Luận án trên cơ sở nghiên cứu những cơ sở khoa học (cả lý luận và thực tiễn) để đề xuất các giải pháp nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế đến năm 2025 và những năm tiếp theo.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI Lê Nguyễn Diệu Anh PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 934.04.10 Tóm tắt luận án tiến sĩ kinh tế Hà Nội, Năm 2020 Cơng trình được hồn thành tại Trường Đại học Thương mại Người hướng dẫn khoa học 1. PGS. TS Hà Văn Sự 2. PGS. TS Phạm Th Hồng Phản biện 1: PGS. TS Phan Tố Un Phản biện 2: PGS. TS Nguyễn Thị Nguyệt Phản biện 3: PGS. TS Vũ Thị Kim Oanh Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Trường họp tại Trường Đại học Thương mại Vào hồi……. giờ …… ngày ………. tháng ………. năm ………… Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư vi ện Tr ường Đại học Thương mại PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết nghiên cứu của luận án Tồn cầu hố đang trở thành một xu thế khách quan của các quốc gia trên thế giới. Tham gia tồn cầu hố, hội nhập quốc tế mang lại nhiều lợi ích như phát triển xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường, góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất …. Tuy nhiên, những tác động tiêu cực của nó đến hầu hết mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội của các quốc gia cũng khơng nhỏ, đặc biệt đối với các nước đang và kém phát triển. Hội nhập quốc tế góp thúc đẩy xuất khẩu, đặc biệt là xuất khẩu ngun liệu thơ và hàng sơ chế, dẫn đến việc cạn kiệt nguồn tài ngun thiên nhiên và huỷ hoại mơi trường nghiêm trọng. Những cảnh báo về một sự phát triển khơng bền vững đang là thách thức đối với các quốc gia tham gia vào hội nhập quốc tế. Phát triển bền vững là phát triển kinh tế ổn định gắn với việc đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ mơi trường sinh thái, hay phát triển bền vững là q trình thế hệ hơm nay phát triển mà khơng làm phương hại đến thế hệ tương lai. Trong q trình hội nhập quốc tế, việc mở cửa thị trường, tăng cường hội nhập cùng với mục tiêu đảm bảo phát triển thương mại theo hướng bền vững là một vấn đề bức thiết, thu hút sự quan tâm của Nhà nước, tổ chức và mọi thành viên trong xã hội. Các quốc gia cần thiết phải xây dựng chiến lược phát triển thương mại theo hướng bền vững phù hợp với thực lực và lợi thế của quốc gia mình. Một chính sách thương mại thực sự bền vững cũng sẽ tránh được sự phụ thuộc q mức vào tài ngun thiên nhiên, cam kết các tiêu chuẩn mơi trường cao trong các hiệp định thương mại và hạn chế ơ nhiễm khơng khí và nước Liên hệ với Việt Nam, tồn cầu hố và hội nhập quốc tế đã đem lại những bước tiến đáng kể cho nền kinh tế Việt Nam. Từ một quốc gia nghèo đói và thiếu lương thực sau chiến tranh năm 1975, Việt Nam đã trở thành một trong những quốc gia xuất khẩu hàng đầu thế giới như gạo, cà phê Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng của Việt Nam những năm gần đây nhìn chung năm sau cao hơn năm trước, năm 2019 tăng 8,1% so với năm 2018, đạt 263,45 tỷ USD và là năm thứ tư liên tiếp xuất siêu. Tuy nhiên, những tác động của hội nhập quốc tế và tự do hố thương mại ảnh hưởng ngày càng sâu sắc đến sự bền vững kinh tế, cơng bằng xã hội, gia tăng nhanh sự phân hố giàu nghèo, mơi trường sinh thái, ơ nhiễm mơi trường. Hệ sinh thái biển bị ảnh hưởng nghiêm trọng, tài ngun khống sản có nguy cơ cạn kiệt, diện tích rừng tự nhiên đang bị suy thố và mất đi với tốc độ khơng bền vững. Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại đã trở thành lĩnh vực tiên phong, quan hệ thương mại đi trước mở đường cho quan hệ ngoại giao chính thức giữa các quốc gia. Phát triển thương mại chính là con đường để khai thác những tiềm năng và thế mạnh của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngồi, đẩy mạnh thực hiện cơng nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững. Chính vì vậy, để phát triển bền vững kinh tế, xã hội của Việt Nam trong thời kỳ hội nhập quốc tế, cần xây dựng chiến lược, giải pháp phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay. Trên phương diện lý thuyết, đã có những nghiên cứu về phát triển thương mại theo hướng bền vững nói chung và cho các khu vực nói riêng. Nhưng chưa có nghiên cứu xây dựng một khung lý thuyết hồn chỉnh, đặc biệt xem xét sự tác động của hội nhập quốc tế, tác động đa chiều đến thương mại nói chung, tác động gây ra sự thiếu bền vững như tổn thương kinh tế, khủng hoảng tài chính, thất nghiệp, gia tăng khoảng cách giàu nghèo, ơ nhiễm mơi trường… Việc nghiên cứu chun sâu về phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế là rất cần thiết, góp phần phát triển lý luận và giải quyết các tình huống quản lý thực tế Chính vì vậy, đề tài “Phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế” được lựa chọn nghiên cứu, nó có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn 2. Tổng quan các cơng trình nghiên cứu liên quan Tác giả đã tổng hợp cơng trình nghiên cứu trong và ngồi nước liên quan đến đề tài luận án theo các nhóm 2.1.1 Phát triển bền vững Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu về phát triển bền vững, bao gồm: Our common future của WCED (1987), “Beyond Economic Growth: An Introduction to Sustainable Development” của Tatyana P. Soubbotina (2004), Peter P. Rogers, Kazi F. Jalal và John A. Boyd (2007), Đinh Văn Ân (2005) về “Quan niệm và thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội tốc độ nhanh, bền vững chất lượng cao ở Việt Nam”; Lê Xuân Đình (2005), ‘Phát triển bền vững là một đảm bảo của định hướng xã hội chủ nghĩa nền kinh tế thị trường ở Việt Nam’, Đề tài cấp bộ “ Phát triển bền vững từ quan niệm đến hành động” của tác giả Hà Huy Thành năm 2009, Viện Nghiên cứu Môi trường và Phát triển bền vững Báo cáo của Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc UNIDO năm 2012, “ Hướng tới tăng trưởng xanh từ phát triển công nghiệp xanh tại Việt Nam”. 2.1.2 Thương mại và phát triển thương mai theo hướng bền vững Tác giả John AsafuAdjaye năm 2004 với tác phẩm “International trade and sustainable development in SubSaharan Africa”. Báo cáo của UNEP “Sustainable Trade and Poverty Reduction: New Approaches to Intergrated Policy Making at the National Level” năm 2006. Nghiên cứu của Chen Jiyong, Liu Wei và Hu Yi năm 2006 về “Foreign trade, environmental protection and sustaiable economic growth in China”. Moustapha Kamal Gueye, Malena Sell, Janet Strachan năm 2009 về vấn đề “Trade, climate change and sustainable development: key issues for small states, least development countries and vulnerable economic”. Tác giả Paul Hawken (2013) trong cuốn sách “The Ecology of Commerce”. 2.1.3 Phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế a. Phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế Nhóm các tác giả Grant Hewison, Veena Jha và Maree Underhill (1997) trong cuốn sách “ Trade, Environment and Sustainable Development: A South Asian Perspective”. Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đã xuất bản cuốn sách “Trade, Development and the Environment” năm 2000. Wiliam R. Cline (2004) về vấn đề “Trade Policy and Global Poverty”. Zoltan Ban năm 2012 về “Sustainable Trade: Changing the Environment the Market Operates in Through Standardized Global Trade Tariffs Paperback” Paul Ekins “Trade, Globalization and Sustainability Impact Assessment: A Critical Look at Methods and Outcomes” năm 2012. Một số nghiên cứu của Bộ Công Thương, Đề tài khoa học cấp bộ “Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển thương mại theo tiếp cận phát triển bền vững trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam” của tác giả Hà Văn Sự chủ nhiệm, năm 2004. Luận án tiến sĩ kinh tế “ Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về bảo vệ mơi trường nhằm phát triển thương mại của Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” của Đồn Thị Thanh Hương, năm 2008, Viện nghiên cứu thương mại. Luận án tiến sĩ kinh tế “Xuất khẩu bền vững ở Việt Nam trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế” (2009) của Hồ Trung Thanh, Trường đại học Kinh tế Đại học quốc gia Hà Nội. Hà Thị Thanh Bình năm 2012 về “Bảo hộ thương mại trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và hiệu quả điều chỉnh của pháp luật Việt Nam”. b. Tiêu chí đánh giá phát triển thương mại theo hướng bền vững Thomas M. Parris va Robert W. Kates ( ̀ 2003), United Nations (1996), năm 1995 Uy ban Phat ̉ ́ triên bên v ̉ ̀ ưng Lien Hi ̃ ̂ ẹp Quôc (CSD). B ̂ ́ ộ chỉ tiêu phát triển bền vững CGSDI ( 1999) sach (OECD, ́ 2011b). Ngan hang Thê gi ̂ ̀ ́ ới (WB, 2012). R. Prescott Allen (2001), Tô ch ̉ ức Bao tôn Thien nhien thê ̉ ̀ ̂ ̂ ́ giơi đã cong bô b ́ ̂ ́ ộ chi sô thinh vu ̉ ́ ̣ ̛ợng (Well Being index WI) Ngoai ra, Mathis Wackernagel (2003) đã xây d ̀ ựng bộ chỉ tiêu Dâu chan sinh thai (Ecological ́ ̂ ́ footprint). Chỉ số bền vững về môi trường của World Economic Forum (2002). Quyết định số 432/QĐTTg ngày 12/04/2012 ban hành các chỉ tiêu giám sát và đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020. UNCTAD (2016) xây dựng bộ chỉ tiêu về thương mại để đánh giá hiệu quả thương mại của quốc gia. The Economist Intelligence Unit (2016) xây dựng chỉ số Thương mại Bền vững Châu Á 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập Các nghiên cứu của Kris M.Y.Law (2010), Liu Ligang (2001), Liu Bangcheng và Jiang Taiping (2000), Wu Yingyu (2003), Vittorio, Raffaella & Giuliano (1999), Yang Mei (2016), Nghiên cứu của Jianteng Xu, Yuyu Chen và Qingguo Bai (2016), Hồ Trung Thành (2009), Dương Thị Tình (2015, Nguyễn Thanh Hồi (2012) Trong nội dung tổng quan này, bên cạnh việc chỉ ra các giá trị khoa học (về lý luận và thực tiễn) được kế thừa, NCS cũng xác định khoảng trống nghiên cứu của đề tài luận án. 3. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu những cơ sở khoa học (cả lý luận và thực tiễn) để đề xuất các giải pháp nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế đến năm 2025 và những năm tiếp theo 4. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được các mục đích của đề tài, cần tập trung giải quyết những nhiệm vụ sau: Một là, hệ thống hóa và xây dựng những ngun lý cơ bản về phát triển thương mại theo hướng bền vững của các quốc gia như: bản chất và vai trị của thương mại theo hướng bền vững; Nội dung và tiêu chí đánh giá phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế Hai là, phân tích và đánh giá thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế, đặt trong mối quan hệ giữa thương mại với bảo vệ mơi trường và thương mại với các vấn đề xã hội Ba là, phân tích và đánh giá thực trạng chính sách phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Bốn là, phân tích tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Năm là, luận giải những vấn đề tồn tại trong thực hiện mục tiêu phát triển thương mại theo hướng bền vững ở nước ta trước những thách thức do hội nhập quốc tế đem lại, chỉ ra những mặt được và bài học kinh nghiệm, những hạn chế và ngun nhân của phát triển thương mại Việt Nam theo hướng bền vững Sáu là, đưa ra một số quan điểm, phương hướng và giải pháp phù hợp với thực tiễn tình hình nghiên cứu trong giai đoạn 19952019, định hướng đến 2025 và các năm tiếp theo nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế và phù hợp với định hướng của Nhà nước. 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận án là những lý luận và thực tiễn về phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế 5.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án chỉ tập trung vào nghiên cứu phát triển thương mại theo tiếp cận bền vững gắn với kết quả phát triển thương mại đạt được về cả khía cạnh thương mại nội địa và thương mại xuất nhập khẩu; chỉ nghiên cứu nội hàm phát triển thương mại theo hướng bền vững nhưng chú trọng đến những yếu tố do tác động của hội nhập quốc tế, đặc biệt là hội nhập kinh tế quốc tế. Thương mại theo nghĩa rộng của WTO bao gồm cả thương mại hàng hố và thương mại dịch vụ. Tuy nhiên, thương mại dịch vụ là một lĩnh vực rất rộng (có 12 lĩnh vực, 155 tiểu ngành). Hơn nữa, luận án thuộc chun ngành về quản lý kinh tế thì thương mại thường tiếp cận là thương mại hàng hố (gồm: thương mại nội địa và thương mại xuất nhập khẩu), và liên quan đến phương thức bán bn, bán lẻ, nhượng quyền thương mại và đại lý Điều này sẽ phù hợp với Việt Nam, với quản lý thương mại hàng hố do Bộ cơng thương quản lý. Như vậy, phạm vi nội dung nghiên cứu của luận án là thương mại hàng hố của Việt Nam, tập trung vào thương mại nội địa và thương mại xuất nhập khẩu Về khơng gian: Nghiên cứu chủ yếu sự phát triển thương mại gắn với bối cảnh hội nhập quốc tế, tập trung vào thương mại hàng hố ở cả trong nước và xuất nhập khẩu, và chỉ chú trọng những vấn đề phát triển gắn với u cầu về phát triển bền vững. Về thời gian: Luận án nghiên cứu thực trạng phát triển thương mại Việt Nam theo hướng bền vững giai đoạn từ năm 1995 đến 2019 và đề xuất các quan điểm, giải pháp đến năm 2025 và những năm tiếp theo 6. Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp phân tích – tổng hợp lý thuyết: được sử dụng để phục vụ cho nghiên cứu tổng quan tài liệu, nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài luận án. Liên kết những mặt, bộ phận, những mối quan hệ thơng tin từ các lý thuyết đã thu thập được thành một chỉnh thể để tạo ra hệ thống lý thuyết đầy đủ và sâu sắc về phát triển thương mại theo hướng bền vững b Phương pháp phân loại và hệ thống hóa lý thuyết: được sử dụng trong tổng quan nghiên cứu, hệ thống hóa lý thuyết để xây dựng một khái niệm, nội dung, tiêu chí đánh giá, các quan điểm, chính sách của Nhà nước về phát triển thương mại thương mại theo hướng bền vững c Phương pháp thu thập và xử lý số liệu: Nghiên cứu định tính: sử dụng trong nghiên cứu nội hàm phát triển thương mại theo hướng bền vững, đánh giá chính sách, định hướng phát triển thương mại theo hướng bền vững của Việt Nam. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ niêm giám thống kê, báo cáo của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp, kế thừa các nghiên cứu trước có liên quan đến đề tài Nghiên cứu định lượng: dùng trong thu thập, thống kê mơ tả số liệu, kiểm định mơ hình, ước lượng biến số đánh giá tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bơí cảnh hội nhập quốc tế theo mơ hình ARDL, trên cơ sở nguồn dữ liệu thứ cấp của Tổng cục thống kê, WB, Tradingeconomics,… d. Phương pháp thống kê – so sánh: Tổng hợp các tài liệu, đối chiếu giữa các giai đoạn, các khu vực khác nhau; Sử dụng hệ thống các bảng, hình để biểu diễn quy mơ lượng, chất của phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế 7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu 7.1. Về mặt lý luận Góp phần hệ thống hóa và phát triển lý thuyết về phát triển thương mại theo hướng bền vững của các quốc gia, trong đó: i) làm rõ bản chất, tiêu chí và nội dung của phát triển thương mại theo mại theo hướng bền vững; ii) Phân tích những tác động của tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế đến phát triển thương mại theo hướng bền vững; iii) điều kiện đảm bảo cho sự phát triển thương mại theo hướng bền vững khi hội nhập quốc tế Nghiên cứu kinh nghiệm về phát triển thương mại theo hướng bền vững của một số quốc gia trên thế giới; Phân tích và xác lập mơ hình nghiên cứu định lượng phù hợp để đánh giá tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững của một quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế 7.2. Về mặt thực tiễn Làm rõ thực trạng đáp ứng yêu cầu phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam giai đoạn 1995 đến 2019 theo các mục tiêu và tiêu chí phát triển thương mại theo hướng bền vững. Cụ thể: Luận án tập trung phân tích, đánh giá về thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững của Việt Nam qua các thời kỳ từ năm 1995 đến 2019; phân tích và chỉ ra những thời cơ, thách thức và những vấn đề đặt ra đối với phát triển thương mại Việt Nam theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Áp dụng mơ hình đánh giá tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế và xác định kết quả thực nghiệm mơ hình Từ bối cảnh hội nhập quốc tế, luận án dự báo xu hướng, xác định quan điểm, định hướng phát triển thương mại theo hướng bền vững của Việt Nam trong thời gian t ới. Đặc biệt, luận án đã đề xuất các giải pháp mang tính đồng bộ và có cơ sở khoa học nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế đến năm 2025 và những năm tiếp theo. Trong đó, các giải pháp tập trung vào các nhóm sau: i) nhóm giải chung về phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế. ii) nhóm giải pháp phát triển thương mại nội địa theo hướng bền vững iii) nhóm giải pháp phát triển thương mại xuất nhập khẩu theo hướng bền vững 8. Kết cấu luận án Luận án có kết cấu gồm ba chương như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế Chương 2: Phân tích và đánh giá thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay Chương 3: Những quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo 10 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1. BẢN CHẤT VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA CÁC QUỐC GIA HIỆN NAY 1.1.1. Một số vấn đề cơ bản về phát triển và phát triển bền vững Tăng trưởng và phát triển là hai mặt của sự phát triển xã hội và có quan hệ chặt chẽ với nhau. Nếu tăng trưởng kinh tế chỉ tập trung đem lại lợi ích kinh tế cho một nhóm dân cư, một khu vực mà khơng đem lại lợi ích kinh tế cho xã hội thì tăng trưởng kinh tế sẽ làm gia tăng bất bình đẳng xã hội. Những phương thức tăng trưởng như vậy cũng chỉ là ngắn hạn, khơng thúc đẩy được phát triển và sẽ bị loại bỏ Định nghĩa về phát triển bền vững được sử dụng rộng rãi và phổ biến nhất hiện nay là của WCED (1987), phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng những nhu cầu hiện tại, nhưng khơng làm trở ngại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai. Mục tiêu phát triển bền vững là đạt được sự đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinh thần và văn hóa, sự bình đẳng của các cơng dân và sự đồng thuận của xã hội, sự hài hịa giữa con người và tự nhiên 17 Chương 2. PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY 2.1. MỘT SỐ KHÁI QT VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1.1. Khái qt về q trình hội nhập quốc tế của Việt Nam Hội nhập quốc tế là một chủ trương lớn của Đảng và Chính phủ, là trọng tâm xun suốt của cơng cuộc đổi mới đất nước. Tính đến tháng 02 năm 2020, Việt Nam tham gia 16 FTA song phương và đa phương (12 FTA đang có hiệu lực, 1 FTA đã ký nhưng chưa có hiệu lực, 3 FTA đang trong q trình đàm phán). Tổng số đối tác đang có FTA với Việt Nam là 21 quốc gia, nếu 16 FTA có hiệu lực thì tổng số đối tác tăng lên là 57 quốc gia. Việt Nam tham gia vào WTO và FTA thế hệ mới đã đánh dấu hai làn sóng hội nhập quốc tế của Việt Nam. Kết quả của các bước hội nhập là nền kinh tế Việt Nam đã trở thành một nền kinh tế mở, với mức tự do hóa tương đối mạnh mẽ, mơi trường kinh doanh, thể chế kinh tế của Việt Nam phù hợp hơn với thơng lệ thế giới và các chuẩn mực kinh tế thị trường cơ bản. Kinh tế Việt Nam đã đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn hẳn thời kỳ trước đổi mới. Năm 2019, GDP Việt Nam tăng 7,02%. Q trình hội nhập quốc tế đã tạo sức ép để Việt Nam hồn thiện khung khổ chính sách, pháp luật nội địa về kinh tế, các thiết chế kinh tế cũng như phương thức vận hành nền kinh tế theo tiêu chuẩn thế giới. 2.1.2. Thực trạng phát triển thương mại trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam 2.1.2.1 Thực trạng phát triển thương mại nội địa của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Thương mại nội địa có vai trị đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế bền vững, đặc biệt là trong bối cảnh Việt Nam xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tham gia ngày càng sâu vào hội nhập quốc tế. Việt Nam hình thành thị trường nội địa thống nhất, ổn định và thơng suốt trên cả nước và ngày càng tham gia tích cực vào xu hướng hội nhập quốc tế. Ngồi ra, hội nhập quốc tế góp phần xuất hiện nhiều phương thức kinh doanh tiên tiến, hiện đại như sự xuất hiện và phát triển nhanh chóng của các loại hình thương mại hiện đại (siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm ). Việc tồn cầu hố thuế nhập khẩu dẫn đến sự gia tăng nhanh nguồn hàng nhập khẩu từ các nước vào Việt Nam với giá thành rẻ, chất lượng và mẫu mã phong phú. Điều này sẽ gây sức ép cạnh tranh đến sản xuất trong nước, doanh nghiệp và nơng dân Việt Nam, đặc biệt là sản phẩm nơng sản sẽ dễ bị tổn thương nhất trong hội nhập quốc tế. 18 2.1.2.2 Thực trạng phát triển thương mại xuất nhập khẩu của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Hai làn sóng hội nhập quốc tế là bước ngoặt đánh dấu sự tích cực, chủ động của Việt Nam tham gia thương mại tồn cầu. Thương mại xuất nhập khẩu khơng những đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế mà cịn tạo ra những thay đổi quan trọng đối với sản xuất trong nước, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, định hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Chất lượng tăng trưởng lại chưa thể hiện sự bền vững, chưa thể hiện rõ xu thế cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Xuất khẩu chủ yếu là các ngành cơng nghiệp trình độ thấp, sử dụng nhiều lao động và giá trị gia tăng thấp và ở vị trí thấp trong chuỗi giá trị tồn cầu 2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 2.2.1 Thực trạng phát triển quy mơ phát triển thương mại theo hướng bền vững 2.2.1.1 Tăng trưởng tổng mức lưu chuyển hàng hố bán lẻ Tổng mức lưu chuyển hàng hố bán lẻ Việt Nam liên tục tăng qua các năm từ 1995 đến nay, góp phần tích cực đối với hoạt động trao đổi, lưu thơng hàng hố trên thị trường nội địa, đáp ứng ngày càng tốt nhu cầu mua sắm, tiêu dùng của người dân. Tổng mức lưu chuyển hàng hố bán lẻ năm 2019 đạt 3.751.335 tỷ đồng. 2.2.1.2 Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu hàng hố Nguồn: Tổng cục thống kê (2020) Hình 2.5: Cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 1995 2019 Năm 2019 là năm thứ 4 liên tiếp Việt Nam đạt thặng dư thương mại, điều đó tạo đà cho mục tiêu cải thiện cán cân thương mại theo hướng tích cực. Xuất khẩu Việt Nam tăng 8,1% năm 2019, chủ yếu xuất khẩu điện tử tăng mạnh. Điều đó phản ánh vị thế của Việt Nam với thế giới cũng như hiệu quả trong chiến lược điều hướng thương mại của Nhà nước. 2.2.2 Thực trạng phát triển cơ cấu thương mại theo hướng bền vững 2.2.2.1 Cơ cấu xuất khẩu, nhập khẩu theo nhóm hàng Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam có sự chuyển dịch rõ nét theo hướng giảm dần tỷ trọng hàng ngun liệu thơ và sơ chế, tăng dần tỷ trọng hàng chế biến, chế tạo. Giai đoạn 2011 đến nay, cơ cấu hàng cơng nghiệp nặng và khống sản lại chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng hàng hố xuất khẩu, do xu hướng gia tăng đột biến của mặt hàng điện thoại, linh kiện và phần lớn các mặt hàng này đều từ khu vực FDI; tiềm ẩn sự phát triển thiếu bền vững vì xuất khẩu sản phẩm có giá trị gia tăng ít. Cơ cấu hàng hóa nhập khẩu hàng hố chuyển dịch theo hướng tích cực dù khơng đáng kể. Cơ cấu hàng hố nhập khẩu của Việt Nam chưa hướng vào phần cốt lõi của phát triển bền vững. 2.2.2.1 Cơ cấu xuất khẩu, nhập khẩu theo tiêu chuẩn ngoại thương quốc tế (SITC) 19 Cơ cấu hàng hố xuất khẩu của Việt Nam đã có xu hướng giảm dần tỷ trọng các mặt hàng thơ hoặc mới sơ chế. Cơ cấu hàng hố nhập khẩu của Việt Nam xét theo tiêu chuẩn ngoại thương cũng khơng biến động mạnh. Giá trị nhập khẩu các mặt hàng phục vụ hoạt động gia cơng lắp ráp chiếm tỷ trọng cao trong kim ngạch xuất khẩu hàng hố… Nói cách khác, gia tăng xuất khẩu đồng nghĩa với gia tăng nhập khẩu. 2.2.2.3 Cơ cấu xuất khẩu, nhập khẩu theo thị trường Thực hiện đường lối hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, thị trường xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam ngày càng được mở rộng và đa dạng hóa. Cơ cấu của các đối tác xuất khẩu của Việt Nam khá đồng đều và ổn định, trừ Nhật Bản có xu hướng ngày càng giảm. Cơ cấu thị trường nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam có sự dịch chuyển theo hướng tích cực nhưng cịn chậm. Năm 2019, sáu quốc gia và khu vực trên chiếm 80,2% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam 2.2.3 Thực trạng chất lượng phát triển thương mại theo hướng bền vững 2.2.3.1 Tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu Thương mại Việt Nam mới chỉ tham gia vào chuỗi giá trị dựa trên giá cả mà chưa có sự đầu tư về nguồn nhân lực, trình độ cơng nghệ để tham gia vào những chuỗi giá trị dựa trên chất lượng và năng suất. Do đó, để thu được giá trị lớn hơn trong chuỗi giá trị tồn cầu, Việt Nam cần vượt qua khỏi khâu sản xuất, lắp ráp và đầu tư nhiều hơn vào những khâu tiền sản xuất như nghiên cứu và phát triển, thiết kế hoặc những khâu hậu sản xuất như marketing, phân phối… 2.2.3.2 Đóng góp của thương mại trong GDP Trong giai đoạn 19952019, giá trị thương mại Việt Nam có xu hướng tăng đều vào các năm cuối kỳ nghiên cứu. Thương mại đã đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế chung của Việt Nam. Tuy nhiên, nhìn sâu hơn có thể thấy tăng trưởng GDP và xuất khẩu cơ bản dựa vào khu vực có vốn đầu tư nước ngồi. Khu vực kinh tế trong nước liên tục nhập siêu ở quy mơ lớn trong khi khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi liên tục có thặng dư. Điều này cho thấy sự chưa bền vững trong phát triển thương mại ở Việt Nam hiện nay, nguy cơ nền kinh tế bị lệ thuộc vào FDI và sự hạn chế trong việc tận dụng các cơ hội từ hội nhập 2.2.3.3. Đóng góp của thương mại vào mục tiêu bảo vệ mơi trường Trong kỳ nghiên cứu, phát triển thương mại đã có những đóng góp vào việc duy trì, phát triển sinh học và bảo vệ mơi trường, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, phát triển thương mại kéo theo các vấn đề về ơ nhiễm mơi trường, điển hình là ơ nhiễm khơng khí. Đặc biệt là hoạt động khai thác, chế biến khống sản quy mơ nhỏ đang diễn ra khá phổ biến ở Việt Nam. Việc đẩy mạnh xuất khẩu gỗ và các sản phẩm từ gỗ đã làm diện tích rừng tự nhiên bị thu hẹp, chất lượng rừng chưa được cải thiện. Khai thác gỗ trái phép là ngun nhân làm giảm diện tích rừng. 2.2.3.4 Đóng góp của thương mại vào mục tiêu xố đói giảm nghèo 20 Quy mơ thương mại ngày càng mở rộng sẽ tạo ra nhiều cơng việc cho xã hội. Nhờ thương mại tăng trưởng liên tục trong giai đoạn 19952019, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, từ 37,4% năm 1998 xuống dưới 4% năm 2019. Thương mại và xuất khẩu hàng hố tăng nhanh đã góp phần làm tăng GDP, do đó làm tăng thu nhập bình qn đầu người. Nhìn chung, thu nhập của lao động thương mại tăng tạo ra nguồn động viên, khích kệ lớn cho lao động thương mại cải thiện cuộc sống 2.2.4 Thực trạng chính sách phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam Chính sách mặt hàng: Chính sách quản lý mặt hàng thiết yếu, chính sách quản lý chất lượng hàng hố, chính sách xây dựng thương hiệu quốc gia, chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chính sách thương nhân Chính sách thị trường: + Chính sách phát triển thương mại nội địa, +Chính sách phát triển thương mại xuất nhập khẩu, + Chính sách thuế quan, + Các biện pháp hạn chế định lượng, + Hạn ngạch thuế quan, + Chính sách phịng vệ thương mại Chính sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại 2.2.5 Phân tích kết quả tác động của các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế 2.2.5.1 Mơ hình nghiên cứu Các kí hiệu: là kí hiệu cho các biến dừng; ti, tj, tk lần lượt là các độ trễ của biến nghiên cứu 2.2.5.2. Kết quả phân tích hồi quy Kết quả phân tích hồi quy với biến phụ thuộc là tỷ lệ xuất khẩu tài ngun trong GDP (XKTN) Với hai kiểm định về tự tương quan và phương sai sai số thay đổi đều thỏa mã (pvalue của cả hai kiểm định đều lớn hơn 0.05) nên mơ hình đạt tin cậy để phân tích và đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố lên xuất khẩu tài ngun Kết quả phân tích hồi quy qua mơ hình ARDL chỉ ra GDP, ICOR, FTA có ảnh hưởng ngược chiều lên xuất khẩu tài nguyên trong ngắn hạn (hệ số beta âm và pvalue đều nhỏ hơn 0.05). Kết quả này chỉ ra nếu một trong các yếu tố GDP, ICRO hay FTA tăng sẽ làm cho tỷ lệ xuất khẩu tài nguyên giảm đi và ngược lại. Trong dài hạn, các yếu tố Openess, FTA và GCI có ảnh hưởng ngược chiều lên tỷ lệ xuất khẩu tài nguyên. Kết quả này cho thấy chiến lược dài hạn cho việc thay đổi tỷ 21 lệ xuất khẩu tài ngun cần tập trung vào OPENESS, FTA và GCI do các yếu tố GDP hay ICOR chỉ có ảnh hưởng trong ngắn hạn Các yếu tố tăng trưởng kinh tế tư nhân GE_PRIVATE, tỷ lệ lao động trong nơng nghiệp (LB_AGRI)có tác động cùng chiều lên tỷ lệ xuất khẩu tài ngun trong ngắn hạn (hệ số beta dương và pvalue đều nhỏ hơn 0.05). Tuy nhiên trong dài hạn chỉ có tỷ lệ lao động trong nơng nghiệp có ảnh hưởng cùng chiều lên tỷ lệ xuất khẩu tài ngun. Kết quả phân tích hồi quy với biến phụ thuộc là LB Kết quả phân tích cho biến phụ thuộc LB chỉ ra trong cả ngắn hạn và dài hạn thì ICOR, OPeness có ảnh hưởng cùng chiều lên tỷ lệ lao động LB (hệ số beta dương và pvalue nhỏ hơn 0.05). Trong ngắn hạn việc tăng ICRO hay Openess giúp tỷ lệ lao động LB tăng lên và ngược lại Các yếu tố tă trưởng trong lĩnh vực tư nhân GE_PRIVATE, FDI có ảnh hưởng ngược chiều lên tỷ lệ lao động LB trong ngắn hạn (hệ số beta âm và pvalue nhỏ hơn 0.05). Tuy nhiên, trong dài hạn chỉ có FTA là ảnh hưởng ngược chiều lên tỷ lệ lao động LB (hệ số trong dài hạn dương và pvalue nhỏ hơn 0.05) Kết quả phân tích hồi quy với biến phụ thuộc là TM Theo kết quả định lượng của các hệ số biến (GDP, ICOR, GE_PRIVATE, OPENESS, FDI, LB_AGRI), các yếu tố đều có ảnh hưởng tích cực đến sự đóng góp của thương mại trong GDP, phản ảnh sự tác động tích cực đến nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế và phù hợp với thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam. Kết quả mơ hình định lượng, hệ số biến GCI (chỉ số năng lực cạnh tranh tồn cầu) khơng giải thích cho sự phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong mẫu nghiên cứu như kỳ vọng. Kết quả định lượng của các hệ số phù hợp với thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam. 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 2.3.1. Những thành cơng và hạn chế về thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam thời gian vừa qua 2.3.1.1 Những thành cơng Thứ nhất, sự phát triển của thương mại đã nâng cao quy mơ nền kinh tế. Thứ hai, xuất nhập khẩu hàng hố được mở rộng và duy trì tăng trưởng cao trong nhiều năm Thứ ba, cơ cấu thị trường xuất khẩu, nhập khẩu ngày càng được mở rộng và đa dạng, cơ cấu thị trường xuất khẩu dần chuyển dịch theo hướng tích cực. Thứ tư, thương mại đã góp phần quan trọng trong việc tạo việc làm, xố đói giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho người lao động và cải thiện điều kiện an sinh xã hội, giúp đảm bảo hài hồ hơn các mục tiêu kinh tế, xã hội và mơi trường trong q trình phát triển thương mại theo hướng 22 bền vững. Thứ năm, hệ thống chính sách khuyến khích và mở rộng quan hệ hợp tác song phương và đa phương đã và đang cải thiện điều kiện tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp mở rộng thị trường, đảm bảo nhu cầu nhập khẩu ngun liệu, thiết bị và cơng nghệ 2.3.1.2 Những hạn chế Thứ nhất, thị trường thương mại nội địa đang phải đối mặt với những khó khăn, thách thức Thứ hai, cơ cấu mặt hàng theo mức độ chế biến thiếu tính bền vững, chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chú trọng phát triển theo chiều sâu. Thứ ba, cán cân xuất khẩu, nhập khẩu theo thị trường di ễn biến ngày càng tiêu cực, điển hình ở cán cân thương mại với các đối tác thương mại lớn. Thứ tư, cơ cấu thành phần kinh tế trong xuất khẩu hàng hố vẫn phụ thuộc chủ yếu vào khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi. Thứ năm, hệ thống chính sách thương mại cịn một số hạn chế. Thứ sáu, nguy cơ gia tăng ơ nhiễm mơi trường từ bên ngồi hay ơ nhiễm mơi trường xun quốc gia từ q trình tự do hố thương mại, hội nhập quốc tế. Thứ bảy, trong q trình hội nhập quốc tế và tự do hóa thương mại, gia tăng bất bình đẳng, khoảng cách giàu nghèo, đồng thời tác động đến sự dịch chuyển lao động và áp lực già hóa dân số đối với hệ thống an sinh xã hội của các quốc gia là rất lớn. 2.3.2. Ngun nhân của những hạn chế về th ực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam thời gian vừa quan Thứ nhất, phát triển thương mại theo hướng bền vững là một chủ trương địi hỏi sự đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, các ngành và doanh nghiệp. Thứ hai, thể chế, chính sách thương mại cịn nhiều bất cập và chưa đáp ứng thực tiễn hội nhập quốc tế Thứ ba, Việt Nam tham gia các cam kết quốc tế, đặc biệt FTA thế hệ mới mang tính bị động, chưa có chiến lược rõ ràng, đặc biệt sự sẵn sàng và sự chuẩn bị chưa tốt. Thứ tư, yếu kém về kết cấu hạ tầng và cơng nghiệp hỗ trợ dẫn đến hệ quả là khơng ít ngành hàng phụ thuộc q nhiều vào nhập khẩu, bị động trong sản xuất, giá trị gia tăng thấp… Thứ năm, đội ngũ và trình độ lao động thương mại phần lớn chưa đáp ứng được u cầu. Thứ sáu, nguồn lực đầu tư cho phát triển thương mại cịn gặp nhiều khó khăn và chưa đáp ứng được u cầu phát triển. Thứ bảy, hạn chế về năng lực thực thi các quy định về mơi trường, đặc biệt là tại các khu cơng nghiệp, khai thác khống sản, vùng ni trồng thuỷ sản 23 Chương 3. NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 3.1. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 3.1.1. Một số dự báo về phát triển thương mại trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo 3.1.1.1 Dự báo về thương mại nội địa Dự báo thương mại nội địa năm 2025 đạt trên 700 nghìn tỷ đồng, đóng góp khoảng 15,5% vào GDP a. Dự báo về thị trường bán lẻ Về quy mơ dân số: dân số 96.462.106 triệu người năm 2019, tỷ lệ tăng dân số dự báo khoảng 1%/năm và đạt 100 triệu người vào năm 2025, trong đó nhóm dân chi tiêu cho tiêu dùng lớn nhất là 2255 tuổi, chiếm hơn 70% dân số. Về thu nhập và sức mua: Thu nhập rịng trên mỗi hộ gia đình được dự báo tăng hơn 42% vào năm 2025. Tổng chi tiêu hộ gia đình được dự báo sẽ tăng 50% vào năm 2025, theo Fitch Solutions. b. Về phương thức mua hàng Dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ hiện đại, thương mại điện tử được dự đốn phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới. Thương mại điện tử với những đặc tính vượt trội như tiết kiệm thời gian, chi phí thương mại, mở rộng cơ hội gia nhập thị trường, kích thích tiêu dùng… tạo điều kiện cho phát triển thương mại tồn cầu trong bối cảnh hội nhập quốc tế và tồn 24 cầu hố sâu rộng hiện nay. c. Xu hướng tham gia vào chuỗi cung ứng hàng hố, gắn lưu thơng với sản xuất, chế biến và hình thành nên các chuỗi cung ứng hàng hóa. 3.1.1.2. Dự báo thương mại xuất nhập khẩu Xuất khẩu dự báo tiếp tục tăng trưởng trong năm 2020, kéo theo nhập khẩu tăng đặc biệt ở những ngành Việt Nam phụ thuộc nhập khẩu ngun vật liệu, máy móc từ nước ngồi. Một số xu hướng thương mại xuất nhập khẩu được dự báo như sau: a. Cơ hội phát triển thương mại xuất nhập khẩu Việt Nam từ các hiệp định thương mại tự do Tồn cầu hố và khu vực hố tiếp tục tác động sâu sắc đến phát triển thương mại và tự do hố thương mại. Q trình hội nhập quốc tế và và sự bùng nổ các hiệp định thương mại tự do khu vực, song phương, đa phương, đặc biệt là sự ra đời của các FTA thế hệ mới tiếp tục gắn kết q trình hợp tác, liên kết sản xuất, thúc đẩy các quốc gia tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu. Dự báo trong thời gian tới, việc thực thi các hiệp định FTA thế hệ mới như CPTPP, EVFTA sẽ tạo ra làn sóng đầu tư mới vào Việt Nam. b. Cơ hội từ chiến tranh thương mại Mỹ Trung Chiến tranh thương mại Mỹ Trung đã mở ra cho Việt Nam cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu. Các mặt hàng do Trung Quốc sản xuất bị đánh thuế cao sẽ tạo cơ hội cho Việt Nam mở rộng hoạt động xuất khẩu các mặt hàng tương tự sang Mỹ. Các doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội mua được ngun vật liệu, linh kiện, phụ tùng với giá rẻ, từ đó tăng sức cạnh tranh hàng hố xuất khẩu sang thị trường Mỹ, thay thế phần nào hàng hóa Trung Quốc. c. Xu hướng ứng dụng khoa học cơng nghệ trong thời đại 4.0 Cuộc cách mạng cơng nghệ 4.0 đã làm thay đổi phương thức giao dịch qua biên giới. Việc ứng dụng các phần mềm quản lý sẽ giúp các doanh nghiệp có đầy đủ thơng tin về các giao dịch ngoại thương, quy định pháp luật hiện hành đối với từng thị trường. Xu hướng này sẽ làm giảm thời gian và chi phí thương mại, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm. Đồng thời, điều này cũng đặt ra u cầu đối với cơ quan nhà nước có các chế tài, quy định để kiểm sốt các hoạt động ại tận dụng các kẽ hở của thương mại điện tử. 3.1.1.3. Xu hướng phát triển thương mại theo hướng phát triển bền vững. Xu hướng phát triển thương mại theo hướng bền vững, bảo vệ mơi trường và đảm bảo cơng bằng xã hội. Do vậy, phát triển sản xuất, tiêu thụ, nguồn cung ứng gắn liền với mục tiêu bảo vệ mơi trường 3.1.1.4 Dự báo một số rủi ro đối với phát triển thương mại theo hướng bền vững a. Rủi ro từ những căng thẳng chính trị: Những xung đột chính trị và căng thẳng thương mại sẽ ảnh hưởng đến niềm tin nhà đầu tư, sự suy giảm thương mại, cơng nghiệp và sản xuất tồn cầu, cung sản phẩm và tiêu dùng. b. Rủi ro từ dịch bệnh: Dịch bệnh bùng phát làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới sự tăng trưởng 25 và phát triển thương mại. Dịch bệnh làm giảm đầu tư của nền kinh tế trong ngắn và dài hạn, ảnh hưởng rõ nét tới nhiều lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp 3.1.2. Những quan điểm và mục tiêu chủ yếu phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo 3.1.2.1 Quan điểm phát triển thương mại mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo Thứ nhất, phát triển thương mại theo hướng bền vững phải đảm bảo tính cân đối và hài hồ giữa lợi ích kinh tế, xã hội, mơi trường, giữa lợi ích hiện tại và lợi ích tương lai. Thứ hai, phát triển thương mại theo hướng bền vững hướng tới xây dựng một nền kinh tế độc lập, tự chủ, khai thác tối đa lợi thế so sánh quốc gia và tận dụng thời cơ từng bước hội nhập quốc tế sâu, rộng. Thứ ba, phát triển thương mại theo hướng bền vững dựa trên cơ sở thu hút mọi sự tham gia, đóng góp của mọi cấp, mọi ngành và mọi thành phần trong xã hội. 3.1.2.2 Mục tiêu chủ yếu phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo Mục tiêu tổng qt đến năm 2025 thương mại ln là ngành kinh tế quan trọng, có tốc độ tăng trưởng cao, ổn định, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và thương mại dịch vụ có trình độ, chất lượng cao. Thứ nhất, tạo mơi trường cạnh tranh, phát triển thị trường xã hội với nhiều thành phần kinh tế, tham gia trong khn khổ pháp luật; Giữ vững ổn định giá, đặc biệt là những mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng đến sản xuất và tiêu dùng; thúc đẩy q trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – hiện đại hố Thứ hai, đẩy mạnh khai thác và phát triển thị trường thương mại nội địa; thực hiện có hiệu quả các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, gắn kết giữa sản xuất với phân phối hàng hóa, tăng cường liên kết trong chuỗi giá trị, chú trọng đến các mặt hàng nơng sản. Đến năm 2025, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng hơn 11 triệu tỷ đồng; đến năm 2035 khoảng gần 2,3 triệu tỷ đồng. Tốc độ tăng bình qn hàng năm của tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt bình qn 14,5%/năm đến 2035 Thứ ba, nâng cao tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu, kim ngạch nhập khẩu. Mục tiêu năm 2025 kim ngạch xuất khẩu đạt 340 tỷ USD, kim ngạch nhập khẩu đạt khoảng 330 tỷ USD. Chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng gia nâng cao giá trị gia tăng; đa dạng hố thị trường xuất khẩu, phát triển hướng tới các thị trường FTA thế hệ mới; tăng tỷ trọng sản phẩm chế biến, chế tạo, sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ và kỹ thuật cao, thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ. Thứ tư, phát triển thương mại theo hướng bền vững góp phần tích cực theo hướng hài hồ, 26 cân đối giữa sự tăng trưởng và phát triển kinh tế, cơng bằng xã hội và bảo vệ mơi trường. 3.1.3. Những định hướng căn bản nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam đến năm 2025 và những năm tiếp theo Mọt la, ta ̂ ̀ ̆ng cương mớ ̀ i quan hẹ gi ̂ ưa phá ̃ t triển thuơ ̛ng mại trong nước vơi phá ́ t triển thuơ ̛ng mại quốc tế. Hai la, phat tri ̀ ́ ển thuơ ̛ng mại trong nước theo hướng xây dựng cấu trúc ngành bán buôn, bán lẻ hiẹn̂ đại, nâng cao tinh canh tranh, ́ ̣ đảm bảo công bằng và bình đẳng trong điều kiẹn mở ̂ cửa thị trương dị ̀ ch vụ phân phối. Ba la, phat tri ̀ ́ ển thuơ ̛ng mại quốc tế theo hướng đẩy mạnh xuất khẩu để đảm bảo cân bằng cán cân thuơ ̛ng mại, chuyển dịch mạnh cơ cấu xuất khẩu cả về mạt hang va thi tru ̆ ̀ ̀ ̣ ̛ờng, tăng cường năng lực quản lý nhạp khẩ ̂ u hàng hóa, dịch vụ đáp ưng yê ́ u cầu đẩy nhanh quá trình thực hiẹn cô ̂ ng nghiẹp ̂ hoa, hi ́ ẹn đạ ̂ i hóa, bảo vẹ thi tru ̂ ̣ ̛ơng trong nu ̀ ̛ơc, bả ́ o vẹ mô ̂ i trường và phát triển bền vưng ̃ Bốn là, chú trọng nâng cao năng lực hỗ trợ, cung cấp dịch vụ hậu cần trong hoạt động thương mại. 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 3.2.1 Nhóm giải pháp chung về phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế 3.2.1.1 Phát triển thương mại theo hướng bền vững với các lợi ích kinh tế Khai thac tơt nhât l ́ ́ ́ ợi thê so sanh cua đât n ́ ́ ̉ ́ ước ta trên thi tr ̣ ương khu v ̀ ực va thê gi ̀ ́ ới đê đây ̉ ̉ manh xuât khâu ̣ ́ ̉ Tân dung đ ̣ ̣ ược cac nguôn l ́ ̀ ực hiên co cua đât n ̣ ́ ̉ ́ ước, đăc biêt la lao đông ̣ ̣ ̀ ̣ Tranh đ ́ ược ô nhiêm môi tr ̃ ương va khai thac qua m ̀ ̀ ́ ́ ưc tai nguyên thiên nhiên do đây manh ́ ̀ ̉ ̣ xuât nhâp khâu ́ ̣ ̉ Đam bao s ̉ ̉ ự đong gop tich c ́ ́ ́ ực cua cac hoat đông th ̉ ́ ̣ ̣ ương mai v ̣ ơi muc tiêu tao công ăn viêc ́ ̣ ̣ ̣ lam, xoa đoi ngheo. ̀ ́ ́ ̀ Han chê tôi đa s ̣ ́ ́ ự rui ro va lê thuôc vao bên ngoai tr ̉ ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ước nhưng biên đông cua cac nên kinh tê ̃ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ́ va thi tr ̀ ̣ ương thê gi ̀ ́ ới 3.2.1.2 Phát triển thương mại theo hướng bền vững với các lợi ích mơi trường Một là hồn thiện hệ thống pháp luật quản lý Nhà nước về thương mại mơi trường. Hai là xây dựng và hồn thiện hệ thống các cơng cụ quản lý để điều chỉnh các hoạt động thương mại nhằm hạn chế và ngăn ngừa ơ nhiễm mơi trường. Ba là nâng cao nhận thức và trình độ chun mơn của những người làm cơng tác thương mại và cơng tác mơi trường, giáo dục ý thức cộng đồng về bảo vệ mơi trường và chấp hành các quy 27 định về bảo vệ mơi trường 3.2.1.3 Phát triển thương mại theo hướng bền vững với các lợi ích xã hội Một là khống chế tăng trưởng nhân khẩu, giảm áp lực già hóa dân số. Hai là, phát triển và hồn thiện hệ thống an sinh xã hội trong mối quan hệ gắn kết chặt chẽ, cân bằng với phát triển và hồn thiện hệ thống chăm sóc xã hội đáp ứng nhu cầu cung cấp dịch vụ ngày càng tăng của người dân Ba là, cơ cấu lại nguồn lực bảo đảm an sinh xã hội Bốn là, đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý lĩnh vực an sinh xã hội. 3.2.1.4 Phát triển thương mại theo hướng bền vững với lồng ghép hài hồ ba lợi ích kinh tế xã hội – mơi trường Ưu tiên nhất định với một số ngành, một số lĩnh vực sản xuất phục vụ xuất khẩu có vai trị tích cực trong giải quyết việc làm, xố đói giảm nghèo, ổn định cuộc sống, như: Dệt may, cơng nghiệp chế biến, nơng lâm thuỷ sản, thủ cơng mỹ nghệ… Tuy nhiên, Nhà nước cũng cần kiểm sốt chặt chẽ xuất khẩu đáp ứng địi hỏi phát triển bền vững, như: Bảo vệ tài ngun, động vật q hiếm, các di sản văn hóa dân tộc, tài ngun rừng Hiên tai, mơt bơ phân dân c ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ư con đang sông d ̀ ́ ươi ng ́ ương ngheo, ch ̃ ̀ ưa đap ́ ứng được đu nh ̉ ững nhu câu c ̀ ban cua minh vê ăn măc, ̉ ̉ ̀ ̀ ̣ ở, hoc hanh, nh ̣ ̀ ưng hang hoa va dich vu tiêu dung thiêt yêu ̃ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ́ Ngheo đoi cung la nguyên nhân gây ra tinh trang khai thac b ̀ ́ ̃ ̀ ̀ ̣ ́ ưa bai, s ̀ ̃ ử dung lang phi va không h ̣ ̃ ́ ̀ ợp lý tai nguyên thiên nhiên, đông th ̀ ̀ ời tao điêu kiên cho cac tê nan xa hôi phat triên. Điêu nay đăt ra yêu câu ̣ ̀ ̣ ́ ̣ ̣ ̃ ̣ ́ ̉ ̀ ̀ ̣ ̀ đôi v ́ ơi chinh sach th ́ ́ ́ ương mai cân tăng c ̣ ̀ ường hô tr ̃ ợ đê phat triên san xuât, tao công ăn viêc lam cho ̉ ́ ̉ ̉ ́ ̣ ̣ ̀ người co thu nhâp thâp tai cac vung sâu, vung xa, vung kem phat triên. ́ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ̉ 3.2.2. Nhóm giải pháp phát triển thương mại nội địa theo hướng bền vững 3.2.2.1 Đảm bảo ổn định cung cầu hàng hố, đặc biệt hàng hố thiết yếu nhằm đảm bảo an ninh lương thực quốc gia 3.2.2.2. Đảm bảo phát triển thương mại hàng hố khu vực nơng thơn, miền núi, biên giới để thúc đẩy kinh tế hàng hố, xố đói giảm nghèo… 3.2.2.3 Thúc đẩy tiêu dùng hàng hố sản xuất trong nước, người Việt Nam dùng hàng Việt Nam… chất lượng, tiêu chuẩn hố Gắn kết lưu thơng với sản xuất, đẩy mạnh liên kết chuỗi sản phẩm. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong thương mại. Hỗ trợ ứng dụng tiến bộ khoa học cơng nghệ. Một số định hướng chính sách khác như tiếp tục cải cách hành chính; cơng khai minh bạch và tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong q trình kê khai nộp thuế; 3.2.2.4 Hồn thiện chính sách đối phát triển thương mại nội địa đáp ứng u cầu phát triển bền vững và định hướng xã hội chủ nghĩa. 28 Thứ nhất, tăng cường vai trị điều tiết của Nhà nước đối với thị trường và thương mại thơng qua việc tiếp tục bổ sung, sửa đổi, hồn thiện và đồng bộ hố hệ thống pháp luật và chính sách kinh tế, đổi mới tổ chức bộ máy và cơ chế điều hành của hệ thống quản lý Nhà nước về thương mại theo hướng: Thứ hai, xây dựng chính sách tiêu dùng hợp lý, phù hợp với thu nhập, cân đối giữa tích luỹ và tiêu dùng, mang tính khoa học, văn minh, lạnh mạnh, đồng thời thân thiện với mơi trường. Thứ ba, định hình và cấu trúc hợp lý mơ hình các kênh lưu thơng và hệ thống thương nhân trên phạm vi cả nước và trong từng địa phương. 3.2.3. Nhóm giải pháp phát triển thương mại xuất nhập khẩu theo hướng bền vững 3.2.3.1 Đảm bảo cân bằng cán cân thương mại, đa dạng hố thị trường, hạn chế sự phụ thuộc vào một số thị trường lớn, khai thác tốt các cam kết đã ký để tăng kim ngạch xuất khẩu Thứ nhất, Nhà nước nên có chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực sản xuất cung ứng ngun phụ liệu trong nước nhằm thay thế cho nguồn nhập khẩu. Thứ hai, các doanh nghiệp cần tiếp tục thực hiện việc tái cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, thị trường xuất khẩu. Thứ ba, chuẩn bị sẵn sàng đối phó với khó khăn, thách thức. 3.2.3.2. Chú trọng chất lượng nhập khẩu Xác định cơ cấu mặt hàng nhập khẩu và điều chỉnh số lượng hàng nhập khẩu bằng thuế quan theo hướng ưu tiên nhập khẩu vật tư, thiết bị, cơng nghệ hiện đại phục vụ tích cực cho sản xuất hàng hố xuất khẩu 3.2.3.3. Chú trọng nâng cao khả năng chuyển dịch cơ cấu hàng hố xuất khẩu Chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ thơ sang tinh, theo hướng giảm tỷ trọng của nhóm sản phẩm thơ và sơ chế, tăng nhanh tỷ trọng của nhóm sản phẩm chế biến, chế tạo trong tổng kim ngạch xuất khẩu. Ưu tiên phát triển ngành cơng nghiệp áp dụng cơng nghệ cao để tăng nguồn hàng xuất khẩu có hàm lượng cơng nghệ cao, có sức cạnh tranh và giá trị gia tăng cao 3.2.3.4 Nâng cao giá trị gia tăng hàng xuất khẩu. Từng bước điều chỉnh, chuyển định hướng chiến lược từ phát triển sản xuất và xuất khẩu hàng hố theo bề rộng và tốc độ cao hiện nay sang phát triển theo hướng coi trọng hơn chất lượng và hiệu quả; Định hướng và có chính sách khuyến khích doanh nghiệp xây dựng và phát triển các chuỗi giá trị đối với hàng hố có năng lực cạnh tranh cao ở trong nước làm tiền đề và điều kiện cho việc tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầ KẾT LUẬN Phát triển bền vững đang trở thành xu thế tất yếu mang tính tồn cầu của các quốc gia trên thế giới trong bối cảnh tồn cầu hố và hội nhập quốc tế. Sự phát triển của thương mại vừa góp phần tích cực vào q trình tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, vừa tác động nhiều 29 chiều đến mơi trường sống của con người. Đặc biệt, u cầu phát triển thương mại theo hướng bền vững ngày càng trở nên bức thiết đối với Việt Nam trong bối cảnh nước ta ngày càng hội nhập quốc tế sâu và rộng hơn với thế giới. Luận án “Phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế” đã làm rõ được một số nội dung sau: 1. Hệ thống hố và làm sáng tỏ lý luận về phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế, góp phần bổ sung phát triển lý luận về phát triển bền vững. 2. Phân tích thực trạng phát triển thương mại theo hướng bền vững trong bối cảnh hội nhập quốc tế theo các tiêu chí điển hình được xây dựng. 3. Luận án đánh giá về những đóng góp của thương mại đến kinh tế, xã hội và mơi trường; đưa ra những vấn đề về phát triển thương mại theo hướng bền vững trên ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế, ngun nhân hạn chế 4. Phân tích, dự báo tình hình trong nước và quốc tế ảnh hưởng đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế. 5. Đề xuất các quan điểm, định hướng và các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển thương mại theo hướng bền vững trên ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Nghiên cứu vẫn cịn những hạn chế nhất định, xuất phát từ những khó khăn khách quan và chủ quan trong q trình nghiên cứu. Một là, khái niệm thương mại nếu hiểu theo nghĩa rộng cịn thương mại dịch vụ, tuy nhiên luận án chỉ tập trung nghiên cứu thương mại hàng hố. Thứ hai, nghiên cứu định lượng mới giải quyết được một số yếu tố, chưa có điều kiện nghiên cứu để giải thích mọi yếu tố tác động đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Thứ ba, sự hạn chế về số liệu chuỗi thời gian đã chưa phản ánh đầy đủ mức độ tác động của các yếu tố đến phát triển thương mại theo hướng bền vững ở Việt Nam. Đây là những vấn đề đặt ra cho chính nghiên cứu sinh và các nghiên cứu chun sâu hơn sau này DANH MỤC CÁC BÀI BÁO ĐÃ CƠNG BỐ TRONG THỜI GIAN ĐÀO TẠO TIẾN SĨ CỦA NCS CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Lê Nguyễn Diệu Anh (2017), “Tình hình xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay và giải pháp”, Tạp chí Cơng thương, số 1, trang 5055 Lê Nguyễn Diệu Anh (2017), “Đề xuất giải pháp xuất nhập khẩu bền vững trong hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cơng thương, số 2, trang 176179 Lê Nguyễn Diệu Anh (2019), “Giải pháp phát triển thương mại nội địa trước xu thế hội nhập quốc tế”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, số 547, trang 6971 Lê Nguyễn Diệu Anh (2019), “Xuất nhập khẩu hàng hố Việt Nam và những yếu tố tác động từ căng thẳng thương mại Mỹ Trung”, Tạp chí Tài chính, số 710, trang 4850 ... Paul Hawken (2013)? ?trong? ?cuốn sách “The Ecology of Commerce”. 2.1.3? ?Phát? ?triển? ?thương? ?mại? ?theo? ?hướng? ?bền? ?vững? ?trong? ?bối? ?cảnh? ?hội? ?nhập? ?quốc? ?tế a.? ?Phát? ?triển? ?thương? ?mại? ?theo? ?hướng? ?bền? ?vững? ?trong? ?bối? ?cảnh? ?hội? ?nhập? ?quốc? ?tế. .. 1.2.1. Nội dung và các tiêu chí phản ánh sự? ?phát? ?triển? ?thương? ?mại? ?theo? ?hướng? ?phát? ?triển? ?bền? ? vững? ?của các? ?quốc? ?gia? ?trong? ?bối? ?cảnh? ?hội? ?nhập? ?quốc? ?tế 1.2.1.1. Nội dung cơ bản? ?phát? ?triển? ?thương? ?mại? ?theo? ?hướng? ?phát? ?triển? ?bền? ?vững? ?của các? ?quốc? ?gia trong? ?bối? ?cảnh? ?hội? ?nhập? ?quốc? ?tế. .. Kết quả định lượng của các hệ số phù hợp với thực trạng? ?phát? ?triển? ?thương? ?mại? ?theo? ?hướng? ? bền? ?vững? ?ở? ?Việt? ?Nam. 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI? ?THEO? ?HƯỚNG BỀN VỮNG? ?TRONG? ?BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT? ?NAM 2.3.1. Những thành cơng và hạn chế