Hợp phầnlượng giá tổn thất

TỐNG CỤC MƠI TRƯỜNG CỤC KIỂM SỐT NHIỄM BÁO CÁO TỎNG HỢP ■ ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ, Dự BÁO NGUY c c ố TRÀN DẦU GÂY TỔN THƯƠNG MÔI TRƯỜNG BIỀN, ĐÈ XUÁT CÁC GIẢI PHÁP ỨNG PHĨ HỢP PHÀN: LƯỢNG GIÁ TỐN THÁT Chủ trì nhiệm vụ: Phịng Kiểm sốt nhiễm nước đất Người thực hiện: TS Đỗ Nam Thắng Th.s Đinh Đức Trường Th.s Đặng Quốc Thắng Th.s Nguyễn Diệu Hằng CN Lê Thanh Ngọc Hà Nội, tháng 12 năm 2009 TỎNG CỤC MƠI TRƯỜNG CỤC KIÊM SỐT NHIỄM ******** BÁO CÁO TỔNG HỢP ■ ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ, Dự BÁO NGUY c c ố TRÀN DẢU GÂY TỔN THƯƠNG MƠI TRƯỜNG BIỂN, ĐÈ XT CÁC GIÀI PHÁP ỨNG PHĨ HỢP PHÀN: LƯỢNG GIÁ TỒN THẤT Chủ trì nhiệm vụ: Phịng Kiểm sốt nhiễm nước đất Người thực hiện: TS Đỗ Nam Thắng Th.s Đinh Đức Trường Th.s Đặng Quốc Thắng Th.s Nguyễn Diệu Hằng CN Lê Thanh Ngọc Hà Nội, tháng 12 năm 2009 Báo c o hợp phần: Lượng g iá tổn thất MỤC LỤC I M Ở Đ Ấ U II T Ô N G Q U A N V Ề s ự C Ố T R À N D Ầ U , M Ộ T s ố s ự C Ố T R À N D Ầ U Đ IẺ N H ÌN H T R Ê N T H Ế G IỚ I V À Ở V I Ệ T N A M III N H Ậ N D I Ệ N M Ộ T SỐ C Á C Đ Ố I T Ư Ợ N G T À I N G U Y Ê N V À 14 M ÔI TR Ư Ờ N G C Ó N G U Y c BỊ TỒ N T H Á T DO s ự C Ố T R À N D Ầ U T Ạ I V IỆ T N A M IV C Á C P H Ư Ơ N G P H Á P Đ Ả N H G IÁ T H I Ệ T H Ạ I K IN H T Ế C Ủ A 23 M ÔI TR Ư Ờ N G DO S ự CỐ T R À N DÀƯ V T Ồ N G Q U A N K I N H N G H IỆ M T H Ế G IỚ I V Ề X Á C Đ ỊN H V À 37 BÔ I TH Ư Ờ N G T H IỆ T H Ạ I DO s ự c ó T R À N D Â U G Â Y R A V I Đ IỀ U T R A Đ Á N H G IÁ C Á C C H I PHÍ LÀ M S Ạ C H MÔI T R Ư Ờ N G 54 SA U S ự CỐ V À X Â Y D Ự N G MƠ H ÌN H T ÍN H T O Á N C Á C C H I PHÍ LÀM SẠ CH V II M Ơ M ÌN H Đ Á N H G I Á T H I Ệ T H Ạ I G I Á T R Ị T H Ị T R Ư Ờ N G B Ị 69 TRÀN DÂU V I I I M ỏ H ÌN H K I N H T É L Ư Ợ N G H Ó A T H I Ệ T H Ạ I C Ù A G I Á T R Ị 79 PHI T H Ị TR Ư Ờ N G D O s ự CÓ TR À N D Ầ U IX Đ Á N H G I Á T Ố N T H Á T T Ứ C T H Ờ I V À L Â U D À I V Ề K I N H T Ế 87 C Ủ A M Ộ T S ự C Ố T R À N D Ầ U Đ IÉ N H ÌN H T Ạ I V I Ệ T N A M X K É T LU Ậ N 11 T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 116 Tác giá: Đỗ Nam T hắng, Đ inh Đức Trường, Đặng Quốc Thẳng, Nguyễn Diệu H ằng Lê T hanh Ngọc ii Bảo c o họp phần: Lượng g iá ton thắt D AN H M Ụ C B Ả N G Bảng 1: T ìn h trạng độ phủ san hơ rạn số khu vực chủ yếu 19 vùng ven bờ V iệ t N am Bảng 2: Sự suy giảm độ phủ san hô sống rạn sổ khu vực chủ yếu vùng ven bờ V iệ t N am 20 Bảng 3: K h quát phương pháp đánh giá kinh tế thiệt hại mơi 24 trường Bảng 4: C h i phí làm đơn v ị tính theo kiểu loại dầu tràn 56 Bảng 5: C h i phí làm đon vị tính theo chiều dài bờ biển bịtác 58 động Bảng 6: C h i phí làm đơn v ị theo vị trí tràn dầu 60 Bảng 7: C h i p hí làm đơn v ị theo lượng dầu tràn (các vụ 61 M ỹ) Bảng 8: C h i phí làm đơn v ị theo lượng dầu tràn (các vụ thuộc 61 M ỹ) Bảng 9: C h i phí làm theo biện pháp 64 Bảng 10: C h i phí làm khu vực M ỹ theo biện pháp làm sơ cấp 64 Bảng 11: T ín h hiệu cùa biện pháp làm 64 Bảng 12: C h i phí làm theo vùng/quốc gia giớ i 66 Bảng 13: C c nhân tổ điều chỉnh mơ hình tính tốn chi p hí làm 69 Bảng 14: M ô h ìn h đánh g iá thiệt hại doanh nghiệp đánh bắt 70 thủy sản cố tràn dầu Bảng 15: Đ ịn h dạng phân bổ xác xuất sẵn sàng chi trả 82 Bảng 16: H àm ch i trả B id (P r Y es) 82 Bảng 17: T ru n g b ình W T P 82 Bảng 18: Phân bổ số m ẫu điều tra theo xã/phường 91 Tác giá: Đỗ Nam T hắng, Đ inh Đ ức Trường, Đặng Q uốc Thắng, Nguyễn Diệu H ằng Lê T hanh N gọc iii B áo c o hợp phẩn: Lượng g iá ton thất Bảng 19: N ghề nghiệp người phòng vấn 93 Bảng 20: T thu nhập gia đình 94 Bảng 21: Th u nhập người trả lời 96 Bảng 22: T h a y đổi loài hải sàn dựa vào phiếu điều tra 97 Bảng 23: C c nguyên nhân dẫn dến việc suy giảm loài thuý hải sản 99 Bảng 24: C c h ìn h thức dầu loang số % người trả lời 100 Bảng 25: Các lo ại g iá phòng khách sạn 100 Bảng 26: T h iệ t hại khách sạn khách hủy đặt phòng trả phòng 105 sớm Bảng 27: C c thông số khu vực bị tác động 110 Bảng 28: Bảng tính tốn phần dịch vụ-hecta-năm bị san hơ (L ) 111 Bảng 29: C ác thông sổ dự án đền bù 112 Bảng 30: T ín h tốn lượng gia tăng dịch vụ dự án đền 113 Bảng 31: X c định diện tích san hơ cần khơi phục (G ) bù lại phần 114 đ i( L ) Bảng 32: C h i phí dự án Tác giả: Đồ Nam T hắng, Đinh Đức Trường, Đặng Q uốc Thắng, N guyễn Diệu H ằng Lê Thanh Ngọc 114 iv Báo c o hợp phan: Lượng g iá ton thắt DANH SÁCH BIÉU, HÌNH Biểu đồ 1: D iệ n tích số loại hình đất ngập nước Đ ồng bàng sông 16 Cử u Lo n g Biểu đồ 2: Phân bố diện tích rừng ngập mặn V iệ t N am 17 Biểu đồ 3: Sơ đồ diễn biến diện tích rừng ngập m ặn V iệ t N am , 18 1943 - 2000 Biểu đồ 4: Tổ n g g iá trị số bãi có biển V iệ t N am 22 Hình 1: Các dịch vụ bị (A ) dịch vụ khôi phục (B ) 32 Hình 2: Các nhân tố định chi phí làm đơn v ị dầu tràn 55 Hình 3:Q u a n hệ giữ a chiều dài bờ biển bị tác động chi phí làm 59 Hình 4: C h i phí làm đơn v ị theo lượng dầu tràn (các vụ 61 M ỹ) Hình 5: C h i phí làm đơn vị theo lượng dầu tràn (các vụ thuộc 62 M ỳ) Hình 6: H ìn h dạng đầu cực hàm chi trả mơ hình C V M 82 Hình 7: Bán đồ khu vực nghiên cứu 87 Hình 8: số người trả lời theo tuồi 93 Tác giả: Đỗ Nam T hẳng Đinh Đức Trường, Đ ặng Ọuốc Thắng, N guyễn Diệu H ằng Lê Thanh Ngọc V B áo c o họp phần: Lượng g iá tôn that L M Ở ĐÀU K-ể từ nhân loại biết khai thác sử dụng dầu mỏ đến cố việc khai thác, vận chuyển dầu mỏ giớ i trở thành m ối đe dọa lớn đối vớ i m trường nói chung hệ sinh thái nói riêng C c thống kê cho thấy từ năm 1900 đến nay, trung bình mồi năm giớ i có từ đến vụ tràn dầu lớn biển N hững cố bật kể tới là: N ăm 1978, tàu A m o co C a d iz làm tràn ngàn dầu thô xuống vùng B rittany, tây bắc nước Pháp; N ăm 1989, tàu E x x o n V a ld e z làm tràn 40 triệu lít dầu ngồi khơi A la sk a (M ỹ ); N ăm 20 2, tàu Prestige làm tràn 77 ngàn dầu ngồi khơi phía tây bắc T â y Ban Nha; N ăm 2007, tàu Hebei Sp irit làm tràn ,7 triệu galong dầu biển tây nam Hàn Q uốc H ầu hết vụ tràn dầu biến thành thảm họa với tổn thất nghiêm trọng sinh thái, kin h tế xã hội L quốc g ia có đường bờ biển dài 3.200 kilom et, hệ thống sông suối, kênh rạch chằng chịt, với điều kiện hạ tầng hàng hải phòng ngừa cổ yếu kém, nguy xảy cố dầu tràn V iệ t N am lớn Theo Bộ T i nguyên M ô i trường (2008), từ năm 1997 đến V iệ t N am xảy 50 vụ tràn dầu biền, sông hoạt động khai thác vận chuyển dầu, số cố đến chưa xác định neuồn gốc Đ iển hình cố tàu Form osa One L ib e ria va chạm với tàu Petrolim ex 01 V iệ t N am vịnh G iàn h R ỏi - V ũ n g T u (tháng /2 0 1) làm tràn môi trường biển ven bờ khoảng l.OOOrn3 dầu diezel, gây ô nhiễm nghiêm trọng vùng rộng lớn biển V ũ n g Tàu Năm 2004, khu vực biển Q uảng N in h - H ả i Phòng, cố đắm tàu M ỹ Đ ình, chứa khoảng 50 dầu D O 150 dầu F O , kh i xử lý khoảng 65 tấn, số dầu lại tràn biển G ầ n hơn, vào năm 2007, cố tràn dầu ven biển T ru n g T ru n g B ộ gây tổn thất lâu dài cho hệ sinh thái nhạy cảm K h u bảo tồn biển C ù L a o Ch àm hoạt động kinh tế vùng Cử a Đ i H ộ i A n Sự cổ tràn dầu xảy số Tác giả: Đỗ N am T hắng, Đinh Đức Trường, Đặng Ọ uốc T hắng, N guyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc I B áo c o hợp phần: Lượng g iá ton thất tuyến giao thông đường thủy sông gây ô nhiễm m ôi trường nghiêm trọng Tháng 1/20 , tàu chở dầu K asco - M o nrovia chở khoảng 30.000 dầu D O , cập cảng Sài Gòn Petrol đâm vào cầu cảng làm hàng ngàn dầu D O tràn sông Đ ồn e N Tháng 1/2008, sà K -0 18 chở 400.000 lít xăng, dầu k h i lưu thơng sông V m c ỏ Đ ông tỉnh Long A n bị sà lan chở cát đâm phải làm thủng hai khoang chứa 70.000 lít dầu 40.000 lít xăng, việc ứng phó khắc phục cố địa phương chậm không hiệu quà N h ìn chung, cố tràn dầu thường có nhiều nguyên nhân khác tác động đến m ôi trường hệ sinh thải theo chế phức tạp lâu dài; diện tích chịu tác động rộng lớn với điều kiện địa lý, thủy văn phức tạp; đổi tượng chịu ảnh hưởng cùa cố đa dạng khó kiểm chứng V ì vậy, xảv thời gian ngắn cổ thường để lại hậu kinh tế, xã hội môi trường nghiêm trọng, lâu dài cho khu vực, ngành đối tượng chịu tác động Đánh giá thiệt hại kin h tế cố tràn dầu hoạt động quan trọng góp phần cung cấp thơng tin đầu vào để quản lý, ứng phó với cố tràn dầu đề xuất chế biện pháp phục hồi m ôi trường, g iả i tranh chấp, bồi thường bên k h i cố cố xảy C h ín h v ì có nhiều quốc gia tổ chức quốc tế đề xuất biện pháp qui trình đánh giá thiệt hại kin h tế cùa cố tràn dầu C ù n g vớ i tiến khoa học, phương pháp đánh giá ngày hoàn thiện nhằm đưa kết tin cậy, có khoa học để phục vụ trình quản lý Báo cáo khái quát kết nghiên cứu chủ yếu hợp phần “Lượng giá tổn thất” thuộc chương trình "Điều tra, đánh giá, dự báo nguy tràn dầu gây tổn thương m ôi trư ờng biển, đề xuất giải p h p ứng p h ó ” cho năm 2009 Tác già: Đỗ Nam T hắng, Đinh Đức Trường, Đ ặng Ọ uốc Thắng, N guyễn D iệu Hằng Lẽ Thanh Ngọc B áo c o hợp phần Lượng g iá tốn thát II TỎNG QUAN VÈ s ụ CÓ TRÀN DẦU, MỘT SÓ s ụ CĨ TRÀN DÀU ĐIỀN HÌNH TRÊN THÉ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM Khái niệm cổ tràn dầu T k h i phát đến nay, dầu mỏ nguồn nguyên liệu vô quý g iá m ồi quốc gia nói chung tồn nhân loại nói riêng N gày sản phẩm dầu mỏ có mặt hầu hết lĩn h vực đời sống sinh hoạt hàng ngày người công nghiệp Theo số liệu thống kê có khoảng 65 đến % lượng sừ dụng từ dầu mỏ, chi có khoảng 20 đến 2 % từ than, đến % từ lượng nước đến % từ lượng hạt nhân D o công đoạn khai thác vận chuyển dầu thô ngày tăng theo phát triển chung T người phát khai thác dầu tràn dầu biển bắt đầu xuất T xa xưa vụ tràn dầu biển mộtmôi đe dọa dên m trường biển nói chung hệ sin h thái ven biển nói riêng m ối quan tâm toàn nhân loại ngành dầu khí Dầu tràn việc p h t tán m ột lư ợ n g lớn x ă n g dầu hydrocarbon vào m ôi trường hoạt động cùa người, m ột hình thứ c g â y ô nhiễm Thuật ngừ thường dùng để dầu phát tán vào đại dương vùng nước ven biển D ầu loạt chất khác nhau, bao gồm dầu thơ, sản phấm dầu mị tinh chế (như xăng nhiên liệu diesel), dầu nhờn dầu trộn lẫn chất th ả i Sổ lượng dầu tràn ngồi tự nhiên khoảng vài trăm lít trở lên coi cố tràn dầu Sự cố tràn dầu mối hiểm hoạ tiềm tàng quốc gia ven biển T i V iệ t N am quốc gia khác giớ i, tượng "thuỷ triều đen" diễn phổ biến C ó nhiều nguyên nhân gây tình trạng va chạm tầu chở dầu, cố giàn khoan, cố phun dầu biến động địa chất, đổ trộm dầu thải biển Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đ ặng Quốc Thẳng, Nguyễn Diệu H ằng Lê Thanh Ngọc Báo c o hcrp phân: Lượng g iá tôn ihất Đứng trước nguy đó, quốc gia có nhiều quy định phương tiện tham gia vận tải dầu T u y nhiên cố tràn dầu khơi cố gây ảnh hường nghiệm trọng tính chất mức độ ảnh hưởng Sự cố tràn dầu thưởng xảy khơi, nên mức độ ảnh hưởng lớn, phạm vi rộng lớn, ảnh hường tới nhiều lĩn h vực khác kinh tế, du lịch , thuỷ hải sản, vận tải quốc tế, sức khoè nhân dân V iệ c lan truyền dầu nước biển phụ thuộc yếu tố thời tiết (nhiệt độ, gió, hướng gió), sóng biển, thuỷ triều, cúng yếu tố vật chất nước biển Một xảy cố, khả khoanh vùng, xử lý cố gặp nhiều khó khăn môi trường làm việc đặc biệt khắc nghiệt B i phương pháp thủ công dùng tay hớt áp dụng bời đưa thiết bị thi công vào vận hành Nguyên nhân tràn dầu N guyên nhân dầu tràn ch ỉ xuất phát từ ba khả năng: ■ T h ứ nhất, mặt nước biển: Rò rỉ từ tàu thuyền hoạt động biển: chiếm khoảng % nguồn ô nhiễm dầu biển D o tàu chở dầu vùng ảnh hưởng bị cố n goài ý muốn cố ý súc rửa, xả dầu xuống biển ■ Th ứ hai, lòng nước biển: D o rò rỉ ống dẫn dầu, bể chứa dầu lòng nước biển ■ Th ứ ba, đáy biển: D o khoan thăm dò, khoan khai thác, túi dầu bị rách địa chấn nguyên nhân khác Trong tự nhiên có túi dầu nàm sâu đáy biển nên việc khoan thăm dị cực khó T u y nhiên động đất xảy khu vự c có túi dầu khả tủi dầu bị vỡ, bị xì hồn tồn M ặt khác, lịng đất có nhiều vi sinh vật yếm khí, số lồi có khả “nhả” axit làm bào mịn lớp trầm tích nằm phía ngồi túi dầu, kh í G iớ i khai thác dầu khí biết lợi dụng khả T ec giả: Đỗ Nam T hắng, Đinh Đức Trường, Đặng Q uốc Thắng, N guyễn Diệu H ằng Lê Thanh N gọc Báo cá o hợp p n Lượng giá tôn thâl T h e o đó, ta c ũ n g tín h đ ợ c số hộ đ n h bắt v e n b có thu n h ậ p g iả m ( c ủ a tổ n g thể): 3000x28 — = (hộ) N venb0 = — ^ T h e o tín h to n , t ổ n g thu n h ậ p g iả m c ủ a h ộ đ n h b ắ t v e n b là: = 9 0 ( đ n g ) S u y ra, thu n h ậ p g i ả m c ủ a lực lư ợ n g đ n h bắt ven b to n k h u v ự c là: 9 0 x D ' = - ™ - = 0 (đ n g ) 28 Tính K,: T h u n h ậ p c ủ a k h c h sạn g iả m d o lý d o chính: k h c h h u ỷ đ ặ t p h ò n g k h c h trả p h ò n g trư c d ự kiến T h e o n h đ iều tra, s ự cố trà n d ầ u tác đ ộ n g đến k h c h sạ n k h u d u lịch t ro n g th n g : t h n g 2, th n g v t h n g T r o n g số 15 k h c h s n c ù a m ẫ u , chi có k h c h sạn, n h n g h ỉ đ ợ c đ iề u tra có k h c h h ủ y v trả p h ò n g tro n g tháng: 2, 3, T ín h to n th iệ t hại c ủ a k h u v ự c k h c h sạ n (chỉ xét t r n g h ợ p k h c h h ủy đặt p h ò n g v trá p h ò n g trư c s ự k iến ) th e o c ô n g th ứ c sau: K j - v i ® - , n KS T r o n g đó: Nks- s ố k h c h sạ n bị h ủ y đặt p h ò n g v trả p h ò n g s m (c ủ a t ổ n g thể) 70x8 N ks = — ^ = ( k h c h sạn) rt/cs' S ổ k h c h s n bị h ủ y đ ặ t p h ò n g v trả p h ò n g s m (c ủ a m ẫu ): nKs = ( k h c h sạ n ) Ỵ^KS : T ổ n g th iệ t hại d o c c k h c h sạn bị h ủ y , trả p h ò n g ( c ủ a m ẫu ) K S màu = ( K u y X n huy X P j ) + ( R ‘tra X n , X p, ) Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 99 Báo cá o hụp phân: Lưựng giá tôn that R'huy : SỐ p h ò n g bị h ủ y c ủ a k h c h sạn i; R'lra : Số p h ò n g bị trả trư c d ự k iến c ủ a k h c h sạn i; n huy : Sổ n g y bị h ủ y ( tru n g bìn h ); n tra : Số n g y bị trả ( tr u n g b ình) P ị : G iá m i p h ò n g ( tr u n g b ìn h ) c ủ a k h c h s n i D ự a v o c ô n g th ứ c tr ê n , q u trình tín h to án c h o k ế t q u n h sau: Bảng 26: Thiệt hại khách sạn khách hủy đặt phịng trả phịng sóm Loai Khách Nội địa 0 Thiệt hai (nghìn đồng) 402,960 22 23 ì,264 126 1,512,000 309,600 86,400 51,840 USD -VND Exchange = 16 Khách huỷ phòng 23 Quốc tế 10 Victoria Hoi An $219 Nội địa 0 Quốc tế 11 Nội địa 10 Khách huỷ phòng Quốc tế Hội an Beach Resort 25 40 35 S150 Nội địa 10 VND 2,400 Khách trà phòng sớm 45 Quốc tế Nội địa 0 Khách huỷ phòng Khách trả VND 3,504 Khách trà phòng sớm Họa My Giá phịng (nghìn đồng) SỐ TB Tồng sổ phịng bị Tháng Tháng Tháng huỷ/trả Số phòng bị hùy Tên Khách Sạn Quốc tế 2 Nội địa 0 $180 VND 2,880 Tác giá: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 100 Báo c o hợp phán: Lượng g iá tơn thất phịng sớm Quốc tế 2 Nội địa 1 Khách huý phòng 432,000 69,120 60 432,000 8,640 18 57,600 5,760 768,000 30 Quốc tế 2 22 Vĩnh Hưng $180 Nội địa Khách trả phòng SÓTT1 Nhà khách thành ùy Hội An 1 Quốc tế 2 Nội địa 0 Khách huỷ phòng Quốc tế 0 $150 Nội địa 20 10 Quốc tế 0 Nội địa 0 Khách huỷ phòng 0 Thiên Nga $20 Nội địa Quốc tế Nội địa 0 Khách huỷ phòng 6 Cửa Đại $40 Nội địa 0 Khách huỷ VND 640 Khách trả phòng sớm Đồng VND 320 Khách trả phòng sớm Quốc tế VND 2,400 30 Khách trả phòng sớm Quốc tế VND 2,880 Quốc tế 1 Nội địa 0 48 $200 VND Tác gia: Đồ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hang Lẻ Thanh Ngọc 101 Báo cá u hợp phần: Lượng giá ton thất Khánh 3,200 phòng Ọuốc tế 0 48 Nội địa 0 Khách trà phòng sớm Quốc tế S u y ra, ] K S m àu 0 = (n g h ìn đ n g ) h a y 0 ( đ n g ) .; x 0 K , = ^ - = 4 0 (đ n g ) o c , = D , + K, = 9 0 + 4 0 = 1 0 (đ n g ) V ậy th iệ t hại đổi với g iá trị s d ụ n g trự c tiếp c ủ a s ự cố tr n d ầ u k h u v ự c C a Đ ại H ộ i A n là: 21.135.036.500 (đồng) Đánh giá thiệt hại lâu dài cổ tràn dầu vói hệ sinh thái san hô khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm 5.7 Giới í hiệu kltu bảo tịn biển Cù Lao Chàm C ù L a o C h m m ộ t c ụ m đ ả o x ã đảo T â n H iệ p , thị x ã H ộ i A n , tỉn h Q u ả n g N a m , n ằ m c c h b b iển C a Đ i 15 km C ù lao C h m b a o g m đảo: H ò n L a o , H ò n D ài, H ò n M ồ, H ị n K h m ẹ, H ị n K h con, H ị n Lá, H ị n T ai, H ị n Ơ n g D â n số c c h ò n đ ả o n y g m k h o ả n g 0 n g i K h u b ả o tồ n b iển C ù L a o C h m h iện có g ầ n 200 h e c ta m ặ t n c ; tro n g đó, có 165 h e c ta rạn sa n h ô v 500 he c ta n h ữ n g th ả m c ỏ b iể n , có n h iề u lồi hải sản q u ý h iế m sin h sống K ết k h ả o sát đ a d n g s in h h ọ c c ũ n g c h o th ấ y đ â y có 135 lồi sa n h ô th u ộ c 35 giống; tro n g đó, có lồi đ ợ c g hi n h ậ n lần đ ầ u tiên x u ấ t h iệ n v ù n g biển V iệ t N am C c n h k h o a h ọ c c ũ n g đ ã x c đ ịn h đ ợ c 2 loài c th u ộ c 85 g iố n g , 36 họ, lồi tơ m h ù m 84 loài n h u y ễ n th ể đ a n g s ố n g đ â y , t r o n g có n h iề u lồi có tên S c h Đ ò V iệ t N a m Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thấng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 102 Báo c o hợp phán: L ượng giá tôn that T r o n g p h ầ n n ày, n h ó m n g h iê n c ứ u sử d ụ n g p h n g p h p p h â n tíc h c trú tư n g đ ợ n g ( H E A ) để đ n h g iá th iệ t hại g iá trị c ủ a h ệ sin h thái sa n hô bị tác đ ộ n g s ự c ổ d ầ u trà n C ù L a o C h m đ ầ u n ă m 2007 5.2 Mơ hình tính tốn HEA G ọi t thờ i g ian th e o n ă m t n g ứ n g với từ n g thời đ iể m sau: t= , thờ i g ian s ự cố x ả y t= c , thời đ iể m b a n đ ầ u c h iế t k h ấ u (khi n h â n t ố c h iế t k h ấ u =1) t= B , thờ i đ iê m k h u v ự c bị tác đ ộ n g đ ợ c kh ô i p h ụ c n h m ứ c b a n đầu t= N , thời đ iể m hệ sin h thái k hu v ự c bị tổn t h n g đ t đ ế n m ứ c tối đa t=I, thời đ iể m d ự án đ ề n b ù b ắ t đ ầ u c u n g c ấ p d ịch v ụ s in h thái t= M , thờ i đ iể m d ự án đ ề n b ù đ t đ ợ c m ứ c s in h t r n g c a o n h ấ t t= L , thời điểm d ự án đ ề n b ù n g n g c u n g c ấp d ịc h vụ s in h thái N g o i c ò n có n h ữ n g b iến k h c t ro n g p h â n tích g m : V j, g iá trị m ộ t h e c ta - n ă m c d ịch v ụ sinh thái k h u v ự c bị tổn t h n g (khi c h a bị tác đ ộ n g ) Vp, g iá trị m ộ t h e c ta - n ă m c ủ a d ịc h vụ s in h thái k h u v ự c th ay xJt, m ứ c d ịch v ụ /h e c ta c ủ a d ịc h vụ sin h thái k h u v ự c bị tổ n t h n g v o cuối năm t b 1, m ứ c b a n đ ầ u c ủ a d ịc h v ụ /h e c ta k h u v ự c bị tổ n t h n g (khi c h a bị tác động) x Pt, m ứ c d ịch v ụ / h e c t a k h u v ự c c ủ a d ự án đ ề n b ù v o c u ố i n ă m t b p, m ứ c b a n đ ầ u c ủ a d ịc h v ụ /h e c ta c ủ a d ự án đ ề n bù r, tỷ lệ c h iế t k h ấ u c ủ a c ả thời kỳ J, d iệ n tích k h u v ự c bị tổ n t h n g p, d iện tíc h k h u v ự c c ủ a d ự n đ ề n bù C h ọ n m ộ t so X có th ể đại d iện c h o m ộ t d ịc h vụ đ n lẻ c ủ a hệ sinh th ho ặ c c h ọ n m ộ t số đại d iệ n t ru n g bìn h cho n h iề u d ịc h v ụ c ủ a hệ s in h thái Tác già: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 103 Báo c o hợp phân: Lượng giá lon thất T r o n g s ố n h ữ n g chi số đ ợ c c h ọ n xJt đ ợ c g ọi m ứ c d ịch vụ trê n h e c ta đ ợ c c u n g cấp k h u v ự c bị tổ n t h n g vào cuối n ă m t v b' m ứ c d ịch vụ ban đầu c ủ a k h u vực bị tốn t h n g D o vậy, (b'-xJị) p h ầ n d ịch v ụ bị m ấ t vào cuối n ă m t T n g tự, x Pt đ ợ c g ọi m ứ c d ịc h vụ m k h u v ự c th ay c u n g cấp vào c u ố i n ă m t v b p m ứ c d ịch vụ b a n đầu m k h u v ự c th a y th ế c u n g cấp D o đỏ, ( b p-x pt) p h ầ n d ịc h v ụ g ia tă n g k h u v ự c th a y (V -X ^ yb1 đại d iện cho p h ầ n tră m m ứ c su y g iả m d ịch v ụ /h e c ta so với m ứ c b a n đ ầ u k h u v ự c bị tổn th n g v ( b p- x pt) /b p đại d iệ n c h o p h ầ n tră m g ia tăn g d ịch v ụ /h e c ta c ủ a k h u vực thay th ế so với m ứ c b a n đ ầ u c ủ a k h u v ự c bị tổn th n g M ô h i n h cân b ằ n g t ổ n g g iá trị c ủ a d ịch vụ bị m ấ t k h u v ự c bị tổ n t h n g đ ợ c ch iế t k h ấ u v ề h iệ n với tổ n g g iá trị c ủ a d ịch vụ tăn g lên k h u v ự c th a y th ế đ ợ c ch iế t k h ấ u v ề h iện đ ợ c trìn h b y n h sau: p * r lĩ - í V - -— L : £ — ỊỊ ìn * _ !j *-■ -1 «II+ J với g iả s rằn g g iá trị trê n m ộ t đ n vị c ủ a d ịch v ụ k h u v ự c th a y Vp b ằ n g với g iá trị m ộ t đ n vị c ủ a c c d ịch vụ k h u vực bị tổ n t h n g Vj, tỷ số V j/V p = l IV r 1 - > - ' — ^- V • f i r •V • ' •S ' - V , h' l - i - i i - ĩ 1 ■ !’ », - ^ !* !* * ' :: - Ví ■' * ' 1 + — ’ ■* !+ — :— :— — - Ị! - (X _ ĩ r J 5.3 Lượng giá kinh tế ảnh hưỏng cố dầu tràn tói hệ sinh thái san hơ Cù Lao Chàm • T ín h to n lư ợ n g d ịc h v ụ m ấ t d o d ầ u trà n v d ự n sơ c ấ p (L) Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thẳng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 104 Báo c o hợp phần: Lượng giá tôn that C c t h ô n g tin th ể h iện s ự tác đ ộ n g đ ế n san h ô trà n d ầ u đ ợ c liệt k ê tro n g b ả n g 27 N h tro n g b ả n g , k h u v ự c san h c ó d iện tích c lư ợ n g 17.5 hecta, sau bị tá c đ ộ n g bời s ự c ổ trà n d ầ u c u n g c ấ p dịch vụ s in h thái b ằng % s o vớ i thờ i k ỳ trư c bị ả n h h n g tác đ ộ n g S a u đ ó k h u vực n y đ ợ c kh ô i p h ụ c từ n h ữ n g h o t đ ộ n g m ộ t d ự án p h ụ c hồi s cấp ( p r i m a r y p r o je c t) d iễn tro n g v ò n g 15 n ă m để đạt đ ợ c m ứ c b a n đầu n h c h a bị tác đ ộ n g s ự c ố trà n dầu Bảng 27: Các thông số khu vực bị tác động Thông tin khu vực bị tác động cố tràn dầu Kiêu hệ sinh thái bị tác động Năm bị tác động Diện tích bị tác động (ha) Mức dịch vụ san hô cung câp bị tác động bời cô tràn dâu so với mức ban đầu (chua bị tác động) San hô 2007 17.5 23.95 % Dự án khôi phục khu vực bị tác động theo dự án ban đâu (Primary project) Năm khôi phục băt đâu diên Năm hệ sinh thái khơi phục hồn tồn M ức dịch vụ san hô cung cấp đạt đến mức cao (so với ban đầu) Dạng hàm khôi phục 2007 2021 100% Tuyên tính Tỷ lê chiết khấu Tỷ lệ chiêt khâu thực tê hàng năm (r) 3.0% * Nguôn: Nhóm tác giả thu thập xử lý (2009) M ứ c d ịch vụ sin h thái m k h u v ự c bị tá c đ ộ n g đ e m lại đ ợ c đo lư n g b ằ n g đ n vị “ d ịc h v ụ - h e c ta ” L ợ n g d ịch v ụ - h e c ta tín h c h o m ộ t n ă m đ ợ c tín h b ằ n g p h ầ n tră m lư ợ n g d ịc h vụ sin h thái trê n m ộ t h e c ta d o k h u vực bị ả n h h n g đ e m lại n h â n với d iệ n tíc h bị tác đ ộ n g K h i s ự cố trà n d ầ u d iễ n v o n ă m 0 , s ổ d ịc h v ụ -h e c ta g iả m từ 17.5 x u ố n g c ị n 4.2 có % d ịc h v ụ bị s u y g iả m d o tá c đ ộ n g c ù a c ố trà n dầu L ợ n g d ịc h vụ g ia tă n g v đ ợ c kh ô i p h ụ c h o n to n v o n ă m 2021 th ự c h iện d ự n s c ấp ( p r i m a r y p r o je c t) b ằ n g v iệc trồ n g lại lư ợ n g sa n hô t n g ứ n g với lư ợ n g s a n hô bị m ấ t c ù n g vớ i việc g iá m sát, q u ả n lý h n g n ă m c h o đ ế n k hi khôi p h ụ c đ ợ c h o n to n n h b a n đầu T u y n h iê n t ro n g k h o ả n g thờ i g ia n c h th ự c h iện d ự n s c ấ p c ũ n g n h thờ i g ian đ ể d ịc h v ụ d o d ự án sơ cấp Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Ọuốc Thấng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 105 Báo cáo hợp phan: Lượng giá lốn thất đạt d ầ n đ ế n m ứ c ban đ ầ u c c d ịch vụ c ủ a hệ sinh thái san h ô v ẫ n tiếp tục bị tổn thất P h ầ n m ất n y (in te rim loss) đ ợ c ký h iệu L Đ c tính to n p h ầ n m ất L n y v ề g i trị h iệ n tại, c h ú n g ta phải chiết k h ấ u L th e o từ n g n ă m P h ầ n m ất L đ ợ c tín h to n là: 8 d ịch v ụ - h e c ta -n ă m C c h th ứ c tín h tốn đ ợ c thể n h b ả n g sau: Bảng 28: Bảng tính tốn phần dịch vụ-hecta-năm bị san hơ (L) % Dịch vụ bị Dịch vụ-hecta Bắt đầu Kết thúc Năm năm năm năm bi 2007 76.05% 70.98% 12.865 2008 70.98% 65.91% 11.978 2009 65.91% 60 84% 11.091 2010 60 84% 55.77% 10203 2011 55 77% 50.70% 9.316 2012 50 70% 45.63% 8.429 2013 4563% 40.56% 7.542 2014 40.56% 35.49% 6.654 2015 3549% 30.42% 5.767 2016 3042% 25.35% 4.880 2017 25.35% 20.28% 3.993 2018 20.28% 15.21% 3.105 2019 15.21% 10.14% 2.218 2D20 10.14% 5.07% 1.331 2021 5.07% 0.00% 0.444 2022 0.00% 0.00% Tồng dịch vụ-hecta năm bị san hô sau chiết khấu = Dịch vụ-ha năm bị sau chiết khấu 12.865 11.629 10.454 9.338 8.277 7.271 6.316 5.411 4.553 3.740 2.971 2.243 1.556 0.906 0.293 0.000 87.823 Nguồn: Nhóm tác giả thu thập xử lý (2009) B ả n g 28 th ể h iệ n tồ n g lư ợ n g d ịch v ụ - h e c ta th e o n ă m bị m ấ t c ủ a san hô Cột b iểu thị số n ă m từ x ả y cố c h o đ ế n đ ợ c k h ô i p h ụ c h o n toàn Cột 2, cột p h ầ n tră m c ủ a c c d ịc h v ụ bị m ấ t đ ầ u v c u ố i m ỗ i thờ i kỳ c ầ n ý rằ n g d ịc h v ụ c ủ a h ệ s in h thái san hô p h ả i m ấ t 15 n ă m từ n ăm 0 để đ t trở lại n h m ứ c b a n đ ầ u c h a bị tác đ ộ n g b i d ầ u tràn L ợ n g d ịc h vụ hệ sinh thái s a n hô c u n g c ấ p đầu n ă m b ằ n g với lư ợ n g d ịc h vụ đ ó c u ố i n ăm trư c , trừ g iá trị c ủ a n ă m đ ầ u tiên bị tác đ ộng, c ộ t 3, g iá trị th ể h iện p h ầ n tră m m ứ c đ ộ suy g iả m g iả m d n d ầ n đạt đ ế n m ứ c s u y g i ả m b ằ n g 0, đạt đ ợ c trạ n g thái b a n đầu Cột số d ịch v ụ - h e c ta n ă m bị m ấ t tro n g từ n g năm Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lẽ Thanh Ngọc 106 Báo cá o hợp phần: Lượng giá ton thắt Cột SỖ S ổ d ịc h v ụ - h e c t a - n ă m bị m ấ t đ ợ c c h iế t k h ấ u th e o từ n g n ă m N h tổ n g d ịc h v ụ - h e c t a - n ă m bị m ấ t sa u c h iế t k h ấ u th e o n m 8 • T í n h to án lư ợ n g d ich v ụ đ t đ ợ c từ d ự án đ ề n bù th ứ c ấ p (G): D ự n đ ề n b ù t h ứ c ấ p ( c o m p e n s a t o r v p ro je c t) đ ợ c thiết kế b n g c c h th iế t lập m ột hệ s a n hô m i để bù lại n h ữ n g d ịch vụ hệ sinh thái m ấ t tư n g ứ n g với p hần m ấ t L m ô tả G iả thiết m ứ c d ịch vụ sin h thái b a n đ ầ u c ủ a h ệ san hô m i n y % so với hệ sin h thái sa n hô bị tác đ ộ n g trà n dầu D ự án n y đ ợ c tiế n h n h v o n ă m 0 , k é o dài tro n g su ố t 12 n ă m đ t đ ợ c đ ế n m ức d ịc h v ụ sinh thái c a o n h ấ t b ằ n g 0 % so với m ứ c d ịch vụ sin h thái c ủ a h ệ san hô b a n đ ầ u c h a bị tác đ ộ n g d ầ u tràn S au d ự án kết thúc, hệ s in h thái san hô n y v ẫ n d u y trì đ ợ c m ứ c c u n g c ấ p d ịch vụ sinh thái c a o n h ấ t c ủ a m ã i C c t h ô n g tin v ề d ự n đ ề n b ù đ ợ c th ể h iện t ro n g b ả n g 29: Bảng 29 Các thông sô dự án đên bù -—•* V — - Đặc đicm dự án đên bù Kiêu Mức Năm Năm N ăm Mức hệ sinh thái thay thê cung cấp dịch vụ sinh thái ban đầu dự án đèn bù băt đâu dịch vụ sinh thái băt gia tăng dịch vụ sinh thái đạt mức cao (cuối thời kỳ) dich vu cao đat đươc Hình dạng hàm khơi phục Độ dài cùa đường gia tăng dịch vụ San hô 25% 2007 2008 2019 100% Tun tính Vơ Thơng sô so sánh với dự án đen bù Tỷ sô mức dịch vụ sinh thái cao nhất/hecta khu vực đền bù mức dịch vụ sinh thái ban đầu/hecta khu vực bị tác động 1:1 Nguồn: Nhóm tác giá thu thập xử lý (2009) N h t ro n g b ả n g trìn h bày, d ịch vụ sinh thái d ự án th a y m a n g lại b a n đầu c u n g cấ p m ộ t lư ợ n g d ịch vụ m ứ c % v bắt đầu g ia tă n g v o nă m 0 theo đ n g tu y ế n tín h c h o đ ế n d ịch vụ sinh thái m n ó c u n g cấp đạt đ ợ c m ức tă n g trư n g c a o n h ấ t v o n ă m 019 C ác dịch v ụ n y tiếp tục d u y trì m ứ c độ cao Tác giá: Đỗ Nam Tháng, Đinh Đức Trường, Đặng Ọuốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 107 Báo c o hợp phán: Lượng g iá tôn ihàt n h ấ t n y m ãi m ãi T ổ n g g iá trị d ịch vụ /h a đạt đ ợ c gọi G C c h th ứ c tín h tốn đ ợ c th ề h iện n h b ả n g sau: Bảng 30: Tính tốn lượng gia tăng dịch vụ dự án đền bù % Dịch vụ đạt Bắt đầu năm Kết thúc năm 0.00% 0.00% 6.25% 0.00% 12.50% 6.25% 18.75% 12.50% 18.75% 25.00% 31.25% 25.00% 31.25% 37.50% 43.75% 37.50% 43.75% 50.00% 56.25% 50.00% 62.50% 56.25% 68.75% 62.50% 68.75% 75.00% 75.00% 75.00% Năm 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Sau 2019 Tống dịch vụ-hecta năm/hecta đạt sau chiết khấu = Dịch vụ-ha năm/ha đat đươc sau chiêt khâu 0.000 0.030 0.088 0.143 0.194 0.243 0.288 0.330 0.370 0.407 0.442 0.474 0.504 17.535 Nguồn: Nhóm tác giả thu thập xử lý (2009) Đ ể t ín h to án p h ầ n đ t đ ợ c m ộ t h a G n y g iá trị h iệ n tại, c h ú n g ta phải c h iế t k h ấ u G th e o m ỗ i n ă m Cột b iểu thị số n ă m từ x ả y c ổ c h o đ ế n đ ợ c kh ô i p h ụ c h o n to n Cột 2, cột p h ầ n tră m c ù a c c d ịch v ụ đạt đ ợ c đ ầ u v cuối m i thời kỳ Cột số d ịch v ụ - h e c t a - n ă m / h a đ t đ ợ c c h iế t k h ấ u th e o từ n g n ă m C u ố i b ả n g tổ n g d ịch v ụ - h e c ta - n ă m /h a đ ã đ ợ c c h iế t k h ấ u là: 21.049 Tác giá: Đỗ Nam Thẳng, Đinh Đức Trường, Đặng Ọuốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 108 Báo cá o hợp phán: Lượng giá tôn thất Bảng 31: Xác định diện tích san hơ cần khơi phục (G) bù lại phần (L) □ □ Diện tích bị tác động= 17.5ha Dịch vụ-hecta-năm bị chiết khấu giá trị tại= 87.823 dịch vụhecta-năm □ Dịch vụ-hecta-năm /ha đạt chiết khấu giá trị tại= 1.049 dịch vụhecta-năm /ha □ Gọi R = diện tích san hơ cần phải khơi phục để bù lại phần L (ha) □ Cân dịch vụ sinh thái bị với dịch vụ đạt dự án đền bù, ta có 87.823 dịch vụ-hecta-năm = 21.049 dịch vụ-hecta-năm /ha*R □ Do đó, diện tích san hơ cần phải khơi phục dự án đền bù : _ R= 87.823/21.049 = 4.172 Nguồn: Nhóm tác giả xử lý (2009) • T í n h to n c h i p h í c ủ a hai d ự án: N h v ậ y , d ịch v ụ s in h th c ủ a san h ô m ất d o s ự c ố d ầ u trà n C ù L a o C h m đ ợ c đ ề n bù bở i d ự án s c ấ p (trồ n g lại san h ô để p h ụ c hồi d ịch vụ n h b a n đầu) v d ự n th ứ cấp ( tr n g san hô k h u vự c kh c để b ù đ ắ p d ịch vụ bị g iá n đ o n tro n g d ự án s c ấ p đ ợ c thự c h iện ) T ổ n g d iện tích t rồ n g san h c ủ a hai d ự án 17.4 T h e o số liệu c ủ a N O O A c h i phỉ để trồ n g sa n h ô k h o ả n g U S D 18,000/ha Chi phí n y qui đồi th e o s ứ c m u a tư n g đ n g (1 Ư S D = 5,535 V N D ) tư n g ứ n g 9 0 0 V N D / h a V i g iả đ ịn h chi phí q u ả n lý h n g n ă m 10% so v i chi phí t rồ n g b a n đ ầ u ta c ó đ ợ c b ả n g tổ n g h ợ p c h i phí c ủ a hai d ự án n h sau Bảng 32: Chi phí dự án / — - —— ■ - — ■■■ — Dự án sơ câp (primary project) Chi phí mua, trơng san hơ 99.630.000V N D /ha* 13.125ha Chi phí quản lý hàng năm (từ 2007 đên 2021) 99.630.000VN D /ha* 13.12 h a * 1* I ( 1/1.03") 1.307.643.750V N Đ 1.607.888.319VNĐ Dự án đen bù (compensatory project) Chi phí đên bù phân L 9.630.000V N D /ha X 4.172 415.656.360VNĐ Tơng chi phí dự án (Tơng thiệt hại) 3.331.188.429VNĐ Nguồn: Nhóm tác giả xử lý (2009) Tác già: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 109 Báo cá o hợp phần: L ượng giá tổn thắt X KÉT LƯẬN H ợ p p h ầ n “ L ợ n g g iá tổ n t h ấ t ” n h ó m n g h iê n c ứ u đ ã h o n th n h k h ố i lư ợ n g c ô n g việc c h o n ă m 0 đ ợ c C q u a n c h ủ trì g iao th u ộ c C h n g trìn h “Điều tra, đảnh giá, dự báo nguy tràn dầu gây ton thương môi trường biển, đề xuắt giải ph áp ứng phó ” đ ủ n g thờ i gian, tiến độ v đ ả m b ả o c h ấ t lượ ng N g h i ê n c ứ u đ ã t ổ n g q u a n v h ệ th ố n g h ó a c ũ n g n h p h â n tích sâu n h ữ n g vấn đề: X c định, th u th ậ p v h ệ th ố n g h ó a d ữ liệu v ề đối tư ợ n g tài n g u y ê n m i t rư n g c ó n g u y c bị tổn th ất s ự cổ trà n d ầ u tro n g n c v q u ố c tế N g h iê n c ứ u v h ệ t h ố n g c sở k h o a h ọc, c c h tiế p c ậ n v p h n g p h p đ n h g iá th iệ t hại k in h tế s ự c ố tràn d ầ u g â y T ổ n g k ế t k in h n g h i ệ m th ế giớ i v ề việc đ n h g iá v đ ề n b ù th iệ t hại d o s ự cổ trà n d ầ u g â y X â y d ự n g c h y t h c c m hìn h có liên q u a n tới lư ợ n g g iá th iệ t hại k in h tế c ủ a s ự cố trà n d ầ u g m : m h ìn h chi phí m s c h m ô i trư n g , m h ìn h lư ợ n g h ó a tơn th ấ t g iá trị p hi thị trư n g , m h ìn h đ n h g iá th iệ t hại g iá trị thị t r n g (đ n h bắt t h ủ y sả n ) sa u s ự c ố trà n d ầ u H ệ t h ố n g h ó a c c h ế đ ề n bù th iệ t hại s ự c ố trà n d ầ u g â y trê n b ìn h d iệ n q u ố c tế th e o qui đ ịn h c ủ a T ổ c h ứ c H n g hải T h ế g iớ i ( IM O ) t h ô n g q u a hai C ô n g c q u a n t rọ n g liên q u a n tới đ ề n bù C ô n g c Đ ề n b ù d â n th iệ t hại trà n d ầ u ( C L C ) C ô n g c Q u ĩ đ ề n bù th iệ t hại c ủ a s ự cố trà n d ầ u (IO P C ) Á p d ụ n g t h n g h i ệ m c c p h n g p h p đ ợ c s d ụ n g trê n th ế giới v o đ iề u k iện V iệ t N a m đ ề tín h to n th iệ t hại trự c tiếp v lâu dài c ủ a hệ t h ố n g k in h tế, sin h thái k h u v ự c C a Đ ại, H ộ i A n v K h u b ả o tồ n b iể n C ù L a o C h m s a u c ố trà n d ầ u T r u n g T r u n g Bộ đ ầ u n ă m 0 C c kết q u ả n g h i ê n c ứ u có th ể đ ợ c c q u a n q u ả n lý s d ụ n g tro n g việc h o c h đ ịn h c h ín h s ch , giải p h p q u ả n lý, đ n h g iá th iệ t hại c ủ a s ự cố trà n dầu, ứ n g p h ó , g iả m th iể u s ự c ố c ũ n g n h p h ụ c hồi c h ấ t lư ợ n g m ô i tr n g để đ ả m b ả o m ộ t s ự p h t triể n b ề n v ữ n g Tác giả: Đỗ Nam Thẳng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 110 Báo c o họp phân: Lượng g iá tòn thất TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt B ộ T i n g u y ê n v M ô i t r n g ( 0 ), Báo cáo trạng môi trường, H N ội C hi c ụ c T h ố n g k ê Q u ả n g N a m (2 0 ), Niên giám thống kê Quảng Nam năm 2005 C ụ c B ả o vệ m ỗ i t r n g (2 0 ), Tong quan trạng đất ngập nước Việt Nam sau 15 năm thực công ước Ramsar L u V ă n D iệ u ( 0 ), Dầu tràn biển, K ỷ y ế u hội th ả o “ Q u ả n lý m ô i trư n g c ả n g V iệ t N a m ” , b iê n tập T r ầ n Đ ìn h Lân L u V ă n D iệu, N g u y ễ n Đ ứ c C ự v Đ C ô n g T h u n g ( 0 ), s ổ tay quan trắc phân tích môi trường biển B o c o c h u y ê n đề th u ộ c đ ề tài “X â y d ự n g , triển k h a i c h n g trìn h b ả o đ ả m c h ấ t lư ợ ng, k iể m so t c h ấ t lư ợ n g tro n g q u a n trắc p h â n tích m i trư n g " ’, V iệ n T i n g u y ê n v M ô i t r n g biển N g u y ễ n T hị P h n g H o a , N g u y ễ n M n h T h ắ n g (2 0 ), Phương pháp điều tra đánh giả ảnh hường cổ dầu tràn tới chất lượng mơi trường trầm tích hệ sinh thái ven bờ, ven đảo, B o c o c h u y ê n đề, V iệ n Tài n g u v ê n v M ô i t r n g biển P h a n N g u y ê n H n g v M S ĩ T u ấ n (2 0 ), Đ ặc điểm sinh thái vùng rừng ngập mặn ven biến Việt N am , B o c o k h o a h ọ c H ộ i n g h ị k h o a h ọ c to n q u ố c b iể n lần t h ứ - H i ệ n trạ n g v p h n g h n g q u ả n lý N g u y ễ n Đ ă n g N g ả i v L ê D o ã n D ũ n g (2 0 ), Rạn san hô quần đào Cù Lao Chàm (Quảng Nam), B o c o k ế t q u ả k h ả o sát đề tài “ Đ n h g iá n g u n lợi c rạn san h ô m ộ t sổ v ù n g d ự k iế n th n h lập k h u b ả o tồ n b iển v m ộ t số loài hải sản có g iá trị k in h tế c a o d ổ c th ề m lục đ ịa V iệ t N a m , đ ề x u ấ t giải p h p s d ụ n g b ề n v ữ n g n g u n l ợ i ’ N g u y ễ n V ă n Q u â n ( 0 ), X ây dựng phương pháp quan trắc tác động tràn dầu lên quần xã cá rạn san hô, V iệ n T ài n g u v ê n v M ô i t r n g biển Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 111 Báo c o họp phần: L ượng giá ton thắt N g u y ễ n V ă n T iế n , Đ ặ n g N g ọ c T h a n h v N g u y ễ n H ữ u Đ ại ( 0 ), c ỏ biến Việt Nam: thành phần loài, phân bổ, sinh thái - sinh học N h x u ấ t b ả n k h o a học k ỹ thuật N g u y ễ n T h ế C h i n h ( c h ủ b iê n ) (2 0 ), Kinh tế quản lý môi trường, N h x u ấ t b ả n K h o a h ọ c k ỹ th u ậ t, H N ội T ổ n g C ục B ả o vệ M ô i t r n g (2 0 ), Nghiên cứu xây dựng phương pháp lượng giá kinh tê tài nguyên môi trường phục vụ công tác đánh giá thiệt hại c ố tràn dầu gây r a , B o c o tổ n g h ợ p đề tài V ũ T h a n h C a , H o n g Đ ứ c C n g v T rầ n H n g T h i ( 0 ), Nghiên cứu, xác định nguyên nhân tràn dầu khu vực Trung Trung Bộ, T u y ể n tập b o c áo H ội th ả o k h o a h ọ c lần t h ứ 10, V iệ n K h o a h ọ c K h í t ợ n g t h ủ y văn Tiếng nước ( 9 ), Valuing Environmental Preferences , T.A (1987), “ T h e c o n tin g e n t v a lu a tio n m e t h o d ” In K e rr, G H a n d S h a r p , B M H (ed s) Valuing the environment: Economic B a te m a n , I.J and K G W illis O xford U n iv e rsity Press, UK B ish o p , R, c a n d H e b e r le in , theory an d applications, S tu d ie s in R e s o u r c e M a n a g e m e n t N o C e n tre for R e s o u r c e M a n a g e m e n t , U n iv e rs ity o f C a n te r b u r y a n d L i n c o ln C o lle g e C ivil L ia lib ity C o n v e n t i o n ( 0 ), Tasman Sprit Oil Spill: Assessment Report E tkin, D ( 9 ) , Estimating cleanup costs fo r oil spills, O il Spill In te llig e n c e R e p o rt C u t t e r I n f o r m a t i o n C orp, M a s s a c h u s e tts , U S Freem an, A M (1993), “N o n u s e V a lu e s in N atural R esource D am age A s s e s s m e n t ” In R J K o p p a n d V K S m it h (eds.), Valuing N atural Assets: The Economics o f N atural Resource Damage Assessm ent., W a s h i n g t o n D C : R e s o u rc e s f o r th e F u t u r e , pp -3 Tác giả: Đỗ Nam Thắng, Đinh Đức Trường, Đặng Ọuốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lẽ Thanh Ngọc 112 Báo cảo hợp phần: Lượng giá tốn that Haab, T,C and M cConnell, K,E (2002), V a lu in g e n v ir o n m e n t a l a n d n a t u r a l r e s o u r c e - th e e c o n o m e t r ic s o f n o n - m a rk e t v a lu a t io n ”, Edward Elgar, USA International Oil Pollution Compensation Fund (2006), E c o n o m ic lo s s in to u ris m s e cto r, Oil pollution claim and compensation workshop, Haifa, Israel International Oil Pollution Compensation Fund (2008), C la im M a n u a l , United Kingdom International Oil Pollution Compensation Fund (2008), A n n u a l R e p o r t 0 , United Kingdom International Oil Pollution Compensation Fund (2009), T h e in t e r n a t io n a l re g im e f o r c o m p e n s a t io n f o r o i l p o llu t io n d a m a g e , Explanatory note prepared by the Secretariat International Oil Pollution Compensation Fund (2009), T e c h n ic a l g u id e lin e s f o r a s s e s s in g f is h e r ie s s e c t o r c la im s , IUCN (2006), United Kingdom Lebanon Oil Spill Rapid A ssessm et and Response Mission, Washington D.C, U SA Tietenberg, T (2003), E n v ir o n m e n t a l and N a tu l R e so u rce E c o n o m ic s , HarperCollins, N ew York Thang, N D (2008), I m p a c ts o f A lt e r n a t iv e D y k e M a n a g e m e n t S tr a te g ie s o n W e tla n d V a lu e s in V ie n a m "s M e k o n g R iv e r D e lt a , Doctoral Thesis, Australian National University, Canberra The International Tanker Owners Pollution Federation Limited (IPIECA) (2007), O i l s p ill c o m p e n s a t io n : a g u id e to the in t e r n a t io n a l c o n v e n tio n s o n lia b il it y a n d c o m p e n s a t io n f o r o i l p o llu t io n d a m a g e United Nations and European Commission (2007), A s s e s s m e n t ‘H e b e i S p ir it ’ O i l S p i l l - R e p u b lic o f K o r e a , R a p id E n v ir o n m e n t a l Switzerland Tác gia: Đỗ Nam Thẳng, Đinh Đức Trường, Đặng Quốc Thắng, Nguyễn Diệu Hằng Lê Thanh Ngọc 113 ... NHIỄM ******** BÁO CÁO TỔNG HỢP ■ ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ, Dự BÁO NGUY c c ố TRÀN DẢU GÂY TỔN THƯƠNG MÔI TRƯỜNG BIỂN, ĐÈ XUÁT CÁC GIÀI PHÁP ỨNG PHĨ HỢP PHÀN: LƯỢNG GIÁ TỒN THẤT Chủ trì nhiệm vụ: Phịng... phương pháp đánh giá phi thị trường Sự cổ tràn dầu không chi gây thiệt hại giá trị sử dụng trực tiếp gián tiếp mơi trường mà cịn gây tổn thất lâu dài cho giá trị phi sử dựng môi trường giá trị bảo... phần: Lượng g iá ton thất Chuyển giao lợi ích Trong sổ trường hợp thiêu thông tin N guôn: Tổng hợp từ nghiên cứu đánh giá thiệt hại cùa cổ tràn dầu (2009) Phương pháp đánh giá thiệt hại dựa vào