Huy động vốn cho phát triển nông nghiệp từ liêm hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HOÀI AN HUY ĐỘNG VỐN CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỪ LIÊM – HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HOÀI AN HUY ĐỘNG VỐN CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỪ LIÊM – HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ DẬU Hà Nội - 2012 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu chữ viết tắt CN-DV-NN FDI GDP HTX KT-XH KH-CN NSNN NHTM NHNN NTM QTDND QKN RAT UBND i DANH MỤC CÁC BẢNG STT ii DANH MỤC CÁC HÌNH STT iii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng kinh tế nước, đặc biệt kỷ trước công nghiệp chưa phát triển nông nghiệp chiếm tỉ trọng cao kinh tế [Tăng trưởng nông nghiệp tảng đổi mới, 16, tr.21] Ngay nước có cơng nghiệp phát triển cao, tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn, khối lượng nông sản nước lớn không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống người sản phẩm tối cần thiết lương thực thực phẩm - yếu tố đầu tiên, có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế - xã hội Những sản phẩm này, cho dù trình độ khoa học – công nghệ phát triển nay, chưa có ngành thay Đối với quốc gia phát triển Việt Nam, nông nghiệp ngành sản xuất vật chất giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế Đây không ngành kinh tế đơn thuần, mà hệ thống sinh học – kỹ thuật Nông nghiệp tập hợp phân ngành trồng trọt, chăn nuôi, chế biến, nông sản công nghệ sau thu hoạch Từ Liêm huyện ngoại thành ven đô thủ đô Hà Nội, yêu cầu phát triển tảng nông nghiệp đại Thủ đô, nông nghiệp Từ Liêm xác định giữ vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng, phát triển nông nghiệp ven đô Từ Liêm xu tất yếu q trình thị hóa nhanh Từ Liêm, hướng đến nông nghiệp kỹ thuật cao, đạt giá trị sản xuất cao đơn vị diện tích nhằm đảm bảo tăng trưởng ngành nông nghiệp đất nông nghiệp giảm dần cho mục tiêu phi nơng nghiệp Trước q trình thị hóa, đặc biệt vùng ven Từ Liêm, nông nghiệp, nông thôn nông dân phải đối mặt với nhiều thách thức, dân số tăng nhanh hệ thống sở hạ tầng đô thị, mạng lưới giao thông chưa đủ khả phục vụ, lãng phí việc sử dụng đất; thị hóa nhanh làm giảm diện tích đất nơng nghiệp, dần làng nghề truyền thống, nảy sinh hàng loạt vấn đề chênh lệch chất lượng sống nội thị ngoại thị Điều đáng lo ngại việc đất nông nghiệp giảm sút khiến lĩnh vực nông nghiệp bị thu hẹp dần, làm giảm nguồn cung lương thực, thực phẩm Trong khoảng 10 năm trở lại đây, Từ Liêm phát triển kinh tế theo hướng thương mại dịch vụ Đối với kinh tế nông nghiệp, huyện phát triển theo hướng du lịch sinh thái Trong diện tích trồng hoa ăn tập trung quy hoạch theo vùng Từ Liêm thực tốt việc chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp, từ trồng rau, cấy lúa sang trồng hoa chăn nuôi cho hiệu kinh tế cao Hơn 10 năm Từ Liêm đầu tư 1.000 tỷ đồng vào việc xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội Nhiều tuyến đường giao thông quan trọng Từ Liêm nâng cấp mở rộng: Đường liên xã Phú Diễn - Liên Mạc, Thụy Phương - Đông Ngạc, Cầu Diễn - Xuân Phương, Mỹ Đình - Đại Mỗ, Cầu Diễn - Cầu Noi hàng trăm kilơmét đường làng, ngõ xóm bê tơng hố.; Đầu tư hàng trăm tỷ đồng xây dựng trạm bơm tiêu đầu mối (Hòe Thị - Xn Phương) cơng suất 16.000m /giờ, kiên cố hố hàng chục kilômét kênh mương, cải tạo mạng lưới điện nông thôn, xây dựng 25 trạm cung cấp nước quy mô vừa nhỏ Quy hoạch vùng sản xuất ăn đặc sản bưởi Diễn, cam Canh tăng 200ha, vùng hoa Tây Tựu tăng 400 Tuy nhiên, phát triển nơng nghiệp Từ Liêm cịn gặp nhiều trở ngại như: độ an toàn giá trị kinh tế, suất, chất lượng sản phẩm lương thực, thực phẩm chưa cao, tỷ lệ sản phẩm vơ hình, phục vụ nhu cầu văn hố du lịch thấp, ô nhiễm môi trường… Một nguyên nhân tình hình tình trạng thiếu vốn, hiệu đầu tư phát triển nông nghiệp thấp, nguồn vốn chưa huy động tối đa cho phát triển nông nghiệp vùng ven đô Thực tế cho thấy cần phải đánh giá cách cụ thể hoạt động huy động vốn để tìm giải pháp nhằm đáp ứng tốt nhu cầu vốn cho phát triển nông nghiệp ven đô Từ Liêm Vậy, trạng hoạt động huy động vốn Từ Liêm có đáp ứng nhu cầu phát triển nơng nghiệp địa phương khơng? Cần có giải pháp để khai thác triệt để nguồn vốn cho phát triển nông nghiệp khu vực ven này? Trên ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: “Huy động vốn cho phát triển nông nghiệp Từ Liêm - Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ nhằm giải đáp câu hỏi Tình hình nghiên cứu: Đã có nhiều cơng trình nước nghiên cứu vấn đề phát triển nơng nghiệp, có đề cập tới hoạt động huy động vốn cho phát triển nông nghiệp Một số cơng trình tiêu biểu như: - Cơng trình “Nơng nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi Quá khứ tại”, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật (2007) - tác giả PGS TS Nguyễn Văn Bích Trong phần phụ lục cơng trình này, tác giả đưa cách nhìn cách khái qt tình hình nơng nghiệp, nơng thơn người dân làm chủ thể, suốt trình dài với nhiều giai đoạn khác Đồng thời phân tích, luận giải chủ trương, sách Đảng nhà nước thời kỳ phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn… đưa định hướng cho nông nghiệp phát triển tương lai Cuốn sách coi tổng kết lĩnh vực nông nghiệp nước ta làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông thôn, quan hệ sản xuất, chế quản lý Đặc biệt nêu lên bối cảnh phát triển kinh tế nước ta nói chung, nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng - “Chính sách hỗ trợ Nhà nước ta nông dân điều kiện hội nhập WTO”, Nxb Chính trị Quốc Gia PGS TS Vũ Văn Phúc; PGS TS Trần Thị Minh Châu (đồng chủ biên), 2010 Cuốn sách sâu phân tích sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn thực trạng sách hỗ trợ nông dân nhà nước ta hội nhập WTO từ đánh giá tác động đề xuất số giải pháp đổi sách để giúp nông dân Việt Nam vững bước tiến vào thị trường giới - Gia nhập WTO điều chỉnh sách ngành nơng nghiệp Việt Nam - đề tài NCKH cấp trường (Đại học kinh tế - ĐHQGHN) – tác giả Nguyễn Tiến Dũng (2010) Với kết cấu chương, đề tài phân tích cách chi tiết quy định WTO thuế quan trợ cấp ngành nông nghiệp số vấn đề thương lượng đặt vịng đàm phán DOHA Phân tích q trình điều chỉnh sách nơng nghiệp Việt Nam ( sách thuế quan trợ cấp) trình gia nhập WTO Trên sở phân tích thực trạng, yêu cầu mục tiêu phát triển sách nơng nghiệp Việt Nam, đề tài đưa phương hướng số khuyến nghị để hồn thiện sách nơng nghiệp Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng năm tới - Cơng trình: “ Nơng dân, nơng thơn nông nghiệp – Những vấn đề đặt ra”, Nxb Tri Thức, Hà Nội, 2008 Là tập hợp viết nhiều tác giả khuôn khổ đề tài nghiên cứu “ tam nơng”, tác giả có cách nhìn riêng sâu vào khía cạnh khác vấn đề tam nông Các tác giả đánh giá thực trạng, vạch rõ nguyên nhân cốt lõi như: chủ trương, đường lối sách tầm vĩ mơ có sai lệch khiếm khuyết, không đồng không kịp thời đề xuất hướng khỏi vướng mắc với nhiều hướng tiếp cận xã hội học, văn hóa, kinh tế học - Cơng trình: “Tác động hội nhập kinh tê quốc tế phát triển nông nghiệp Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, (2010) – tác giả TS Nguyễn Từ Cuốn sách gồm ba phần, không đề cập đến vấn đề khái quát hội nhập kinh tế quốc tế, hiệp định thương mại khu vực toàn cầu liên quan đến nơng nghiệp nói chung đến ngành nơng nghiệp Việt Nam nói riêng, ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển nông nghiệp Việt Nam thời gian qua, mà nêu lên quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp nước ta thời gian tới - Cơng trình “ Kinh nghiệp quốc tế nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa”, Nxb Chính trị quốc gia, (2008) – tác giả TS Đặng Kim Sơn Trong sách này, sở tổng hợp, phân tích vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa nhiều nước giới, tác giả có liên hệ với điều kiện cụ thể Việt Nam vấn đề mang tính lý luận thực tiễn vai trị nơng nghiệp cơng nghiệp hóa, vấn đề cấu sản xuất, giải vấn đề đất đai, lao động, môi trường… cơng nghiệp hóa đất nước Những mặt tích cực hạn chế tam nông Việt Nam trình cơng nghiệp hóa xảy nước Để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát huy mặt tích cực, tránh hạn chế, cần rút kinh nghiệm nước tiến hành cơng nghiệp hóa - Cơng trình: “Vấn đề Nông nghiệp nông dân nông thôn - Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 - Cơng trình: “Nơng nghiệp, nơng thôn, nông dân đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Tô Huy Rứa, số 794 (tháng 12/2008) - Cơng trình: “Xây dựng hạ tầng sở nơng thơn q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội hai tác giả Đỗ Hoài Nam Lê Cao Đoàn - “Thực trạng nơng thơn đề xuất sách phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân nay”, Viện Chính sách Chiến lược phát triển nơng nghiệp, nông thôn, tháng 4/2007 - Tiêu thụ nông sản Việt Nam: Thực trạng vấn đề đặt điều kiện đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Khoa học – Xã hội, tác giả Phan Huy Đường (2006) - Nông nghiệp Việt Nam sau năm gia nhập WTO – Những thay đổi sách, Tạp chí Thơng tin dự báo kinh tế - xã hội, số 61+62, tác giả Chu Tiến - Cơng trình: “Chính sách nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam nửa cuối kỷ XX số định hướng đến năm 2010” , Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật - Tác giả Trần Ngọc Bút Các công trình, nghiên cứu, viết phân tích, đánh giá, phát triển nông nghiệp Việt Nam: từ sách nói chung, sách đầu tư đối 96 PHỤ LỤC Phụ lục số 01 - Khái tốn vốn phát triển đƣờng giao thơng TT Hạng mục đầu tƣ Đường trục xã, liên xã Đường trục thơn, xóm Đường xóm ngõ Làm cầu qua sơng Thay cống tiêu nước bị ách tắc Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 Phụ lục số 02 - Khái toán vốn thủy lợi TT Hạng mục đầu tƣ Kênh cấp Kênh cấp Kênh cấp 3.1 3.2 Lát mái tường Cải tạo nạo vét kênh mương Trạm bơm 4.1 Xây dựng 4.2 Cải tạo Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 Phụ lục số 03 - Khái toán vốn xây dựng hệ thống lƣới điện TT Hạng mục đầu tƣ Làm trạm biến áp Cải tạo trạm biến áp Làm đường dây hạ Làm đường dây cao Hệ thống đèn chiếu sáng thơn xóm Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 Phụ lục số 04 - Khái toán vốn xây dựng chợ nông thôn Hạng mục đầu tƣ TT Xây chợ Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 Phụ lục số 05 - Khái toán vốn phát triển kinh tế tổ chức sản xuất TT I - Hạng mục đầu tƣ Phát triển sản xuất Nông nghiệp Hỗ trợ phát triển sản xuất chuyển giao công nghệ vùng hoa Tây Tựu - Tập huấn kỹ thuật cho nông dân - Xây dựng mô hình khuyến nơng Hỗ trợ phát triển Tiểu thủ công nghiệp 2.1 Xây dựng cụm CN tập trung xã Cổ Nhuế 2.2 3.1 CN vừa nhỏ Từ Liêm Thƣơng mại & dịch vụ Xây dựng khu thương mại dịch vụ Trung Văn 3.2 Xây dựng chợ Nhổn 3.3 Xây dựng chợ lâm sản Thượng Cát 3.4 II Xây dựng khu trưng bày sản phẩm cụm Sắp xếp, hướng dẫn, quản lý hộ kinh doanh dịch vụ địa bàn Củng cố hoạt động HTX địa bàn (Trung bình, yếu) Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 Phụ lục số 06 - Khái toán vốn cho công tác môi trƣờng TT I II III IV Hạng mục đầu tƣ Nƣớc sinh hoạt (xây dựng hệ thống cấp nƣớc xã) Hỗ trợ xử lý nƣớc thải, rác thải Xây dựng trạm xử lý nước thải cụm công nghiệp vừa nhỏ Cải tạo hệ thống thoát nước khu dân cư Kè ao tạo cảnh quan mơi trƣờng Duy trì vệ sinh mơi trƣờng (hỗ trợ thu gom, vận chuyển) V Quy hoạch lại nghĩa trang Cải tạo nghĩa trang liệt sĩ xã Đại Mỗ Xây dựng nhà tang lễ huyện Từ Liêm Mở rộng nghĩa trang xã Cải tạo nghĩa trang xã Tổng cộng Nguồn: Đề án xây dựng nông thôn Từ Liêm giai đoạn 2010 - 2015 ... 2: Thực trạng huy động vốn cho phát triển nông nghiệp huy? ??n Từ Liêm, Hà Nội Chương 3: Phương hướng giải pháp tăng cường huy động vốn cho phát triển nông nghiệp huy? ??n Từ Liêm, Hà Nội CHƢƠNG CƠ... đánh giá hoạt động huy động vốn cho phát triển nông nghiệp ven đô huy? ??n Từ Liêm – ngoại thành Hà Nội, từ đưa giải pháp huy động vốn đáp ứng nhu cầu vốn cho việc phát triển nông nghiệp ven đô... quan hệ huy động vốn cho vay nguồn vốn để phát triển nông nghiệp ven đô 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VEN ĐÔ TỪ LIÊM - HÀ NỘI 2.1 Tiềm quan điểm phát triển nông nghiệp