Nghiên cứu và đánh giá khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội của cộng đồng địa phương phục vụ phát triển bền vững huyện yên châu, sơn la đề tài NCKH QT 07 35

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUỒNG ĐẠI HỌC K H O A HỌC T ự NHIÊN Đ Ề TÀỈ: NGHIÊN CỨU VÀ ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ XÃ HỘI CỦA CỘNG ĐỔNG ĐỊA PHƯƠNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỂN VỮNG HUYỆN YÊN CHÂU, SƠN LA MÃ SỐ: QT- 07- 35 Chủ trì đề tài: TS.Trần Anh Tuấn Những người tham gia: Th.s Nguyễn Quang Minh Th.s Đặng Trung Tú Th.s Trần Văn Trường HỤC auỏc GIA HÀ NỘI VUNG TÂM thông TINĨHU viền _DT L Hà Nại - 2007 'f± í _ TĨM TẮT BÁO CÁO T ên đề tài: NGHIÊN c ứ u VÀ ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH v ụ XÃ HỘI CỦA CỘNG ĐỔNG ĐỊA PHƯƠNG PHỤC v ụ PHÁT TRIẺN b ể n v ữ n g HUYỆN YÊN CHÂU, SƠN LA Mã số: QT - 07 - 35 C h ủ trì đề tài: TS.Trần Anh Tuấn C án phối hợp: Th.S.Nguyễn Quang M inh Th.S.Đặng Trung Tú Th.S.Trần Văn Trường M ục tiêu nội dung nghiên cửu 4.1 M ụ c tiêu: Xác lập sở khoa học cho việc đánh giá định lượng khả tiếp cận cộng đồng dân cư địa phương tới hệ thống sở hạ tầng huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La với trợ giúp công nghệ GIS 4.2 N ộ i dung: a) Tổng quan xây dựng sở lý luận phát triển bền vững nông thôn giới Việt Nam - Khái niệm phát triển nông thôn N gân hàng giới đưa áp dụng thành công nhiều nước giới - Quá trình hình thành, xây dựng chiến lược, sách, kế hoạch chương trình phát triển nơng thơn - Phân tích khái niệm phương thức áp dụng khái niệm phát triển bền vững nông thôn điều kiện cụ thể Việt Nam b) Phân tích sách phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn Việt Nam: sách lớn nhà nước Khốn 100, sách Đổi mới, Khốn 10, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội khác c) Phân tích đánh giá chất lượng hệ thống sở hạ tầng khu vực nghiên cứu thông qua việc nghiên cứu trạng phát triển kinh tế - xã hội d) Đánh giá khả tiếp cận cộng đồng cư dân địa phương tới hệ thống dịch vụ xã hội - Phân tích khái niệm phương pháp đánh giá khả tiếp cận - Xây dựng bàn đồ phân bổ điểm khởi đầu - Xây dựng đồ thời gian du hành - Xây dựng đồ phân bố điểm cuối - Đánh giá khà tiếp cận cộng đồng địa phương tới hệ thống dịch vụ xã hội (m ạng lưới sở y tế) Các kết đạt - Công bố 02 báo: 1) Trần Văn Tuấn, Trần A nh Tuấn N ghiên cứu xây dựng mơ hình hệ kinh tế sinh thái bố trí sử dụng đất phục vụ cơng tác tái định cư thủy điện xã Tú Nang, huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La, Tạp Địa Chính, số (10/2007), trang: 18-23 2) Tran Anh Tuan, Tran Van Tuan, Le Tuan An, Hoang Thanh Tung, An assessm ent o f healthcare system accessibility o f local com m unities in Yen Chau District, Son La Province, Tạp chí K hoa học Đại học Quốc gia H Nội 2008 - đào tạo: Hỗ trợ đào tạo 02 sinh viên làm khóa luận tốt nghiệp năm 2007 (K hóa 48) T ình hình kỉn h phí đề tài: Kinh phí: 20.000.000 đ, thực năm XÁC NHẬN CỦA BAN CHỦ N H Ệ M KHOA ỊjJ~ L i ' / K CHỦ TRÌ ĐỀ / XÁC NHẬN CỦA TRUỒNG / ' /j » k Ó MlÊli T Í U Ỏ N Ỡ tài REPO RT SU M M ARY Project title: A study on public services accessibility o f local com m unities in Yen Chau District, Son La Province Project code: QT-07-35 P ro je c t c o o rd in a to r: Dr, Tran Anh Tuan Co-operative officials: MSc Nguyen Quang Minh, MSc Dang Trung Tu, MSc, Tran Van Truong Research objectives and contents 4.1 Objectives Analysis and assessment o f public services accessibility o f local com m unities in Yen Chau District, Son La Province with the advantage o f geographic information system 4.2 C ontents a) Overview of the concept o f rural sustainable development in the world and Vietnam - The concept of rural development by W orldbank in 1975 and 1998 - The procedure o f rural developm ent strategy, plan, progTam, and project - A nalysis o f rural sustainable developm ent in Vietnam b) Analysis o f rural development policies in Vietnam such as: Khơan 100, Doi moi policy, Khoan 10, Land Law in 1993 and 2003 c) Analysis and assessm ent o f the quality o f the infrastructure in Yen Chau District through the assessm ent of socio-econom ic condition d) A ssessm ent of healthcare system accessibility o f local people: - A nalysis o f the concept and m ethod o f accessibility - Creating the M ap of Origins - Creating the M ap of Traveltime - Creating the M ap of Destinations - Creating the M ap of healthcare accessibility o f local com m unities Achieved results - Published academic papers: 1) Tran Van Tuan, Tran Anh Tuan, R esearch on the establishm ent of ecologico-economic model and landuse m odel for resettlem ent project in Tu Nang Commune, Yen Chau District, Son La Province Land Administration Magazine, Vol 5,10/2007 pp 18-23 2) Tran Anh Tuan, Tran Van Tuan, Le Tuan An, Hoang Thanh Tung, An assessm ent o f healthcare system accessibility o f local com m unities in Yen Chau District, Son La Province, Tạp chí K hoa học Đại học Quốc gia Hà Nội 2008 - Support for students (K48) in order to finish theừ bachelor thesis in 2007 Project expenditure 20 millions VND for one year M ỤC LỤ C Mục lục Danh mục hình vẽ .3 Danh mục bảng biểu Mở đầu Tính cấp thiết cùa đề tà i Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Cơ sở liệu ý nghĩa đề tà i Chương 1, Cơ sở lý luận phương pháp nghiên u 1.1 Các vấn đề lý luận phát triển bền vững nông thôn 1.1.1 Phát triển nông thôn: kinh nghiệm thực tiễn 1.1.2 Các sách phát triển nông thôn Việt N am 15 1.2 Khả tiếp cận cộng đồng dân cư tới hệ thống dịch vụ xã hội 20 1.3 Công tác di dân tái định cư 22 1.3.1 Một sô' đặc điểm cơng trình thuỷ điện Sơn La 22 1.3.2 Các vấn đề công tác di dân tái định cư 24 1.3.3 Kinh nghiệm di dân số cơng trình thuỷ điện nước t a 25 1.3.4 Những thuận lợi khó khăn cồng tác di dân tái định cư cơng trình thuỷ điện Sơn L a 27 1.4 Quan điểm nghiên cứu 28 1.4.1 Quan điểm lịch sử 28 1.4.2 Quan điểm hệ thống 29 1.4.3 Quan điểm tổng hợp 29 1.4.4 Quan điểm phát triển bền vững 30 1.5 Các phương pháp nghiên cứu 30 1.5.1 Phương pháp khảo sát thực đ ịa 30 1.5.2 Phương pháp thống k ê 31 1.5.3 Phương pháp đồ hệ thông tin địa lý (GIS) 31 1.5.4 Phương pháp đánh giá khả tiếp cận cộng tới hệ thống dịch vụ xã hội 31 Chương Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Yên Châu, tinh Sơn La 33 2.1 Vị trí địa lý 33 2.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên .33 2.2.1 Địa chất khoáng sản 33 2.2.2 Địa hình 34 2.2.3 Khí h ậu 36 2.2.4 Thủy vãn 37 2.2.5 Thổ nhưỡng 38 2.2.6 Đặc điểm thảm thực vật 39 2.2.7 Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 huyệnYên C hâu 40 2.3 Đặc điểm kinh tê - xã hội 42 2.3.1 Sự tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh t ế 42 2.3.2 Hiện trạng ngành sản xuất 42 2.3.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 48 Chương Đánh giá khả tiếp cận cộng đồng tới hệ thốngcơ sở hạ tầng huyện Yên Châu, Sơn L a 53 3.1 Đánh giá thực trạng hệ thống sở hạ tầng khu vực nghiên cứu 53 3.1.1 Thực trạng phát triển khu dân cư 53 3.1.2 Chát lượng mạng lưới giao thông nông thôn 54 3.1.3 Thực trạng phát triển hệ thống y tế khu vực nghiên cứu 55 3.2 Đánh giá khả tiếp cận cộng đồng địa phương tới hệ thống dịch vụ y tế 56 3.2.1 Nguồn liệu 56 3.2.2 Các công cụ hệ thông tin địa lý 57 3.2.3 Quy trình bước đánh giá khả tiếp cận dịch vụ xã hội 58 3.2.4 Quá trình đánh giá khả tiếp cận 69 3.3 Kết đánh giá khả tiếp cận cộng đồng cư dân địa phương tớihệ thống y tế huyện Yên Châu 73 Kết luận .78 Tài liệu tham khảo 79 DANH MỤC HỈNH VẼ Hình 1.1 Quá trình xây dựng quy hoạch phát triển nông thôn 13 Hình 1.2 Các hợp phần khả nẫng tiếp cận 21 Hình 1.3 Tỷ lệ dản cu theo phương thức di dân cóng trình TĐ Sơn L a .24 Hình 1.4 Các hợp phần khả tiêp cận theo cách hiểu khac ứng dụng GIS 32 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La 35 Hình 2.2 Cơ cấu loại hình sử dụng đất năm 2005 huyện Yên Châu 40 Hình 2.3 Bản đồ trạng sản xuất nông nghiệp huyện Yên Châu năm 2006 45 Hình 2.4 Diện tích rừng trổng rừng khoanh nuối qua nẫm Yên Châu 46 Hình 2.5 Bản đồ dân cư lao động huyện Yên Châu năm 2006 50 Hình 3.1 Giao diện modul AccessMod 2.2 chạy phẩn mềm Arcview 3.2 58 Hình 3.2, Bản đổ phân bố điểm dân cư (dạng liệu vector) .61 Hình 3.3 Sơ đổ phân bố điểm dân cư (dạng liệu raster) 61 Hình 3.5 Sơ đổ mạng lưới giao thông huyện Yên Châu 64 Hình 3.6 Bản đổ tốc độ xem độ dốc địa hình 0° 65 Hình 3.7 Sơ đổ phãn bố vị trí điểm sở y tế 68 Hình 3.8 Một số cơng đoạn q trình đánh giá khả tiếp cận 69 Hình 3.9 Kết đánh giá khả tiếp cận tới hệ thống sở y tế huyện Yên Châu 70 Hình 3.10 Kết đánh giá khả tiêp cận tói bệnh viện huyện Yên Châu 71 D A N H M Ụ C B Ả N G B IE U Bảng 1.1 Chiến lược phát triển tổng hợp nông thôn Bảng 1.2 Các loại hình chiến lược phát triển nông thôn 11 Bảng 1.3 Những nhân tố dự án phát triển tổng hợp nông nghiệp, nông thôn 12 Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Châu năm 2005 40 Bảng 2.2 Diện tích sản lượng loại trồng huyện Yên Châu (2006) 44 Bảng 2.3 Số lượng gia súc gia cẩm huyện Yên Châu 44 Bảng 3.1 Vận tõc trung bình loại hình sử dụng đ ấ t 63 Bảng 3.2 Thuộc tính lớp thông tin phân bố điểm sở y t ế 69 Bảng 3.3 Thuộc tính kết đẩu q trình đánh giá khả tiẽp cận 74 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỂ T Ấ l Dự án nhà m áy thuỷ điện Sơn La xây dựng với cao trình 215 m so với mặt nước biển Theo kết điều tra, tỉnh Sơn La có khoảng 11.400 hộ dân nâm vùng ngập lụt bị ảnh hưởng trực tiếp cần phải di chuyển đến nơi tái định cư Thời gian di chuyển dự kiến phải xong trước 2010 Do vậy, công tác di dân tái định cư phục vụ cho xây dựng cơng trình thuỷ điện Sơn La cơng việc cấp bách quan trọng tỉnh Sơn La giai đoạn u ỷ ban nhân dân tỉnh xác định việc xây dựng thuỷ điện Sơn La tạo môi trường, điều kiện động lực to lớn để thực chủ trương chiến lược: Đ iều chỉnh xếp lại dân cư gắn với công tác xây dựng địa băn sản xu ấ t theo hướng sản xu ấ t hàng hoá tập trung, gắn với công nghiệp c h ế biến công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sơng nhãn dân Đây thời "có không hai" để Sơn La thực việc chuyển đổi cấu kinh tế xã hội, đẩy mạnh công xố đói giảm nghèo tiến tới thực cơng nghiệp hố - đại hố n Châu huyện có điều kiện thuận lợi để gắn dự án di dân tái định cư (TĐC) cơng trình thuỷ điện Sơn La với việc điều chỉnh xếp lại dân cư, thực việc chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng kinh tế cách nhanh chóng theo chủ trương tỉnh Để thực nhiệm vụ yêu cầu trên, u ỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La tiến hành đánh giá xác định xã, địa điểm có khả nâng bơ' trí tiếp nhận dân tái định cư, đề chủ trương, kế hoạch triển khai công tác quy hoạch chi tiết điểm TĐC, dự kiến hoàn thành công tác TĐC địa bàn tỉnh Sơn La trước năm 2010, Bên cạnh đó, Yên Châu xem huyện miền núi điển hình phải đối m ặt với nhiều khó khăn điều kiện sống, yếu m ật kinh tế chất luợng hệ thống sở hạ tầng thấp kém, ảnh hưởng đến mức độ tiện ích mà cộng dân cư thụ hường từ cơng trình Biện pháp canh tác sử dụng đất huyện Yên Châu chưa hợp lý gây gia tăng tượng xói mịn, đất đai bị thối hố Bên cạnh đó, việc xây dựng hệ thống sở hạ tầng nông thơn có ý nghĩa vơ quan trọng, quyền địa phương cấp quy hoạch cơng trình dịch vụ xã hội cần nghiên cứu tính tốn tới nhiều yếu tố, cần trọng mức độ tiện ích mà cộng đồng dân cư thụ hưởng cơng trình Hệ thống sở hạ tầng không sở để phát triển kinh tế m cịn góp phần nâng cao đời sõng nhân dân Đánh giá khả tiếp cận tới hệ thống dịch vụ xã hội phương pháp nhà khoa học giới sử dụng rộng rãi thời Tran A n h Tuan et al i VNƯ Journal o f Science, Earth Scừnces According to the Project of Resettlement, there are 10 districts of Son La Province will receive the people, including 83 communes and 218 resettlement sites Yen Chau District, one of the districts of Son La Province, has suitable conditions for resettlement activities of Son La Hydroelectric Project In order to resettle and rebuild the economic structure of the district, Yen Chau District designed 16 resettlement sites in communes to receive the people with 750 households Each household can get 1.0 1.5 of agricultural land and 2.0-2.5 land of forestry In fact, the resettlement activities in Yen Chau District are facing some difficulties, such as: 1) there are some resettlement sites, which are not suitable in terms of natural and socio­ economic conditions; 2) in such resettlement sites, there are "native local people", who are living there along time Therefore, there are some conflicts between th e "o Id people" and the "new immigrants"; 3) the quality of infrastructure system in Yen Chau District is not good and it did not meet the requirements of local people Such problems led the resettlement activities in Yen Chau District as well as Son La Province to success as its designation Accessibility is useful research method in order to evaluate the condition of infrastructure system in rural areas The advantages of the method are: i) providing the information about the quality of public services in specific region; ii) identifying the regions which local people can not access the public services; and iii) providing the necessary information for local planners and managers Therefore, they can find the way to improve such services as well as infrastructure system The ultimate objectives of the paper are the followings: firstly, to analyze the characteristics of the studv area, Yen Chau District, in both natural and socio-economic conditions; secondly, to evaluate the impacts of resettlement activities of the Son La Hydroelectric Project; thirdly, to analyze the healthcare system accessibility of local communities in the study area Study area and research methods 2.1 S tu d y area Yen Chau District located at southwest region of Son La Province It situated at 21°07' 21°14' N a n d 104°10' - 104°14’ E be tw e e n Son La and Moc Chau highland Its total area is 85,775 hectares The district has 14 communes and town In 2004, Yen Chau's population is 63,213 persons In which, there are 80.8% of minorities, such as Thai, H'mong people Agricultural land accounts for 76.13%, non-agricuitural land is 20.38% and non-used land is 3.49% of total area In general, socio-economic condition is not good as comparing with other districts The local people get mainly benefit from agricultural activities All of communes and town have healthcare infirmaries as well as post offices and so on Nevertheless, their capacity IS not good enough for the need of local people 2.2 Database T h e s tu d y u se d b o th k in d s o f da ta: s p a tia l and non - spatial * The spatial data: there are some digital maps, which are used in the study such as: - Land use map of Yen Chau District in 2005, scale 1:25000 - Map of existing forest of District in 2001, scale 1:25000 - Topographic map of Yen Chau District in 2000, scale 1:25000 * The non-spatial data: in the research, we collected development reports of Yen Chau D is tr ic t in 2000 to 2005 as w e ll as o th e r re la te d documents: reports of healthcare system (number of healthcare sites and their Tran A n h Tuan et al / V N U jou rn al o f Saerw e Earth Sciences d is trib u tio n ); re p o rts of e x is tin g p o p u la tio n ditions, 2.3 Research m e th o d s concepts and the uses of accessibility are close related to the transportation system (length and quality, )/ origins (local settlements) and destinations (public services) Beside the tr a d itio n a l m e th o d s w e re u se d in A c c o rd in g to M oseley, M Ị., [5], there are geographical discipline such as: field work, three co m p o n e n ts o f accessibility, in c lu d in g : desk s tu d y , s ta tis tic a l a n a ly s is , w e a p p lie d th e - People, who is living in the study area - Public services, which meet the need of local accessibility method as the new quantitative and core m e th o d in th e re search p e o p le Accessibility is the broad concept and it has a w id e urban n g e o f s tu d ie s facilities a p p lic a tio n s (h o u s in g p la n n in g and in p a rtic u la r : p la n n in g , s o cial r e -im p r o v e m e n t - Transportation system or communication system piay the role in order to connect local p e o p le to p u b lic services [2 ]; The size and structure of population are p u b lic space p la n n in g [3 ]; m a rk e t a n a ly s is [4]; a ffe c te d rural studies (concepts and methodology of because local people will identify the need of ru ral a c c e s s ib ility [1, 2, ]; p o v e r ty a n d fo o d [6]; p u b lic service s d u r in g th e ir life in p a rtic u la r on th e p u b lic period In general, accessibility is known as: "the amount of effort for a person to reach a destination" or "the number of activities which can be reached from a certain location" [8], An accessible location is considered as the site when the c o m p o n e n ts s h o w th e tra v e l cost a n d th e e ffo rts efforts to get th e re is a c c e p ta b le to th e ta rg e t the study area (Figure 1) order connections service, ru l a c c e s s ib ility [7 ,8 ]) in The p o s s ib ility to travel s e ttle m e n ts ) to The se rvice s p u b lic between from d e s tin a tio n origins ( p u b lic com ponent three (their services) re fle cts the d is tr ib u tio n o f d e s tin a tio n s a n d th e ir q u a lity in groups (local communities) Therefore the P u b lic S e rvice s T n s p o rta tio n L o c a l p e o p le n e tw o r k (O r ig in s ) < >1 - Price - Convenience - Preferences - Gender, Ages (D e s tin a tio n s ) < > -T ype - Speed - Affordability - Location - Attractiveness - Congestion - Car ow nership F ig ure The re la tionsh ip between three m am components o f accessibility (Source: Moseley, M.J., 1979 [5]) H e a lth c a re s y s te m a c c e s s ib ility 3.1 Data processing Based on th e p r im a r y d a ta as ab ove- mentioned, we created three main and important maps for analysis process, including: Map of Origins (distribution of local settlements), Map of Destinations (distribution of healthcare sites), and Map of Transportation system (distribution and quality of transportation network) All of the three maps are in raster data Tran A n h ĩ nan et al / V N U Journal o f Science, Earth Sciences In o rd e r to cre ate th re e m a p s , w e use d the the followings: AccessMod, the extension for Arcview software version 3.2 A c c e s s M o d is a m o d u le o f W o rld H ealth O rg a n iz a tio n (W H O ) It is fre e p * fo r academ ic p u rp o s e s T h e e x te n s io n is u s in g da ta in b o th k in d s : v e c to r a n d s te r T h e a n a lysis ~ 3.1.1 Creating the map of origins A c c o rd in g A ccessM od, to th e m ap d a ta of in te rp o la tio n o r ig in s c o n ta in in the in fo rm a tio n o f p o p u la tio n in each s e ttle m e n t It used the g r id s y s te m to in te rp o la te the p o p u la tio n o f s e ttle m e n t I t d iv id e d each o r ig in in to cells Each c e ll c o n ta in s a s p e c ific n u m b e r of local p e o p le We u se d th e fo r m u la s in which: C : th e v a lu e o f each cell tool fo r fin a l p u rp o s e is u s in g d a ta in ster fo rm a t 400 P: p o p u la tio n o f each c o m m u n e S: total area of settlement According to the Regulation of the Government and the results of local people questionnaires processing, each household occupies the average area with 400m2, we d e fin e d th e size o f a cell is 20 X 20m F ro m the m a p o f s e ttle m e n ts (o rig in s ) w h ic h are in v e c to r format, we rasterized this m a p to ste r T h e re s u lt is s h o w e d in th e fig u re to calculate th e p o p u la tio n o f each s e ttle m e n t as Figure The map of origins with their population dat3 in Yen Chau District format Tran Anh Tuan et al / V N U journal o f Science, Earth Sciences w e used d ig ita l eleva tion m odel (D E M ) as the 3.2.2 C reating the m ap o f travel tim e T ravel tim e is k n o w n as the necessary and m in im u m tim e fo r p e ople in o rd e r to m o ve fro m o rig in to d e s tin a tio n In fa c t the tra vel tim e is calculated as the to ta l tim e to pass a ll o f re lie f u n its fro m o rig in to d e s tin a tio n (rive r, stream, h ill, m o u n ta in , ) w ith the specific speed o f each ty p e o f tra n s p o rta tio n (go on foot, bike, m o to rb ik e , car, ) M ap of tra v e l tim e is the re su lt of o v e rla y in g a ll layers w ith spe cific a ttrib u te such as speed o f tra n s p o rta tio n m e th o d s th ro u g h o u t m a in in fo rm a tio n in o rd e r to calculate the tim e to travel through all of relief unit According to the questionnaires for local people as well as other documents, the average speed of some main transportation types is s h o w in g in the table Ị In the condition OÍ Yen Chau District, we evaluated the average speed of transportation types throughout the relief unit, which based on the DEM According to the Tobler's formula, this showed the relation between siope and topographic condition a ll o f re lie f u n it in the s tu d y area In th is step T a b le A verage speed in the specific land u se type Land use type Road A verage speed N ational 45 km/h Provincal 30 km/h Distric 15 km /h 10 km /h C om m une River, stream 0,06 km/h A gricultural land km /h Forest km /h 3.1.3 The d istrib u tio n o f d e stin a tio n In the s tu d y , d e s tin a tio n s are healthcare fa cilities, w h ic h are in c lu d in g in firm a rie s and d is tric t h o s p ita l T h e re are tw o im p o rta n t a ttrib u te s in th is step as the fo llo w in g s : capacity o f healthcare site and m a x im u m thresho ld o f tra vel tim e C apa city o f he althcare site is d e fin e d as the num ber p a rtic u la r D ohe rty, of local p e o p le he althcare the c a p a c ity is site of served by the A c c o rd in g to healthcare site in which C: capacity of infirmary Hw: number of medical officer D: number of working day number of average patient Py total patient in a year Pop: population of commune; and for a hospital: c = B* R,*D is (P P o p )*l calculated b y the fo rm u la s : Hw*D*Pj Py! Pop in w h ich : Tran Anh Tuan et al IV N U Journal o f Science, Earth Sciences C: cap acity o f local h o s p ita l B: n u m b e r o f h o s p ita l bed Rb: p ro p o rtio n o f usin g hospital bed (%) D: nu m b e r o f w o rk in g d a y P: total pa tient in a year Pop: p o p u la tio n o f the d is tric t t the average tim e fo r tre atm ent M a x im u m travel tim e is d e fined as the travel tim e o f local people in o rd e r to tra vel fro m o n g in to destination As mentioned in some documents, average maximum travel time is 60 minutes In Yen Chau District, there are two kinds of healthcare sites such as: locaỉ infirmary (Tram y te) and local hospital (Benh vieri huyen) Based on the fieldwork documents and the two above formulas, we created the map of healthcare system of Yen Chau District with their capacities (Figure 3) Figure The map of healthcare system of Yen Chau D istrict 3.2 H ealth care s y s te m a c c e s s ib ility in Yen Chau D istr ic t The core method of the accessibility assessment process is the Cost Distance interpolation In detail, the Cost Distance is calculated as follows firstly, we started from destinations (healthcare sites) rhe service area of each healthcare site will be larger than the threshold of the maximum travel time as 1, Vi a n d Then, w e overlaid its service a re a W ith the layer of distribution of origins Finally, we Tran Anh Tiuin et al i VN U Journal o f Science, Earth Sàetices pro v id e d the im p o rta n t in fo rm a tio n fo r References pla n n in g process o f the d is fric t Based on the results o f the research, w e can id e n tify th e need fo r im p ro v in g he althcare sites fo r local people F u rth e rm o re , the research sho w e d th e real d itio n o f he althcare fa c ilitie s o f Y en C hau D istrict, and w e can id e n tify w h ic h co m m u n e has d iffic u ltie s to access the healthcare fa c ility Therefore, w e can serve an d im p ro v e the be tter fa c ility fo r local people O n the o th e r hand, GIS is very useful to o l fo r th is k in d o f research Based on the s p a tia l analysis advantages, w e can easily id e n tify the s e rv in g re g io n o f each healthcare in fir m a r y as w e ll as d is tr ic t h o spital The results o f the research are s h o w in g d e a rly [1] CastelJa, J c , M anh, p H., et al., A nalysis of village accessibility and its im pact on land use dynam ics in a m ountainous province of northern V ietnam Applied Geography, 25 (2005), p p 308-326 [2] Z hu X., et al A GIS-BASED m ulti-criteria analysis approach to accessibility analysis for housing develo p m en t in Singapore proceedings o f 55C 2005 Spatial Intelligence, Innovation and Praxis: The national biennial Conference o f the Spatial Sciences in stitu te, 2005 [3] Brameley, G., Defining equal stan d ard in local public services Urban Studies 1986 [4] M artin, D., M arket - area analysis and on the maps, w h ic h are h e lp fu l and attra ctive accessibility fo r local plan ners and managers E n viro n m en t and Planning A 1992 to prim ary healthcare centers [5] M oseley, M J , Accessibility the rural challenge The paper is supported by the project o f Vietnam National London M ethuen 1979- U niversity (code Q T -07-35) and the Scientific Project [6] H ym an G.y e t al M ethods, results and policy supported by the M in is tr y o f Science and Technology im plications of poverty and food security m ap p in g assessm ents Food Policy, 2005 (code 70.26.06) [7] Farrington, ]., Farrington, c , Rural accessibility social inclusion and social justice: tow ards conceptualization journal o f Transportation G eography, 2005 [8] Geurs, K.T., Ritsema Van Eck, J R., Accessibility measures, review and applications Bilthoven, R ijksinstituut voor V olksgezondheid en Milieu (RJVM) 2001 Tran A n h T m n et al / V N U Journal o f Science, Earth Sciences checked when the capacity of healthcare site is over with above-mentioned thresholds of the maximum travel time There are two possibilities of the capacity of healthcare sites: 1) The service area is over the maximum travel time but its capacity is not over It means that this healthcare site has more potential capacity than the real condition In this case, this healthcare site is in good condition 2) On the other hand, when the service area could not be over the maximum travel time but the capacity is over It means that this healthcare site is over in terms of the capacity The final results of this process show that: - The service area of each healthcare site in Yen Chau District is showed in the Figure Their service areas were combined into the bigger area in the direction of northwest - southeast This shape is the same direction of the main id C heng Dong P o rt Ỉ CNeng Sang Yen Son A C heng On P o rt P o ri P o rt P o rt P o rt Ponl P o rt Poirt p rw i P o rt P a ri P o rt T ĩf j * v é n v -i,vív.tt»v| -Ị- 3507 b 16 B ertì vian huyen Yw i Chau 10 s « p v * 2022 Í5 I5 I , Ptnena Khaa Hac 11 12 Muong L im 13 Tu Nang 14 l o r , P > - " 15 Chieng Tuong I hi Tian Y e n C h&i 3591 3967 C heng Pan Vieng Lar C heng Kha 64SS \ 0 60 €0 To1 0 w m 7733 ea 60 4070 at 2105 M 60 3732 m 3268 60 32* 8T lb 14 0 15 c 13 12 i 9 3IE2 2597 6291 A t* !' 60 60 CO SC fl a 2461 1KI 301 Ĩ 181 25716 31 6505 377 V ÍM ’ 2151 18E1 3017 '.Jiv r 60 60 60 34 a 6595 377 60 ff l *Ã 40 GO 60 «1 M 184 1090 10* 60 "520 218 1421 5S2C SO fin 1424 tũ S2 62 Figure The output results of health u re accessibility in Yen Chau District y 1 P o rt P o rt roads) o f the stu d y area It IS also suitable fo r the relief condition of Yen Chau District (according to the DEM model) Therefore, the service areas are located on the small valleys between mountain ranges - The second result is the table which contains the detail and important data in the specific data fields: total population in the service area of each healthcare site (Catchpop field), the maximum travel time (Calctt field), The table shows that: there is only 77% of total population of Yen Chau District who can access the healthcare sites easily It is also showing that the capacities of healthcare sites are from the low to very low level It means that the healthcare system of Yen Chau District did not meet the requirement of local people (Figure 4) A ltr i b u t e s o f H f s h p P o rt transportation network (national and provincial □ |A so Tran Anh Tuan ei ữi ỉ V N U Journal o f Science, Earth Sciences Figure Healthcare system accessibility of lcsra! communities in Yen Chau District Conclusions Based on the distribution of healthcare system and the resettlement sites in Yen Chau District, we identified and classified that where is the good healthcare infirmary for local peuple It means that local communities can access the public services as easy as thev need Therefore, the results of the study provided the important information for planners and manager in terms of rural planning for specific objectives It is more valuable for Son La Hydro Power Project in order to resettle local people Th e in fra s tru c tu re o f Y en C hau District can be assessed by the method The case study in assessment of healthcare system accessibility Tran Anh Tiuin eỉ al / VN U Journal o f Science, Earth Sciences p ro v id e d the im p o rta n t in fo rm a tio n fo r References pla n n in g process o f the d is tric t Based on the results o f the research, w e can id e n tify the need fo r im p ro v in g healthcare sites fo r lo cal people F u rth e rm o re , the research sho w e d the real c o n d itio n o f healthcare fa c ilitie s o f Y en C hau D istrict, and w e can id e n tify w h ic h c o m m u n e has d iffic u ltie s to access th e he althcare fa c ility Therefore, w e can serve an d im p ro v e th e be tter fa c ility fo r local people O n the o th e r hand, GIS is very useful to o l fo r th is k in d o f research Based on the spa tial an alysis advantages, w e can easily id e n tify the s e rv in g re g io n o f each healthcare in fir m a r y as w e ll as d is tr ic t ho sp ita l The results o f the research are s h o w in g cle a rly on the maps, w h ic h are h e lp fu l and a ttra ctive fo r local planners and managers The paper is supported by the project of Vietnam National University (code QT-07-35) and the Scientific Project supported by the M inistry of Science and Technology (code 70.26.06) [1] Castella, J c., Manh, P H., et al Analysis of village accessibility and its im pact on land use dynam ics in a m ountainous province of n o rth e rn Vietnam Applied Geography, 25 (2005), p p 308-326 |2] Zhu X., et al., A GIS-BASED multi-criteria analysis approach to accessibility analysis for hou sin g developm ent in Singapore Proceedings of s sc 2005 Spatial Intelligence Innovation and Praxis: The national biennial Conference of the Spatial Sciences Institute 2005 [3] Brameley, G., D efining equal standard in local public services Urban Studies 1986[4] M artin, D., M arket - area analysis and accessibility to prim ary healthcare centers E nvironm ent and Planning A 1992 [5] M oseley, M )., Accessibility: the rural challenge London: M ethuen 1979 [6] H ym an G., et al., M ethods, results and policy im plications of poverty and food security m ap p in g assessm ents Food Policy, 2005 [7] Farrington , )., Farrington, Rural accessibility socia] inclusion and social justice: tow ards conceptualization Journal o f Transportation Geography, 2005 [8] Geurs, K.T., Ritsema Van Eck, j.R., Accessibility measures, review and applications Bilthoven, R ijksinstituut voor V olksgezondheid en Milieu (RJVM) 2001 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC T ự NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ Nguyễn Văn Hồng BƯỚC ĐẦU NGHIẼN c ứ u MƠ HÌNH HỆ KINH TẼ SINH THÁI HỘ GIA ĐÌNH PHỤC v ụ CƠNG TÁC TÁI ĐINH C CƠNG TRÌNH THƯỶ ĐIỆN SƠN LA (LẤY VÍ DỤ XÃ PHIÊNG KHOÀI, HUYỆN YÊN, CHÂU TỈNH SƠN LA) KHỐ LUẬN TỐT NGHIỆP HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY NGHÀNH : SINH THÁI CẢNH QUAN VÀ MÔI TRƯỜNG Hà Nội- 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC T ự NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ Nguyễn Văn Hồng B ước ĐẦU NGHIÊN cứu MƠ HÌNH HỆ KINH TÊ SINH THÁI H ộ GIA ĐÌNH PHỤC v ụ CƠNG TÁC TÁI ĐINH C CƠNG TRÌNH THUỶ ĐIỆN SƠN LA (LẤY VÍ DỤ XÃ PHIÊNG KHỒI, HUYỆN N, CHẤU TỈNH SƠN LA) KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY NGHÀNH : SINH THÁI CẢNH QUAN VÀ MÔI TRƯỜNG Cán hướng dẫn :TS Trần Anh Tuấn Hà Nôi- 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC T ự NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ Hồng Thanh Tùng XÂY DỰNG MƠ HÌNH HỆ KINH TẾ SINH THÁI HỘ GIA ĐÌNH VÀ ĐÁNH GIÁ KHẢ NẮNG TIẾP CẬN CỦA CỘNG ĐỔNG TỚI HỆ THỐNG c SỞ HẠ TẦNG HUYỆN YÊN CHÂU, SƠN LA KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY NGHÀNH : SINH THÁI CẢNH QUAN VÀ MÔI TRƯỜNG Ha Nội- 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC T ự NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ Hoàng Thanh Tùng XÂY DỤNG MƠ HÌNH HỆ KINH TẾ SINH THÁI HỘ GIA ĐÌNH VÀ ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN CỦA CỘNG ĐỔNG TỚI HỆ TH Ố Ntì c SỞ HẠ TẦNG HUYỆN YÊN CHÂU, SƠN LA KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY NGHÀNH : SINH THÁI CẢNH QUAN VÀ MÔI TRƯỜNG Cán hướng dẫn: TS Trần Anh Tuấn Hà Nội- 2007 PHIẾU ĐÃNG KÝ KẾT QUẢ NGHIÊN c ứ u KHOA HỌC Tên đề tài: N ghiên cứu đ n h giá k h ả năn g tiếp cận dịch vụ xã hội cua cộng đong đ ịa phương p h u c vụ p h t triển bền vững h u y ện Yên C h âu , Sơn L a Mả số: QT - 07-35 Cơ quan chủ trì để tài: Khoa Địa lý Địa chỉ: 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Tel: 8581420 Tổng kinh phí thực chi: 20.000.000 đ (hai mươi triệu đồng) Trong đó: - Từ ngân sách nhà nước: 20.000.000 đ - Kinh phí trường: - Vay tín dụng: - Vốn tự có: - Thu hồi: Thời gian nghiên cứu: năm Thời gian bát đầu: 3/2007 Thòi gian kết thúc: 3/2008 Số đăng ký để tài: Sô' chứng nhân đăng ký kết Bảo mật: Q T -07 -35 nghiên cứu a Phổ biến rộng rãi: V Ngày: b Phổ biên hạn chế: c Bảo mật: Tóm tăt kết nghiên cứu: a) Tổng quan xây dựng sở lý luận phát triển bền vững nông thôn giới V iệt Nam b) Phân tích sách phát triển kinh tế - xã hội nông thôn V iệt N am : sách lớn nhà nước K hốn 100, sách Đổi m ới, Khốn 10 chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội khác c) Phân tích đánh giá chất lượng hệ thống sở hạ tầng khu vực nghiên cứu thông qua việc nghiên cứu trạng phát triển kinh tế - xã hội d) Đánh giá khả tiếp cận cộng đồng cư dân địa phương tới hệ thống dịch vụ xã hội - Công bô 02 báo: 1) Trần Văn Tuấn, Trần Anh Tuấn Nghiên cứu xây dựng mơ hình hệ kinh tê sinh thái bố trí sử dụng đất phục vụ công tác tái định cư thủy điện xã Tu Nang, huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La, Tạp c h í Đ ịa Chính, số (10/2007), trang: 18-23 2) Tran Anh Tuan, Tran Van Tuan, Le Tuan An, H oang Thanh Tung, A n assessm ent o f healthcare system accessibility o f local com m unities in Yen Chau District, Son La Province, Tạp chí K hoa học Đại học Quốc g ia H Nội 2008 -Về đào tạo: Đẻ tài hộ trợ 02 sinh viên làm khóa luận tốt nghiệp, bảo vệ năm 2007 Kiến nghị quy mô đối tượng áp dụng nghiên cứu: Kết nghiên cứu đề tài áp dụng cho q trình di dãn tái định cư cùa cơng trình thủy điện Sơn La Chủ nhiệm đề tài Thủ trưởng Chủ tịch Hội đồng Thủ trường quan chủ đánh giá trì đề tài quan thức quản lý đề tài Họ tên íl'llị Trần Anh Tuấn ~ĩỉỳ b w ' Học hàm Học vị PQS.Tĩ t T i G IÁ P 1-Đ Ô r Tiến sỹ TRJOMb U n Kh l Ký tên • t^ó MlÊU TR NG ị ■■ o Đóng dấu " ” I •■ A1 ih iê n I V* % •*/ //) \ 'v lỊCtí V \k KHO/ V * Tự VV' Hu L - »-* ù s ề _ rcS-TSK PSS.TS 7*1 Ế H /iL M in íu ... T ên đề tài: NGHIÊN c ứ u VÀ ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH v ụ XÃ HỘI CỦA CỘNG ĐỔNG ĐỊA PHƯƠNG PHỤC v ụ PHÁT TRIẺN b ể n v ữ n g HUYỆN YÊN CHÂU, SƠN LA Mã số: QT - 07 - 35 C h ủ trì đề tài: ... khác Đề tài dừng lại việc đánh giá khả nãng tiếp cận cộng địa phương tới hệ thống cd sở y tế Các dịch vu xã hội khác giáo dục, vãn hoá, thương mại, thực nghiên cứu + Đánh giá khả tiếp cận cộng đồng. .. phục vụ mục tiêu PTBV huyện miền núi Yên Châu, PHẠM VI NGHIÊN c ứ u - Phạm vi không gian nghiên cứu: Việc đánh giá khả tiếp cận tới hệ thống dịch vụ xã hội thực địa bàn huyện Yên Châu, tỉnh Sơn