Cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh nam định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM THỊ ÁNH TUYẾT CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM THỊ ÁNH TUYẾT CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐÀO THỊ PHƢƠNG LIÊN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng cơng trình khoa học Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN PHẠM THỊ ÁNH TUYẾT LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Đào Thị Phƣơng Liên nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo, giáo Khoa Kinh tế trị, Trƣờng đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến hỗ trợ tơi q trình nghiên cứu, giúp tơi có sở kiến thức phƣơng pháp nghiên cứu để hoàn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới quan nhƣ: Tổng cục Thống kê Nam Định, UBND tỉnh Nam Định, Sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh Nam Định quan hữu quan khác hỗ trợ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho tơi có sở số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 03 tháng 03 năm 2015 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT Hợp đồng xây dựng - chuyển giao CNH - HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐBSH Đồng sơng Hồng ĐTNN Đầu tƣ nƣớc FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc FPI Xuất tƣ gián tiếp 10 FIE Kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc 11 GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tƣ 12 HTX Hợp tác xã 13 H30 Xe tải có tải trọng 30 14 HL93 Tải trọng 15 IMF Quỹ tiền tệ giới 16 JICA Cơ quan Hợp tác Quốc Tế Nhật Bản 17 ITPC Trung tâm Thƣơng mại xúc tiến đầu tƣ TPHCM 18 KCN Khu cơng nghiệp 19 KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình 20 KT - XH Kinh tế - xã hội 21 LTTP Lƣơng thực, thực phẩm 22 MTĐT Môi trƣờng đầu tƣ 23 ODA Hỗ trợ phát triển thức 24 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 25 PPP Hợp tác công tƣ 26 TNCs Công ty xuyên quốc gia 27 UBND Ủy ban nhân dân 28 XB 80 Xe bánh xích có tải trọng 80 29 XTĐT Xúc tiến đầu tƣ 29 UNCTAD Ủy ban thƣơng mại phát triển Liên hợp quốc 30 UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc 31 VLXD Vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU STT SỐ HIỆU Bảng 3.1 NỘI DUNG TRANG Diện tích, dân số, mật độ dân số phân theo 50 đơn vị hành (Năm 2011) Bảng 3.2 Cơ cấu đầu tƣ trực tiếp nƣớc Nam 58 Định theo ngành năm 2005 – 2008 Bảng 3.3 Cơ cấu đầu tƣ trực tiếp nƣớc Nam 58 Định theo ngành tính đến hết năm 2011 Bảng 3.4 Cơ cấu đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Nam 59 Định theo ngành tính đến hết năm 2013 Bảng 3.5 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc theo huyện, thị 61 Nam Định từ năm 2005 đến 2011 Bảng 3.6 Tình hình đầu tƣ theo đối tác Nam Định 63 đến hết năm 2011 Bảng 3.7 Tình hình đầu tƣ theo đối tác Nam Định 63 đến hết năm 2013 Bảng 3.8 Biểu tổng hợp chung phân theo thời gian 88 dự án FDI ( tính đến hết năm 2013) Bảng 3.9 Hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc Nam 90 Định (từ năm 2005 – 2011) 10 Bảng 3.10 Tỷ lệ góp vốn khu vực FDI vào nguồn 92 vốn phát triển tỉnh 11 Bảng 3.11 Thu ngân sách từ doanh nghiệp Nam Định 93 12 Bảng 3.12 Thống kê lực lƣợng lao động trực tiếp khu 94 vực FDI Nam Định MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………………… 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH………………………………………………………………………….6 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu………………………………………….6 1.1.1 Tình hình nghiên cứu tác giả nƣớc ngồi 1.1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu FDI có đề cập đến môi trƣờng đầu tƣ 1.1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu trực tiếp mơi trƣờng đầu tƣ 1.1.2.Tình hình nghiên cứu tác giả nƣớc 1.1.2.1.Sách, báo, tạp chí 1.1.2.2 Đề tài, luận văn, luận án 11 1.2 Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh…………………………………………….12 1.2.1 Những vấn đề đầu tƣ trực tiếp nƣớc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 12 1.2.2 Môi trƣờng thu hút FDI yếu tố cấu thành môi trƣờng thu hút FDI 15 1.2.2.1 Môi trƣờng thu hút FDI 15 1.2.2.2 Các yếu tố cấu thành môi trƣờng thu hút FDI 16 1.2.3 Sự cần thiết, nội dung cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh 22 1.2.3.1 Sự cần thiết phải cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ địa bàn tỉnh 22 1.2.3.2 Nội dung cải thiện mơi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi địa bàn tỉnh 24 1.2.4 Kinh nghiệm nƣớc quốc tế cải thiện môi trƣờng đầu tƣ địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 29 1.2.4.1 Kinh nghiệp quốc tế 29 1.2.4.2 Kinh nghiệm nƣớc 33 1.2.4.3 Bài học cho tỉnh Nam Định 37 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU…………… 39 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng……………………………… 39 2.1.1 Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng chung cho toàn luận văn 39 2.1.1.1 Phƣơng pháp vật biện chứng phƣơng pháp vật lịch sử 39 2.1.1.2 Phƣơng pháp trừu tƣợng hóa khoa học gắn liền với phƣơng pháp lịch sử - cụ thể 39 2.1.1.3 Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp 40 2.1.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu điển hình chƣơng 41 2.1.2.1 Phƣơng pháp sử dụng chƣơng 41 2.1.2.2 Các phƣơng pháp sử dụng chƣơng 41 2.1.2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng chƣơng 42 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu……………………………43 2.3 Các công cụ đƣợc sử dụng để nghiên cứu………………………………43 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI NAM ĐỊNH……………………… 44 3.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Tỉnh Nam Định có ảnh hƣởng đến cải thiện mơi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn Tỉnh………………………………………………………………….44 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 44 3.1.1.1 Vị trí địa lý 44 3.1.1.2 Khí hậu 45 3.1.1.3 Tài nguyên, khoáng sản 46 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 48 3.1.2.1 Dân cƣ lao động 48 3.1.2.2 Thị trƣờng tiêu thụ 51 3.2 Tình hình cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi địa bàn tỉnh Nam Định………………………………………………………55 3.2.1 Tình hình phát huy lợi địa lý địa hình Tỉnh 55 3.2.1.1 Thu hút FDI theo cấu ngành đầu tƣ 57 3.2.1.2 Thu hút FDI theo địa bàn 59 3.2.2 Năng lực quyền địa phƣơng ổn định trị, tạo dựng niềm tin, an tồn cho nhà đầu tƣ 61 3.2.3 Thực trạng cải thiện kết cấu hạ tầng vật chất hạ tầng xã hội nhằm tạo thuận lợi cho chủ đầu tƣ triển khai dự án 64 3.2.4 Năng lực địa phƣơng khai thác giá trị truyền thống lịch sử, văn hóa, xã hội nhân văn tạo hấp dẫn nhà đầu tƣ 74 3.2.5 Năng lực quyền địa phƣơng vận dụng luật pháp sách Nhà nƣớc theo hƣớng mở, liên thơng thị trƣờng địa phƣơng với thị trƣờng quốc gia thị trƣờng quốc tế 77 hệ sau, nâng cao lòng tự hào dân tộc, ý thức bảo tồn văn hóa cội nguồn, nâng cao ý thức tự tôn dân tộc - Thu hút nhà đầu tƣ nƣớc đầu tƣ cho cơng trình văn hố Muốn phải đẩy mạnh công tác sƣu tầm, tiếp tục tiến hành phục hồi giữ gìn sinh hoạt văn hóa, lễ hội, ngành nghề truyền thống… Song song với việc xây dựng chiến lƣợc dài hạn cho việc bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ, giao lƣu văn hóa để quảng bá giá trị văn hoá, lịch sử ngƣời Tỉnh cách hiệu Rõ ràng việc phát huy giá trị văn hoá, xã hội, ngƣời địa phƣơng nhằm cải thiện môi trƣờng thu hút FDI không chỉ phu ̣ thuô ̣c vào quyền địa phƣơng ngành hữu quan mà trách nhiệm lớn cộng đồng 4.3.5 Nâng cao lực quyền địa phương vận dụng luật pháp sách theo hướng mở, liên thông thị trường địa phương với thị trường quốc gia thị trường quốc tế Việc nâng cao lực quyền địa phƣơng đƣợc thể chỗ: - Xây dựng quyền cấp vững mạnh, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hệ thống trị cấp Xây dựng ban hành đầy đủ, kịp thời quy chế; chế, sách đảm bảo phát huy dân chủ, sáng kiến, sáng tạo làm cho tồn hệ thống quyền cấp hoạt động tốt đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển Quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, lực thực chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức địa phƣơng - Đổi chế sách: Một giải pháp quan trọng hàng đầu phải đổi chế sách, tăng cƣờng lực quản lý theo hƣớng quyền cấp hoạt động chức quản lý nhà nƣớc, tạo môi trƣờng hoạt động kinh tế thơng thống sở pháp luật nhà nƣớc 121 Tăng cƣờng vai trò quyền hạn quyền tỉnh Trên sở sách lớn nhà nƣớc vào tình hình thực tế địa phƣơng, tỉnh chủ động đề sách định chế cụ thể, linh hoạt nhằm kích thích, thu hút dự án đầu tƣ nƣớc - Thực giải thủ tục hành theo chế “Một cửa” lĩnh vực đầu tƣ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ làm thủ tục Cấp giấy chứng nhận đầu tƣ theo quy định Nhà nƣớc nhƣng đảm bảo đủ nguyên tắc theo luật định - Cải thiện đơn giản hóa thủ tục đầu tƣ: Cải thiện, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cấp phép đầu tƣ, cấp đất, cấp giấy phép xây dựng quy định thủ tục hải quan, tra, kiểm tra dự án đầu tƣ Việc đẩy mạnh cải cách hành phải gắn liền với cải cách thủ tục đầu tƣ cấp - Cơng khai hóa thủ tục đầu tƣ phù hợp với đặc điểm tỉnh, mục tiêu cải thiện môi trƣờng đầu tƣ tỉnh tạo lợi so sánh cao địa phƣơng khác để thu hút sử dụng có hiệu Muốn việc hoàn thiện thủ tục đầu tƣ vừa phải phát huy lợi thế, vừa phải hạn chế đƣợc phức tạp tỉnh tuân thủ thủ tục đầu tƣ nhà nƣớc vấn đề quan trọng - Thực sách phân chia, đổi cho nơng dân để tránh tình trạng sản xuất manh mún, khó áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất Cụ thể hóa việc cho thuê, chấp, chuyển nhƣợng đất đai, giảm giá thuế đất, thủ tục đơn giản, chi phí đền bù giải phóng mặt đƣợc xác định sở giá thị trƣờng có thỏa thuận với ngƣời sử dụng đất - Bên cạnh đó, tỉnh cần thực tốt Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tƣ chung, tăng cƣờng công tác lãnh đạo Đảng, điều hành cấp, ngành, tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng luật sách có liên 122 quan, kịp thời hƣớng dẫn cụ thể chuyển đổi thủ tục hành chính, củng cố, hồn thiện tốt chức máy quản lý Đầu tƣ nƣớc cấp, ngành cho phù hợp với quy định luật Hỗ trợ doanh nghiệp việc tiếp cận, chuyển đổi hoạt động theo luật mới…cụ thể thực nghiêm chỉnh, triệt để sách ƣu đãi đầu tƣ Nhà nƣớc, ban hành sách ƣu đãi đầu tƣ bổ sung tỉnh, khuyến khích thành phần kinh tế, kinh tế tƣ nhân đầu tƣ nƣớc phát triển sở hạ tầng, kinh doanh bất động sản đáp ứng nhu cầu thực tốt hội nhập kinh tế quốc tế - Cho phép thực số chế, sách đặc thù, tỉnh Nam Định có tỷ trọng nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản cao cấu kinh tế nhằm đảm bảo an ninh lƣơng thực Vùng - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trƣờng thơng thống, giảm phiền hà cho doanh nghiệp, nhân dân tạo điều kiện tốt cho thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ phát triển - Xây dựng thực chế, sách khuyến khích tích tụ ruộng đất cách hợp lý để tạo vùng sản xuất hàng hố quy mơ lớn Nghiên cứu, ban hành sách hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng làng nghề, thúc đẩy làng nghề phát triển - Thu hút FDI nhƣng phải có chọn lọc, hƣớng tới dự án cơng nghệ cao nƣớc phát triển, công ty xuyên quốc gia - Thực tốt sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tích cực tháo gỡ khó khăn để nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp thành lập - Nâng cao chất lƣợng công tác tƣ pháp, đảm bảo pháp luật phải đƣợc thực đúng, nghiêm minh, công Thực đồng biện pháp nhằm phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo thi hành pháp luật tỉnh Củng 123 cố, kiện toàn tổ chức tăng cƣờng lực cho đội ngũ ngƣời làm công tác tƣ pháp, pháp chế tỉnh Nhìn chung, quyền địa phƣơng nhiệt tình, chế quản lý hiệu quả, thủ tục hành nhanh gọn điểm đƣợc đánh giá cao bảng xếp hạng mơi trƣờng đầu tƣ hồn thiện địa phƣơng, ƣu đãi thuế… Bởi suy cho cùng, quản lý cấp tỉnh thành chìa khóa cho tăng trƣởng, Trung ƣơng mở cánh cửa nhƣng tỉnh - thành phải để khơng cịn vật cản lối tạo đƣờng phẳng; qua cánh cửa doanh nghiệp 124 KẾT LUẬN Một lần khẳng định việc mở rộng đa dạng hóa quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế hoạt động đối ngoại, thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngồi đóng vai trò quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung thành phố Nam Định nói riêng Kết hợp với nguồn vốn nguồn lực khác, FDI góp phần thực nhiệm vụ xây dựng Nam Định ngày phát triển tƣơng lai Tuy nhiên, làm để thu hút đƣợc ngày nhiều nhà đầu tƣ nƣớc đến với tỉnh Nam Định ấn đề đặt không nhà hoạch định sách địa phƣơng Trên sở đó, luận văn “Cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh Nam Định” hình thành giải đƣợc nội dung câu hỏi nghiên cứu mà luận văn đặt từ đầu Cụ thể nhƣ sau: Thứ nhất, tập trung nghiên cứu đƣợc lý luận khoa học có liên quan đến mơi trƣờng đầu tƣ, kinh nghiệm nƣớc nƣớc việc xây dựng hồn thiện mơi trƣờng đầu tƣ để từ rút đƣợc học kinh nghiệm cho tỉnh Nam Định Thứ hai, khẳng định xu hƣớng phát triển hoạt động thu hút FDI Nam Định thời gian qua Thứ ba, phân tích đƣợc thực trạng yếu tố cấu thành môi trƣờng đầu tƣ hoạt động thu hút FDI Nam Định để xác định đƣợc mặt mạnh nhƣ hội tiềm lực Nam Định, song song với việc tìm khó khăn việc cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ tỉnh là: khó khăn công tác xúc tiến đầu tƣ, cải cách thủ tục hành chính… Thứ tư, sở kết đánh giá, luận văn đƣa giải pháp kiến nghị để cải thiện môi trƣờng đầu tƣ nhằm thúc đẩy việc thu hút FDI vào tỉnh Nam Định năm tới Tuy nhiên, giải pháp 125 đƣợc trình bày chƣơng IV đƣợc triển khai cần phải có đầu tƣ mạnh, ngồi cần phải có phối hợp tốt, đồng quan quản lý, đặc biệt cần phải có hỗ trợ từ phía Chính phủ Bộ, ngành Hy vọng luận văn góp phần nhỏ giải khó khăn, tạo thuận lợi nhằm thu hút thêm nhà đầu tƣ vào hoạt động tỉnh Nam Định Từ đó, góp phần tăng trƣởng kinh tế giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao đời sống ngƣời dân 126 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, 2004 Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Đỗ Đức Bình, 2004 Giáo trình kinh tế quốc tế Hà Nội: NXB Khoa học kỹ thuật Trần Xuân Bùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam – Thực trạng giải pháp Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Chính phủ, 3/1999 Về số biện pháp khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi, Quyết định số 3/1999/QĐ-TTG Chính Phủ, 12/1998 Về việc phân cấp ủy quyền giấy phép đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, Quyết định số 233/1998/QĐTTG Cục thống kê tỉnh Nam Định, 2010 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2010 Cục thống kê tỉnh Nam Định, 2011 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2011 Cục thống kê tỉnh Nam Định, 2012 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2012 Cục thống kê tỉnh Nam Định, 2013 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2013 10 Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2011 Bảng đầu tư trực ngành Việt Nam, bảng Đầu tư trực tiếp nước theo hình thức Việt Nam 11 TS Phạm Văn Hùng, 2008 Tác động minh bạch hóa hoạt động kinh tế đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 12 Lý Xuân Hƣng, 2006 Môi trường đầu tư vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước Đồng Nai Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học kinh tế Hồ Chí Minh 127 13 Nguyễn Thị Ái Liên, 2011 Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Luận án tiến sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân 14 Luật đầu tư nước Việt Nam Hà Nội: NXB Học viện trị quốc gia 15 Lê Thị Thúy Nga, 2013 Hồn thiện mơi trường đầu tư Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Luận án tiến sĩ Kinh tế Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Minh Phong, 4/1999 Cần làm để cải thiện nguồn vốn cho tăng trưởng kinh tế nước ta Tạp chí nghiên cứu kinh tế 17 Đỗ Đức Quân, 2001 Thị trường vốn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Rashmi Banga, 2003 Impact of government policies and Investment agreements on FDI inflow Ủy ban Ấn Độ nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế 19.PGS, TS Nguyễn Hồng Sơn - TS Nguyễn Quốc Việt Môi trường đầu tư hướng tới phát triển bền vững Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 20 Shaari, Mohd Shahidan Bin; Hong, Thien Ho; Shukeri, Siti Norwahida, 2012 Foreign direct investment and economic growth: Evidence from Malaysia Nguồn: International Business Research 21 Saha Nitesh, 2005 Three essays on foreign direct investment and economic growth in developing countries Trƣờng Utah State University 128 22 Nguyễn Huy Thám, 1999 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế Hà Nội 23 Nguyễn Khắc Thân – Chu Văn Cấp, 1/1996 Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 24 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực trạng giải pháp Hà Nội: NXB trị Quốc gia 25 Phạm Thị Túy, 1999 Vấn đề thu hút vốn FDI Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế Châu Á: Tình hình giải pháp Tạp chí nghiên cứu lý luận, số 26 Nguyễn Văn Tuấn, 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam Hà Nội: NXB Tƣ Pháp 27 Lê Minh Toàn, 9/2004 Tìm hiểu đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 28 Vi Nít San Say, 2011 Tạo lập mơi trường đầu tư nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 29.Website Bộ Ngoại Giao Việt Nam, 30.Website Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định 31 Website Báo điện tử Nam Định, 129 PHỤ LỤC Lịch sử hình thành tỉnh Nam Định Nam Định tỉnh lớn với triệu dân nằm phía Nam đồng Bắc Bộ Theo quy hoạch năm 2008 Nam Định thuộc vùng duyên hải Bắc Bộ Nói đến Nam Định nói đến mảnh đất Xứ Nam , quê hƣơng nhà Trầ n , lẫy lƣ̀ng hào khí Đông A - "Non sông muôn thuở vƣ̃ng âu vàng " Mô ̣t mảnh đấ t có vi ̣thế hế t sƣ́c đă ̣c biê ̣t suố t tiế n trình lich ̣ sƣ̉ Viê ̣t Nam miề n đấ t văn hiế n , "điạ linh , nhân kiê ̣t ", nơi sinh dƣỡng Đó là biế t bao tra ̣ng nguyên, khôi nguyên và nhiề u trí thƣ́c làm ̣ng danh non sông đấ t nƣớc ; mô ̣t vùng văn hố đặc sắc , hồ quyện đan xen văn hố biển văn hố châu thở , văn hoá bác ho ̣c và văn hoá dân gian Mảnh đất Xứ Nam đất hẹp ngƣời đông, đầ u sóng ngo ̣n gió ấ y vƣơn lên hô ̣i nhâ ̣p vào xu thế phát triể n của đấ t nƣớc và thời đa ̣i Lịch sử hình thành vùng đất Nam Định Nằ m ở vùng đồ ng bằ ng châu thổ sông Hồ ng , Nam Đinh ̣ có diê ̣n ić h tƣ̣ nhiên 1641,3 km2, bằ ng khoảng 0,5% diê ̣n tić h cả nƣớc Tỉnh Nam Định phía đơng giáp tỉnh Thái Bình , phía tây giáp Ninh Bin ̀ h, phía nam đơng nam giáp biển Đơng, phía bắc giáp tỉnh Hà Nam Là mảnh đất nằm hai sông lớn : sông Hồ ng và sông Đáy ta ̣o nên điạ giới tƣ̣ nhiên giƣ̃a Nam Đinh ̣ với hai tin̉ h Thái Biǹ h , Ninh Biǹ h Sông Đào phân chia Nam Đinh ̣ thành hai vùng Nam - Bắ c Sông Ninh Cơ, sông Sò giới hạn huyện tỉnh Nam Đinh ̣ có bờ biể n d ài 72 km, vùng kinh tế giàu tiề m có khả triể n khai , thƣ̣c hiê ̣n nhiề u đề án phát huy thế mạnh kinh tế biển tỉnh 130 Theo các công trin ̀ h nghiên cƣ́u khoa ho ̣c , miề n đấ t Nam Đinh ̣ hiǹ h thành cách khoảng 70 triê ̣u năm ảnh hƣởng ta ̣o sơn thời kỳ Đa ̣i Tân Sinh, nâng ghề nh phía nam sông Hồ ng cao lên , biể n Đông lùi dầ n và tƣ̀ng bƣớc hình thành vùng đồ ng bằ ng châu thổ sông Hồ ng Dấ u tích các loa ̣i đô ̣ng - thƣ̣c vâ ̣t có ở vùng biể n và nhƣ̃ng hoá thạch tìm thấy lòng đất cho thấ y: là vùng đấ t màu mỡ , phì nhiêu, tạo hội cho ngƣời quần tụ thành cộng đồng đông vui sầm uất Mảnh đất Nam Định đƣợc chia thành hai vùng tự nhiên Phía tây bắc trƣớc là nhƣ̃ng ô trũng thƣờng bi ̣ngâ ̣p úng quanh năm và có mô ̣t số đồ i núi đứng chơ vơ : núi Gôi (Côi Sơn ), núi Ngăm (Trang Nghiêm ), núi Nề (Thanh Nê), núi Hồ (Hồ Sơn), núi Tiên Hƣơng, núi Phƣơng Nhi, núi Ngô Xá, núi Mai Sơn thuộc hai huyện Vụ Bản , ý Yên Đồi núi Nam Định không cao và có dòng chảy của khe ngòi liề n kề ta ̣o nên cảnh non nƣớc hƣ̃u tiǹ h Non Côi - sông Vi ̣là biể u tƣ ợng Nam Định đƣợc nƣớc biết đến Phía nam tin ̉ h đƣơ ̣c phù sa sông Hồ ng , sông Đáy bồ i đắ p nên miề n đấ t này tƣơng đớ i bằ ng phẳ ng, phì nhiêu Song để làm nên vùng non nƣớc hƣ̃u tiǹ h , mồ hôi, nƣớc mắ t và cả máu thế ̣ ngƣời dân đã đổ xuố ng nơi để quai đê, ngăn mă ̣n, khai phá sơng ngịi , đào ao, vƣơ ̣t thở ta ̣o nên vùng đồ ng quê trù phú Tƣ̀ xa xƣa , ngƣời nguyên thuỷ tƣ̀ miề n núi cao đã di cƣ xuố ng vùng đồ ng bằ ng biể n lùi dầ n về phiá nam Các dấu vết ngƣời đƣợc xác định thuộc hâ ̣u thời kỳ đồ đá mới hoă ̣c sơ kỳ thời đồ đồ ng cách chƣ̀ng 5.000 năm Công cuô ̣c di cƣ và nhƣ̃ng tiế n bô ̣ trồ ng tro ̣t , chăn nuôi, khai thác , nuôi trồ ng thuỷ sản, làm muối, đã ta ̣o nên làng , ấp Dầ n dà , dân cƣ đế n quầ n tu ̣ vùng đất ngày đông , góp phần hình thành cộng đồng cƣ dân có chung mu ̣c đić h , đoàn kế t , hơ ̣p sƣ́c đấ u tranh với thiên nhiên Vì , c ̣c chiến đấu chinh phục thiên nhiên ngƣời dân nơi anh hùng ca 131 nhiều hệ , làm phong phú thêm nét đẹp truyền thống văn hoá làng, xã, bình di ̣nhƣng giàu tính nhân văn và liên tu ̣c phát triể n Những thay đổ i về tên gọi và ̣a giới Thời thuô ̣c Đƣờng , Nam Đinh ̣ thuô ̣c huyê ̣n Chu Duyên Đời Trần đƣợc gọi lộ Thiên Trƣờng , sau la ̣i chia làm ba lộ : Kiế n Xƣơng, An Tiêm, Hồng Giang Thời th ̣c Minh , vùng đất đƣợc chia làm phủ: Trấ n Nam, Phụng Hoá, Kiế n Bình Đời Lê, thuô ̣c xƣ́ Sơn Nam , đến niên hiệu Cảnh Hƣng thứ năm 1741, vùng đất thuộc lô ̣ Sơn Nam Ha ̣ Đế n triề u Nguyễn , năm 1832 đổ i tên thành tỉnh Nam Đinh ̣ , với phủ, 18 huyê ̣n, bao gồ m p hầ n đấ t tỉnh Thái Bình hiê ̣n Năm 1890, Thái Bình tách thành tỉnh riêng Nam Đinh ̣ còn la ̣i phủ huyê ̣n Tƣ̀ năm 1926, tỉnh Nam Định có phủ hu ̣n, 78 tở ng, 708 xã (phủ cấp trung gian , tƣơng đƣơng với cấ p hu yê ̣n) Riêng thành phố Nam Đinh ̣ có 10 phƣờng Đế n nhƣ̃ng năm 1930, điạ giới hành chiń h của tin̉ h Nam Đinh ̣ không có nhiề u thay đổ i Sau Cách ma ̣ng Tháng Tám năm 1945, đơn vị hành tỉnh ln có thay đổi Trong khá ng chiế n chố ng thƣ̣c dân Pháp , tỉnh Nam Đinh ̣ thuô ̣c Liên khu ba Năm 1953, xã bắc sông Đào thuộc huyện Nghĩa Hƣng đƣơ ̣c cắ t nhâ ̣p vào huyê ̣n ý Yên Đồng thời, 03 huyê ̣n Mỹ Lô ̣c, Vụ Bản, ý Yên nhập vào tỉnh Hà Nam Đế n tháng 4-1956, 03 huyê ̣n này la ̣i đƣơ ̣c cắ t trả cho Nam Định Tháng 5-1965, Nam Đinh ̣ hơ ̣p nhấ t với Hà Nam thành tin̉ h Nam Hà Cuố i năm 1967, 02 huyê ̣n Giao Thuỷ và Xuân Trƣờng hơ ̣p thành huyê ̣n Xuân Thuỷ Tháng 3-1968, 07 xã phía nam sơng Ninh Cơ th ̣c hu ̣n Trƣ̣c Ninh nhâ ̣p với huyê ̣n Hải Hâ ̣u , 02 huyê ̣n Trƣ̣c Ninh , Nam Trƣ̣c nhâ ̣p thành huyện Nam Ninh Năm 1976, Nam Hà và Ninh Biǹ h hơ ̣p nhấ t thành tỉnh Hà Nam Ninh Đế n năm 1991, lại chia tách tái lập tỉnh Nam Hà tỉnh Ninh Bin ̀ h Tháng 11-1996, tách tỉnh Nam Hà để tái lập 02 tỉnh Nam Đinh ̣ và Hà Nam Sau đó , nô ̣i bô ̣ tin̉ h Nam Đinh ̣ , huyện hợp 132 trƣớc la ̣i chia tách và tái lâ ̣p nhƣ cũ , đó là: Xuân Trƣờng, Trƣ̣c Ninh, Giao Thuỷ, Nam Trƣ̣c và tái lâ ̣p huyê ̣n Mỹ Lô ̣c (gồ m 10 xã) Năm 1997, xã Nam Vân, Nam Phong đƣơ ̣c cắ t nhâ ̣p tƣ̀ huyê ̣n Nam Trƣ̣c về thành phố Nam Đinh ̣ Nhƣ vâ ̣y, đến cuối kỷ XX , tỉnh Nam Định có 10 đơn vi ̣hành chính , bao gồ m: thành phố huyê ̣n, 225 xã, phƣờng, thị trấn Nam Định gồm có Thành phố 09 huyện: Thành phố Nam Định: 20 phƣờng xã với 25 vạn dân (Thành phố Nam Định đƣợc thủ tƣớng Chính phủ ký định công nhận đô thị loại I ngày 28/11/2011) + Giao Thủy: thị trấn 20 xã + Hải Hậu: thị trấn 32 xã + Mỹ Lộc: thị trấn 10 xã + Nam Trực: thị trấn 19 xã + Nghĩa Hƣng: thị trấn 22 xã + Trực Ninh: thị trấn 19 xã + Vụ Bản: thị trấn 17 xã +Xuân Trƣờng: thị trấn 19 xã + Ý Yên: thị trấn 31 xã Trên sở điạ chấ t tƣ̣ nhiên , công sức mà ngƣời đổ xuống miề n đấ t này đã ta ̣o vùng kinh tế trọng điểm: - Vùng kinh tế nông nghiệp chuyên trồng lúa , hoa màu , công nghiê ̣p cung cấ p lƣơng thƣ̣c cho ngƣời và nguyên vâ ̣t liê ̣u cho làng nghề Sản phẩm tiếng Nam Định gạo tám, nế p dƣ̣ - Vùng kinh tế tiể u thủ công - dịch vụ tụ điểm giao lƣu phát triển ngành nghề, nhấ t là khí , dê ̣t may, riêng ngành dê ̣t may có bề dày lich ̣ sƣ̉ 100 năm, 133 - Vùng kinh tế biển nơi ngƣ dân khai thác nuôi trồng , chế bi ến thuỷ, hải sản , làm muối (đƣ́ng đầ u khu vƣ̣c phía Bắ c về sản lƣơ ̣ng muố i ) Trong ba vùng kinh tế này , ngƣời liên kế t , hơ ̣p tác với thành cô ̣ng đồ ng đấ u tranh vì mô ̣t mu ̣c đích chung là làm nhiề u sản phẩ m cho xã hơ ̣i, dân giàu, nƣớc ma ̣nh, xã hội cơng bằng, dân chủ , văn minh Vì vậy, nhà sử học Phan Huy Chú viết : "Điạ thế trấ n này rô ̣ng , ngƣời nhiề u , cảnh bậc thƣ́ nhấ t 04 thƣ̀a tuyên Hai đa ̣o thƣơ ̣ng ̣ phong vâ ̣t khác n hau: đa ̣o thƣơ ̣ng lich ̣ sƣ̣ nhƣng có vẻ đơn ba ̣c , đa ̣o ̣ thì đơn ba ̣c nhƣng có phầ n thƣ̣c thà , Tóm lại nơi tụ khí anh hoa tục gọi văn nhã , thƣ̣c là cái bình phong phên chắ n của trung đô và là kho tàng của nhà vua " 134 135 ... thực tiễn môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh 1.2.1 Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi - Đầu tư Theo giáo trình Kinh tế đầu tƣ đầu tƣ bỏ ra,... triển kinh tế 1.2.3.2 Nội dung cải thiện mơi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Cải thiện môi trƣờng đầu tƣ địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc bao gồm nội dung sau:... hƣớng tiếp tục cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn Tỉnh Nam Định? ??………………………………………111 4.3 Một số giải pháp nhằm tiếp tục cải thiện môi trƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa