016), Niên giám thống kê 18 HĐND tỉnh Bắc Ninh (2015), Thơng qua đề án Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Nghị số 177/2015/NQ-HDDND17 ngày 24/4/2015 19 Huyện ủy Tiên Du (2015), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XVI trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 20 Huyện ủy Tiên Du (2015), Nghị BCH Đảng huyện Tiên Du khóa XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020 21 Cù Ngọc Hưởng (2006), Lý luận, thực tiễn sách xây dựng nông thôn Trung Quốc, Trung tâm Phát triển nông thôn – Dự án MISPA, Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Nơng (2004), Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 23 Nguyễn Minh Phong (2014), Những đột phá cần có tín dụng cho nơng nghiệp, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài ngày 14/01/2014 24 Tơ Huy Rứa, 2008, Nơng nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Cộng sản, số 794, (12 - 2008), trang 25 25 Đặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - 20 năm đổi phát triển, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 99 26 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2015), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVIII trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 27 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2015), Nghị BCH Đảng tỉnh Bắc Ninh khóa XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 28 UBND tỉnh Bắc Ninh (2014, 2015, 2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm, phương hướng thực nhiệm vụ năm 29 UBND tỉnh Bắc Ninh (2014), Tổng kết năm thực Nghị số 26-NQ/T.Ư "Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Bắc Ninh 30 UBND tỉnh Bắc Ninh(2015), Kết thực Chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2015 31 UBND tỉnh Bắc Ninh(2013), Tình hình huy động nguồn lực phục vụ xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2013, kế hoạch giai đoạn 2014 – 2015 32 UBND huyện Tiên Du (2015), Kết thực Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2011 – 2015 33 UBND huyện Tiên Du (2011), Kế hoạch huy động nguồn vốn phục vụ xây dựng NTM huyện Tiên Du giai đoạn 2011 - 2015 34 UBND huyện Tiên Du (2014, 2015, 2016), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội II Website 35 Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh: http://bacninh.gov.vn/ 36 Cổng thông tin điện tử huyện Tiên Du: http://tiendu.bacninh.gov.vn/ 37 Hội nông dân Việt Nam: http://www.hoinongdan.org.vn 38 Trang thông tin điện tử huyện Tiên Du: http://tienduonline.com/ 39 Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Bình: http://thaibinh.gov.vn/ 40 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Lào Cai: http://laocai.gov.vn/ 41 Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh: http://quangninh.gov.vn/ 42 Cổng giai tiếp điện tử thành phố Hà Nội: http://hanoi.gov.vn/ 100 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ XÃ THÔN (Địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh) Phiếu điều tra thu thập thông tin huy động nguồn lực phục vụ xây dựng nông thôn nhằm phục vụ đề tài luận văn cao học Kết khảo sát phục vụ mục đích khoa học đề tài nghiên cứu Thơng tin Quý vị giữ kín cơng bố có đồng ý Q vị! Phiếu điều tra số:……………………….……………………………… Thôn: ……………………………………………………………………… Xã: ……………………………………………………………………… Ngày vấn: ……………………………………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): ……………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Chức vụ: ………………………………………………………………… II Thông tin việc huy động nguồn vốn xây dựng NTM Xã ông (bà) triển khai thực chương trình NTM từ bao giờ? Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng nơng thơn Những vấn đề ông (bà) chưa rõ chương trình xây dựng NTM? 101 Theo ông (bà) việc triển khai xây dựng nơng thơn có cần thiết không? Rất cần thiết □ Cần thiết □ Không cần thiết □ Tại sao? Xã ơng (bà) có ban quản lý xây dựng NTM cấp xã khơng? Có □ Khơng □ Nếu trả lời có hỏi tiếp từ câu 6, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu Ông (bà) đánh hoạt động ban quản lý xây dựng NTM, có hiệu hay khơng Có □ Khơng □ Ý kiến khác □ Ông (bà) thấy ban quản lý xây dựng nơng thơn xã có gặp phải vấn đề khó khăn khơng? Nếu có khó khăn hỏi tiếp câu 8, khơng hỏi tiếp câu Theo ông (bà) để giải khó khăn cần có giải pháp gì? Hiện 19 tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí ( theo QĐ 491 QĐ 342)? 10 Cịn tiêu chí xã chưa đạt (ghi cụ thể tên tiêu chí)? 102 11 Trong tiêu chí chưa đạt tiêu chí ơng (bà) cho khó khăn để xã đạt được? Tạisao? 12 Để người dân xã hiểu biết chương trình xây dựng nơng thơn xã ơng (bà) có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp số lần thực biện pháp đó) 13 Ở địa phương ơng (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau xây dựng nông thôn mới? □ Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã □ Tham gia vào lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương □Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thơn, xã □ Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã □ Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành 14 Trong hoạt động cộng đồng tham gia vào hoạt động nhiều nhất? (ghi cụ thể tên hoạt động) 103 15 Ở địa phương ơng (bà) người dân có đóng góp tiền cho xây dựng NTM? Có □ Không □ Ý kiến khác □ 16 Ở địa phương ông (bà) người dân đóng góp tiền phương thức nhiều nhất? 17 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 18 Các doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh có tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM khơng? Có Khơng 19 Địa phương có hình thức để vận động doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM? 20 Ở địa phương ơng (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho xây dựng NTM nào? 21 Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 104 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ông (bà) nguyên dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM? 24 Việc huy động nguồn vốn từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng 25 Nếu có khó khăn khó khăn việc huy động đóng góp từ cộng đồng nào? 26 Theo ông (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn vốn từ người dân cho xây dựng NTM? (ghi rõ nguyên với loại hình đóng góp nào) Người dân chưa hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân cịn hạn chế Thu nhập hộ dân thấp Hầu hết gia đình có lao động Người dân muốn đền bù hiến đất Nguyên khác 105 27 Để huy động nguồn vốn cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp cho loại hình đóng góp người dân) 28 Theo ơng (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? 29 Theo ông (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn vốn cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 30 Vấn đề mà ông (bà) thấy bất cập chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 31 Ơng (bà) có đề xuất giải pháp để chương trình NTM địa phương thực có hiệu khơng? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán trả lời vấn Người điều tra 106 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH (Địa bàn huyện Tiên Du , tỉnh Bắc Ninh) Phiếu điều tra thu thập thông tin huy động nguồn lực phục vụ xây dựng nông thôn nhằm phục vụ đề tài luận văn cao học Kết khảo sát phục vụ mục đích khoa học đề tài nghiên cứu Thơng tin Q vị giữ kín cơng bố có đồng ý Quý vị! Phiếu điều tra số:……………………….……………………………… Thôn: ……………………………………………………………………… Xã: ……………………………………………………………………… Ngày vấn: ……………………………………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên chủ hộ: .……………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Chức vụ: ………………………………………………………………… Nghề nghiệp : ………………………………………………………… Hoạt động kinh tế gia đình :…………………………………………… Tổng số nhân gia đình:………………………… …………… Số người độ tuổi lao động: ………………………………………… II Việc huy động nguồn vốn vào xây dựng nông thôn Xin ông (bà) cho biết xã triển khai chương trình nơng thơn từ nào? Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí nơng thơn khơng? (Cụ thể tiêu chí đạt được) 107 Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng nơng thơn Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình nơng thơn (mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trị mình)? Ông (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng có cần thiết không? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ơng (bà) biết chương trình nơng thơn thơng qua kênh thông tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thông tin đại chúng Kênh khác Ông (bà) cho biết xã, thơn có thường tổ chức họp để tun truyền chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Không Thời gian khoảng xã hay thôn tổ chức lần? (ghi cụ thể xã thơn) ……….ngày ……….tuần ……… tháng Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Không đóng góp Khác 108 Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 10 chuyển sang câu 17; Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 11 10 Tại gia đình ông ( bà) lại không tham gia đóng góp công sức, tiền vào chương trình xây dựng NTM xã mình? 11 Những công việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng nơng thơn thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi cơng, thực cơng trình Tập huấn khuyến nông, khuyến lâm Giám sát thi công cơng trình Khác 12 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động xây dựng NTM xã? 13 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng? Có Khơng Nếu có hiến đấu: …… m2 14 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 109 15 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình NTM huy động từ nguồn nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Đi vay ngân hàng, bạn bè… Khác 16 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 17 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng nơng thơn khơng? Tại sao? 18 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn vốn cộng đồng tham gia vào chương trình xây dựng NTM? 19 Ông (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả Trong khả gia đình 20 Theo ơng (bà) cách huy động nguồn vốn cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã không? Phù hợp Chưa phù hợp Khác Nếu chưa phù hợp sao: 110 21 Ông (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã khơng? Có Khơng Ý kiến khác Tại sao? 22 Từ xã triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, gia đình hưởng lợi gì? 23 Trong việc huy động nguồn vốn cộng đồng địa phương cho chương trình xây dựng nơng thơn vấn đề khiến ơng (bà) khơng hài lịng nhất? 24 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn vốn từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cần phải có giải pháp gì? 25 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn vốn cộng đồng xây dựng NTM địa phươngkhông? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn Chủ hộ ... xây dựng nông thôn huy? ??n Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh nào? Câu 2: Những yếu tố ảnh hưởng đến việc huy động nguồn vốn cho xây dựng nông thôn thôn huy? ??n Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh gì? Câu 3: Những giải pháp. .. lý luận xây dựng nơng thơn nguồn lực xây dựng nông thôn - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực, đặc biệt huy động nguồn vốn góp phần xây dựng nông thôn địa bàn huy? ??n Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh -... tác huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn huy? ??n Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh? 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu Nguồn lực việc huy động nguồn lực phục vụ xây dựng nông thôn