QUY ĐỊNH VỀ BẢO QUẢN VÀ HỦY BỎ GIẾNG KHOAN DẦU KHÍ

BỘ CƠNG THƯƠNG - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 17/2020/TT-BCT Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2020 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ BẢO QUẢN VÀ HỦY BỎ GIẾNG KHOAN DẦU KHÍ Căn Luật Dầu khí ngày 06 tháng năm 1993; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí số 19/2000/QH10 ngày 09 tháng năm 2000; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí số 10/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008; Căn Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Nghị định số 95/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Dầu khí; Căn Nghị định số 33/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ ban hành Hợp đồng mẫu Hợp đồng chia sản phẩm dầu khí; Căn Quyết định số 04/2015/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định quản lý an toàn hoạt động dầu khí; Căn Quyết định số 49/2017/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ việc thu dọn cơng trình, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Dầu khí Than; Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc tiến hành hoạt động bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí với mục đích bảo vệ tài ngun, mơi trường cấu trúc tự nhiên lòng đất, ngăn ngừa hành vi dẫn đến việc tạo thành vật cản hay xáo trộn trạng thái môi trường biển đất liền Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: Người điều hành, Liên doanh dầu khí tổ chức, cá nhân (sau gọi chung Người điều hành) thực hoạt động bảo quản hủy bỏ giếng khoan trình tiến hành hoạt động tìm kiếm thăm dị, phát triển mỏ khai thác dầu khí phạm vi lãnh thổ đất liền, đảo quần đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia Việt Nam, xác định theo pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư từ ngữ hiểu sau: Bảo quản giếng việc sử dụng dung dịch phù hợp, gia cố nút chặn lắp đặt thiết bị CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 giếng nhằm đảm bảo cho giếng khoan an toàn thời gian định sau tiếp tục cơng việc thăm dò, thử vỉa, khai thác cách thuận lợi Chương trình khoan tài liệu Người điều hành lập bao gồm nội dung liên quan đến phương án, giải pháp kỹ thuật, tiến độ kế hoạch kết thúc giếng sơ để triển khai thi công nhiều giếng khoan mỏ, lơ dầu khí Dụng cụ giữ xi măng dụng cụ sử dụng trình bơm ép xi măng áp suất cao để ngăn dòng xi măng lên, xuống giếng khoan Dụng cụ giữ xi măng dụng cụ làm kín, khơng thể thu hồi làm kim loại vật liệu phù hợp khoan phá Hủy bỏ giếng việc thu hồi thiết bị lòng giếng, gia cố nút xi măng, đặt nút học, cắt bỏ thu hồi số đoạn ống giếng khoan, thu dọn vật cản (nếu có) xung quanh miệng giếng, đầu giếng Kế hoạch kết thúc giếng sơ tài liệu phương án dự kiến kế hoạch hủy bỏ bảo quản giếng phần giếng khoan dầu khí Người điều hành lập chương trình khoan Kết thúc giếng cơng việc hủy bỏ bảo quản giếng phần giếng khoan dầu khí Kế hoạch kết thúc giếng tài liệu Người điều hành lập trước triển khai kết thúc giếng Khoảng bắn đoạn giếng chống ống, bắn đục lỗ để tạo lưu thông thành hệ lòng giếng lớp ống chống khác Nút xi măng lượng vữa xi măng bơm vào lòng giếng khoan đến độ sâu định để tạo thành khối xi măng rắn nhằm ngăn cách khoảng vỉa khác dọc thân giếng khoan Vị trí nút xi măng bao gồm chiều sâu độ dài xác định theo chiều dọc thân giếng khoan 10 Nút học dụng cụ để cách ly lòng giếng làm kim loại cao su dễ khoan phá, thường dùng để cách ly khoảng khác lòng giếng khoan chống ống Chương II KẾ HOẠCH KẾT THÚC GIẾNG Điều Trình kế hoạch kết thúc giếng Khi triển khai kết thúc giếng, Người điều hành phải trình kế hoạch kết thúc giếng trước thời hạn 05 ngày làm việc để Tập đồn Dầu khí Việt Nam xem xét, chấp thuận trước 02 ngày làm việc Đối với việc kết thúc giếng khoan thuộc kế hoạch thu dọn công trình, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí, sở kế hoạch thu dọn cơng trình, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí Bộ Cơng Thương phê duyệt theo Quyết định số 49/2017/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ, Người điều hành trình Tập đồn Dầu khí Việt Nam kế hoạch kết thúc giếng theo quy định khoản Điều Trong trình triển khai kế hoạch kết thúc giếng, Người điều hành phải phối hợp với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam Bộ, ngành, địa phương thực thông báo kế hoạch kết thúc giếng theo quy định Trong chương trình khoan mỏ, lơ giếng khoan đơn lẻ, Người điều hành phải lập kế hoạch kết thúc giếng sơ sau kết thúc khoan giếng chưa đưa vào khai thác Điều Nội dung Kế hoạch kết thúc giếng Kế hoạch kết thúc giếng phải bao gồm nội dung sau: Lý kết thúc giếng CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Các số liệu giếng khoan, tóm tắt q trình khoan hoàn thiện giếng; số liệu trình khai thác, sử dụng giếng khoan, tài liệu địa chất, địa vật lý giếng khoan, kết đo chất lượng gắn kết đá xi măng bên ống chống khai thác ống chống, áp suất vỉa, áp suất vỡ vỉa chân đế ống chống tài liệu liên quan đến giếng thân giếng cần hủy bỏ bảo quản Sơ đồ cấu trúc giếng khoan nêu rõ: Chiều sâu giếng, chiều sâu thả cột ống chống, chiều cao cột xi măng khoảng không vành xuyến; loại tỷ trọng dung dịch giếng khoan khoảng không vành xuyến; loại thiết bị lắp đặt lòng giếng Đối với giếng khoan xiên định hướng giếng khoan ngang phải ghi rõ chiều sâu cắt xiên, chiều sâu thẳng đứng, chiều sâu theo thân giếng, góc nghiêng góc phương vị Phương pháp đặt nút học nút xi măng bao gồm quy trình đặt nút, loại vật liệu nút, thể tích vữa xi măng thể tích dung dịch bơm đẩy, khoảng đặt chiều sâu đặt, phương pháp thử áp suất tải trọng với giá trị thử cụ thể Đối với giếng phải hủy bỏ, cần nêu rõ phương pháp chiều sâu cắt ống Kế hoạch thu dọn khảo sát quanh khu vực miệng giếng khoan trước sau kết thúc giếng, di chuyển tháo dỡ giàn Thời điểm, thời gian tiến hành kết thúc giếng, kế hoạch kiểm tra định kỳ giếng bảo quản Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu biển, cố hóa chất độc biển, hoạt động bảo vệ môi trường biển theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường tài nguyên môi trường biển hải đảo Điều Báo cáo kết thúc giếng Người điều hành phải nộp báo cáo trình kết thúc giếng cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam thời hạn 30 ngày sau hồn tất cơng việc Đối với giếng thực kết thúc giếng sau hồn thành chương trình khoan giếng Người điều hành phép lập báo cáo kết thúc giếng phần báo cáo tổng kết thi công giếng khoan Tất tài liệu liên quan đến công tác kết thúc giếng, kể sơ đồ trạng thái thực tế giếng sau kết thúc tài liệu thu khảo sát lần cuối trạng bề mặt, khu vực xung quanh giếng khoan phải gửi kèm theo báo cáo kết thúc giếng Đối với giếng thuộc kế hoạch thu dọn cơng trình, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí, Người điều hành phải tuân thủ quy định Quyết định số 49/2017/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ Người điều hành phải chịu trách nhiệm an tồn, mơi trường hậu phát sinh việc kết thúc giếng Người điều hành phải thông báo, cập nhật thông tin giếng bảo quản hủy bỏ cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương III CÔNG TÁC BẢO QUẢN GIẾNG Điều Các yêu cầu chung bảo quản giếng Lịng giếng ln điều kiện an toàn kể thiết bị miệng giếng bị hư hại cố hay bị loại bỏ, giếng trì cách ly vỉa với vỉa với bề mặt, trừ trường hợp vỉa khai thác đồng thời Đảm bảo khả tái sử dụng giếng để khoan, nghiên cứu, khai thác, sửa chữa hình thức khác hủy bỏ giếng vào thời điểm đảm bảo an toàn Hạn chế cản trở thiết bị mơi trường xung quanh CƠNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Phải cắm phao tiêu báo hiệu giếng khoan ngầm bảo quản vùng nước có độ sâu nhỏ 20 m nước Điều Phân loại giếng cần bảo quản Căn vào tình trạng giếng, giếng cần bảo quản chia làm loại: Loại 1: Giếng khoan cần bảo quản lâu dài (từ năm trở lên), bao gồm giếng mà kết nghiên cứu cho thấy sử dụng để khai thác đem lại hiệu kinh tế chưa có phương án sử dụng Loại 2: Giếng khoan cần bảo quản tạm thời (từ đến năm) gồm giếng nằm phương án khai thác thuộc loại dự phòng Loại 3: Giếng bảo dưỡng ngắn hạn (dưới năm), gồm giếng sử dụng, tạm dừng hoạt động để sửa chữa chuẩn bị đưa vào sử dụng Điều Bảo quản lòng giếng Quá trình đặt trang thiết bị gia cố nút bảo quản giếng phải đảm bảo kiểm soát áp suất tích tụ bên nút trước tháo bỏ trình mở lại giếng Trong thời gian bảo quản giếng khoan loại phải kéo cần khai thác khỏi miệng giếng đặt nút xi măng nút học ngăn cách khoảng vỉa mở Phương pháp đặt nút tương tự theo quy định Chương IV Thông tư Các giếng khoan loại phép để cần khai thác giếng trạng thái khai thác Trong thời gian bảo quản, giếng phải trạng thái đầy dung dịch bảo quản giếng Các giếng khoan loại phép giữ nguyên toàn trạng thái giếng van phải đóng kín tháo hết tay xoay van, trừ giếng sử dụng đầu giếng ngầm Điều 10 Dung dịch bảo quản giếng Người điều hành phải đảm bảo có phần hay toàn giếng cần bảo quản thuộc loại giếng phải ln đổ đầy dung dịch có tỷ trọng đủ đảm bảo khống chế áp suất vỉa tồn giếng khoan trước tiến hành thao tác bảo quản giếng Dung dịch bảo quản phải xử lý chống ăn mòn thiết bị, Điều 11 Bảo quản đầu giếng ngầm Các giếng có đầu giếng ngầm biển, hệ thống cáp định hướng phải cắt thu hồi trước dời giàn khoan khỏi vị trí Phía bên đầu giếng giếng khoan bảo quản hay hồn thiện cần xử lý chống ăn mịn bên đầu giếng phải bảo vệ tránh hư hỏng va chạm trang bị phương tiện cho phép xác định dễ dàng vị trí miệng giếng Tại vùng có chiều sâu mực nước biển nhỏ 20 m, để tránh nguy hiểm cho đầu giếng cột ống dẫn hướng tàu bè qua lại, Người điều hành phải cắm phao tiêu báo hiệu cho giếng khoan ngầm bảo quản Điều 12 Bảo quản đầu giếng bề mặt Các giếng khai thác bảo quản giàn cố định phải lắp thông miệng giếng Tất tay van trừ van kiểm tra phải tháo rời Các đường ống nhánh, áp kế giảm áp kiểm tra phải tháo bỏ phải có bích mù, nút bịt lắp vào đầu ống, chân áp kế Trên miệng giếng phải gắn biển hiệu kích thước 0,4 m x 0,2 m, ghi tên mỏ, giếng, tên Người điều hành có trách nhiệm bảo quản, thời gian bắt đầu bảo quản, lý bảo quản thời hạn bảo quản Các giếng khoan khai thác đất liền cần bảo quản tương tự giếng khoản Điều này, ngồi giếng khoan cịn bảo vệ hàng rào chắn bê tông cốt thép kích thước m (dài) x m (rộng) x m (cao), hàng rào phải gắn biển hiệu kích thước 0,4 m x 0,2 m, ghi tên mỏ, giếng, tên Người điều hành có trách nhiệm bảo quản, thời gian bắt đầu bảo quản, lý bảo quản thời hạn bảo quản CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Điều 13 Kiểm tra giếng bảo quản Người điều hành có trách nhiệm kiểm tra giếng bảo quản phương pháp, thiết bị phù hợp theo thơng lệ cơng nghiệp dầu khí quốc tế nhằm phát bất thường khu vực giếng Trường hợp phát bất thường khu vực giếng, Người điều hành phải tiến hành xử lý để đảm bảo an tồn Người điều hành có trách nhiệm kiểm tra định kỳ giếng bảo quản sau: a) Hàng năm giếng cần bảo quản loại 1; b) Hàng quý giếng cần bảo quản loại 2; c) Hàng tháng giếng cần bảo quản loại 3 Đối với giếng bảo quản có đầu giếng ngầm, việc kiểm tra lần đầu giếng cần bảo quản loại loại sau năm kể từ ngày bảo quản Trên sở đánh giá mức độ rủi ro, Người điều hành đề xuất lần kiểm tra sau năm kể từ lần kiểm tra thứ Trường hợp phát bất thường, Người điều hành phải có biện pháp khắc phục gửi báo cáo cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam Bộ Công Thương Kết kiểm tra phải thể báo cáo hoạt động tương ứng Người điều hành Điều 14 Thời hạn bảo quản Người điều hành có trách nhiệm đưa giếng bảo quản loại vào hoạt động hủy bỏ giếng khoảng thời hạn cho phép bảo quản không năm kể từ ngày bảo quản Thời hạn bảo quản gia hạn Người điều hành chứng minh việc gia hạn thỏa mãn yêu cầu an tồn, bảo vệ mơi trường theo pháp luật Việt Nam thơng lệ cơng nghiệp dầu khí quốc tế Chương IV CÔNG TÁC HỦY BỎ GIẾNG Điều 15 Yêu cầu chung công tác hủy bỏ giếng Giếng hủy bỏ phải đảm bảo trì tính tồn vẹn lịng giếng, khơng để xảy tình trạng lưu thơng chất lưu thành hệ với với bề mặt đáy biển, mặt đất Sau hồn tất cơng tác hủy bỏ giếng, khu vực đáy biển bề mặt xung quanh vị trí giếng khoan phải dọn sạch, khơng để lại vật cản làm xáo trộn trạng thái ban đầu môi trường tự nhiên Điều 16 Cắt, thu hồi ống chống, đầu giếng, thiết bị lịng giếng Người điều hành khơng thu hồi ống chống thả giếng trừ trường hợp Tập đồn Dầu khí Việt Nam chấp thuận văn Người điều hành phải áp dụng phương pháp học thủy lực để cắt thu hồi đầu giếng Ống chống phải cắt sát bên mặt đáy biển tự nhiên hệ thống đầu giếng phải thu hồi, đảm bảo khơng cịn phần nhô lên bề mặt đáy biển, không gây cản trở hoạt động hàng hải, khai thác biển khác Đối với giếng đất liền, chiều sâu cắt đầu giếng, ống chống tối thiểu m bên mặt đất Khi cắt ống, Người điều hành phải lưu ý điểm sau: a) Nếu đoạn gối lên hai cột ống chống không bơm trám xi măng cột ống chống bên cắt thu hồi Chiều sâu cắt ống vào chiều cao cột xi măng khoảng vành xuyến, xác định qua tài liệu đo địa vật lý giếng khoan; b) Nếu có khả tồn áp suất dư khoảng vành xuyến ống chống phải xử lý triệt để trước tiến hành cắt ống biện pháp kỹ thuật gia cố bổ sung theo quy định Điều 20 Thông tư này; CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 c) Trước cắt ống, tỷ trọng dung dịch giếng khoan phải hiệu chỉnh phù hợp với độ bền địa tầng chân ống trước Tất thiết bị lịng giếng phải thu hồi Trong trường hợp không khả thi mặt kỹ thuật để thu hồi, phù hợp với quy định bảo vệ môi trường bảo đảm an tồn q trình thực hợp đồng dầu khí, Người điều hành phải có phương án kế hoạch kết thúc giếng để Tập đoàn Dầu khí Việt Nam xem xét, chấp thuận Việc để lại thiết bị lòng giếng đảm bảo tuân thủ khoản Điều 15, Điều 22 Điều 23 Thông tư Việc để lại đầu giếng hay phần ống chống phải thực theo quy định Điều 23 Quyết định số 49/2017/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ Điều 17 Vị trí nút chặn đoạn giếng thân trần Các vỉa chứa dầu khí, vỉa có áp suất dị thường vỉa gây dung dịch đoạn giếng thân trần phải cách ly nút xi măng đặt phủ qua tồn vỉa cộng với 50 m phía 50 m phía đáy vỉa (Phụ lục - hình số 1) Nếu đoạn giếng thân trần có độ dài nhỏ 250 m đường kính nhỏ 215,9 mm (8,5 inch) phải đặt nút xi măng từ đáy giếng lên cao chân ống chống sâu ≥ 50 m (Phụ lục - hình số 2) Nếu đoạn giếng khoan thân trần dài 250 m (>250 m) vỉa đoạn giếng khơng chứa dầu khí khơng có áp suất dị thường cần đặt nút xi măng dài 100 m bao trùm 50 m phía 50 m phía chân đế ống chống sâu (Phụ lục - hình số 3) Nếu đoạn giếng thân trần có áp suất dị thường có vỉa chứa dầu khí mà có khoan cụ, cần khoan, ống chống dụng cụ khác bị kẹt đó, thiết bị nói phải thu hồi để giải phóng đoạn giếng thân trần tới mức tối đa thực lấp, hủy bỏ đoạn giếng thân trần phù hợp với khoản Điều 18 Thông tư Nếu đoạn giếng thân trần gây tuần hoàn vữa xi măng khiến cho việc đặt nút xi măng nêu khoản 1, Điều không khả thi, Người điều hành phải đặt nút học chân ống chống sâu phạm vi 50 m nút xi măng có chiều dài tối thiểu 100 m phía nút học (Phụ lục - hình số 3a) Điều 18 Vị trí đặt nút chặn đoạn giếng chống ống Để đảm bảo cách ly đoạn giếng chống ống với đoạn giếng thân trần, Người điều hành phải tiến hành đặt nút xi măng cân có chiều dài 100 m bao trùm 50 m phía 50 m phía chân ống chống sâu (Phụ lục - hình số 4) Trường hợp điều kiện lịng giếng khoan khơng cho phép cách ly cách hiệu nút xi măng cân bằng, Người điều hành thực theo phương pháp sau: a) Phương pháp sử dụng nút học: Đặt nút học chân ống chống phạm vi 50 m nút xi măng có chiều dài tối thiểu 100 m đặt phía nút học (Phụ lục hình số 5); b) Phương pháp sử dụng dụng cụ giữ xi măng: Chân ống chống cách ly cách đặt dụng cụ giữ xi măng cách chân ống chống 50 m, sau tiến hành bơm ép xi măng qua dụng cụ Thể tích vữa xi măng phải đảm bảo tạo thành nút xi măng dài 100 m bên dụng cụ giữ xi măng, sau đặt nút xi măng có chiều cao tối thiểu 15 m bên dụng cụ giữ xi măng (Phụ lục - hình số 6); c) Nếu nút xi măng sử dụng để cách ly đoạn chồng gối đầu ống lửng với chân ống trước nút xi măng phải có chiều dài tối thiểu 100 m đặt ≥ 50 m phía ≥ 50 m phía điểm treo ống chống lửng (Phụ lục - hình số 7); d) Trường hợp chống ống qua vỉa muối hay cát chảy (vỉa chảy), để đề phòng ống chống bị bóp méo vỉa chảy nút xi măng phải đặt qua hết khoảng vỉa chảy để chống lại áp lực từ bên Nếu vỉa chảy dày 200 m phải đặt hai nút xi măng, nút đặt qua ranh CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 giới đáy nút đặt qua ranh giới vỉa chảy (Phụ lục - hình số 8) Điều 19 Hủy bỏ đoạn giếng khoan bắn mở vỉa Nếu giếng bắn mở vỉa khoảng mở vỉa phải cách ly nút học, nút xi măng, nút học nút xi măng khoảng cách cho phép Q trình thi cơng hủy bỏ đoạn giếng phải tiến hành theo phương pháp sau: Phương pháp bơm xi măng chỗ: Đặt nút xi măng cân qua khoảng bắn kéo dài từ 15 m đến 30 m bên từ 15 m đến 30 m bên khoảng bắn kéo dài tới nút học gần (Phụ lục - hình số 9) Phương pháp sử dụng nút học: Các khoảng bắn cách ly cách đặt nút học (hoặc packer khai thác có nút bịt) phạm vi 15 m đến 30 m từ đỉnh khoảng bắn nút xi măng có chiều dài 15 m phải đặt bên nút học (Phụ lục - hình số 10) Phương pháp bơm ép xi măng: Để cách ly vỉa có áp suất dị thường ngăn ngừa dịng lưu thể lưu thơng vỉa với phía sau ống chống, khoảng bắn phải bơm ép xi măng Quá trình bơm ép phải tiến hành cách bơm xi măng vào khoảng bắn qua dụng cụ giữ xi măng đặt phía khoảng bắn 15 m (Phụ lục - hình số 11a) cần kết hợp với đối áp (Phụ lục - hình số 11b) Đồng thời, cần phải để lại 25 m xi măng dụng cụ bơm ép để lại giếng Điều 20 Các biện pháp gia cố bổ sung Đục ống bơm ép: Để ngăn ngừa lưu thông lưu thể vỉa khoảng vành xuyến, phải có 100 m xi măng có độ bám tốt bên chân ống trước Nếu không, ống chống phải đục lỗ chiều sâu 100 m bên chân ống trước thể tích vữa xi măng tương đương 100 m vành xuyến phải ép qua đoạn đục lỗ dụng cụ giữ xi măng packer với áp suất không lớn áp suất vỡ vỉa (Phụ lục - hình số 12) Đục ống tuần hoàn: Nếu phương pháp bơm ép tiến hành giới hạn áp suất an tồn cho phép ống chống phải tiến hành đục tiếp ống chống bên sát chân ống chống trước tiến hành bơm ép xi măng lên ≥ 100 m khoảng vành xuyến bên đoạn vừa đục lỗ (Phụ lục - hình số 13) Những điểm đục lỗ miêu tả khoản Điều trám xi măng quy định với khoảng bắn Điều 19 Thông tư Điều 21 Đặt nút chặn trường hợp cắt ống Khi cắt ống để thu hồi quy định khoản Điều 16 Thông tư này, đầu ống chống cắt phải cách ly theo phương pháp: a) Phương pháp nút xi măng chỗ: Một nút xi măng cân dài ≥ 100 m dùng cách ly đầu ống kéo dài với ≥ 50 m bên ≥ 50 m bên đầu ống cắt (Phụ lục - hình số 14); b) Phương pháp bơm ép xi măng: Đặt dụng cụ giữ xi măng ống chống lớn khoảng 50 m bên đầu ống chống cắt tiến hành bơm ép xi măng qua dụng cụ bơm ép Thể tích vữa xi măng phải đảm bảo làm đầy ≥ 100 m ống chống phía dụng cụ bơm ép (50 m bên bên đầu ống chống cắt tiến hành bơm ép xi măng qua dụng cụ bơm ép Thể tích vữa xi măng phải bảo đảm làm đầy 100 m ống chống phía dụng cụ bơm ép (50 m bên bên đầu ống chống cắt) 15 m bên dụng cụ giữ xi măng (Phụ lục - hình số 15) Trước cắt thu hồi ống chống bề mặt ống dẫn hướng, phải đặt nút học ống bề mặt chiều sâu 200 m bên đáy biển giếng khoan ngồi khơi bàn rơ-to giếng khoan đất liền Một nút xi măng bề mặt dài ≥ 100 m đặt đỉnh nút học Với giếng khoan đất liền, đầu ống bề mặt ống dẫn hướng cắt phải đổ đầy xi măng giếng khoan cần san phẳng để trả lại trạng thái tự nhiên ban đầu vị CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 trí giếng phải cắm biển hiệu thép kích thước 0,4 m x 0,2 m ghi rõ tên mỏ, tên giếng khoan, tên Người điều hành quản lý ngày, tháng, năm hủy bỏ giếng Điều 22 Đặt nút chặn trường hợp để lại thiết bị lòng giếng Trường hợp Người điều hành phép để lại thiết bị lòng giếng theo quy định khoản Điều 16 Thông tư này, việc đặt nút chặn phải thực theo quy định sau: Trường hợp Người điều hành chứng minh có tồn tập chắn vành đá xi măng ống chống khai thác, phía tập vỉa cần ngăn cách, có chất lượng tốt tiến hành cắt thu hồi phần thiết bị phía parker khai thác, sau đặt nút xi măng với chiều dài tối thiểu 100 m ngang với chiều sâu tập chắn (Phụ lục - hình số 16a) Trường hợp vành đá xi măng ngồi ống chống khai thác khơng đảm bảo chất lượng tiến hành đục bơm ép xi măng vào vành xuyến sau thực khoản Điều (Phụ lục hình số 16b) Điều 23 Yêu cầu việc thử nút chặn Kiểm tra vị trí thử tải nút xi măng: a) Phải đợi để nút xi măng đơng sau thả dụng cụ xuống để xác định vị trí nút xi măng sử dụng tải trọng 10 để kiểm tra độ xác vị trí đặt chất lượng đông kết nút xi măng; b) Nếu nút xi măng bị đặt lệch khỏi vị trí dự kiến khơng chịu tải trọng thử phải đặt nút xi măng khác thay thế, sau tiến hành xác định lại vị trí thử tải nút xi măng đặt theo cách làm điểm a khoản Điều Yêu cầu thử áp suất nút chặn: a) Để khẳng định tình trạng cách ly đoạn giếng trần bên chân ống chống sâu nhất, nút xi măng nút học nêu khoản Điều 17 Thông tư phải thử áp suất đến giá trị cao áp suất thử độ tiếp nhận thành hệ chân ống 3.450 kPa (500 psi) vòng 15 phút; b) Nút xi măng nút học nêu Điều 18 Thông tư cần phải thử áp suất đến giá trị cao so với áp suất thử độ tiếp nhận vỉa chân ống chống 3.450 kPa (500 psi) vòng 15 phút; c) Nút xi măng nút học nêu Điều 19 Điều 20 Thông tư cần phải thử áp suất đến giá trị cao so với áp suất vỉa khoảng thử vỉa 3.450 kPa (500 psi) vòng 15 phút; d) Nút xi măng nêu khoản Điều 21 Thông tư cần thử áp suất đến giá trị cao so với áp suất thử độ tiếp nhận chân ống chống 3.450 kPa (500 psi) vòng 15 phút Đối với giếng sử dụng đầu giếng ngầm, việc tuân thủ quy định khoản Điều này, Người điều hành phải tiến hành thử khả xâm nhập chất lưu vào lòng giếng nút xi măng, nút học theo quy định Điều 19 Thông tư để đảm bảo khơng có xâm nhập chất lưu từ vỉa vào lòng giếng Điều kiện để nút chặn đạt yêu cầu thử áp suất vòng 15 phút áp suất thử không giảm 10% Điều 24 Dung dịch dùng công tác hủy bỏ giếng Khi có phần hay tồn giếng hủy bỏ giếng phải đổ đầy dung dịch có tỷ trọng đủ để đảm bảo khống chế áp suất tồn thành hệ trước tiến hành thao tác hủy bỏ giếng Dung dịch giếng khoan phải xử lý để chống ăn mòn ống chống Đối với đoạn giếng thân trần trước trám nút xi măng cần phải đặt nút dung dịch CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 đệm có độ nhớt cao để ngăn ngừa xi măng lắng xuống đáy giếng khoan Điều 25 Xi măng dùng để hủy bỏ giếng Xi măng sử dụng để đặt nút xi măng giếng khoan phải có độ bền nén tối thiểu 3.000 kPa (435 psi) sau đông cứng khoảng thời gian Đối với giếng có nhiệt độ cao áp suất cao, xi măng sử dụng để đặt nút xi măng giếng khoan phải có độ bền nén tối thiểu 3.500 kPa (508 psi) sau đông cứng khoảng thời gian 48 Điều 26 Khảo sát đáy biển hủy bỏ giếng Người điều hành phải đảm bảo sau hủy bỏ giếng khoan khu vực đáy biển xung quanh miệng giếng khoan phải khảo sát cẩn thận để đảm bảo chắn toàn vật cản dọn Các tài liệu khảo sát đáy biển lần cuối phải gửi kèm theo báo cáo kết thúc giếng theo quy định Điều Thông tư Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 27 Trường hợp đặc biệt Khi áp dụng phương pháp cắt đầu giếng ống chống vật liệu nổ chuyên dụng; giải pháp kỹ thuật mới; vật liệu để bảo quản hủy bỏ giếng; gia hạn thời hạn bảo quản giếng, Người điều hành phải có tài liệu chứng minh phương án, giải pháp kỹ thuật, đánh giá rủi ro thỏa mãn u cầu an tồn, bảo vệ mơi trường theo pháp luật Việt Nam thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế để quan có thẩm quyền Việt Nam xem xét chấp thuận theo quy định Quyết định số 04/2015/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2015 Quyết định số 49/2017/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ Điều 28 Quy định chuyển tiếp Trường hợp công tác bảo quản hủy bỏ giếng phê duyệt triển khai thực trước ngày Thơng tư có hiệu lực, Người điều hành, quan, tổ chức, cá nhân tiếp tục thực theo Quy chế bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí ban hành kèm theo Quyết định số 37/2005/QĐ-BCN ngày 25 tháng 11 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Điều 29 Hiệu lực thi hành tổ chức thực Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2020 Quyết định số 37/2005/QĐ-BCN ngày 25 tháng 11 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp ban hành Quy chế bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Trong trình thực việc bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí, có khó khăn, vướng mắc Người điều hành Tập đồn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương xem xét, giải theo thẩm quyền./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra Văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp; - Cục Kiểm soát thủ tục hành - Bộ Tư pháp; - Cổng thơng tin điện tử: Chính phủ, Bộ Cơng Thương; Trần Tuấn Anh CƠNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 - Các Lãnh đạo Bộ; - Các đơn vị thuộc Bộ Cơng Thương; - Tập đồn Dầu khí Việt Nam; - Công báo; - Lưu: VT, DKT PHỤ LỤC LƯỢC ĐỒ MÔ TẢ CÔNG TÁC KẾT THÚC GIẾNG (Kèm theo Thông tư số 117/2020/TT-BCT ngày 17 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định bảo quản hủy bỏ giếng khoan dầu khí) Vị trí nút đoạn giếng thân trần Vị trí đặt nút đoạn giếng chống ống CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Hủy bỏ đoạn giếng khoan bắn mở vỉa CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Các biện pháp gia cố bổ sung CƠNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hồn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 Đặt nút trường hợp cắt ống Đặt nút trường để lại thiết bị lịng giếng CƠNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243 CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT “Sự bảo hộ hoàn hảo quan hệ pháp luật” Web: saovietlaw.com/ Tổng đài 1900 6243