Dự án quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điểm phía nam

717 B ộ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG V IỆN K H O A H Ọ C K H Í T Ư Ợ N G T H Ủ y VĂN VÀ M Ô I TRƯ Ờ N G 23/62 Nguyễn Chí Thanh, Đổng Đa, Hà Nội BÁO C Á O TĨM TẤT T Ị N G K É T D ự Á N N G H IÊ N c ứ u K H O A HỌC V À CÔNG N G H Ệ C Ấ P B ộ • • • D ự ÁN QUY HOẠCH TAI NGUYÊN NƯỚC VÙNG KINH TÉ TRỌNG ĐIẺM PH ÍA NAM Chủ nhiệm Dự án: TS Trần Hồng Thái B ộ TÀI NGUYỀN VÀ M ƠI TRƯỜNG VIỆN KHOA HỌC KHÍ TƯỢNG THỦỴ VĂN VÀ MÔI TRƯỜNG /6 N g u y ễ n C h í T h a n h , Đ ố n g Đ a , H N ộ i BÁO CÁO T Ổ N G K H O A K Ế T H Ọ C D ự V À Á N N G H IÊ N C Ô N O N G H Ệ c ứ u C Ấ P B Ộ D ự ÁN Q U Y H O Ạ C H TẨ I N G U Y Ê N N Ư Ớ C V Ù N G K IN H TẾ T R Ọ N G Đ IỂ M PH ÍA NAM C hi sộ đ ă n g ký: C h i s ố p h â n lo i: C h i s ố lư u trữ : C ộ n g tá c v iê n c h ín h : ( G h i rõ h ọ c h m , h ọ c v ị) ] P G S T S T r ầ n T h ụ c T S N gô H ữu N hân ' ’ N guyễn T hanh Tùng Đ ỗ Đ ìn h C h iế n G S T S M a i T rọ n g N h ụ ậ n L ê V ũ V iệ t P h o n g T S H o n g M in h T u y ể n P h ạm V ăn H ải H Nội, ngày tháng năm C H Ủ N H IỆ M D ự Á N {Ký g h i rõ họ tên) H Nội, ngày tháng năm Đ Ơ N V Ị T H ự C H IỆ N D ự Á N (Ký ghi rõ họ tên) (Thủ trưởng đơn vị chủ trì ký tên, đóng dấu) Hà Nội, ngày tháng năm H Ộ I Đ Ồ N G Đ Á N H G IÁ C H ÍN H T H Ứ C c Q U A N CH Ủ TRÌ D ự ÁN Hà Nội, ngàỵ tháng năm c Q U A N Q U A N LÝ D ự ÁN C H Ủ T ỊC H H Ộ I Đ Ồ N G (Ký g h i rõ họ tên, học hàm, học vị) Hà Nội, 12/2008 719 LỜI CẢM ƠN D ự án: “Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tể trọng điềm phía Nam thực hoàn thành cán khoa học Viện Khoa học khí tượng thủy văn m trường (KHKTTV&MT) cộng M ặc dù gặp nhiều khỏ khăn tính phức tạp phạm vi rộng lớn cùa D ự án, nhung m ột thời gian ngắn, tập tác giá cộng tác viên giàu kinh nghiệm, có lực nhiệt hiíyết - quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi lãnh đạo Viện KHTTTV&MT, Cục Quản lý Tài nguyên nước đơn vị chức (rực thuộc - đâ n ỗ lực không mệt mỏi, làm việc nghiên cứu không quản ngày đêm, vượt qua khó khăn để thực hồn thành khổi lượng công việc lớn, đáp ứng y ê u cầu mục tiêu cùa D ự án Đ e hồn thành nhiệm vụ, D ự án ln nhận quan tâm giúp đỡ, chi đạo, động viên kịp thời n h ứ n g ý kiến đóng góp q i ý báu của: PGS TS Trần Thục, Viện trưởng Viện K H K TTV& M T v đom vị trực thuộc Viện: Phòng K ế hoạch Tài chỉnh, P hòng Khoa học, Đào tạo v Quan hệ Quốc tế, Văn phòng Viện, Phân viện KTTV& M T; TS Nguyễn Thái Lai-Cục trường Cục Quán lý Tài nguyên nước đơn vị trực thuộc Cục QLTNN Trong suốt trình thực D ự án, đặc biệt trình điều tra khảo sút thực tế v thu thập tài liệu p h ụ c vụ D ự án, tập tác giả nhận ho trợ nhiệt tình v hợp tác có hiệu cán quản lý, đồng nghiệp thuộc quan liên quan như: Cục Quản lý Tài nguyên nước, Tổng cục Môi trường, S Tài nguyên v M ôi tncờng, Sở N ông nghiệp v Phát triển nông thôn tinh, thành p h o vùng KTTĐ phía Nam (Bình Phước, Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, TP Hồ Chỉ Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Tiền Giang), Trung tâm K hỉ tượng Thủy văn Quốc gia, Trường Đ ại học Thủy lợi, Trường Đợi học Khoa học Tự nhiên, Viện Quy hoạch Thủy lợi M iền Nam, Viện Khoa học Thủy lợi K hơng có hợp tác ho trợ nghiên cứu cùa D ự án đạt thành công Lời cám ơn đặc biệt sâu sắc xin gửi tới quan chù quản D ự án: Bộ Tài nguyên M ôi trường Vụ chức năng, quan quản lý: Cục Quản lý Tài nguyên nước, quan chủ trì: Viện KH KTTV& M T tạo điều kiện hội cho thực hoàn thành D ự án Cuổi cùng, xin gử i lời cám om tới tác giả chinh cơng trình này: cán khoa học, cô vấn công tác viên D ự ản — người đoàn kết, hợp tác chật chẽ n ỗ lực làm việc trí tuệ, kiến thức Vớ kinh nghiệm để hoàn thành D ự án mà Bảọ cảo tổng kết minh chứng rõ ràng nhâi cho trí tuệ v cơng sức cùa tập thể tác giả Xỉn trán trọng cảm ơn tất cả! Chù nhiệm D ự án 7L O MỤC LỤC MỤC L Ự C iii D A N H S Á C H C Á C B Ả N G .v i D A N H S Á C H C Á C H Ì N H vii CH Ư ƠN G G IỚI TH IỆU D ự Á N 1.1 S ự CẢN THIẾT THỰC HIỆN D ự Á N 1.2 C SỚ PH Á P LÝ VÀ CẢN C ứ T H ựC HIỆN D ự Á N 1.3 MỤC TIÊU D ự Á N 1.4 NHIỆM VỤ CỦA D ự Á N .9 C H Ư Ơ N G Đ Ặ C Đ I Ê M T ự N H I Ê N , K I N H T Ế - X Ã H Ộ I 11 2.1 ĐẶC ĐĨẾM T ự NH IÊN .11 2.1.1 Vị trí địa lý 11 2.1.2 Đặc điểm địa hìnb 11 2.1.3 Địa chất thủy văn ỉ ỉ 2.1.4 Thổ nhưỡng 11 T h ả m t h ự c v ậ t 11 2.1.6 Khí tượng - Khí hậu 12 2.1.7 Thủy văn tài nguyên nước 13 2.2 ĐẶC ĐIẾM KINH TÉ - XẢ HỘI 15 2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội ỈS 2.2.2 Mục tiêu, chiến lược phát triển kỉnh tế-xã hội vùng kỉnh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm2020 17 C H Ư Ơ N G Q U Y H O Ạ C H T À I N G U Y Ê N N Ư Ớ C 18 3.1 MỤC TIÊU, NHIỆM v ụ CỦA QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN N Ư Ớ C ] 3.1.1 Quy hoạch 3.1.2 Quy hoạch 3.1.3 Quy hoạch 3.1.4 Quy hoạch khung tài nguyên nưửc 18 chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước 18 bảo vệ tài nguyên nước hệ sinh thái thủy sinh 19 phòng, chổng vả giảm thiễu tác hại nước gây r a .19 3.2 Q U Y H O Ạ C H K H U N G TÀI NGUYÊN N Ư Ớ C 19 C ă n c ứ đ ể l ậ p q u y h o c h 3.2.2 Đánh giá tài nguyên nước 19 C â n b ằ n g n c h ệ t h é n g : 3.2.4 Nhận dạng vấn đề đặt tài nguyên nước 25 3.2.5 Xác định định bướng, giải pháp giải vấn đề đặt r a 26 3.2.6 Xác định ưu tiên sử dụng nirởc 27 3.3 QUY HOẠCH CHIA SẺ, PHÂN BỒ TÀI NGUYÊN N Ư Ớ C 27 3.3.1 Tính cấp thiết lập quy hoạch 27 3.3.2 Chì tiêu tính tốn chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước 28 Q u y t ắ c c h i a s ẻ , p h â n b ổ t i n g u y ê n n c 3.3.4 Các giải pháp chia sẻ, phân bổ sử dụng hiệu tài nguyên nước 28 3.4 QUY HOẠCH, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ CÁC HỆ SINH THÁI THỦY SINH 30 C ă n c ứ l ậ p q u y h o c h 3 H i ệ n t r n g c h ấ t l ự n g n c v ù n g K T T Đ P N 3.4.3 Mô trạng dự bảo chất lưọrng nước sông vùng KTTĐPN đến n ă m 2 .3 3.4.4 Xây dựng mục tiêu chất lưọrng nước 39 3.4.5 Các giải pháp đáp ứng chất lượng nước mục tiêu bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh .41 r» • V I Q U Y H O Ạ C H P H Ò N G , C H Ố N G V À G IẢ M T H IÊ U T Á C H Ạ I D O N c G Â Y R A 43 C ă n c ứ l ậ p q u y h o c h 3 Lũ lụ t 43 3.5.3 Xâm nhập m ặn 47 H n h n " 3.6 THUẬN LỢI VÀ THÁCH THỨC TRONG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC 56 3.6.1 Thuận lọi 56 T h c h t h ứ c 3.7 TÁC ĐỘNG GIỮA CÁC MẬT QUY HOẠCH 58 3.7.1 Tác động mặt quy hoạch với biện pháp giải đảm bảo h iệ u íc h c ủ a q u y h o ạch 3.7.2 Tác động quy hoạch tổng họrp tài nguyên nước đến ngành kinh tế khác biện pháp khắc phục, giảm thiểu 59 3.7.3 Đánh giá môi trưỉmg chiến lược (Đánh giá dự n ) 59 3.8 ÁP DỤNG CÔNG c ụ KĨNH TẺ-TÀI CHÍNH TRONG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN N Ư Ớ C 61 C H Ư Ơ N G T R Ì N H T ự T H ự C H I Ệ N Q U Y H O Ạ C H T À I N G U Y Ê N N Ư Ở C 4.1 TRÌNH T ự THỰC HIỆN QUY HOẠCH 62 1 C s x â y d ự n g 4.1.2 Giai đoạn 2008-2015 62 Giai đoạn 2015-2020 62 4.2 D ự TỐN KĨNH PHÍ THỰC HIỆN QƯY HOẠCH 66 C H Ư Ơ N G H I Ệ U Í C H T Ò N G H Ợ P C Ủ A Q U Y H O Ạ C H 5.1 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA D ự Á N 67 5.1.1 Mục đích cần thiết đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án 67 5.1.2 Các chì tiêu đánh giá hiệu kỉnh tế xã hội dự án quy hoạch tổng thể 67 5.2 NỘI DUNG TÍNH TỐN CÁC CHỈ TIÊU HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA D ự Á N 67 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 Lựa chọn thơng số tính tốn 67 Xác định chi phí dự n 68 Xác định lựi ích đạt dự n .69 Đánh giá hiệu kinh tế xã bội dự án 72 C H Ư Ơ N G K Ế T L U Ạ N V À K I Ế N N G H Ị .7 6.1 KÉT LU Ậ N 76 6.2 KIẾN NGHỊ 80 CÁC TỪ VIÉT TẮT BĐKH : b iế n đ ổ i k h í h ậ u BOD : n h u c ầ u o x y s in h h ọ c CCN : c ụ m c ô n g n g h iệ p CLN : c h ấ t lư ợ n g n c CN : c ô n g n g h iệ p COD : nhu cầu oxy hóa học CTTL : c n g tr ìn h th ủ y lợ i ĐBSCL : đ n g b àn g sô n g C u L ong ĐKTN : đ iề u k iệ n tự n h iê n FAO : T ổ c h ứ c N ô n g L n g c ủ a L iê n h ợ p q u ố c GTSX : g iá trị s ả n x u ấ t KCN : k h u c ô n g n g h iệ p KTTĐ : k in h tế tr ọ n g đ iể m KTTĐPN : k in h tế tr ọ n g đ iể m p h ía N a m K T - X H : k in h tế x ã h ộ i LVS : lư u v ự c s ô n g NM TĐ : n h m y th ủ y đ iệ n TCVN : T iê u c h u ẩ n V iệ t N a m TB : tr u n g b ìn h TNN : T ài nguyên nước TP : T hành phố TSS : tổ n g c h ấ t r n lơ lử n g TX : Thị xã UNESCO : T ổ c h ứ c g iá o d ụ c k h o a h ọ c v v ă n h ó a c ủ a L iê n h ợ p q u ố c W M O : T ổ c h ứ c k h í tư ợ n g th ế g iớ i DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đánh giá Tài nguỵêtt nước vùng KTTĐ Phía Nam .20 Bàng 3.2 Phân vùng cân nước vùng KTTĐ Phía Nam 20 Bảng 3.3 Hiện trạng khai thác sử dụng tài nguyên n c 21 Bảng 3.4 Kết tỉnh toán dự bảo nhu cầu sử dụng tài nguyên nước vùng KTTĐ phía Nam năm 2015 năm 2020 22 Bảng 3.5 Phương án tính tốn cân nưởc hệ thổng đến năm 2015 2020 Bảng 3.6 Tổng hợp kết tỉnh toán càn nước hệ thống cho phương án 25 Bảng 3.7 Diện tích đất tăng thêm dành cho cơng nghiệp tỉnh vùng KTTĐ phía Nam đen năm 2020 Bảng 3.8 Kết tính tốn dự báo lượng nước thải vùng KTTĐ phía Nam 2020 Bảng 3.9 Phân cấp theo chi số S P Ỉ .5 Bảng 3.10 Phân cấp hạn nông nghiệp theo so Prescott 50 Bảng 4.1 Chỉ tiêu kỹ thuật cơng trình dịng sơng lớn xây dựng đến năm 2015 .6 Bảng 4.2 Chỉ tiêu kỹ thuật công trình dịng sơng lớn xây dựng đến năm 2020 .65 Bảng 4.3 D ụ tốn kinh p h í cơng trình xây dựng phục vụ tài ngun nước phía Nam 66 Bảng 4.4 Đào tạo nguồn nhản lực nước tỉnh phục vụ quy hoạch TN N 66 Bảng 4.5 C cẩu ngành nghề đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quy hoạch TNN vùng K TTĐ phía N am ° 6 Bảng 5.1 Ước tính lợi ích cấp nước cấp nước cơng trình phục vụ quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông vùng KTTĐPN đến năm 2020 .69 Bảng 5.2 Thu nhập nơng nghiệp trước sau có xây mới, nâng cấp cơng trình phục vụ quy hoạch tài nguyên nước vùng K7TĐ phia Nam đen năm 2020 Bảng 5.3 Lợi ích phịng tránh thiệt hại nước gây r a .71 Bảng 5.4 Phân tích chi p h i - lọi ích quy hoạch TNN vùng KTTĐ phia Nam đến năm 2020 T 73 Bảng 5.5 Phân tích độ nhạy cùa hệ thống cơng trình quy hoạch tài ngun nước vùng KTTĐ phía Nam đến năm 2020 74 D A N H S Á C H C Ả C H ĨN H Hình 3.1 Bản đồ phân bổ nồng độ BOD lớn vùng KTTĐPN 33 lỉìn h 3.2 Bản đồ phân bổ nồng độ BOD trung bình vùng K T TĐ P N 33 ỉíinh 3.3 Bản đồ phân bố nồng độ DO nhỏ vùng KTTĐPN 33 Hình 3.4 Bản đồ phân bổ nồng độ DO trung bình vùng K TTĐ PN 33 Hìrth 3.5 ỉĩình 3.6 Hình 3.7 ỈTinh 3.8 Bản đỗ phân bố nồng độ BOD lớn vùng KTTĐPN - PA1 35 Bản đồ phân bố nồng độ BOD trung bình vùng KTTĐPN- P A Ỉ 35 Bản đồ phân bố nồng độ DO nhỏ vùng KTTĐPN - PA1 36 Bán đồ phân bổ nồng độ DO trung bình vùng KTTĐPN - PA1 36 Hình 3.9 Bản đồ nhân bố nồng độ BOD lớn vùng K TTĐ P N - P A Hình 3.10 Bản đo phân bổ nồng độ BOD trung bình vùng KTTĐPN - PA2 37 Hình 3.11 Bản đồ phân bố nồng độ DO nhỏ nhẩt vùng KTTĐPN - PA2 Hình 3.12 Bản đồ phân bố nồng độ DO trung bình vùng KTTĐPN - P A 37 Hình 3.13 Bản đồ phân bổ nằng độ BOD lớn vùng KTTĐPN - PA3 38 Hình 3.14 Bản đồ phân bố nồng độ BOD trung bình vùng KTTĐPN - P A .38 Hình 3.15 Bản đồ phân bố nồng độ DO nhỏ vùng KTTĐPN- PA3 38 Hình Hình Hình Hình 3.16 Bản đồ phân bố nồng độ DO trung bình vùng KTTĐ PN - P A 3.1 Bản đồ phân vùng hạn hán vùng KTTĐPN tháng 1-2004 theo sổ S P I 51 3.18 Bản đồ phân vùng hạn hán vùng KTTĐPN tháng I theo số Prescott 53 4.1 Bản đồ trạng cơng trình thủy lợi vùng KTTĐPN 63 Hình 4.2 Bản đồ cơng trình thủy lợi dự kiến xây dựng đến 2015 2020 vùng KTTĐ PN .6 725 Dự án “ Quy hoạch tài nguyên niỉớc vùng kinh tê trọng điêm phía Nam ” CH Ư Ơ N G G I Ớ I T H I Ệ U DỤ ÁN 1 S ự C Â N T H I Ế T T H Ự C H I Ệ N D ự Á N V ù n g k in h tế t r ọ n g đ iể m p h ía N a m ( K T T Đ P N ) m ộ t tr o n g v ù n g k in h tế trọ n g đ iể m lợ n c ủ a n c ta , b a o g m c c tìn h , th n h p h ố : B ìn h P h c , Đ n g N a i, B ìn h D n g , T â y N in h , T P H C h í M in h , B R ịa - V ũ n g T u , L o n g A n , T iề n G ia n g Đ â y đ ợ c x e m v ù n g K T T Đ lớ n n h ấ t v c ó tầ m q u a n tr ọ n g đ ặ c b iệ t đ ố i v i p h t triể n k in h tế -x ã h ộ i c ủ a c ả n c V ù n g K T T Đ P N c ó d iệ n tíc h tự n h iê n tr ê n 0 k m 2, d â n s ố n ă m 0 l ,0 t r i ệ u n g i , đ ó n g g ó p k h o ả n g % s ả n l ợ n g n ô n g n g h iệ p , ,7 % s ả n lư ợ n g c ô n g n g h iệ p v % n g u n th u d ịc h v ụ c h o c ả n c , tư n g đ n g % tổ n g s ả n p h ẩ m q u ố c n ộ i T r o n g q u tr ìn h p h t tr iể n k in h tế x ã h ộ i, c c h o t đ ộ n g liê n q u a n đ ế n k h a i th c , s d ụ n g v p h t tr iể n tà i n g u y ê n n c d iễ n r a n g y c n g m n h m ẽ d o n h u c ầ u c ủ a c c h ộ d ù n g n c k h ô n g n g n g tă n g c a o k ể c ả c h ấ t lư ợ n g v s ố lư ợ n g C c h o t đ ộ n g n h ằ m c u n g c ấ p , p h â n p h ố i, c h ia s ẻ n g u n n c c h o c c n h u c ầ u s d ụ n g n c m ộ t t r o n g n h ữ n g y ế u t ổ q u a n t r ọ n g c h o s ự p h t t r i ể n c ủ a x ã h ộ i h iệ n đ i V ù n g K T T Đ P N n i tậ p tr u n g n h iề u h ộ k h a i th c , s d ụ n g n c lớ n , đ ặ c b iệ t c c h ộ d ù n g n c c h o c ô n g n g h iệ p ( c h o p h t đ iệ n v p h t tr iể n s ả n x u ấ t c c n g n h c ô n g n g h i ệ p k h c ) , n ô n g n g h i ệ p v i n h u c ầ u v lợ i í c h k h c n h a u v ề k h ô n g g i a n v t h i g ia n đ ã tà m n ả y s in h n h iề u m â u th u ẫ n tr o n g q u tr ìn h k h a i th c , s d ụ n g V ì v ậ y , đ ể đ ả m b ả o p h t tr iể n b ề n v ữ n g c h o v ù n g K T T Đ P N , c ầ n th iế t p h ả i s m c ó n g h i ê n c ứ u q u y h o c h c c n g n h , đ ặ c b i ệ t q u y h o c h s d ụ n g tà i n g u y ê n n c đ ế n v tầ m n h ìn đ ế n 2 c ó v ị trí r ấ t q u a n tr ọ n g v c n th ié t đ ể g ó p p h ầ n b ả o v ệ tố t n g u n tà i n g u y ê n n c v m ô i tr n g liê n q u a n C S Ở P H Á P L Ý V À C Ả N C Ứ T H Ự C H I Ệ N D ự Á N - Q u y ế t đ ị n h s ố / 0 / Q Đ - T T g n g y 13 t h n g n ă m 0 c ủ a T h ủ t n g C h ín h p h ủ v ề p h n g h n g c h ủ y ế u p h t triể n k in h tế - x ã h ộ i v ù n g K T T Đ P N đ ế n năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 - C ô n g v ă n s ổ 2 /B T N M T - K H T C n g y 10 th n g n ă m 0 c ủ a V ụ trư n g V ụ K ế h o c h - T i c h ín h th a lệ n h B ộ tn iở n g B ộ T i n g u y ê n v M ô i tr n g v ề v iệ c c h u â n b ị n ộ i d u n g th ự c h iệ n n h iệ m v ụ c ủ a B a n c h i đ o T ổ c h ứ c đ iề u p h ố i c c v ù n g k in h tế tr ọ n g đ iể m - Q u y ế t đ ịn h số /2 0 /Q Đ - T T g n g y 14 th n g n ă m 0 c ù a T h ủ tư n g C h ín h p h ủ v ề p h ê d u y ệ t “ C h iế n lư ợ c q u ố c g ia v ề tà i n g u y ê n n c đ ế n n ă m 2 ” - Q u y ế t đ ịn h s ố /Q Đ - B T N M T n g y th n g 10 n ă m 0 c ủ a B ộ trư n g B ộ T i n g u y ê n v M ô i t r n g v ề v iệ c p h ê d u y ệ t đ ề c n g D ự n “ Q u y h o c h tà i n g u y ê n n c v ù n g k in h tế trọ n g đ iể m p h ía N a m ” -C ác yêu cầu b ả o v ệ tà i n g u y ê n n c v m ô i tr n g n g u y ê n n c tr ê n lư u v ự c s ô n g ; có liê n q u a n đ é n tà i vy t ĩ Dự án “ Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tê trọng điêm phía Nam " - D ặ c đ iể m tự n h iê n , k in h tế - x ã h ộ i, tiề m n ă n g n g u n n c tr ê n lư u v ự c s ô n g ; - C c v ă n b ả n q u y p h m p h p lư ậ t v ề tà i n g u y ê n n c , b ả o v ệ m ô i tr n g , b ả o v ệ v p h t tr iể n r n g v c c v ã n b ả n p h p lu ậ t k h c c ó liê n q u a n ; - C h iế n lư ợ c p h t tr iể n k in h tế - x ã h ộ i c h u n g c ù a đ ấ t n c ; - C c n g h ĩa v ụ đ ổ i v i c c đ iề u c q u ố c tể m C ộ n g h o x ă h ộ i c h ủ n g h ĩa V iệ t N a m k ý k ế t h o ặ c th a m g i a tr o n g c c l ĩn h v ự c tà i n g u y ê n n c v m ô i tr n g - Đ ịn h h n g c h iế n lư ợ c p h t tr iể n b ề n v ữ n g ( C h n g tr ìn h n g h ị s ự th ế k ỷ ) -C h iế n lư ợ c , q u y h o c h , k ế h o c h p h t tr iể n k in h tế - x ã h ộ i c ù a v ù n g , tìn h , th n h p h ố tr o n g v ù n g n g h iê n c ứ u , b a o g m c c c h iế n lư ợ c , q u y h o c h c h u y ê n n g n h v ề k h a i th c , s d ụ n g tà i n g u y ê n n c ; p h ò n g , c h ố n g , g iả m th iể u tá c h i d o n c g â y tr o n g lư u v ự c s ô n g , tr o n g đ ó c ó C h iế n lư ợ c q u ố c g ia v ề T i n g u y ê n n c đ ế n n ă m 2 đ ợ c T h ủ tư n g C h ín h p h ủ p h ê d u y ệ t n g y 14 th n g n ă m 0 M Ự C T I Ê U D ự Á N M ụ c t i ê u t ổ n g q u t c ủ a q u y h o c h tà i n g u y ê n n c v ù n g K T T Đ P N n â n g c a o h i ệ u q u ả q u ả n l ý , b ả o v ệ , lc h a i t h c , s d ụ n g v p h t t r i ể n t i n g u y ê n n c ; t o c s đ ể p h â n b ổ tà i n g u y ê n n c , c ấ p p h é p th ă m d ò , k h a i th c , s d ụ n g tà i n g u y ê n n c , x ả th ả i v o n g u n n c đ p ứ n g c c n h u c ầ u p h t tr iể n k in h tế - x ã h ộ i b ề n v ữ n g v b ả o v ệ tà i n g u y ê n n c , p h ò n g c h ố n g s u y th o i, c n k iệ t, ô n h iễ m , n h iễ m m ặ n n g u n n c v p h t tr iể n tà i n g u y ê n n c m ộ t c c h b ề n v ữ n g tr o n g to n v ù n g M ụ c tiê u c ụ th ể : - Đ ả m b ả o p h t tr iể n b ề n v ữ n g s d ụ n g c ó h iệ u q u ả tà i n g u y ê n n c tr o n g k h u v ự c , đ p ứ n g c c n h u c ầ u p h t triể n k in h tế x ã h ộ i g ia i đ o n v 2020 g m c ấ p th o t n c c h o s in h h o t, p h t tr iể n n ô n g n g h iệ p , c ô n g n g h iệ p , đ ô th ị, d u lịc h , th u ỷ sản , v v ; - X â y d ự n g c c p h n g n g iả m n h ẹ th iê n ta i m ộ t c c h h ợ p lí, g ià m t h i ể u c c tá c h i d o n c v th i ê n ta i g â y r a đ ể ổ n đ ịn h v n â n g c a o đ i s ố n g c ủ a n h â n d â n , b ả o v ệ tà i s ả n v tín h m n g c ủ a n h â n d â n ; - L àm c s c h o v iệ c x â y d ự n g p h t tr iể n k in h tế x ã h ộ i c ù a lu n v ự c v c ô n g tá c q u ả n lý tà i n g u y ê n n c ; - C h ổ n g g â y c n k i ệ t , ô n h i ễ m n g u n n c đ ể b o đ ả m p h t t r i ể n b ề n v ữ n g tà i nguyên nước; - L àm c s x â y d ự n g k é h o c h đ ầ u tư v p h t tr iể n th e o t n g g ia i đ o n p h ù h ợ p v i s ự p h t triể n c h u n g c ủ a c c n g n h k in h tế , x ã h ộ i N H I Ệ M V Ụ C Ủ A D ự Á N THAILAN ĐAK LÀK lao CAMPUCHIA Đổng Nai3 \ Đổng Nai \ 'V Ạ ^ BÌNH PHỨĨC CHIA LÂM ĐỔN ỔIÌG Nai D.'ing Nit i NINH Fit TÂY NINH OạpTàpal BÌNH DƯƠN' i x M ; NAI BÌNH TtìUẬN Đập VõÍĐi LONG AN C H Ủ G IẢ I BÀ RỊA VŨNG TÀU R anh giới tình G THÁP i'; " ỊB1ÉN ĐONG - f J* : f" ^ ị w ■■ T U js if c — 1zCer*ữ~(TE -IT E " -l06*30tT ■ — Vùng KTTĐPN Sơng ★ ® 1» Cơng trình dự kiến 2015 Công trinh dự kiến 2020 i s - I0?*crcre —f - - — -~TE -T— 107*+S0T 108*Ỡ(TE H ìn h 4.2 B ả n đ c c c n g trìn h th ủ y lợ i d ự k iê n x â y d ự n g đ êtt 2 v ù n g K T T Đ P N Bảng 4.1 Chỉ tiêu kỹ thuật cóng trình dịng sơng lớn xây dựng đến năm 2015 tr in h P ao y Flv (k m J) M NDBT (m ) MNC (m ) MNGC (m ) W hồ (106m }) W ch ết (1 m 3) Đ ậ p Chính C T đ đ (m ) L đ(m ) Q xlũ (II13/S) K ích th irớ c trn B (m ) C T n g tr N hiệm vụ cơng trình T ứ i(h a ) PĐ N (M W 2420 590 560 1856 608 240 2703 480 430 345,9 116,7 200 5193 42.7 2000 122 3070 101 770 72,70 12,68 44.9 55 ,1 73,20 72 32.5 17000 127 150 119 22200 110 190 101 9700 654 47,7 196,19 12,72 75 1.930 9157 2.392 B ả n g C h ỉ tiê u k ỹ th u ậ t cô n g trìn h trê n d ị n g s ô n g lớ n x ăy ự—n g đ ế n n ă m 2020 f dm Flv (k m 2) M NDBT (m ) 7815 124 4843 Đ ậ p C h fn h N h iệm vụ cơng tr ìn h PĐ T ứ i(h a ) N (kw VVchết (106m J) 112 1031 108 195 205 180 683 290 180 4243 290 275 268 161.7 72 1212 832.5 825 354 200 55 1860 690 675 543 304 78 MNGC (m ) 65 C T đ đ (m ) L đ (m ) Q x lủ (mVs) K ích th c trn W ho (106m J) MNC (m ) B (m ) C T n g lr Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điềm phía Nam " D ự T O Á N K IN H P H Ỉ T H ự C H IỆ N Q U Y H O Ạ C H B ả n og _ 4.3 D ự p h í c n u g trìn h x _« â y: _ d ụ n U-1 -g p h ụa -c v ụ> u—* -tà i n g u y ê n n c -p h ía N am » to n k in h * K i n h p h í (tỷ V N Đ ) C h n g t r in h ưu tiên TT 0 -2 1 Quy hoạch chế quàn lý D o tạo n g u n n h â n lự c -J P h t triề n k h o a h ọ e c ô n g n g h ệ 15 - 20 2008- 2020 117,00 192,00 309.00 7,00 3,50 10,50 ,6 160,00 253,60 N â n g c ấ p , h iệ n đ i h o c ô n g trìn h 15.493,95 3.469,05 18.963,00 C n g trìn h lợ i d ụ n g tổ n g h ợ p 27.483,85 816,15 37.300,00 Phịng chống lũ giảm nhẹ thiên tai Bảo vệ ngn nước hệ sinh thái thuỷ 1.065,66 321,00 1.386,66 sin h 4.544,38 2.247,50 6.791,88 T ồng cộng 48.805,43 16.209,20 ,6 Bảng 4.4 Đào tạo nguồn nhân lực nước tình phục vụ quy hoạch TNN v ù n g K T T Đ p h ía N a m _ Đơn vị; người TT Tỉnh Sổ Quận/H uyện Số Phường/Xã Dạy nghề CNKT, Trung cấp H C h í M in h 24 322 161-193 72-77 58-80 6-8 3-4 Đại IỌC Cao Đại học đẳng Sau đại bọc Thạc Tiến sĩ sĩ Đ ồng N 11 150 5-90 33-38 32-41 4-5 2-3 B ìn h D n g 89 45-53 21-26 -2 3-4 1-2 B R ịa V ũ n g Tàu 91 46-55 24-29 -3 4-5 1-2 s B in h P h c 101 51-61 24-29 -3 3-4 1-2 T â y N in h 83 42-50 24-29 6-32 2-3 1-2 Long An 14 168 84-101 42-47 -5 2-3 1-2 T iề n G ia n g 10 169 85-101 30-35 30-38 2-3 Tổng 90 1173 587-704 270-310 260-334 26-35 11-18 Bảng 4.5 Cơ cẩu ngành nghề đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quy hoạch TNN vùng K T T Đ p h ía N a m _ _ Đom vị: người Q u ản lý Q u ả n lý v N gành đào tạo Thủy văn tài nguyên nước giảm nhẹ thiên tai Khí tưựng Dạy nghề Đại học Sau đại học CNKT, T r u n g cấp Cao đ ẳ n g Đại học -4 237-284 -1 1 -1 T hac sĩ Tỉẽn sĩ 70-87 -9 75-92 8-10 7-9 55-75 5-7 -5 4-5 3-5 1-3 -8 66 _ ,, Dự án "Quy hoọch tài nguyên nước vùng kinh tê trọng đìêm phía Nam ’’ C H Ư Ơ N G H IỆ U ÍC H T Ỏ N G H Ợ P C Ủ A Q U Y H O Ạ C H 5.1 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÀ HỘI CỦA D ự ÁN 5.1.1 M ục đích cần th iết đ án h giá hiệu q u ả k in h tế - xã hội d ự án Vùng K TTĐ PN ba vùng KTTĐ lớn cùa nước ta, có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế- xã hội nước Bước sang thể kỷ 21 kỷ công nghiệp hóa, đại hóa với chuyển biến ngành cơng nghiệp đại phát triển thị, giao thông, du lịch cũ n g đồng thời phát triển Kèm theo vấn đề thiếu hụt nước, ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng, nhu cầu khai thác, sử dụng TN N ngày tăng vùng Dự án quy hoạch khái quát nét tài nguyên nước lưu vực đề định hướng kinh tế kỹ thuật để giải nhu cầu khai thác sử dụng tài nguyên nước tương lai phù hợp với kế hoạch phát triển dài hạn quy hoạch ngành kinh tế quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng đến năm 2020 Nhằm m ục đích xem xét dự án góc độ hiệu kinh tế, so sánh lợi ích chi phí dự án, qua thấy ràng đầu tư cho dự án quy hoạch tài nguyên nước vùng K TTĐ PN đem lại hiệu môi trường- kinh tế - xã hội Mục đích đánh giá hiệu quà kinh tế xã hội dự án để hỗ trợ đưa định có tính xã hội hay cụ thể hỗ trợ phân bổ hiệu quà nguồn lực xã hội 5.1.2 C ác tiêu đ n h giá hiệu q u ả kỉnh tế xã hội d ự án quy hoạch tổng thể Phân tích kinh tế xã hội dự án việc so sánh xã hội phải trả cho việc sử dụng nguồn lực sẵn có cùa cách tốt lợi ích dự án tạo cho toàn kinh tế không riêng cho sở sản xuất kinh doanh Đánh giá hiệu kinh tế- xã hội dự án quy hoạch tổng thể tài nguyên nước vùng KTTĐPN dựa phương pháp phân tích chi phí lợi ích CBA (Cost - Benefit Analysis) Nội dung tính tốn tính theo chi tiêu NPV, EIRR, B/C 5.2 NỘI DƯNG TÍNH TỐN CÁC CHỈ TIÊU HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA D ự ÁN 5.2.1 L ựa chọn th n g số tín h tốn Đe tính tốn phân tích chi tiêu lợi ích- chi phí dự án, có tính đến hiệu ích tổng thể hệ thống cơng trình dựa theo quy hoạch tài nguyên nước vùng KTTĐPN đến năm 2020, dự án dựa vào số giả thiết sau: - Đồng tiền sử dụng VNĐ; - Các hệ số N PV , B/C, EIRR lựa chọn để phân tích chi phí- lợi ích; - Phân tích chi phí- lợi ích tất cà hệ thống cơng trình quy hoạch tài ngun nước vùng K.TTĐPN đến năm 2020 dựa sở đánh giá tổng chi phí 67 785 Dự án “Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh té trọng điểm phia Nam ” đầu tư để sửa chữa, nâng cấp xây hệ thống cơng trình phục vụ Quy hoạch TNN vùng KTTĐPN lợi ích thu từ hệ thống cơng trình mặt kinh tế xã hội theo ngun tắc “C ó” “Khơng có” dự án tức xác định chi phí lợi ích tăng thêm “Có dự án” so sánh với “Khơng có dự án” Bao gồm: lợi ích tăng thêm tăng thu nhập từ tưới tiêu cho nơng nghiệp; tăng lợi ích cấp nước phục vụ dân sinh, phát triển kinh tế- xã hội; tăng lợi ích cấp điện đổi với cơng trình thủy điện, hồ chứa đa mục tiêu; tăng lợi ích bảo vệ sức khỏe cộng đồng dự án bảo vệ tài nguyên nước hệ sinh thái thủy sinh, lợi ích phịng chống ngập, lụ t ; - Các dịng lợi ích chi phí giả định phát sinh vào cuối năm; - Dự án giả định lợi ích kéo dài đến năm 2045 (kéo dài hết tuổi thọ cơng trình); - Chi phí vận hành khai thác hàng năm lấy 3% vốn đầu tư xây dựng cơng trình (theo tiêu chuẩn T C V N Ỉ14- 2006)', - Chi phí sửa chừa lớn trạm bơm lấy 10% vốn đầu tư thiết bị ban đầu Thời điểm tiến hành sửa chữa lớn, thay thể thiết bị trạm bơm 15 năm sau đưa vào khai thác Các cơng trình loại hồ, đập, kênh khơng có thiết bị vận hành nên không tiến hành sửa chữa lớn thời gian khai thác; - Các số tính tốn đưa năm gốc 2008; - Thời gian khai thác công trình n = 30 năm; - Thời gian xây dựng, sửa chữa cơng trình năm cơng trình có vốn đầu tư 10 tỷ VNĐ năm cơng trình có vốn đầu tư 10 tỷ VNĐ trở lên; - V ốn đàu tư phân bổ hàng năm theo tỷ lệ 30- 40- 30; - Trong tính tốn có sử dụng nhiều hệ số chiết khấu khác ĩị = 10%, r2 = 12%, r3 = 15%, r4= 20% phù hợp với tình hình biến động kinh tế Việt Nam năm sau 5.2.2 X ác định chi phí củ a d ự án Trên sở phân tích tổng hợp xử lý thơng tin điều kiện tự nhiên, KTXH môi trường; trạng khai thác sử dụng, phát triển TNN; kết dự báo nhu cầu khai thác sử dụng TN N vùng KTTĐPN, Dự án đề số giải pháp quản lý, bảo vệ, phát triển TNN; phòng chống giảm thiểu tác hại nước gây trong lưu vực đến năm 2020 từ tiến hành tính tốn chi phí- lại ích, đánh giá hiệu ích kinh tế hệ thống cơng trình quy hoạch TNN vùng KTTĐPN đến năm 2020 Cụ thể: 5.2.2.1 Các cơng trình tưới, tiêu Đe đáp ứng nhu cầu cấp nước, chủ động tưới, tiêu phục vụ phát ưiển nông nghiệp cấp nước cho dân sinh, thị vùng, khối lượng lớn cịng trình hị đập vừa nhỏ, hệ thống kênh mương cơng trình liên quan khác cần đầu tư xây dựng Ví dụ: (1) tinh Đồng N xây dựng hồ Suối Đá tưới 800 ha, hồ c ầ u M ới tưới 1.810 ha, cấp nước 85.000 m 3/ngày, đập dâng Võ Đắt tưới 68 786 Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điếm phía Nam " 10.200 ha, hồ Đá V àng (Phước Thái) tưới 120 ha, cấp nước 50.000 m 3/ngày; (2) Tình Bà Rịa- Vũng Tàu xây dựng hồ Sông Ray tưới 9.157 ha; (3) T inh Bình Phước tiếp tục xây dựng hồ chứa nhỏ tưới cho khoảng 20.000 ha, cấp nước khoảng 25.000 m 3/ngày; (4) Tỉnh Bình Dương xây dựng 19 hệ thống cơng trình, có hồ chứa, hệ thống đê cống trạm bơm với tổng diện tích tưới 16.805 (ricng tỉnh Long An tính chung phát triển thuỷ lợi ĐBSCL) Dự kiến kinh phí đầu tư xây dựng đến năm 2015 15.493,95 tỷ đồng đến năm 2020 3.469,05 tỷ đồng 5.2.2.2 Các cơng trình bảo vệ tài nguyên nước h ệ s in h thái thủy sinh Nhằm ngăn chặn khắc phục có hiệu tình trạng suy giảm hệ sinh thái sổ lượng chất lượng Đe khơi phục có kiểm sốt dịng sơng nội lưu vực thuộc vùng KTTĐ PN, cần phải có hệ thống thơng tin, mạng lưới giám sát chất lượng nước trạm quan trắc môi trường; đồng thời nâng cấp, cải tạo, xây hệ thống thoát nước mưa, nước thải hệ thống xử lý nước thải với tổng kinh phí dự kiến 6.806,5 tỷ đồng Cụ thể: - Chi phí xây dựng trạm quan trắc mơi trường -Chi phí cải tạo xây dựng hệ thống nước mưa, nước thải sinh hoạt riêng cho đô thị khu dân cư với dự tốn kinh phí gần 6.669 tỷ VNĐ ] 5.2.2.3 Các cơng trình cơng trình phịng chổng lũ giảm nhẹ thiên tai D ự kiến kinh phí nâng cấp đại hóa cơng trình đến năm 2015 94,88 tỷ dồng, chi phí xây 970,78 tỷ đồng Đến năm 2020, chi phí nâng cấp, sửa chữa 197,63 tỷ đồng xây 123,38 tỷ đồng 5.2.3 X ác đ ịn h lợi ích đ t đư ợc d ự án 5.2.3.1 Các lợi ích lượng hóa Bảng 5.1 Ước tính lợi ích cấp nước cấp nước cơng trình phục vụ quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông vùng KTTĐPN đến năm 2020 Đơn vị: tỳ đồng Công G iai T ĩn h đo ạn T rồ n g C hân Công Thủy S in h tr ọ t nuôi n g h iệ p sản hoạt cộngD ịch Tổng vụ-D u lịch 20082015 Sô n g Bé D ầu Tiếng 53,67 1,71 17,48 6,31 126,28 8,02 6,82 94,01 5,59 171,92 27,32 85,03 72,28 488,42 Đ ong N a i -4,98 1,41 28,13 47,58 23 ,3 19,83 115,29 H lư u S i G àn - Đ ồng Nai 12,32 0,13 27,38 21,68 13,83 11,76 87,10 2,25 0,30 4,96 13,29 3,00 26,35 20,20 Đ ồng Tháp M ười 8,42 0,22 1,43 4,71 2.93 2,55 2,49 Tiền G ia n g -13,13 2,74 7,50 20,22 11,97 10,17 39,48 Ven biển -10,69 0,58 7,93 12,78 5,67 4,82 21,09 Vàm C ỏ Tây 69 , ,, , Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tê trọng điêm phia Nam ” T Sông Bé 6 ,7 153,89 28,9! 1,70 6,0 5,88 ,04 7,69 59,22 55,88 413,12 204,27 3,29 72 ,3 11,56 7,60 1,21 ,9 30,74 19,54 16,61 85,63 H lưu S i G òn - Đ ồng Nai 22,69 0,12 10,19 7,03 ,8 8,39 58,29 D ồng Tháp M ười -7,92 0,22 ,6 2,35 2,65 2,25 0,21 0,46 0,17 1,89 0,83 2,04 1,73 7,12 Đ ồng N 2020 891,92 12,69 65,75 D ầu Tiếng, 2016- 15 ,7 130,71 ì 74,í Vàm C ỏ Táy Tiền G iang -7,27 1,78 4,71 5,99 11,52 9,79 26,52 Ven biến -4,65 0,48 3,07 3,69 5,44 4,62 12,64 244,10 8,96 10 ,8 ,0 125,84 106,96 662,76 T Nguồn: Theo tính tốn nhóm tác giả thực dự án B ả n g 5.2 T h u n h ậ p n ô n g n g h iệ p trư c sa u k h i có x â y m i, n â n g cấ p n g trìn h p h ụ c vụ quy hoạch tài nguyên nurớc vùng K T T Đ phía Nam đến năm 2020 Đom vị: tỳ đồng Giai đoạn Thu nhập Tỉnh TT trước có dự án TP HỒ Chí Minh Đồng Nai Bình Dương Thu nhập sau Thu nhập có d ư¥ án tủy 2.844,17 3.794,64 950,47 23.503,71 22.307,16 -1.196,54 3.604,09 5.090,76 1.486,67 Bà Rịa - Vũng 20082015 20162020 Tàu 9.093,36 6.803,34 -2.290,02 Bình Phước 7.351,46 10.599,76 3.248,30 Tây Ninh 32.689,21 33.470,42 781,22 Long An 28.066,70 60.706,78 32.640,08 Tiền Giang 21.564,53 20.593,11 -971,42 T ổ n g to n v ù n g 128.717,22 3 ,9 34.648,75 TP, Hồ Chí Minh 2.844,17 3.980,59 1.136,42 Đồng Nai 23.503,71 32.254,21 8.750,51 Bình Dương 3.604,09 7.608,34 4.004,25 Bà Rịa - Vũng Tàu 9.093,36 9.496,37 403,01 Bình Phước 7.351,46 59.748,83 52.397,37 Tây Ninh 32.689,21 37.427,89 4.738,68 Long An 28.066,70 78.746,63 50.679,93 70 788 , , , Dự án "Quy hoạch tài nguyên nưric vùng kinh tê trọng điêm phía Nam Tiền Giang Tồng toàn vùng 21.564,53 21.322,13 -242,40 128.717,22 250.584,99 121.867,77 Nguồn: theo tính tốn nhóm tác giả thực dự án B n g 5.3 Lợi ích p h ị n g trá n h th iệ t h i n c g â y Lọi ích phịng tránh thiệt hại (tỷ đồng) Tỉnh 2010 2020 201 Thành phố Hồ Chỉ Minh 85.57 94.12 103.53 Đồng Nai 68.70 79.01 90.46 Bình Dươìig 97.75 112.31 126.92 Bà Rịa - Vũng Tàu 79.04 89.06 100.53 3.76 4.35 4.93 Tây Ninh 122.19 152.82 191.56 Long An 338.58 382.60 428.51 Tiền Giang 114.24 129.09 145.23 Bình Phước 5.2.3.2 Các lợi ích khơng thể lượng hóa Để đánh giá tồn hiệu dự án lợi ích khơng lựợng hố tiền phải đánh giá đầy đủ Các lợi ích cần cân nhắc kỹ để tổng hợp vào cuối giai đoạn Tổng lợi ích khơng lượng hố được coi lợi ích kinh tế tổng lợi ích dự án Các lợi ích khơng lượng hố thực dự án quy hoạch hệ thống thoát nước vùng KTTĐPN bao gồm : - Cài tạo chất lượng môi trường khu vực thực dự án báo gồm tác động cải thiện chất lượng môi trường nước môi trường khơng khí - Các tác động tới hệ sinh thái - Tác động tới cành quan xung quanh m ương hồ điều hoà - Thúc đẩy phát triển kinh tế - Góp phần nàng cao hiệu quản lý hệ thống nước quyền tỉnh cơng ty nước lưu vực - T c động tới văn hoá xã hội 71 789 Dự án “Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điêm phía Nam " - Tăng giá trị sử dụng đất cho khu vực xung quanh bờ mương, bờ hồ sau ỉchi cải tạo Sự tăng giá trị sử dụng đất phụ thuộc phần lớn vào lợi ích từ việc giảm ngập lụt cải thiện điều kiện vệ sinh công cộng chủ yếu tiềm phát triển tăng đáng kể Hành lang dọc mương, hồ chù yếu nơi sinh sống hộ gia đình có thu nhập thấp Tuy nhiên, với việc giải toả nhà lụp xụp ven hai bên mương, nạo vét cải tạo chất lượng nước, thiết lập vành đai xanh xây dựng đường xá, hành lang nơi hấp dần cho mục đích thương mại, vui chơi giải trí ià nơi sinh sống cho hộ có thu nhập cao Giá trị lợi ích thu bàng mức tăng giá lm đất X diện tích đất khu vực cải tạo N hưng mức tăng giá đất khác qua thời kỳ tuỳ thuộc vào nhu cầu người sử dụng nên khó lượng hố 5.2.4 Đ án h giá hiệu q u ả k in h tế xã hội d ự án 5.2.4.1 Đánh giả hiệu kình tế- xã hội dự án cơng trình phịng chổng lù giảm nhẹ thiên tai V iệc phân tích chi phí - lợi ích phịng chống lũ hệ thống đê có khác biệt so với hệ thống cơng ừình khác Bởi lẽ, đoạn đê phân tích riêng rẽ khỏi đoạn đê khác lợi ích hàng năm chênh lệch thiệt hại bình quân hàng năm (Annual Average Dam age- AAD) trước sau nâng cấp AAD gồm có thiệt hại trực tiếp (TSCĐ ) gián tiếp (thiệt hại GDP) Các lợi ích bổ sung từ việc nâng cấp đê bao gồm tăng giá trị đất giảm chi phí vận hành bảo dường đê N hưng m ặt lý thuyết, xem xét đoạn đê cách riêng rẽ để đánh giá khơng xác Việc nâng cấp đoạn đê nâng cao mức an tồn len mức an toàn đoạn đê yếu thứ hai Ngoài ra, mức an tồn vành đai đê khơng thể xác định m ột cách xác nằm tỳ lệ vỡ đê kết hợp tất đoạn đê tỷ lệ vỡ đê cùa đoạn đê yếu Do đó, kết việc phân tích lợi íc h - chi phí, nhạy tỷ lệ vỡ đê m tỷ lệ xác định nên kết quà phân tích lợi íc h - chi phí không đại diện cho giá trị thực (NPV) thực tế, tỷ số hoàn vốn nội (IRR) tỷ số lợi ích- chi phí (B/C) T rong trường hợp chì số kinh tế nói khơng đem lại trị số xác để định đầu tư Vì vậy, riêng việc phần tích chi phí - lợi ích hệ thống đê nói riêng các cơng trình phịng chống lũ giảm nhẹ thiên tai nói chung, Dự án không sử dụng tiêu nêu phần đánh giá hiệu ích kinh tế quy hoạch khác, mà chi đưa chi phí cần thiết để xây đắp, nâng cấp, tu bổ hệ thống đê thiệt hại tránh nâng cấp, tu bổ hệ thống đê K ết phân tích chi phí- lợi ích việc nâng cấp, tu bổ xây cơng trình phòng chống lũ giảm nhẹ thiên tai lưu vực cho thấy: Chi phí sửa chừa, nâng cấp xây cơng trình hệ thống đê, hệ thống cơng trình hồ chứa, cống đập tương đối nhỏ lợi ích phịng tránh thiệt hại 72 790 Dự án ‘‘Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh té trụng điếm phía Nam " rủi ro ngập lụt hệ thống cơng trình thủy lợi nêu lớn Do vậy, dự án nâng cấp, sửa chữa đê có tỷ số lợi ích- chi phí cao; So với chi phí thiệt hại lớn lũ mức đàu tư thấp để nâng cao mức an toàn đê so với mức (1/100) hoàn toàn khả thi s.2.4.2 Đánh giá hiệu kinh tế- xã hội dự án khơng bao gồm hệ thống cơng trình phòng chống lũ giảm nhẹ thiên tai Dựa theo già thiết phần 5.2.1, Nhóm tác giả thực Dự án tiến hành tính tốn giá trị rịng (NPV) tích dồn theo năm tồng thể hệ thống cơng trình theo quy hoạch TN N vùng K.TTĐPN Phân tích kinh tế với tỷ lệ chiết khấu cho thấy có nhóm kết quả: Nhóm kết (1) thị cho dự án có khả hoàn vốn vào năm 2016, tương ứng với hệ số chiết khấu r = 10 - 15% Với tỷ hệ số khấu r = 10%, giá trị ròng (NPV) đến năm 2045 đạt 477.199,73 tỷ đồng, tỷ số lợi ích chi phí (B/C) đạt 6,44 Với hệ số chiết khấu r = 12%, giá trị ròng (NPV) đến năm 2045 đạt 342.845,46 tỷ đòng, tỷ số lợi ích chi phí (B/C) đạt 5,24 Với hệ số chiết khấu r = 15%, giá trị ròng (NPV) đến năm 2045 đạt 213.833,93 tỷ đồng, tỷ số lợi ích chi phí (B/C) đạt 3,93 N hóm kết (2) chi thị cho dự án hoàn vốn sau năm 2016 Với tỷ lệ chiết khấu r = 20%, giá trị ròng (NPV) đến năm 2045 đạt 99.979,61 tỷ đồng, tỷ số lợi ích chi phí (B/C) đạt 2,58, hồn vốn vào năm 2017 Bảng 5.4 Phân tích chi phí - lợi ich quy hoạch TNN vùng KTTĐ phía Nam đến năm 2020 Tỷ số Oiá trị Giá trị rịng (NPV)(tỷ đồng) Tỷ sơ^ rr + chict hồn vốn khấu r nội (% ) Đến 2020 Đến 2030 Đen 2040 Đến 2045 10 158.230,22 373.627,74 457.051,58 477.199,73 12 124.873,59 81.5 95 ,5 332.273,69 342.845,46 IR R (% ) lọi ích - chi Năm phí hồn B/C vốn 6,44 2016 5,24 2016 35 15 86.479,50 185.220,91 209.724,70 213.833,93 3,93 2016 20 43.940,91 91.390,57 99.079,61 99.979,61 2,58 2017 Phân tích chi phí - lợi ích tổng thể dự án, cho thấy hiệu ích đàu tu xây dựng thực tổng thể hệ thống cơng trình dựa theo quy hoạch tài nguyên nước vùng KTTĐPN đến năm 2020 H iệu ích đạt tương đối cao, giá trị ròng (NPV) = 99-979,61 477.199,73 tỷ đồng; tỷ số lợi ích chi phí (B/C) = 2,58 •*- 6,44; tỷ số hoàn vốn nội (IRR) = 35% ; hồn vốn sau năm 2016 Trong đó, dự án chắn hoàn vốn trước năm 2016 tỷ lệ chiết khấu n = 10% + 15%; hoàn vốn vào s a u năm 2016 tỷ lệ chiết khấu r5 = 20% P h â n t íc h đ ộ n h y c ủ a d ự n 73 Dự án “Quy hoạch lài ngiỉýịếítyệhrc vùng kinh tế trọng điếm phía Nam " Chỉ p h í tăng, lợi ích giảm 10% 12% 15% 20% Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 10% 31% 5,27 393.806,98 41 1.935,11 Chi phí tăng 20%, thu nhập giảm 10% 30% 4,83 385.037,26 403.162,79 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 20% 29% 4,68 339.332,10 355.442,82 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 10% 31% 4,28 282.860,87 292.372,74 Chi phí tăng 20%, thu nhập giảm 10% 30% 3,93 274.768,14 284.278,64 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 20% 29% 3,81 241.540,77 249.994,10 Chi phí tàng 10%, thu nhập giảm 10% 31% 3,22 174.172,26 177.869,50 Chi phí tàng 20%, thu nhập giảm 10% 30% 2,95 166.882,27 170.578,98 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 20% 29% 2,86 145.909,80 149.195,59 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 10% 31% 2,11 76.545,47 77.355,24 Chi phí tăng 20%, thu nhập giảm 10% 30% 1,94 70.232,39 71.042,04 Chi phí tăng 10%, thu nhập giảm 20% 29% 1,88 60.324,43 61.044,08 - Phương án 1: Chi phí tăng, giữ nguyên lợi ích - Phương án 2: Giảm thu nhập, giữ nguyên chi phí - Phương án 3: Tăng chi phí thu nhập giảm - Phương án 4: Các hệ số chiết khấu thay đổi, giữ nguyên lợi ích - chi phí Nhận xét kết Từ kết tính tốn tóm tắt Bảng 5.5 trường hợp rủi ro xẩy giả định đự án thỏa mãn tiêu chuẩn hiệu theo quy định hướng dẫn tính tốn hiệu kinh tế (T C V N 114- 2006) Cụ thể là: EIRR>=15% ; N PV>=0; B/C>=1 75 793 Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điếm phía Nam " C H Ư Ơ N G K É T LUẬN VÀ K IÉ N N G H Ị 6.1 KẾT LUẬN Vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) phía Nam gồm tỉnh, thành phổ có : thành phố trực thuộc trung ương (thành phố Hồ Chí M inh), phần thuộc miền Dịng Nam Bộ (Bình Phước, Tây Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu thành phố Hồ Chí M inh) phàn thuộc miền Tây Nam Bộ (Long An, Tiền Giang) có diện tích 30.000 km 2, khoảng 80% diện tích nằm lưu vực sơng Dồng Nai, phẩn cịn lại nằm lưu vực sông Mê Công số sông nhỏ ven biển Bà Rịa- V ũng Tàu Vùng K TTĐPN có xu hướng địa hình thấp dần từ phía Đơng Bắc phía Tây Nam, bao gồm loại địa hình vùng núi cao, trung du đồng (bao gồm vùng đồng ven biển phần vùng Đồng Tháp M ười), địa hình trung du, đồi núi thấp chiếm ưu Nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió m ùa cận xích đạo, vùng KTĐ TPN có nhiệt cao ổn định năm, nhiệt độ trung bình năm 27°c, số nắng 2.200-2.400 giờ/năm, lượng mưa dồi so với nước (TB: l.983m m /năm , 1,1 lần trung bình nước) phân bố khơng theo không gian thời gian, riêng lượng mưa m ùa mưa (V- XI) chiếm tới 87% năm Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi giúp cho vùng KTTĐPN trờ thành \TÌng KTTĐ phát triển cà nước Với tì lệ đóng góp GDP chiếm khoảng 36% GDP nước, tốc độ tăng trường GDP bình quân hàng năm bàng khoảng 1,2 lần tốc độ tăng trưởng bình quân nước, tỉ lệ lao động chiếm 16,6% lao động nước, xem vùng kinh tế quan trọng đầu tàu phát triển kinh tế đất nước Trong khuôn khổ Dự án tiến hành điều tra khảo sát, nghiên cứu đánh giá đề xuất quy hoạch tài nguyên nước vùng KTTĐPN Các kết đạt bao gồm: (i) đánh giá trạng tiềm tài nguyên nước; trạng xu nhu cầu sử dụng nước; trạng khai thác, sử dụng, xả thải vào nguồn nước; trạng công tác quản lý tài nguyên nước; (ii) vấn đề sử dụng, khai thác TNN tương ứng với phương án phát triển kinh tế xã hội khu vực, vấn đề bất cập quản lý quy hoạch hợp lý tài nguyên nước theo hướng phát triển bền vững; (iii) quy hoạch tổng thể tài nguyên nước, bao gồm: quy hoạch khung TNN; quy hoạch chia sẻ, phân bổ TNN; quy hoạch bảo vệ TNN hệ sinh thái thủy sinh; quy hoạch phòng, chống giảm thiểu tác hại nước gây ra; tác động quy hoạch thuộc vùng KTTĐPN Có thể tổng kết nội dung chi tiết quy hoạch sau: Quy hoạch đề cập đầy đủ tài liệu trạng m ục tiêu chiến lược phát triển KT- XH toàn vùng tỉnh KTTĐPN, thiết kế, bổ sung quy hoạch có ngành ngồi ngành để xem xét trình tiến hành Dự án Q uy hoạch đánh giá trạng sản xuất, nhu cầu khai thác sử dụng TNN lĩnh vực ngành kinh tế chủ yếu: nông nghiệp, cịng nghiệp, thị, ni trồng thủy sản, sinh h o ạt v ảnh hưởng đến quy hoạch nguồn nước, thực trạng cơng trình hệ thống cơng trình thủy lợi phục vụ cấp nước, 76 794 Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh té trọng điếm phía Nam ” chống lũ kết hợp với bảo vệ môi trường chất lượng nước Xác định nguyên nhân tồn quản lý khai thác thác sử dụng TTN ngành Quy hoạch đà nghiên cứu quy hoạch khung, chia sẻ, phân bổ, bảo vệ TNN hệ sinh thái thủy sinh Đề xuất quy hoạch phòng chống, giảm thiểu tác hại nước gây tác động mặt quy hoạch a Quy hoạch khung: Rà sốt lại tồn ĐKTN, KT-XH, văn pháp quy, quy hoạch phát triển kinh tế vùng KTTĐPN - Xác định tiêu đánh giá tài nguyên nước: Các tiêu xác định dựa TNN sằn cỏ nước nội địa (nước m ưa) bao gồm: lượng nước m ưa bình quân đầu người, diện tích đất tự nhiên, diện tích tưới lượng dòng chảy m ặt đơn vị diện tích đất tự nhiên lưu vực - Đánh giá tài nguyên nước: tổng trữ lượng khai thác tiềm n ăng nước đất tầng chứa nước toàn vùng khoảng gần 20 triệu m3/ngày; nguồn nước mặt phạm vi hệ thống sông Đồng Nai (trong đỏ có vùng KTTĐ phía Nam) có tổng lượng dịng chảy hàng năm trung bình 37 tỷ m 3, chiếm khoảng 5% tổng lượng dịng chảy năm sơng nước, thuộc loại có mức bảo đảm thấp so với nước (khoảng 3.000 m 3/người/nãm so với bình quân nước khoảng 11 nghìn m3/người/năm ) Do nguồn nước phân bố không theo không gian thời gian, mùa lũ bát đầu (từ tháng VIII, IX đến tháng XI, XII) chiếm khoảng 80%, đỏ suốt tháng mùa kiệt lượng nước chì có khoảng 20% Tình trạng khan nước mùa khô tương đối phổ biến vùng trở nên trầm trọng hom năm hạn (điển hình mùa khơ năm 2003, năm 2004 năm 2005) Nhu cầu sử dụng nước mùa khô xấp xi khà đáp ứng nguồn nước điều tiết hồ chứa có Đánh giá theo mơ đun dịng chày mặt cho thấy 50% diện tích vùng năm khu vực thiếu nước, chi có khu vực Bình Phước, bác Đồng Nai, đơng Tây Ninh tương đối đủ nước Thêm vào vấn đề nhiễm nguồn nước, xâm nhập mặn hạ lưu thách thức quan trọng công tác quản lý nguồn nước mặt vùng - Tính tốn nhu cầu sử dụng nước: cho thấy tổng nhu cầu nước trạng năm 2005 6.013,9 triệu m 3, nhiều nhu cầu nước cho nông nghiệp 3.418,7 triệu m3 (chiếm 56,84%), công nghiệp 830,1 triệu m (13,8% ), thủy sản 779,3 triệu m (12,96% ) sinh hoạt 523,8 triệu m 3, lại nhu cầu khác 452,9 triệu m (7,53%) D ự báo đến năm 2015, tổng nhu cầu dùng nước vùng KTTĐPN 7,79 tỷ m (tăng 29,6% so với năm 2005) Đến nãm 2020, tổng nhu cầu đạt 9,12 tỷ m3 (tâng 17% so với năm 2015) N hu cầu nước tưới cho trồng chiếm tỳ lệ cao, nhiên có dấu hiệu chuyển dịch cấu theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp tăng tỷ trọng ngành công nghiệp N hu cầu nước cho tưới chiếm 48% tổng nhu cầu nước năm 2015 46% năm 2020 nhu cầu nước cho cơng nghiệp tăng lên 17,3% tổng nhu cầu nước năm 2015 18% năm 2020 Nhu cầu nước cho thủy sản chiếm khoảng 14%, sinh hoạt nhu cầu khác chiếm tỷ lệ 10%, nhu cầu nước cho chăn nuôi chiếm tỷ lệ (gần 2%) tổng nhu cầu nước toàn vùng Đây áp lực lớn tới tài nguyên nước vùng điều kiện ngày suy 77 795 Dự án “Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điếm phía Nam ” giảm chất lượng địi hỏi phải có phương án phát triển nguồn nước phù hợp để tránh tình trạng khủng hoảng thiêu nước mùa khơ - Cân bàng nước hệ thống: dựa quan điểm quản lý TNN theo lưu vực sông, dự án sử dụng mơ hình Mike Basin tính tốn cân nước hệ thống tối ưu nhu cầu dùng nước tiềm nguồn nước vùng theo kịch khác cho toàn vùng nghiên cứu theo vùng cân bàng nước gịm 20 khu, M ị hình kết hạp thơng số nguồn nước cấp cho khu vực như: thơng số khí tượng, lượng mưa, chế độ thủy văn, nguồn cung cấp nước chia sẻ dụng nước để tính tốn cân bàng nước (năm 2005) dự báo đến năm 2015 2020 cho tồn vùng Kết tính tốn cho thấy, vùng KTTĐPN thiếu khoảng 669 triệu m nước tồn mùa kiệt Tình trạng thiếu nước xảy khu có nhu cầu dùng nước lớn (Đồng Tháp Mười, Bến Lức, Vàm Cò Tây) khu lấy nước từ sơng suối có lưu lượng nước đến nhỏ (Xồi, Ray), cịn lại hầu hết khu cân lấy nước từ dịng •các sơng lớn đù nước lượng nước thiếu khơng đáng kể Có 10 khu đù nước Urong mùa kiệt chiếm 52,6% Các khu Thác Mơ, Trị An có lượng nước thiếu ìmùa kiệt không lớn (< 20 triệu m3) Thời gian bị thiếu nước tập trung vào ttháng mùa kiệt (đặc biệt tháng I IV) vào thời gian nhu cầu nước sử dụng tcho tưới lớn, lượng m ưa nhỏ khiến cho dòng chảy đến nhỏ Đặc biệt khu ÌĐồng Tháp M ười, lượng nước thiếu hai tháng I IV lên đến 73 triệu m (bàng '98% lượng nước thiểu toàn mùa kiệt) b Quy hoạch chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước: Đ ược'xác định theo sách, inhu cầu sử dụng, khai thác giai đoạn 2015 2020 nhàm phân bổ chia sẻ TNN theo m ục tiêu định hướng phát triển KT bền vững - Quy tác phân bổ TNN: Nghiên cứu đưa nguyên tẩc phân bổ lượng nước c h o ngành dùng nước theo nhu càu phần trăm sử dụng nguồn nước mặt, nước mgầm tái sừ dụng nước điều kiện ràng buộc nguồn nước theo thể ch ế, pháp luật, kỹ thuật, kinh tế tài chính, cơng trình, tham gia người dùng - Các giải pháp chia sẻ phân bổ tài nguyên nước: xác định rõ việc phân bổ nguồn mước kết hợp nguyên tắc hiệu kinh tế cơng N gồi ra, việc phân b ổ tài nguyên nước xây dựng dựa tiêu chí khác: đưa tiêu chí p h â n bổ nguồn nước; chế phân bổ nguồn nước - Biện pháp phân vùng, phân bổ nguồn nước: biện pháp bố trí cơng trình Ithùy lợi (bổ xung thêm cơng trình thủy lợi để điều tiết nguồn nước phục vụ cấp niước, chống lũ, thủv điện, thủy sản ); biện pháp cấp nước nội đồng tu sửa, xây rmới cụm công trình cấp nước lưu vực c Quy hoạch bảo vệ TNN hệ sinh thái - Xác định trạng phân vùng chất lượng nước cho nhiều m ục đích khác nhau: mơng nghiêp, cơng nghiệp, ni trồng thủy sản - N guồn nước mặt toàn vùng chịu tác động nhiều yếu tố, tượng x;âm nhập mặn, phèn ô nhiễm hoạt động công nghiệp, phát triển dân sinh p>hổ biến với tốc độ cao Hiện tượng chua phèn vùng chưa nghiêm trọng, chủ yếu 78 797 Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điểm phía Nam ” m ột tương lai vấn đề khai thác sử dụng TON (số lượng chất lượng) thuộc vùng KTTĐPN trở thành vấn đề cộm thách thức lớn đòi với phát triển khu vực Nhằm hướng tới phát triển bền vững khu vực, nhóm tác giả thực Dự án cố gắng nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cùa mối quan hệ tổng thể TNN hoạt động phát triển KT- XH Trên sở đề quy hoạch, giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý TNN khu vực Trên cở nghiên cứu trình thực Dự án nhận thức sâu sẩc tầm quan trọng tính cấp thiết vấn đề tài nguyên nước, Dự án phôi hợp với số Bộ, ngành trung ương huy động nhà khoa học xây dựng dự thảo “Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điểm phía N am ” trình Thủ tướng Chính phù phê duyệt «6.2 KIÊN NGHỊ - Quy hoạch tài nguyên nước vùng KTTĐPN Dự án lớn có tính chất tổng ìhợp, đa ngành, phạm vi ảnh hường không đến tài nguyên nước vùng KTTĐ imà liên quan tới lưu vực sông Đồng Nai phụ cận, đông thời tác động iđến hoạt động kinh tế xã hội tồn khu vực Vì vậy, tinh vùng cần ịphát huy lợi đặc thù địa phương, xây dựng sách chế liên kết ìnhăm phát huy tạo nên sức mạnh tông hợp cùa vùng kinh tê đâu tàu nước ịgắn với bảo vệ TN N phát triển bền vừng, c ầ n thống nhât quản lý phối hợp (các ngành thuộc địa phương trunệ ương việc phân phối, chia sẻ tài nguyên inước hợp lý phục vụ phát triển kinh tế bền vững - Trong mục tiêu chung thực đề án “Bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống ssông Đồng N đến năm 2020”, ngày 3/12/2008, Thủ tướng Chính phủ ký (định thành lập y ban Bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đ ồng Nai để chi đạo, (điều phối liên ngành, liên vùng, thống thực đề án Với 80% diện tích tnằm LV S Đồng Nai, việc quy hoạch phát triển KT- XH vùng KTTĐ cần >xem xét liên kết chặt chẽ với quản lý bảo vệ lưu vực sông Đ ồng Nai - Đề nghị quan hữu quan sớm nghiên cứu, xây dựng đề xuất Chính p h ủ ban hành Quy trình vận hành liên hồ chứa lớn (Dầu Tiếng, Đại Ninh, Phước H ò a ) cơng trình thủy điện chủ yếu (Thác M ơ, Trị An, Srock Phu M iêng ) ttrên lưu vực nhăm đảm bảo hiệu ích kinh tế cơng trình, đồng thời góp phần kdiai thác, sử dụng hợp lý bảo vệ tài nguyên nước, bảo vệ tài nguyên mơi trường pjhát triển bền vững tồn khu lưu vực - Tăng cường tham vấn quan hữu quan, ngành có liên quan v/iệc khai thác sử dụng nước để rút kế hoạch, khung hành động quàn hý TNN phù hợp với điều kiện thực tế - N hàm tăng cường lực quản quý TNN, bên cạnh chế, sách ] p)hù hợp, thiết phải có sở liệu đồng đầy đủ điều kiện tự nhiên, ] KCT- XH, tài nguyên thiên nhiên mơi trường tồn khu vực - Bộ TN M T xem xét trình Thủ tướng Chính phủ sớm phê duyệt “Quy hoạch tài niguyên nước vùng kinh tế trọng điểm phía N am ” nhăm tạo sờ pháp lý, đàm bào tlhống hoạt động khai thác, sử dụng, phát triển bảo vệ tài nguyên nước Xv/ùng K TTĐ PN 80 ... tr iệ u U S D 16 734 Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tè trọng điêm phía Nam ” 2.2.2 Mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế- xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 tầm... NỊNODỌ00 TRUNGBỈNH VÙNGKINHTẼTRỌNG01EMPHlANAM- KMLTT7N0 ẢM} £ nhỏ vùng KTTĐPN - PA3 trung bình vùng KTTĐPN - PA3 38 756 / I Dự án “ Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tê trọng điêm phía Nam " Đ ế n... y h o c h T N N c ủ a v ù n g 19 737 Dự án "Q uy hoạch tài nguyên nước vùng kinh te trọng điếm phía Nam " Bảng ỉ Đánh giá Tài nguyên nưởc vùng KTTĐ Phía Nam -Ị Khu TT Mô vực đun dòng chảy