Pháp luật về đăng ký kinh doanh ở việt nam thực trạng và phương hướng hoàn thiện

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ TỐ UYÊN P H Á P L U Ậ T 'V Ề Đ Ã N G K Ý K IN H D O A N H Ở V I Ệ T N AM T H Ự«C T R Ạ■N G V À P H Ư Ơ N G H Ư Ớ N G H O À N T H IỆ»N C H U YÊN N G À N H ; LU Ậ T KINH T Ế MẢ SỐ: 60105 LUẬN * VẢN THẠC « SỸ LUẬT « HỌC « NGƯỊI HƯỚNG D/ẪN KHO A HỌC: PGS TS DUƠNG ĐẢN G HUỆ HÀ NỘI-NĂM 2005 MỤC LỤC M Ở ĐẦU CH Ư Ơ N G 1: N H Ũ N G VẤN Đ Ể LÝ LUẬN V Ể Đ Ả N G K Ý K IN H D O A N H VÀ P H Á P LU ẬT VỂ ĐĂNG KÝ K IN H D O A N H 1.1 K hái niệm , đăc điểm đăng ký kin h d o an h 1.1.1 Khái niệm đăng ký kinh doanh 1.1.2 Đặc điểm đăng ký kỉnh doanh 1.2 Vai tr ò c ủ a đ ă n g ký kinh doanh 1.2.1 Đối với Nhà nước 1.2.2 Đối với chủ th ể kinh doanh 13 1.2.3 Đối với giới thương nhãn lỗ 1.3 Nội dun g việc điều chỉnh p h áp lu ật h o t động đ ăng ký kinh doanh 18 1.3.1 Địa vị pháp lý quan đăng ký kinh doanh 18 1.3.2 Trình tự, thủ tục dăng ký kinh doanh 19 ỉ.3 Nội dung đăng kỷ kinh doanh 19 1.3.4 C hế tài đối vói h n h vi vi phạm pháp luật đăng k ý k in h doanh 20 CH Ư Ơ N G 2: T H Ự C TRẠ N G P H Á P LU Ậ T V Ể Đ Ả N G KÝ K IN H D O A N H Ở V IỆ T NAM H IỆ N NAY 22 2.1 Về co' q u a n đăng ký kinh doanh 22 2.1.1 Địa vị pháp lý quan đãng ký kinh doanh 22 2.1.2 Các ưu điểm, nhược điểm nguyên nhân 29 2.2 V trỡnh t, th tc 33 ã ô ng ký k in h doan h 2.2.1 Hồ sơ đăng ký kỉnh doanh 33 2.2.2 Trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh 38 2.3 44 Về nội d u n g đ ăn g ký kinh d o an h 2.3.1 Một số nội dung đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành 44 2.3.2 N h ậ n x é t nội d u n g đă n g k ỷ k ỉn h doanh 57 2.4 X lý vỉ phạm đăng ký kinh doanh 57 CH Ư Ơ N G 3: PH Ư Ơ N G HƯỚNG VÀ G IẢ I P H Á P N H Ằ M H O À N T H IỆ N P H Á P LUẬT VỂ ĐÃNG KÝ K IN H D O A N H Ở V IỆ T NAM 63 3.1 T hực trạ n g công tác đăng ký kinh d o anh n ay cần th iế t phải hoàn thiện p h áp lu ậ t đăng ký k in h d o an h 63 1 T hự c trạ n g công tác đă n g k ỷ k in h doanh h iệ n 63 3.1.2 S ự cần th iết p h ả i hoàn th iện p h p lu ậ t đ ă n g k ý kinh doanh 76 3.2 N hững nguyên tắc b ản chi phối việc h o àn th iện p h p lu ật đ ăn g ký kinh doan h 79 3.2.1 N g u yên tắc công khai 79 3.2.2 N g u y ê n tắc đ ả m bảo s ự ch ín h xác 80 3.3 N hững phương hướng giải p h p cụ th ể n h ằ m h o àn th iện p h p lu ậ t đ ăn g ký kinh doanh Việt Nam 81 3.3 J V ề hệ th ố n g qua n đăng k ý k in h doanh 81 3.3.2 V ề trìn h tự, th ủ tụ c đăng k ỷ k in h doanh 82 3.3.3 V ề nội d u n g đãng ký k in h doanh 86 3.3.4 V ề c h ế tài đối vói h n h vi vỉ p h m p h p lu ậ t đ ă n g k ý k in h doanh 87 K Ế T LUẬN 91 DANH M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 92 PH Ụ LỤ C 1: DANH M Ụ C G IẤ Y P H É P K IN H D O A N H VÀ CHỨNG C H Ỉ H À N H N G H Ể c ó h i ệ u L ự c 96 PH Ụ LỤ C 2: P H IẾ U TH Ư T H Ậ P T H Ô N G T IN D O A N H N G H IỆ P 141 MỞ ĐẦU T ín h c ấ p th ĩế t củ a đề tài Trong năm qua, cộng đồng doanh nhân V iệt Nam bước lớn mạnh khích lệ lớn chủ trương, sách Đảng Nhà nước, thành công việc thực Luật Doanh nghiệp, việc ký kết thực Hiệp định thương mại V iệt Nam —Hoa Kỳ; nỗ lực mở cửa ngành Bưu Viễn thơng với tư cách bước thử nghiệm gặt hái thành công bước đầu quan trọng việc tiến tới xóa bỏ độc quyền; nỗ lực tăng cường đối thoại với doanh nghiệp quan bộ, ngành trung ương địa phương; chương trình hành động Chính phủ thể tâm tiếp tục cải cách, đổi mới, hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc tạo dựng môi trường kinh doanh thồng thống, cởi mở Thành cơng nỗ lực cho thấy, điều quan trọng có ý nghĩa khơng thể kết trực tiếp như: gia tăng lớn số doanh nghiệp thành lập, tốc độ tăng trưởng đột biến xuất sang thị trường Mỹ vài năm gần đ ây Những nỗ lực khẳng định khả thực thi có hiệư sách có chế thực thi tốt, sách gặp phải lực cản ban đầu Chính điều tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nhân Những động thái quản lý kinh tế thời gian qua khẳng định rằng, bối cảnh tiếp tục đổi hội nhập, vai trò Nhà nước không m ất đi, mà trái lại, ngày trở nên quan trọng Nguyên lý quan hệ nhà nước thị trường nguyên giá trị Nhưng việc xác định rõ phạm vi cách thức nâng cao hiệu quản lý điều tiết nhà nước yếu tố cần quan tâm hàng đầu Tuy nhiên, chưa thể hài lịng lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp mức trung bình 80 nước đưa xếp hạng Tinh hình có nhiều ngun nhân, chủ yếu mồi trường pháp ỉý chưa đồng thiếu quán; thủ tục hành cịn phức tạp, phiền hà; khơng quan cống chức nhà nước chưa làm tốt trách nhiệm, gãy khó khăn, trở ngại cho doanh nghiệp Đáng ký kinh doanh, thủ tục hành vịng đời doanh nghiệp, khơng nằm ngồi phạm vi Mặc dù đời Luật Doanh nghiệp việc nhà nước ban hành hàng loạt quy định mang tính chất “cởi trói”, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, xố bỏ rào cản q trình thực lu ật “mốc son” tiến trình đổi mới, song doanh nghiệp V iệt Nam đối tượng phải trải qua quy trình gia nhập thị trường phức tạp, thời gian tốn hầu hết doanh nghiệp khu vực Để góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước trình hoạt động doanh nghiệp, đồng thời giảm bớt chi phí gia nhập thị trường, tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam, vấn đề đặt cho khoa học pháp lý cần phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ ưu điểm, hạn chế pháp luật đăng ký kinh doanh hành đề phương hướng, giải pháp hồn thiện Vì lý đó, tơi chọn việc nghiên cứu “P h p lu ậ t đàng k ý k ỉn h doanh V iệ t N a m : T h ự c trạng p h n g h n g h o n th iệ n ” làm đề tài luận văn Cao học Luật, chuyên ngành Luật kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Đãng ký kinh doanh thủ tục hành khơng cần thiết đối vối nhà nước việc quản lý vĩ mô kinh tế mà cịn có ý nghĩa nhà đầu tư với tư cách công cụ thực quyền tự kinh doanh Xuất phát từ tầm quan trọng đăng ký kinh doanh, nhiều luật gia có cơng trình nghiên cứu vấn đề liên quan đến lĩnh vực Đáng lưu ý có luận yăn thạc sĩ Luật học cùa Lê Trần Luật nghiên cứu “Chế độ pháp lý giấy phép kinh doanh Việt Nam - Thực trạng phương hướng hồn thiện” Ngồi cịn có số báo nhà nghiên cứu đãng tạp chí như: “ Pháp luật cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh Việt Nam: Thực trạng vài kiến nghị” TS Dương Đăng Huệ (Tạp chí N hà nước Pháp luật số 4/1994); “Luật Doanh nghiệp - Vai trị, q trình thực số vấn đề pháp lý đặt ra” TS Dương Đăng Huệ (Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 6,7/2000); “Những vướng mắe trình thực Luật Doanh nghiệp số giải pháp khắc phục” Đinh Mai Phương Nguyễn Văn Cương (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 10/2001); “ Vấn đề kiện toàn hệ thống quan đãng ký kinh doanh nước ta nay” PGS.TS Dương Đăng Huệ Nguyên Lê Trung (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 1/2004); “Một số nội dung Luật hợp tác xã năm 2003” PGS.TS Dương Đăng Huệ Trần Thị Thơ (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 4/2004).v.v hàng loạt viết nhiều tác giả đăng website: w w w n h a n d a n o r g v n ;www.vnexpress.net; w w w v c c i c o m v n ; www.diendandn.net; www.vừ.com.vn; w w w tuoitrexom vn.v.v Mặc dù nhiều người nghiên cứu nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, vướng mắc qua trình thực pháp luật đăng ký kinh doanh chưa giải trọn vẹn thoả đáng Điều cho thấy xung quanh chủ đề pháp luật đãng ký kinh doanh nhiều vấn đề pháp lý đặt mà chưa xử lý Chính vậy, nói, vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để giải Đ ối tượng n g h iên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật hành điều chỉnh địa vị pháp lý chủ thể tham gia hoạt động đăng ký kinh doanh; thủ tục, trình tự đăng ký kinh doanh; nội dung đăng ký kinh doanh chế tài hành vi vi phạm pháp luật đãng ký kinh doanh Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp, tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận đăng ký kinh doanh pháp luật đăng ký kinh doanh, thực trạng pháp luật đăng ký kinh doanh tình hình thực cơng tác đăng ký kinh doanh Viột Nam nay, sở đó, đưa nhũng khuyến nghị cụ ĩhể nhằm hồn thiện đồng pháp luật đăng ký kinh doanh Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu vấn đề nói trên, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phan tích - tổng hợp, chứng minh, so sánh, lịch sử.v.v Đồng thời, tác giả có kết hợp việc nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam việc tham khảo tài liệu nước kết nghiên cứu tác giả nước T ính mói đề tài Thơng qua nghiên cứu quy định pháp luật hành đăng ký kinh doanh hầu hết ỉoại chủ thể kinh doanh: cồng ty nhà nước hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước; doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; hợp tác xã; hộ kinh doanh cá thể, luận văn làm rõ nội đung việc điều chỉnh pháp luật đối vcà hoạt động đăng ký kinh doanh, bất cập pháp luật đăng ký kinh doanh vướng mắc thực tiễn thi hành quy định Cơ cấu luận văn Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương bố cục sau: Chương -ỉ: N hững vấn đ ề lý luận v ề đ ã n g ký kinh d o a n h p h p luật v ề đãn g k ỷ kinh doan h Chương trình bày khái niệm, đặc điểm, vai trị ý nghĩa đăng ký kinh doanh; nội đung việc điều chỉnh pháp luật hoạt động đãng ký kinh doanh Chương : Thực trạng p h p lu ật v ề đ ă n g k ý kinh doan h V iệt N m Nội dung chương phân tích quy định hành pháp ìuột đăng ký kinh doanh, ưu điểm, nhược điểm nguyên nhân Chương : Phương hướng g iả i p h ấ p nhằm hoàn thiện p h p lu ật v ề đăn g k ý kinh doan h V iệ t N am Là chương Irọng tâm luận văn, qua việc nghiên cứu thực trạng công tác đcìns ký kinh doanh, chương đưa phương hướng, giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VỂ ĐÁNG KÝ KINH DOANH VÀ PHÁP LUẬT VỂ ĐĂNG KÝ KINH DOANH 1.1 Khái niệm, đặc điểm đăng ký kinh doanh 1 K h i n iệ m đ ă n g k ỷ k in h d o a n h Để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nẹhĩa, giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân công ĩao động xã hội chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, trước hết Nhà nước cán khuyến khích chủ thể xã hội phát huy tiềm minh, mở rộng hoạt động kinh doanh, khơng ngừng tìm tòi sáng tạo để sản xuất sản phẩm hàng hoá, dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường Trong Hiến pháp luật hầu hết quốc gia, quyền tự kinh doanh với tư cách quyền công dân đề cao tơn trọng Điều 57 Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định “ C n g dân có qu yền tự d o kinh d o a n h th eo q u y địn h p h p lu ậ t” Tự kinh doanh tự lựa chọn nghề nghiệp mưu cầu hạnh phúc quyền công dân đảm bảo cho kinh tế thị trường phát triển Tự kinh doanh hiểu công dân, tổ chức khí có đủ điều kiện pháp luật quy định, có nhu cầu có quyền tiến hành hoạt động kinh doanh Khơng quan, tổ chức hay cá nhân có quyền ngãn cản hạn chế quyền tự kinh doanh họ Quyền tự kinh doanh trước hết quyền lựa chọn ngành nghề kinh doanh, quy mô, địa điểm kinh doanh, quyền tuyển chọn thuê mướn lao động, quyền tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, để đảm bảo tính hợp pháp cho hoạt động kinh doanh mình, tránh can thiệp trái pháp luật tổ chức, cá nhân khác đảm bảo cho ỉợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác không bị xâm phạm, trước thức tham gia quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ pháp luật khác thương trường, chủ thể kinh doanh cần phải đãng ký hoạt động kinh doanh với quan nhà nước có thẩm quyền Do khẳng định rằng, đăng ký kinh doanh công cụ giúp cho việc thực quyền tự kinh doanh công dân Đăng ký kinh doanh việc Nhà nước ghi nhận mặt pháp lý đời chủ thể kinh doanh Kể từ thời điểm đãng ký kinh doanh, chủ thể kinh doanh có đầy đủ lực pháp luật (hay tư cách chủ thể) để tiến hành hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật Nhà nước cung cấp bảo đầm đầy đủ mặt trị - pháp lý để chủ thể kinh doanh có điều kiện thực hoạt động kinh doanh Đăng ký kinh doanh thủ tục hành - tư pháp bắt buộc, theo chủ thể kinh doanh đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền cơng khai hố trước giới thưcmg nhân đời hoạt động kinh doanh Cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký kinh doanh có nghĩa vụ xem xét điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho chủ thể kinh doanh theo quy định pháp luật Trong suốt trình tiến hành hoạt động kinh doanh, giấy chứng nhân đăng ký kinh doanh coi chứng pháp lý ghi nhận tư cách chủ thể, tính hợp pháp hoạt động kinh doanh khẳng định bảo hộ Nhà nước chủ thể kinh doanh 1.1.2 Đ ặc điểm đăng k ý k in h d o a n h Như trình bày trên, đăng ký kinh doanh thả tục hành tư pháp bắt buộc chủ thể kinh doanh Hành vi đăng ký kinh doanh làm phát sinh mối quan hệ pháp lý bên chủ thể kinh doanh bên 14 Giấy chứng nhận đãng ký thiết bị ngành in 15 Giấy phép XNK thiết bị ngành in 16 Giấy phép cung cấp thông tin Internet (ICP), thiết lập trang tin điện tử Internet Thổng tư 05/TT-PC ngày 08/01/1996 Bộ Vãn hoá Thông tin tăng cường quản lý hoạt động văn hoá địch vụ vãn hoá, đẩy mạnh trừ số tệ nạn xã hội nghiêm trọng Công vãn 271/XB-QLI ngày 17/04/1998 Bộ Vãn hố Thơng tin hưóng dẫn thực Chỉ thị 05/1998/CTBVHTT ngày 28/03/1998 Bộ trưởng Bộ Văn hoá Thồng tin số biện pháp tầng cuờng quản lý hoạt động in Nghị định 79/CP ngày 06/11/1993 quy định chi tiết thi hành Luật Xuất bản; Thông tu 38/TT-XB ngày 07/05/1994 Bộ Vãn hố Thơng tin hướng dẫn thực Nghị định 79/CP; cỏng văn Bộ văn hố thơng tin số 1426/VHTT-XB ngày 04/04/2002 việc bỏ giấy phép nhập số thiết bị ngành in Quyết định 27/2002/QĐ-BVHTT ngày 10/10/2002 Bộ trưởng Bộ Vãn hố Thơng tin việc ban hành quy chế quản lý cấp giấy phép cung cấp thông tin, thiết lập trang thông tin điộn tử trẻn Internet; Nghị định 55/2001/NĐ-CP ngày 23/08/2001 Chính phủ Internet; 17 Giấy phép lắp đạt sử dụng TVRO thu chương ' trình truyền hình nước : Nghị định 31/2001/NĐ-CP ngày 26/06/2001 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hố thơng tin Nghị định 1/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 cùa Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luât Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều cùa Luật Báo chí; Quyết định 18/2002/QĐ-BVHTT ngày 29/07/2002 Bộ trưởng Bộ Vãn hố Thơng tin ban hành quy chế cấp giấy phép, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu chương trinh truyền hình nước ngoài; Quyết định 150/2003/QĐ-TTg ngày 22/07/2003 việc sửa đổi Quyết định 46/2001/QĐ-TTg quản ỉý xuất khẩu, nhâp nhà nước thời kỳ 2001-2005 Quyết định 79/2002/QĐ-TTg ngày 18/06/2002 quản ly việc (hu chương trình truyền hình nước ngồi 18 Giấy chứng nhận đăng ký cho quan, tổ chức kinh doanh việc lắp đảt, sửa chữa thiết bị thu tín hiệu truyền hình ưưc tiếp từ vê tinh (TVRÒ) Nghị định 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 quy định chi tiết thỉ hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luât Báo chí; Quyết định 18/2002/QĐ-BVmT ngày 29/07/2002 ban hành quy chế cấp giấy phép, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu truyền hình chương trình nước ngồi; 19 20 21 22 Quyết định 150/2003/QĐ-TTg ngày 22/07/2003 cùa Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi Quyết định 46/2001/QĐ-TTg quản lý xuất khẩu, nhập nhà nước thời kỳ 2001-2005 Quyết định 79/2002/QĐ-TTg ngày 18/06/2002 quản lý việc thu chương trình truyền hình nước Nghị định 51/2002/NĐ'CP ngày 26/04/2002 quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí; Quyết định Ì8/2002/QĐ-BVHTTngày 29/07/2002 ban hành quy chế cấp giấy phép, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc Ihu truyền hình chương trình nước ngồi; Giấy chứng nhận đăng ký cung cấp giải mã chương trình truyền hình nước ngồi Việt Nam (cấp cho hãng truyền hình nước ngồi cung cấp giải mã chương trình truyền hình nước ngồi Quyết định 150/2003/QĐ-TTg ngày 22/07/2003 việc cho đại diện phân phối sửa đổi Quyết định 46/200 ỉ/QĐ-TTg quản lý xuất Việt Nam) khẩu, nhâp nhà nước thời kỳ 2001-2005 Quyết định 79/2002/QĐ-TTg ngày 18/06/2002 quản ly việc thu chương trình truyền hình nước ngồi Vàn chấp thuận cùa Bộ Nghị định 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung Văn hố Thơng tin việc nhập khẩu, kinh doanh số điều Luật Báo chí; thiết bị thu tín hiệu truyền Quyết định 79/2002/QĐ-TTg ngày 18/06/2002 Thủ hình trưc tiếp lừ vơ tinh tướng Chính phủ qn lý việc thu chương trình (TVRĨ) truyền hình nước ngồi; Quyết định 18/2002/QĐ-BVHTT ngày 29/07/2002 Bộ trưởng Bộ Văn hố Thơng tin ban hành quy chế cấp giấy phép, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu truyền hình chương trình nước ngồi Giấy phép hoạt dộng ngành Quyết định 2Ố07/QĐ-VHTT-XB1 ngày 26/08/1997 Bộ trường Bộ Vãn hố Thơng tin việc ban hành Quy in chế vé Lổ chức hoạt động in Giấy chứng nhân đăng ký làm đại diện phân phối lại Việt Nam giải mã chưcmg trình truyền hình nước ngồi (cấp cho quan, tổ chức ỉàm đại diện phân phối Việt Nam giải mã chương trình truyền hình nước ngồi) Nghị định 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 quy định chi liốt thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều cùa Luật Báo chí; Quyết định i 8/2002/QĐ-BVHTT ngày 29/07/2002 ban hành quy chế cấp giấy phép, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu truyền hình chương trình nước ngồi; Quyết định 150/2003/QĐ-TTg ngày 22/07/2003 việc sửa đổi Quyết định 46/2001/QĐ-TTg quản lý xuất khẩu, nhâp nhà nước thời kỳ 2001-2005 Quyết định 79/2002/QĐ'TTg ngày 18/06/2002 quản ly việc thu chương trình truyền hình nước ngồi 23 Giấy phép đăng, phát tin hình diện tử quan, tổ chức nước ngoài, pháp nhân có yếu tố nước ngồi Viêt Nam 24 Giấy phép thành lập nhà xuất 25 Giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh cùa quan, tổ chức Việt Nam Giấy phép xuấi tài liệu, tác phẩm tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam Giấy phép đặt vãn phòng đai diộn nhà xuất nước Việt Nam Giấy phép hoạt động in xuất bàn phắnĩ Giấy phép in gia cơng xuất bùn phẩm cho nước ngồi Giấy phép hoạt động kinh doanh nhẠp xuất phẩm Giấy phép tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bàn phẩm Giấy phép đật văn phòng đại diện cùa tổ chức nước Viột Nam lĩnh vực phát hành xuất phẩm 26 27 28 29 30 311 32 Neàn TT 1 xây dưng Tên giấy phép Quyết định 28/2002/QĐ-BVHTT ngày 21/11/2002 Bộ trưởng Bộ Vãn hố Thơng tin ban hành quy chế Quy chế xuất bản tin, tài liệu, tờ rơi; phát hành thơng cáo báo chí; dâng, phát tin ưên hình điện tử quan, tổ chức nước ngồi, pháp nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam Điều 16, Luật Xuất [Luật Xuất bản, ký ngày 14/12/2004, bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/7/2005; Theo cơng vãn Bộ Văn hố Thơng tin theo Luật Xuất có loai giấy phép giấy phép số 276, 277, 278, 279] Điều 22, Luật Xuất Điểu 23, Luật Xuất Điều 24, khoản 4, Luật Xuất Điểu 31, Luật Xuất Điểu 34, Luật Xuất Điều 38, Luật Xuất Điểu 42, Luật Xuất bàn Luật Xuất (Điểu 43, khoản 2) Cơ sở pháp Ịý Chứng hành nghề thiết kế Nghị định 03/2000/NĐ-CP ngày 03/02/2000 cùa Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Doanh cơng trình nghiệp; Quyết định 23/2000/QĐ-BXD ngày 13/11/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng vể việc ban hành Quy chế cấp chứng hành nghế thiết kế cơng trình Thơng tư Bộ Tài số 43/2003/TT-BTC ngày 13 tháng nãm 2003 quy định chế độ thu, nộp quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép thầu tư vấn xây dựng cho nhà thíỉu nước ngồi; lộ phí cấp chứng hành nghề thiết kế cơng trình xây đựng Giấy phép thầu tư vấn xây Nghị định 03/2000/NĐ-CP ngày 03/02/2000 Chính đựng (cho nhà thầu nước phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Doanh hoạt động xây dựng nghiệp; Việt Nam) Nghị dịnh 24/2000/NĐ-CP ngày 31/07/2000 Chính phủ quy định chi tiết Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam, Thơng lư 16/2000/TT-BXD ngày í 1/12/2000 Bộ Xây dựng hướng dẫn việc quản lý xây dựng hoạt động đầu tư nước quản lý nhà thầu nước vào nhận thầu xây dựng tư vấn xây dựng cơng trình Việt Nam; Thơng tư Bộ Tài số 43/2003/TT-BTC ngày 13/05/2003 quy định chế độ thu, nộp quản lý sử dụng lê phí cấp giấy phép thầu tư vấn xây dựng cho nhà thầu nước ngoài; lệ phí cấp chứng hành nghề thiết kế cơng trình xây dựng; Quyết định Thủ tướng Chính phù số 87/2004/QĐTTg ngày 19/05/2004 việc ban hành quy chế quản lý hoạt động Nhà thầu nước lĩnh vực xây dựng Việt Nam; Thông tư Bộ Xây dựng số 05/2004/TT-BXD ngày 15/09/2004 hướng dẫn thủ tục quản lý việc cấp giấy phép thầu cho nhà thầu nước hoạt động lĩnh vực xây dựng Việt Nam; Giấy phép xay dựng Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 cùa Chính phủ việc ban hành Quy chế Quản lý đầu tư xây đựng; Thông tư liên tịch 09/1999/iTLT-BXD-TCĐC ngày 10/12/1999 Bộ xây dựng Tổng cục Địa hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng Luật Xây dựng (Luật Quốc hội nuớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 xây dựng) Ngàn y tế TT Tên giấy phép Chứng hành nghể khám chữa bệnh tư nhân Cơ sở pháp lý -;p ~ f Ị:§1; Luật Bảo vệ súc khoẻ nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp ỉênh Hành nghề y dươc tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2Ỏ03; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 nãm 2004 hướng dẫn hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y lế số 09/2004/TT-BYT ngày 14 tháng 01 nãm 2004 hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung số điểm thông tư số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng đẫn vể hành nghể y, dược tư nhân Chứng hành nghề y dược Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân đân; học cổ truyền tư nhân Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghề y dươc tư nhân số 07/2003/PLƯBTVQH1I ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điểu Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dản vế hành nghể y, tư nhân Chứng hành nghề dược tư nhãn Luật Bảo vệ sức khoè nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghể y dươc tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điểu cùa Pháp lộnh hành nghể y, dược tư nhân Thông tư Bộ Y lế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 nãm 2004 hướng dẫn hành nghể y, dược tư nhân Chứng chi hành nghề vắc xin, sinh phẩm y tế tư nhân Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghề y đươc tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dẫn hành nghề y, dược tu nhân Giấy chứng nhận đủ điều kiộn hành nghề khám chữa bệnh tư nhân Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghề y đuơc tư nhân số 07/2003/PLƯBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dãn hành nghề y, dược tư nhân Giấy chứng nhân đù điểu kiện hành nghề khám chữa bệnh y học cổ truyền tư nhăn Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp lẻnh Hành nghề y đươc tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 cùa Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 0I/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dẫn vá hành nghề y, dược tư nhân Giấy chúnig nhận đủ điểu kiện hành nghề y dược lư nhân Giấy chímg nhạn đù điều Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân; kiện hành nghé vắc xin, sinh Luật Doanh nghiệp; phẩm y tể tư nhân Pháp lỗnh Hành nghề y dược tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phù quy định chi tiết số điều Pháp ỉẻnh hành nghổ y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 thấng 01 nãm 2004 hướng dẫn hành nghề y, dược tư nhân Giíty chứng nliẠn dù diéu kiện hành nghể trang thiết bị y tế (áp dụng doanh nghiệp sản xuất trang thiết bị y tế tư nhân) Luật Bảo vỏ sức khoỏ nhủn dán; Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghề y dươc tư nhân số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định SỐ 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh hành nghể y, dược tư nhân; Thông tư cùa Bộ Y tế sô' 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dẫn hành nghề y, duợc tư nhân 10 Giấy chứng nhận đủ liêu chuẩn điều kiện hành nghề khám chữa bệnh bán cơng Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/08/1999 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hố hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá thể thao; Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân; Luật Doanh nghiệp; Pháp lênh Hành nghề y dươc tư nhân sô' 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/02/2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 12/09/2003 cùa Chính phù quy định chi tiết số điểu Pháp lệnh hành nghể y, dược tư nhân; Thông tư Bộ Y tế số 01/2004/TT-BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 hướng dẫn vể hành nghề y, dược tư nhân 11 12 13 Thông tư 16/2000/IT-BYT ngày 18/09/2000 Bỏ Y lế hướng dẫn tiêu chuẩn, điéu kiện, phạm vi hoại động chuyên môn, hồ sơ, thủ tục, thẩm quyền thành lập sở khám chữa bệnh bán công Giấy phép vận chuyển hàng Nghị định 13/2003/NĐ-CP ngày 19/02/2003 Chính nguy hiểm phương tiện phủ quy định danh mục hàng nguy hiểm vận chuyển vận tải đường (cho đường số loại hàng) Phấp lênh Vê sinh an toàn thưc phẩm số I2/2003/PL- - Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực UBTVQH11 ngày 26/7/2003! phẩm (đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phíỉm có nguy cao) Giấy dàng ký lưu hành hoá Quyết định Bộ trưởng Bộ Y tế số 5090/2003/QĐchất, chế phẩm diệt côn BYT ngày 29 tháng năm 2003 việc ban hàng mẫu trùng, diệt khuẩn dùng giấy đãng ký lưu hành hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng ưong lĩnh vực gia dụng y tế lĩnh vực gia đụng y tế 14 Giấy phép dàng ký công ty kinh doanh vắc xin, sinh phẩm ỵ tế Quyết định Bộ trưởng Bộ Y tế số 4012/2003/QĐBYT ngày 30/07/2003 việc ban hành "Quy chế đăng ký vắc xin, sình phẩm y tế" 15 Giấy phép đãng ký vắc xin, sinh phẩm y tế Quyết định Bộ trưởng Bộ Y tế số 5092/2003/QĐBYT ngày 30/09/2003 việc ban hành máu giấy phép đăng ký vắc xin, sinh phẩm y tế giấy phép đăng ký kinh doanh vắc xin, sinh phẩm y tế BỘ K Ế H O Ạ C H VÀ Đ Ầ U T Ư (M P I) cục PHÁT TRIỂN DOANÍ I NGHIỆP NHỎ VÀ VÙẦ PHỤ LỤC P H I Ế U T H U T H Ậm P T H Ô N G T I N D O A N H N G H I Ệu P (T rê n địa b n tỉn h , th n h p h ô trự c th u ộ c tr u n g n g ) Hà Nội 02/2005 BỘ KỈẾ H O Ạ C H V À Đ Ầ U T Mã s ố phiếu: CỤC P H Á T T R IỂ N D O A N H N G H IỆ P N H Ỏ V À V Ừ A P H IÊ U T H U T H Ậ P T H Ô N G T IN D O A N H (Trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) ụ c đ íc h : N h ữ n g th ò n g tin đoTi vị c u n g c p nhâm xảv d ự n g cchưcmg trinh trọ giúp cua Nhà nưức cho doanh nghiệp N G H IỆ P - Ị C u n c ứ n h iệ m v ụ Irie n k h a i th ự c Chư