Tiểu luận nhóm 2 - TLHTM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ -*** TIỂU LUẬN THUẬN LỢI HÓA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: THUẬN LỢI HÓA THƯƠNG MẠI TẠI HỒNG KÔNG Giáo viên hướng dẫn: Tiến sĩ Nguyễn Thị Yến Sinh viên thực hiện: Nhóm 2 Hà Mai Linh (nhóm trưởng) 1711120090 Vũ Minh Hiếu 1711120066 Trần Đăng Nhật 1711120126 Nguyễn Thị Thương 1711120160 Lớp: TMA410(1.1/2021).1 Hà Nội, tháng năm 2020 1 2 LỜI MỞ ĐẦU Với tốc độ toàn cầu hóa ngày mạnh mẽ nay, giao thương quốc gia ngày mở rộng Được thành lập vào năm 1995, WTO hoạt động đường hướng tới thương mại hóa, loại bỏ dần rào cản thương mại quốc gia Trong hệ thống kinh tế toàn cầu ngày liên kết chuỗi giá trị toàn cầu, việc tạo thuận lợi cho thương mại vận tải xun biên giới đóng vai trị vơ quan trọng WTO định nghĩa thuận lợi hóa thương mại “đơn giản hóa thủ tục thương mại” thuận lợi hóa thương mại đề cập đến việc đơn giản hóa, hài hịa tự động hóa thủ tục thương mại quốc tế, đặc biệt thủ tục xuất nhập khẩu, yêu cầu thủ tục cảnh Hải quan quan khác áp dụng Đồng thời, mục tiêu tạo thuận lợi thực thủ tục giao dịch thương mại nhanh hơn, dễ dàng hơn, hiệu tốn hơn, làm giảm bớt luồng thương mại Tại Hội nghị Bộ trưởng Bali 2013 Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại (TFA), thành viên WTO kết thúc đàm phán đưa định mang tính bước ngoặt, có hiệu lực từ ngày 22/2/2017 sau 2/3 tổng số thành viên WTO phê chuẩn Với việc thuận lợi hóa thương mại trở thành trung tâm ý nhà lãnh đạo tổ chức giới, Việt Nam với tư cách thành viên WTO nên tận dụng phong trào để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cách học hỏi kinh nghiệm từ nước tiên phong Hồng Kơng ví dụ điển hình để nghiên cứu kinh nghiệm tạo thuận lợi thương mại Hồng Kông xếp hạng thị trường mở tốt cho đầu tư kinh tế -thương mại theo nhiều bảng xếp hạng quốc tế uy tín Đáng ý vào tháng 12/2014, Hồng Kông trở thành quốc gia ban hành điều khoản TFA mà khơng có ngoại lệ (WTO, 2014) Việc áp dụng thành cơng thuận lợi hóa thương mại trọng thương mại mở, Hồng Kông đánh giá thị trường tiềm trung tâm thương mại giới Do đó, mục tiêu nghiên cứu là: Làm rõ thuật ngữ thuận lợi hóa thương mại biện pháp khác Hiểu việc thực thuận lợi hóa thương mại bối cảnh Hồng Kông Nêu ưu tiên thiết lập thơng lệ thuận lợi hóa thương mại tốt Việt Nam Tìm hiểu kinh nghiệm Hồng Kông tạo thuận lợi thương mại cung cấp học quý giá thiết thực cho Việt Nam cách cải thiện môi trường thương mại lẫn thực thuận lợi hóa thương mại cho thị trường Việt Nam 3 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT Định nghĩa thuận lợi hoá thương Trong 60 năm qua, thuế quan số rào cản phi thuế quan thương mại, cụ thể hạn ngạch nhập khẩu, giảm đáng kể Nhiều quốc gia khu vực tập trung vào thuận lợi hóa thương mại để tối đa hóa lợi ích thu thơng qua thương mại quốc tế Thuận lợi hóa thương mại coi chìa khóa để mở lợi ích Thuật ngữ 'thuận lợi hóa thương mại' lặp lại sử dụng liên tục họp dân tộc Cho đến gần đây, khơng có định nghĩa thức tồn cầu thuận lợi hóa thương mại toàn giới Nhiều tổ chức quan quốc tế tập trung vào khía cạnh khác thuận lợi hóa thương mại để công bố khái quát ý tưởng đắn thuật ngữ Tuy nhiên, tất nhấn mạnh cần thiết phải phối hợp, thực minh bạch, có hệ thống hiệu quy tắc quy định thương mại có ảnh hưởng đến di chuyển hàng hóa người mua người bán tồn chuỗi cung ứng quốc tế Do đó, thuận lợi hóa thương mại nói chung định nghĩa bao gồm sách quy trình giúp giảm bớt chi phí, thời gian khơng chắn liên quan đến việc tham gia vào thương mại quốc tế loại trừ công cụ thương mại truyền thống thuế quan, hạn ngạch nhập hàng rào phi thuế quan tương tự khác Mục tiêu thuận lợi hóa thương mại đơn giản hóa quy trình giảm thiểu chi phí giao dịch thương mại quốc tế, đồng thời trì mức độ kiểm sốt hiệu đến từ máy phủ Với việc thực thuận lợi hóa thương mại, ba bên tham gia vào hoạt động thương mại thu nhiều lợi ích, bao gồm: - Chính phủ thu nguồn thu cao từ việc giảm gian lận; - Các doanh nghiệp làm việc hiệu nâng cao mức lợi nhuận họ; - Người tiêu dùng trải nghiệm hàng hóa dịch vụ rẻ => Thuận lợi hóa thương mại khuyến khích dịng chảy thương mại tăng trưởng bền vững, đồng thời giảm bớt chi phí khơng cần thiết cải thiện mơi trường kinh doanh Các nguyên tắc Các nguyên tắc thuận lợi hóa thương mại bao gồm Minh bạch - Đơn giản hóa Hài hịa hóa - Tiêu chuẩn hóa Trước hết minh bạch hố có nghĩa thúc đẩy tính cởi mở trách nhiệm giải trình hành động phủ quan hành Thơng tin phải cơng bố theo cách người dễ dàng tiếp cận, hiểu sử dụng Các thông tin công bố 4 bao gồm luật, quy định định hành ứng dụng chung, ngân sách, định mua sắm họp Điều quan trọng khơng có quy trình ngân sách bổ sung quy trình ẩn khơng thơng báo cơng khai Hơn nữa, bên liên quan cơng chúng nói chung cần mời tham gia vào trình lập pháp cách cung cấp quan điểm cách nhìn họ luật đề xuất trước ban hành Tiếp theo, đơn giản hóa loại bỏ tất yếu tố không cần thiết trùng lặp thủ tục, quy trình thủ tục thương mại Hài hòa phù hợp thủ tục, hoạt động tài liệu quốc gia với công ước, tiêu chuẩn thông lệ quốc tế Nó đến từ việc áp dụng thực tiêu chuẩn giống nước đối tác, phần khu vực q trình tích hợp kết định kinh doanh Cuối cùng, tiêu chuẩn hóa q trình phát triển định dạng cho thông lệ thủ tục, tài liệu thông tin bên đồng ý quốc tế Sau đó, tiêu chuẩn sử dụng để điều chỉnh cuối cùng, hài hòa thực hành phương pháp Để đạt hiệu tối đa nguyên tắc này, cần có hợp tác đầy đủ quan phủ cộng đồng doanh nghiệp CHƯƠNG 2: KHUNG PHÁP LUẬT 2.1 Tổng quan tình hình Hồng Kơng 2.1.1 Tổng quan thị trường Hồng Kông Trung Quốc nghi ngờ trung tâm tài cung ứng hàng đầu giới Chính sách kinh tế doanh nghiệp tự thương mại tự do, pháp quyền, trọng đầu tư vào giáo dục sở hạ tầng thương mại yếu tố góp phần quan trọng vào thành cơng sách Hồng Kơng với tư cách Đặc khu hành Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa (CHND Trung Hoa) kể từ đảo ngược vào năm 1997, khủng hoảng kinh tế trước chứng minh khả phục hồi đặc biệt Các động lực chi phối bền vững tăng trưởng kinh tế bao gồm tiêu dùng tư nhân (bán lẻ), dịch vụ hậu cần kinh doanh, dịch vụ tài chính, phát triển bất động sản (được hỗ trợ cơng trình hạ tầng cơng cộng triển khai) du lịch Hồng Kông hưởng lợi từ việc tiếp tục hội nhập kinh tế với kinh tế phát triển Trung Quốc đại lục 5 Hồng Kông hải cảng tự khơng thu nhập hết có giới hạn thuế.Luật lệ mạnh mẽ tơn trọng quyền sở hữu tài sản biến thành tảng chiến lược cho công ty doanh nghiệp khắp giới.Hồng Kơng có độ tự quản cao, ngoại trừ vấn đề nước ngồi quốc phịng.Nó có hệ thống luật pháp chung riêng (khác với bên Trung Quốc), tiền tệ thẩm quyền hải quan.Có nhiều hội kinh doanh cung cấp chuyên môn tài thị trường Hồng Kơng, thơng tin tinh vi cấu trúc, quyền tiếp cận nguồn s ản xuất Trung Quốc.Là khu vực quản lý đặc biệt Trung Quốc, Hồng Kông tiếp cận đặc biệt với đất liền.Hợp đồng đóng cửa Hợp đồng tài (CEO) đề nghị s ản phẩm Hồng Kông công ty tiếp cận thị trường quốc gia.Việc đầu tư Trung Quốc nằm thoả thuận Tổ chức Thương mại Thế giới Hoa (WTO) mức độ khí hậu, cho phép số lĩnh vực dịch vụ trước hay ưu tiên, mà công ty nước ngồi tận dụng Tóm lại đặc điểm mơi trường kinh tế Hồng Kơng mơ tả sau: • • • • • • • sở hạ tầng đẳng cấp giới; dịng thơng tin tự do; khơng có hạn chế đầu tư nước đầu tư nước ngồi; khơng kiểm sốt ngoại hối; khơng hạn chế quốc tịch quyền sở hữu doanh nghiệp lĩnh vực; chế độ đơn giản, thuế thấp; trung tâm tài giới 2.1.2 Thương mại quốc tế Hồng Kông Nền kinh tế Hồng Kông coi mơ hình chủ nghĩa tư cam kết thương mại tự do, với thương mại nước chiếm 375,+1% GDP ( theo Ngân hàng Thế giới) Các mặt hàng xuất hàng đầu bao gồm: • • • • • mạch tích hợp; vàng; công cụ truyền tải điện thoại vô tuyến; thiết bị điện cho điện thoại đường dây; thịt Các mặt hàng nhập bao gồm: 6 • mạch tích hợp; • điện thoại Các điểm đến xuất bao gồm Trung Quốc, Mỹ, Ấn Độ, Nhật Bản Thái Lan nhập đến từ Trung Quốc, Singapore Nhật Bản (UNCTAD) Hồng Kông chín nhà xuất hàng đầu giới bảy nhà nhập hàng đầu Năm 2019, tổng giá trị hàng hóa dịch vụ xuất đạt 188% GDP nhập hàng hóa dịch vụ đóng cửa mức 187,1% GDP Cán cân thương mại, bao gồm dịch vụ 3.092 tỷ USD (Ngân hàng Thế giới) Thương mại quốc tế tiếp tục hưởng tăng trưởng bền vững năm gần thúc đẩy mở rộng kinh tế Trung Quốc Hồng Kơng khơng có thuế quan hàng hóa nhập Nó đánh thuế tiêu thụ đặc biệt bốn mặt hàng, nhập sản xuất địa phương: rượu mạnh, thuốc lá, dầu hydrocarbon rượu methyl Khơng có hạn ngạch luật bán phá giá Foreign trade i 205 2016 2017 2018 2019 Import of Goods (million USD) 621,417 600,613 559,427 547,336 589,908 Export of Goods (million USD) 535,187 524,065 510,569 516,734 550,272 Import of Services (million USD) 75,046 73,797 73,909 74,461 77,069 Export of Services (million USD) 104,656 106,566 104,152 98,432 103,601 Import of Goods and Services (annual % change) 8.30 1.0 -1.8 0.9 6.3 Export of Goods and Services (annual % change) 7.80 1.0 -1.4 0.7 5.5 7 Import of Goods and Services (annual % change) 221.0 212.9 193.5 184.7 187.1 Export of Goods and Services (annual % change) 221.6 213.1 195.9 187.0 188.0 -27,921 -32,359 -22,870 -16,704 -23,972 Trade Balance (including Service) (million USD) 1,659 599.0 7,393 7,350 3,092 Foreign Trade (in % of GDP) 442.6 426.0 389.4 371.7 375.1 Trade Balance (million USD) Bảng 2.1 Hong Kong’s foreign trade indicators Tuy nhiên, kinh tế mở Hồng Kơng khiến phải đối mặt với tình hình kinh tế tồn cầu Việc tiếp tục phụ thuộc vào ngoại thương đầu tư khiến nước dễ bị tổn thương trước biến động thị trường tài tồn cầu suy thối kinh tế tồn cầu Tăng trưởng mạnh mẽ năm 2019; giảm tốc chút luồng gió bên kinh tế Trung Quốc giảm tốc chiến tranh thương mại toàn cầu làm suy yếu tăng trưởng thương mại (Coface) Những bất ổn trị tác động đến thương mại quốc tế Thực tế Hồng Kông vào năm 2019 bắt đầu bước vào suy thoái kỹ thuật với dấu hiệu tăng trưởng chậm chạp thiếu đổi lĩnh vực, khả chi trả nhà gia tăng bất bình đẳng thu nhập, đề xuất tội phạm đào tẩu Hỗ trợ pháp lý lẫn Dự luật Luật pháp (Sửa đổi) 2019 đe dọa vị Hồng Kông trung tâm thương mại tồn cầu Các biểu tình bùng nổ người dân Hồng Kông lo sợ cho tự dẫn đến tình trạng bất ổn diện rộng Mặc dù phủ tuyên bố rút khỏi thức vào ngày 23 tháng 10, biểu tình diễn ra, đặt câu hỏi khả phủ Hồng Kông việc bảo vệ quyền tự trước quyền lực trị Trung Quốc Đại lục Các 8 biểu tình củng cố lo lắng xói mòn dân quyền tự chủ từ Trung Quốc làm hỏng hấp dẫn nước với tư cách trung tâm tài 2.2 Thuận lợi hóa Thương mại Hồng Kông Hồng Kông xếp hạng vị trí cao nhiều mặt đạt được: • Thứ tự kinh tế (Chỉ số Tự Kinh tế 2019 Quỹ Di sản) • Thứ ba môi trường kinh doanh (The Economist - Business Bảng xếp hạng Môi trường 2014-2018) Các bảng xếp hạng hàng đầu Hồng Kông kết nỗ lực phủ việc cung cấp mơi trường thân thiện với doanh nghiệp phục vụ cho đảm bảo danh tiếng tốt Hồng Kông trung tâm thương mại tự giới Hồng Kông cởi mở với thương mại đầu tư toàn cầu theo đề xuất số liệu thống kê nói trên: • Tổng giá trị xuất khẩu, nhập 375,1% GDP • Mức thuế suất áp dụng trung bình 0,0% • Tính đến ngày 30 tháng 201 & theo WTO Hồng Kơng có 149 biện pháp phi thuế quan có hiệu lực • Mơi trường pháp lý tài tập trung vào việc đảm bảo tính minh bạch thực thi tiêu chuẩn tối thiểu thận trọng • Khơng có hạn chế ngân hàng nước ngồi • Khơng có bảo vệ trợ cấp nhà sản xuất Hồng Kơng Nói cách đơn giản, bối cảnh thị trường tự khuôn khổ kinh tế doanh nghiệp tự do, Chính phủ Hồng Kơng cố gắng cung cấp môi trường kinh doanh thân thiện dựa ổn định kinh tế vĩ mô, chế độ lỏng lẻo thấp đơn giản, cung cấp sở hạ tầng tuyệt vời, đầu tư vào giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực, bảo vệ hiệu quyền cá nhân tài sản thông qua hệ thống pháp luật lành mạnh Hồng Kông “Thương mại Cơng nghiệp, Hồng Kơng: Sự thật” giải thích “với tính chất hướng ngoại cởi mở kinh tế Hồng Kơng, việc phát triển sách thương mại quốc tế thơng qua WTO có tầm quan trọng sống cịn Hồng Kơng có tác động ngoại thương tác động trực tiếp ngành cơng nghiệp việc làm "(GovHK, 2016) Hồng Kông, Trung Quốc trở thành thành viên 9 phê chuẩn TFA gửi văn kiện chấp nhận họ lên Ban Thư ký WTO vào tháng 12 năm 2014 (WTO, 2015) Chính phủ nước thơng báo cho Ủy ban trù bị Hồng Kông, Trung Quốc định tất điều khoản có từ Điều đến Điều 12 Hiệp định, thực Hiệp định có hiệu lực (WTO, 2014) Ban Thư ký Đánh giá Chính sách Thương mại WTO11 (2014) giải thích Hồng Kơng áp dụng chế độ thuế quan miễn thuế theo Cơ sở Tối huệ quốc (MFN) đưa thủ tục Hải quan thuộc hàng dễ nhanh toàn giới, với tất tờ khai Hải quan tài liệu liên quan xử lý điện tử cổng miễn phí Nó lưu ý "trị giá hải quan sử dụng để thu thuế tiêu thụ đặc biệt bốn sản phẩm: rượu, thuốc lá, dầu hydrocacbon rượu metylic, thuế trước bạ lần đầu xe có động cơ" (WTO, 2014) Thơng qua nghiên cứu thương mại Hồng Kơng tình trạng tạo thuận lợi cho thấy biện pháp nâng cao tạo thuận lợi thương mại riết thực 2.3 Các thủ tục tài liệu thương mại Hồng Kông Nghiên cứu gần tổ chức quốc tế khác bao gồm Ngân hàng Thế giới, OECD ADR UNCTAD cho thủ tục hải quan thủ tục hành có ảnh hưởng đáng kể đến dòng chảy thương mại quốc gia Những thủ tục thơng lệ đóng vai trị rào cản quan trọng thương mại quốc tế khơng có ngạc nhiên chúng trở thành tâm điểm ý, mà thuế quan rào cản định lượng khác tiếp tục cắt giảm Để hỗ trợ thương mại quốc tế tồn cầu hóa, Hồng Kơng đạt tiến đáng kể trình tự hóa thương mại Luật Pháp chế cụ thể liên quan đến tạo thuận lợi thương mại Hồng Kông thủ tục tài liệu Cơ chế cửa thương mại Vào tháng năm 2016, Chính phủ Hồng Kông xuất tài liệu tham vấn tập trung vào việc phát triển biện pháp “Cơ chế cửa ” Nó đề cập biện pháp mang lại cho cộng đồng thương mại tiết kiệm thời gian chi phí họ khơng cịn phải tiếp cận quan phủ khác cách riêng lẻ Ngoài ra, báo chí 10 10 phủ tuyên bố nhà giao dịch theo dõi trạng thái đơn đăng ký đệ trình họ 24/7 thông qua tảng “Một cửa” (GovHK, 2016) Cơ chế cửa thương mại (TSW) tảng điện tử đơn giản dành cho người dùng đăng ký để nộp tài liệu thương mại xuất nhập với Chính phủ đặc khu hành Hồng Kơng Cơ chế cửa thương mại trực tuyến, theo Chính phủ Hồng Kông, thực giai đoạn Trong giai đoạn 1, triển khai vào cuối tháng 12 năm 2018 năm 2019, tài liệu nộp thơng qua Cơ chế cửa thương mại bao gồm: • • • • • Giấy phép nhập / xuất hóa chất kiểm soát Giấy phép nhập / xuất thuốc bảo vệ thực vật Giấy phép cho Ozone Mô tả chất Giấy phép loại bỏ hóa chất kiểm sốt q trình vận chuyển Thơng báo chuyển hàng cho thiết bị làm chủ chép đĩa quang Chương trình Nhà Điều hành Kinh tế Được Ủy quyền Hồng Kơng (AEO) Chương trình Nhà Điều hành Kinh tế Được Ủy quyền Hồng Kông (AEO) quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp nhằm tăng cường an ninh chuỗi cung ứng quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển hàng hóa bất hợp pháp Chương trình AEO nâng cao vai trị Hồng Kơng trung tâm trung chuyển CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ 3.1 Đánh giá dựa nguyên tắc Dựa ba nguyên tắc tạo thuận lợi thương mại, thủ tục tài liệu thương mại Hồng Kông đánh sau: Đơn giản hóa: Hồng Kơng thành cơng việc đơn giản hóa thủ tục thương mại để giảm đáng kể thời gian nỗ lực thực thủ tục thơng quan xuất nhập Một số chương trình liệt kê ví dụ điển hình thiết bị cơng nghệ 11 11 loại bỏ tài liệu không cần thiết: Cơ chế cửa thương mại, Nền tảng thông quan hàng hóa điện tử, Chương trình tạo thuận lợi cho việc vận chuyển đa phương thức, v.v Số ngày cần thiết để hồn thành thủ tục thương mại có tương quan chặt chẽ với số lượng tài liệu cần thiết Tại Hồng Kơng, nhà chức trách phủ yêu cầu khoảng - tài liệu thương nhân để đáp ứng yêu cầu quy định xuất nhập Có thể thấy mẫu tài liệu để xuất chuẩn bị Nói chung, thời gian trung bình dành cho việc thơng quan kiểm sốt kỹ thuật khoảng bốn lần so với thời gian cần thiết cho việc chuẩn bị chứng từ • Hịa hợp: Là thành viên tích cực nhiều tổ chức quốc tế Liên hợp quốc, Tổ chức Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, Tổ chức Thương mại Thế giới, v.v Hồng Kông điều chỉnh thủ tục, hoạt động tài liệu quốc gia họ với công ước, tiêu chuẩn thông lệ quốc tế Trên thực tế, Hải quan Hồng Kông cho phép nhà nhập khai báo trị giá sở giá trị hóa đơn phù hợp với Hiệp định WTO Hồng Kơng trì Danh sách phân loại xuất nhập Hồng Kơng (Hệ thống hài hịa) sửa đổi hàng năm để tính đến yêu cầu quốc tế thay đổi đáng kể mơ hình thương mại cơng nghệ Cơ chế cửa thương mại ví dụ đáng ý mà Hồng Kông thực thành công Việc thành lập chương trình tạo thuận lợi thương mại Liên hợp quốc, Tổ chức Hải quan Thế giới, Tổ chức Thương mại Thế giới Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ủng hộ Tài liệu Khuyến nghị Hướng dẫn Thiết lập Cơ chế Một cửa (Khuyến nghị 33 UN / CEFACT) trình bày thảo luận: - Các mơ hình tổ chức công nghệ khác Cơ chế cửa, - Lợi ích cho thương nhân hành cơng, - Các dịch vụ có Cơ chế cửa • Tiêu chuẩn hóa: Trong nhiều chương trình tạo thuận lợi thương mại liên quan đến thủ tục thương mại tài liệu Hồng Kông, việc tiêu chuẩn hóa thơng tin có luồng liệu coi bước quan trọng phát triển tổng thể Một ví dụ bật 12 12 eTradeConnect, tảng tài trợ thương mại dựa blockchain cho phép số hóa tài liệu thương mại tự động hóa quy trình tài trợ thương mại Hệ thống số hóa tài liệu giấy tự động hóa quy trình cho bên liên quan tham gia vào trình thương mại Sự tham gia phủ bắt đầu tảng giúp thiết lập quy tắc tiêu chuẩn thống Tất yêu cầu quy định có liên quan giải thích rõ ràng thông qua sở liệu tập trung để tránh hiểu lầm quan niệm sai lầm hai bên Ngoài ra, với thông tin cần thiết để xử lý tài liệu thương mại chuẩn hóa, liệu tái sử dụng thuận tiện hơn, giảm thiểu nỗ lực nhập liệu 3.2 Tác động đến đối tác thương mại 3.2.1 Đối với Thương nhân • Giảm chi phí giảm chậm trễ: Với hỗ trợ cơng nghệ mới, tài liệu lưu xử lý trực tuyến tảng tập trung, giúp tiết kiệm nhiều chi phí bổ sung in ấn, vận chuyển phận khác nhau, sửa lỗi tài liệu giấy Ngoài ra, thời gian chậm trễ rút ngắn đáng kể thủ tục truyền thống thay thủ tục đại hóa mà khơng bị trễ thời gian • Thơng quan giải phóng nhanh thơng qua can thiệp thức dự đốn được: Do thứ chuẩn hóa hài hịa, thương nhân chuẩn bị trước tất giấy tờ cần thiết, sau giảm thời gian làm thủ tục hải quan Trong đó, thời gian xuất giảm từ 13 ngày xuống ngày so với năm 2006-2013, thời gian nhập giảm từ 17 ngày xuống ngày kỳ Hồng Kông nằm top quốc gia có thời gian làm thủ tục hải quan ngắn ngày bao gồm: - Chuẩn bị tài liệu; - Thơng quan kiểm sốt kỹ thuật; - Cổng xử lý thiết bị đầu cuối; - Vận chuyển xếp dỡ nội địa 13 13 • Khung thương mại đơn giản cho thương mại nước quốc tế: Việc đơn giản hóa thủ tục giấy tờ thương mại Hồng Kông khơng thúc đẩy thương mại nước mà cịn phù hợp với khuôn khổ quốc tế Các thương nhân không lo lắng xung đột quy định thương mại quốc gia nước ngồi • Nâng cao lực cạnh tranh: Các quy trình thủ tục liên quan đến thương mại khơng hiệu làm chậm trễ việc đưa sản phẩm thị trường nước Sự hiệu ảnh hưởng đến khả nhà sản xuất xuất việc đáp ứng nhu cầu "đúng lúc" khách hàng nước ngồi Vì lý đó, việc đại hóa thủ tục để đưa chúng vào tảng trực tuyến giúp gián tiếp nâng cao khả cạnh tranh thương nhân từ đến Hồng Kơng 3.2.2 Đối với Hồng Kơng • Tăng hiệu phương pháp kiểm soát: Với việc cập nhật hệ thống lưu trữ liệu tự động, quan chức phủ dễ dàng kiểm tra xem xét thông tin cần thiết trực tuyến Ngồi ra, giấy tờ khơng cần giấy tờ giúp q trình kiểm sốt diễn thuận lợi hiệu Dữ liệu, sau lưu trực tuyến, sử dụng lại lúc tương lai • Triển khai tài nguyên hiệu hơn: Việc đơn giản hóa đại hóa thủ tục tài liệu Hồng Kơng tiết kiệm cơng việc thủ cơng Cần nhân viên cho vị trí, việc triển khai nguồn lực hiệu Khi Cơ chế cửa thương mại triển khai Hồng Kông, chế tiết kiệm ước tính từ 860 triệu đến 1.500 triệu la năm cho chi phí hành • Kết doanh thu đúng: Tham nhũng phổ biến thủ tục hành truyền thống Đây khơng xuống cấp đạo đức nghề nghiệp cán mà cịn gây thất tài sản nhân dân tạo hình ảnh xấu hoạt động quyền Tuy nhiên, thứ đệ trình xử lý trực tuyến, khơng có chỗ cho tham nhũng, doanh thu cho đất nước mang lại cách xác • Cải thiện tính tuân thủ thương nhân: Thương nhân khuyến khích tuân theo quy tắc quy định quy tắc đơn giản hóa, tiêu chuẩn hóa hài 14 14 hịa để khơng gây vấn đề sai lầm q trình Khuyến khích đầu tư nước ngồi: Các nhà đầu tư trực tiếp nước ý đến mức độ dễ dàng hiệu chi phí xuất nhập hàng hóa dịch vụ quốc gia trước định đầu tư Theo Báo cáo Đầu tư Thế giới năm 2019 UNCTAD công bố, Hồng Kông nhận 115 tỷ USD vốn FDI năm 2018, nhiều 4% so với năm 2017, tiếp tục nước nhận dòng chảy lớn thứ Một lý quan trọng cho phát triển FDI phương pháp tạo thuận lợi mà quyền Hồng Kơng thực để cải thiện thủ tục tài liệu thương mại CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ LIÊN HỆ VỚI VIỆT NAM Việt Nam bắt đầu thực loạt hoạt động hỗ trợ thương mại, tiến trình chi phối phủ sách đảm bảo cấp chiến lược thông qua cam kết quốc tế Việc gia nhập WTO giúp thúc đẩy, cụ thể cải tiến sửa đổi cải cách Việt Nam Mặc dù phủ Việt Nam tạo đà thuận lời mạnh mẽ cho việc xúc tiến thương mại, có số vấn đề đáng kìm hãm phát triển kinh tế, thành công việc tạo thuận lợi thương mại Hồng Kong ví dụ điển hình mà Việt Nam học tập 4.1 Áp dụng chế cửa Kể từ tháng 11 năm 2014,Việt Nam đẩy mạnh tra cửa cách triển khai Hệ thống cửa quốc gia (National Single Window - NSW), với tham gia chín bộ, bao gồm cục Hải quan trực thuộc tài NSW khởi động thành cơng hệ thống thử nghiệm nhận tin báo hàng hoá, hành khách kết nối với hệ thống Vietnam Airlines Để có hệ thống cửa hiệu thời gian tới, Việt Nam áp dụng số học sau: 15 15 • Cam kết mức tối đa: Nhằm phát triển áp dụng hệ thống NSW, phủ phải đảm bảo tồn tâm tồn lực áp dụng sách đổi tin học hố • Thành lập uỷ ban đảm nhiệm nhiệm vụ cụ thể: Ban đạo nên thành lập loạt tiểu ban bao gồm đại diện khu vực nhà nước tư nhân để xem xét ba nhiệm vụ sau: - Đơn giản hoá tài liệu thủ tục - Phát triển hệ thống cộng đồng - Quản trị liệu • Cẩn thận việc lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ kĩ thuật: Chính phủ cân nhắc số nhà cung cấp phần mềm cho chạy thử hệ thống họ Cần đảm bảo lựa chọn nhà cung cấp có uy tín có khả cung cấp gói đào tạo hỗ trợ kĩ thuật cho khách hàng nhằm để hệ thống hoạt động hiệu • Thiết lập lộ trình rõ ràng: Chính phủ nên xem xét việc thực triển khai hệ thống NSW theo giai đoạn Điều cần có phối hợp chặt chẽ tất tổ chức bên liên quan • Thành lập trung tâm dịch vụ tài liệu: Việc thiết lập trung tâm dịch vụ tài liệu cần thiết cho thành công phổ biến rộng rãi hệ thống 4.2 Tổng quan đề xuất Quản lý hải quan Việt Nam cịn thấp, khó lường dễ xảy tham nhũng Chúng ta thường tập trung vào việc kiểm soát tất chuyến hàng thay tập trung tạo hệ thống thuận lợi cho thương mại phát triển khu vực tư nhân Các công ty gặp khó khăn vieejc giải thủ tục hành phức tạp để hồn thành thủ tục xuất nhập Cần có chương trình cải cách chuẩn hố, hài hồ cắt giảm thủ tục hành xuất nhập khẩu, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, hướng tới thực Hiệp định thuận lợi hoá thương mại (TFA) Tổ chức Thương mại Thế giới Hơn nữa, cần có quy định rõ ràng nhằm tạo điều kiện cho luồng hàng lưu thông, nâng cao kiến thức tham gia quan chức hải quan trình cải cải cách để hạn chế hành vi tham nhũng Các quan hải quan nên có tổ chức lại cơng việc mình, từ kiểm sốt hầu hết lô hàng sang hệ thống tạo 16 16 thuận lơi cho thương mại Hơn nữa, việc tạo quy trình nhập đơn giản công ty đánh giá cao tạo hội nhập vào chuỗi cung ứng quốc tế Cuối cùng, sở hạ tầng giao thông chưa thuận tiện ảnh hưởng tiêu cực đến công ty Để sử dụng dịch vụ hải quan hiệu quả, bổ sung thêm hệ thống sở hạ tầng quy định giao thông Mạng lưới giao thông Việt Nam cần nâng cấp, cảng ngày tắc nghẽn tạo ảnh hưởng tiêu cực đến việc Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới KẾT LUẬN Bài tiểu luận khai thác phần cách Hồng Kong trì tính quán sách thị trường tự kinh tế Hồng Kong thực triệt để điều khoản FTA Mục tiêu quốc gia thương mại tự ảnh hưởng đến tất khía cạnh liên quan bao gồm: hải quan, vận tải, logistics, sở hạ tầng Hồng kong ví dụ điển hình cho việc đầu tư phủ yếu tố then chốt cho việ thúc đẩy điều khoản tạo thuận lợi thương mại Để Việt Nam tối đa hố lợi ích thu từ nỗ lực tạo thuận lợi thương mại, ta cần tập trung đơn giản hoá, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện sở hạ tầng Chúng ta cần thu hẹp khoảng cách sách thực tiễn Bằng cải thiện đó, chắn Việt Nam có đầy đủ tiềm tăng trưởng sức mạnh thị trường toàn cầu Tài liệu tham khảo http://hanoitimes.vn/us-launches-program-to-help-vietnam-improve-tradefacilitation-46550.html 17 17 https://research.hktdc.com/en/article/MzIwNjkzNTY5 https://www.intracen.org/article/Trade-facilitation-at-work-in-Hong-Kong/ https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-06-13/hong-kong-s-long-termeconomic-role-at-stake-amid-demonstrations https://www.google.com/url? sa=D&q=https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx%3Ffilename %3Dq:/WT/PCT&ust=1600613940000000&usg=AOvVaw1YF3LOwK99Ec38Ves9EnBs &hl=vi https://www.unescap.org/sites/default/files/Regional%20Best%20Practices https://www.adb.org/sites/default/files/publication/523896/asia-pacific-tradefacilitation-report-2019.pdf 18 18 ... Services (annual % change) 22 1.0 21 2.9 193.5 184.7 187.1 Export of Goods and Services (annual % change) 22 1.6 21 3.1 195.9 187.0 188.0 -2 7 , 921 - 32, 359 -2 2 ,870 -1 6,704 -2 3 ,9 72 Trade Balance (including... https://www.intracen.org/article/Trade-facilitation-at-work-in-Hong-Kong/ https://www.bloomberg.com/news/articles /20 1 9-0 6-1 3/hong-kong-s-long-termeconomic-role-at-stake-amid-demonstrations https://www.google.com/url? sa=D&q=https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx%3Ffilename... http://hanoitimes.vn/us-launches-program-to-help-vietnam-improve-tradefacilitation-46550.html 17 17 https://research.hktdc.com/en/article/MzIwNjkzNTY5 https://www.intracen.org/article/Trade-facilitation-at-work-in-Hong-Kong/