Tính dễ bị tổn thương của cộng đồng dân cư nghèo khi vực đầm Thị Nại tỉnh Bình Định trước tác động của biến đổi khí hậu

TÍNH DỄ IỈỊ TỎN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỊNG DÂN c NGHÈO KHƯ v ự• c ĐÀM THỊ• NẠI • • TỈNH BÌNH ĐỊNH TRƯỚC TÁC ĐỘNG CỦA BIÉN ĐỎI KHÍ HẬU L ng Thị Vân Đ ặt vấn đề Đầm Thị Nại đầm lớn tỉnh Bình Định lớn thứ hai hệ thống đ ầ m p h c ù a c n c , sa u đ ầ m p h c ầ u H a i - T a m G i a n e ( T h a T h i ê n - H u ế ) Đ ầ m Thị Nại cỏ hệ sinh thái rừng ngập mặn (HST - RNM) đặc tnm g với nhiều giống loài thủy sản đa dạng, giàu có Nguồn lợi thủy sản đầm Thị Nại phong phú có giá trị, nhân dân địa phương khai thác với sản ỉượng lớn gần quanh năm Dó nguồn sổng cùa cộng đồng dân cư ven đầm Phần lỏn họ cư dân nghèo, sống sinh kế họ gẳn liền với nguồn lợi tự nhiên vùng đầm Tuy nhiên, nhiều năm gần đây, khai thác mức làm diện tích RNM nguồn lợi thủy sản bị cạn kiệt dần Cho đến nay, RNM theo nghĩa HST biến mất, lại dải ngập mặn phân bố rải rác số nơi, kéo theo giảm sút nghiêm trọng nguồn lợi thủy sản đầm Dặc biệt, bối cảnh cùa biến đổi khí hậu (BĐKH) diễn góp phần đẩy nhanh suy giảm số lượng, chất lượng RNM loài thủv sinh khu vực đầm, làm chức sinh thái vai trò kinh tế vô quan trọng, to lớn chúng, ảnh hườne trực tiếp đến phát triển bền vừng địa phươne, đổi với cộna đồng dân cư nghèo khu vực ven đầm Do vậy, điều tra, nghiên cứu "Tính d ễ bị tốn thương cộng đồng dán cư nghèo khu vực đầm Thị Nại, tinh Bình Định trước tác động biến đổi khí hậu” việc làm thiết thực, có V nghĩa mặt khoa học thực tiễn, p phần hồn thiện sở khoa học cho việc BVMT tài nguyên tự nhiên (TNTN), done thời định h n e giải p h p chủ yếu, g ó p ph ần g iả i q u y ế t sin h kế v p h át triể n bền vững cho địa phươne * TS., Trường Khoa Dịa lí - Đia chính, Trường Đại học Quy Nhem 361 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI THÀO QUỐC TÉ LẦN THỬ TƯ Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kỉnh tế - xã hội khu vực đầm thị nại Đầm Thị Nại nàm khoảng 13°44’ - 13°55’VB 109°14’ - 109°18’KĐ, đầm nước lợ - mặn tự nhiên ven biển, nằm phía đơng bắc TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Đầm kéo dài khoảng 15km rộng 4km , phân bố theo chiều Bắc Nam Diện tích đầm rộng 5.060ha lúc triều lên khoảng 3200ha lúc triều xuống Vị trí đầm nằm lọt eo biển nhỏ, án ngữ bán đảo Phương Mai thông biển eo biển Cửa Giã rộng khoảng 500 mét Đầm tiếp giáp với đơn vị hành phường xã TP Quy Nhem huyện Tuy Phước, v ề phía tây tây bắc giáp phường: Nhơn Bình, Đ Đa, Thị Nại, Hải Cảng (TP Quy Nhơn) xã Phước Thuận, Phước Sơn, Phước Hòa (huyện Tuy Phước); v ề phía đơng giáp xã Nhom Hội Hải Cảng (TP Quy Nhom) Đầm có nguồn TNTN phong phú, đa dạng Đó nguồn sống cho hàng trăm ngàn cư dân sinh sống quanh vùng đầm Hình 1: C ác phường, xã ven đầm 36 TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN c Dầm Thị Nại bán Phương Mai từne vị trí phịng thù chiến lược qn quan trọng, nơi ghi dấu nhiều chiến công hiển hách nghĩa qn Tây Sơn, thêm vào cịn vẻ đẹp tự nhiên RNM Ngày nav, đầm bật hom hởi câv cầu Thị Nại (Cầu Nhơn Hội), cầu vượt biển dài Việt Nam, nối liền bán đảo Phương Mai với TP Quy Nhơn 2.1 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên khu vực đầm Thị N ại * Đặc điếm tự nhiên Địa hình đầm Thị Nại nằm lọt tronc eo biển aần khép kín Khu vực đầm cấu tạo trầm tích Holoxen đất bồi, gồm vật liệu hạt mịn có nguồn gốc sơng, biển tạo thành đầm lầy sét, cát, mùn thực vật, phân bố dọc xung quanh đầm cồn nổi, gò bãi cao đầm với độ cao trung bình mặt nước khoảng từ 1,5 - 2m Thổ nhưỡng khu vực phần lớn đất mặn, đất mặn sú - vẹt đất mặn Khí hậu khu vực đầm mang đặc điểm chung khí hậu TP Quy Nhơn: Nhiệt đới ẩm gió mùa Nam Trung Bộ, ảnh hường trực tiếp rõ nét biển Nhiệt độ trung bình năm 26,7°c Dao động nhiệt độ tháng năm khơng lớn, nóng gần quanh năm, tổng sổ trung bình >2000 giờ/năm Mùa khơ kéo dài, trùng với mùa nắng nóng từ tháng đến tháng Mùa mưa ngắn (từ tháng đến tháng 12) chiếm gần 80% lượng mưa năm, tập trung lớn vào tháne 10 11 Lượng mưa trune bình hàng năm 1677mm Chế độ gió thể theo mùa rỗ rệt Mùa đơng, gió bắc đơng bắc Gió mùa đơng bắc thổi dọc dải ven biển vùng đầm Thị Nại góp phần làm hạ thấp nhiệt độ Mùa hè có gió đơng nam nam Các tháng 7, có gió tây tây nam, tốc độ gió cao, thổi mạnh theo đợt khơ nóng, nhiệt độ khơng khí cỏ thể vượt >37°c, có đạt 39 40°c, độ ẩm tương đối giảm nhanh, khoảng 50% xuống cịn 25 30% [4], khơng khí khô ráo, bốc mạnh, gây tinh trạng thiểu nước gay gắt, ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống người dân vùng TP Quy Nhơn vùng đầm Thị Nại chịu ảnh hường trực tiếp eián tiếp bão áp thấp nhiệt đới từ biến Đône nhiều vào tháng - 1] Mùa bão thường xảy trùng với thời kỳ hoạt động gió đơns bắc, dải hội tụ nhiệt đới, áp thấp nhiệt đới hình thể thời tiết khác gây đợt mưa lũ lớn, ngập lụt kéo dài Khu vực đầm Thị Nại chịu chi phổi ảnh hưởng hai hệ thốne sơng ch ín h th u ộ c tỉnh B ình Định sơng K ơn s n e H T hanh C c n h n h c ủ a hai s ô n g chày vào đầm trước đổ biển Các sơng neắn, dốc, có lưcrng phù sa tương đối, độ chc phủ cùa rừng tự nhiên lưu vực đến khơng cịn nhiều 363 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN THỨ TƯ (30 - 32%) nên hàng năm sông thường gây lũ lụt, sa bồi, thủy phá nghiêm trọng vào mùa mưa khiến cho đầm ngày đầy thêm Ngược lại, vào mùa khô, nước sông cạn kiệt, thiếu nước trầm trọng Chênh lệch lưu lượng lũ lưu lượng kiệt đến 1.000 lần [3,4] Đầm Thị Nại cịn có quan hệ với hồ nước tự nhiên Phú Hịa, rộng 80ha Hồ thơng đầm Thị Nại qua nhánh phía nam sông H Thanh * Tài nguyên thiên nhiên Đầm Thị Nại có nguồn TNTN phong phú, đa dạng, bao gồm HST - RNM đặc trưng, thảm cỏ biển vùng đáy mềm với nhiều giống loài động thực vật, có nhiều lồi đặc sản có giá trị kinh tế cao Trong đầm có 185 lồi thực vật thuộc 54 chi, ngành tảo, vài chục loài rong Có khoảng 72 lồi thực vật phù du, có 20 lồi tảo hai roi, 49 lồi tảo silíc, lồi tào lục lồi tào xanh lam Riêng thành phần ngập mặn cỏ đủ loài đặc trưng đước, đưng, vẹt, mắm quăn, mắm đen, mắm trắng, giá, sú, trang, bần chua, dừa nước, Đã xác định 25 loài ngập mặn, có 18 lồi ngập mặn thực (true mangrove) loài tham gia RNM (associated mangrove); Cịn có khoảng 64 lồi động vật phù du, 76 loài cá thuộc 40 họ [7], chủ yểu lồi ven bờ nhiệt đới có kích thước trung bình nhỏ, thành phần lồi bao gồm nhóm lồi nước mặn, nhỏm lồi nước lợ nhóm lồi nước - lợ, nhiều cá đối, cá bống, cá liệt, cá cơm Án Độ, cá cơm thường, cá nhồng vằn, cá cháo, cá dưa, móm, cá giò Đối với thảm cỏ biển đầm rộng gần 200ha với loài chiếm ưu thể Zostera japonica Halodule uninervis Vùng xác định 134 lồi động vật khơng xương sống thuộc 50 họ nhóm ngành Trong đó, lớp giun nhiều tơ có 34 lồi thuộc 17 họ, thân mềm có 100 loài thuộc 67 giống, 43 họ, nằm hai lớp; giáp xác có 35 lồi thuộc 16 họ, da gai cỏ lồi, nhóm khác gồm lồi thuộc họ [7] Các loài thân mềm tiêu biểu có vẹm cỏ xanh, hàu sữa, sìa nâu, xìa lụa, ngao, phểnh ; số lồi có giá trị kinh tế sản lượne cao, có kích thước lớn tơm sú, tơm bạc, tơm rảo đất Ngồi ra, vùng đáy mềm đầm cũne có diện tích lớn, khoảnR 300ha đíl tạo mơi trường cho phong phủ loài thân mềm, giáp xác ven bờ, Nơi nơi phân bố quan trọng neuồn giống cá, giáp xác, thân mềm Nguồn giống giáp xác trung bình 440 cá thể/m3, giống chủ yếu ấu trùng cua với mật độ trung bình đạt 285 cá thể/100m3 chiếm 64,83% tổne số nguồn giống Nguồn giống thân mềm cao, mật dộ trung bình vào mùa khơ đạt 3.809 cá thể/m3, thành phần chủ yếu thuộc nhóm hai mảnh vỏ [7] Các neuồn lợi thủy sàn nói có giá trị, nhân dân địa phương khai thác gần quanh năm với sản 36 TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CÙA CỘNG ĐỒNG DÂN c lượng lớn Sản lượng cá khai thác hàne năm trung bình từ - 12 tẩn, chủ yếu loại cá đối, cá bổng, cá liệt, cá móm, cá giị, Các lồi eiáp xác tơm, cua, ghẹ có sản lượng đạt 75 tấn/năm Các loại thân mềm nehêu, sị, sìa nâu, vẹm cỏ xanh, hàu tròn, hàu muỗng, điệp đạt 1.200 tấn/năm [6], Khu vực đầm Thị Nại cịn có nhiều loài chim, sồm cà loài chim nước chim bờ biển di cư, tập trung đông đúc vùng cồn Chim Tổng cộng có 33 lồi chim thuộc nhiều bộ, họ khác sả, bồ câu, sẻ Một sổ lồi có số lượng cá thể tương đối lớn diệc xám, vạc đen, nhạn nâu, choắt, cị số lồi choi choi, loài thuộc họ vịt, họ cốc Tại cịn có rái cá cị thìa, lồi chim quý có tên Sách Đỏ Việt Nam Sách Đỏ giới Khu vực nơi kiếm ăn chim yến hàng yến núi, lồi chim q hiếm, có giá trị kinh tế y học 2.2 Đặc điểm kinh tế - x ã hội khu vực đầm Thị Nại Khu vực đầm Thị Nại bao gồm phường xã thuộc TP Quy Nhơn huyện Tuy Phước với diện tích 152,34km2 số dân 135.808 người (2008) Trong đó, nam giới 54,7% Sổ người độ tuổi lao động cao, trung bình > 41%; Tỷ lệ tăng dân sổ tự nhiên 18,7 % Trình độ dân trí thấp; Tập quán sinh hoạt thói quen vệ sinh lạc hậu Các hoạt động kinh tế dân cư khu vực đầm nhìn chung đa dạng: làm ruộng, trồng rau màu, làm muối, chăn nuôi heo, khai thác, nuôi trồng thuỷ sản kết hợp sản xuất nông nghiệp, làm th, làm thợ khí thủ cơng, dịch vụ cảng biển, buôn bán nhỏ số nghề phụ khác Trong đó, nghề làm ruộng, làm muối khai thác, ni trồng thủy sản thường có thu nhập thấp bấp bênh Đổi với nghề khai thác thủy sản có thu nhập thấp hơn, nguồn tích luỹ ít; trừ chi phí sản xuất, thu nhập cịn lại cho hộ chi khoảng 600.000 - 900.000 đồng/tháng Nghề đánh bắt thủy sản có phương tiện khai thác thơ sơ chù vếu thuyền thủ cơng (ghe, sịng), chiếm khoảng 75 - 80% Các hộ làm nghề xung điện, giã cào xúc băng ehe máy có thu nhập hom Tuy nhiên, đến nay, quyền ngành thủy sản địa phương triển khai chặt chẽ cơne tác phịng chống xung diện, xiết máy nên hạn chế phần tình trạng khai thác m ane tính hủv diệt khu vực đầm [10] Dối với ni trồng thủy sản, có khồnc 1.315 hộ làm nehề, nghề ni tơm sú chiếm ưu Diện tích ni tơm sú chiếm đến khoảng 1/3 diện tích mặt đầm Sàn lượne tơm ni nhữne năm 1990 2001 cao trung bình khoảng 910 kg/ha/năm [8], từ năm 2002 đến môi trường ô nhiễm, 365 VỈỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUÓC TẾ LÀN THỨ T dịch bệnh tăng cao thời tiết, khí hậu diễn biến thất thường, sản lượng tôm nuôi liên tục bị giảm sút, người dân bị thua lỗ triền miên Nhiều hộ nuôi tôm khu vực nợ tiền vay ngân hàng, khỏ cỏ khả trả nợ [10] Sự suy giảm nguồn lọi tự nhiên tính dễ tỗn thưong dân cư nghèo khu vực đầm Thị Nại trước tác động BĐKH 3.1 S ự suy giảm R N M nguồn lợi tự nhiên khu vực đầm Thị N ại 3.1.1 Tinh hình suy giảm R N M nguồn lợi tự nhiên đầm Thị Nại Đầm Thị Nại trước có diện tích RNM rộng lớn giàu có lồi thủy sinh, hậu chiến tranh nhiều nguyên nhân khác làm cho diện tích RNM, đa dạng loài RNM nguồn lợi tự nhiên bị giảm sút nhanh chóng nghiêm trọng Những năm 40, 50 kỷ trước, tồn diện tích đầm Thị Nại vùng cồn Chim nói chung có RNM phát triển mạnh mẽ sầm uất đến cà lOOOha, với nhiều ngập mặn phong phủ đặc trưng, thân cao lớn, mật độ dày đặc, tạo nên địa thuận lợi cho hoạt động cách mạng nhân dân ta hai thời kỳ chống Pháp chống Mỷ Đến năm 1975, chiến tranh tàn phá, RNM đầm bao phủ dày đặc khoảng 350ha Đến năm 1985, RNM giảm xuống 200ha đến khoảng hom 50ha RNM tự nhiên tái sinh [7] Các khu RNM cổ diện tích rộng lớn gần khơng cịn nữa; Thay vào ao, đìa ni thủy sàn Hiện tại, cịn lại rặng ngập mặn nhỏ hẹp, thành phần loài tương đối đồng nhất, chủ yếu đước, bần, mật độ mọc thưa thớt, dọc theo bờ bao ao nuôi thuỷ sản theo bờ đìa ni tơm gị đất cao vùng cồn Chim theo bờ tây xã Phước Sơn Diện tích RNM rộng lớn bị biến kéo theo giảm sút khu hệ động thực vật, ĐDSH nguồn lợi thủy sản Sản lượng số loài thủy sản đặc trưne khu vực đầm cá cơm Ấn Độ, cá nhồng vằn, cá cháo, bị giảm sút mạnh; lồi thân mềm hai mảnh giảm 67%; tơm giảm 65%; cá giảm 47%; cua giảm 55%, ghẹ giảm 35%, loài cị thìa gần hẳn, lồi rái cá thinh thoảng xuất hiện, loài choai choai, choắt, số loài thuộc họ vịt, họ cốc chim yến hàng, chim yến núi xuất thưa thớt dần, [7], 3.1.2 Nguyên nhân suy giảm R N M nguồn lợi thủy sản đầm Thị Nại * Nguyên nhân K T - X H Nguyên nhân RNM kéo theo giảm sút nguồn lợi thủy sản khu vực đầm chiến tranh, cịn lại chủ yểu tình hình xã hội sau 366 TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÀN c ngàv giải phóng, số người dân tản cư vào nội thành TP Quy Nhơn quay trở khu vực ven đầm, nơi cư trú cũ để phát triển sinh kế gắn liền với nguồn lợi thủy sản nơi Nhiều diện tích RNM bị chặt phá để lấy đất làm nhà cửa, lấy gồ làm chất đốt, làm chòi canh, xây dựne ao, hồ, đìa ni thủy sản tơm cá, phát triển nông nghiệp, xây dựng đường sá Đặc biệt phone trào nuôi trồng thủy sản địa phương phát triển mạnh khiến cho gần tồn diện tích RNM bị phá hủy cách nhanh chóng nguồn nước đầm bị ô nhiễm Trong thời kỳ mùa khô, ô nhiễm mơi trường đầm Thị Nại cịn nhiều nguồn thài từ hoạt động phát triển thị hóa phường Nhơn Binh, Đống Đa, Thị Nại Hải Cảng, với sức ép khu kinh tế Nhơn Hội có diện tích rộng 12.000ha, đó, có khu cơng nghiệp Nhơn Hội rộne 1.395ha hình thành từ năm 2006 bắt đầu vào hoạt động Mặt khác, ỷ thức người dàn tập quán sinh hoạt lạc hậu, vệ sinh, đổ rác, phóng uế bừa bãi , làm tình trạng nhiễm môi trường khu vực đầm trầm trọng Mất RNM, cộng thêm với khai thác nguồn lợi thủv sàn q mức, hình thức khai thác mang tính hủy diệt rà điện, xiết máy, giã cào, dùng thuốc nổ làm cho nguồn lợi sinh vật khu vực bị suy giảm nghiêm trọng, lồi tơm, cua, cá, nhiều loài chim nước địa di cư tới theo mùa bị giảm hẳn * Nguyên nhân tự nhiên BĐKH BĐKH gây nhiều tượne thời tiết bất thường: nhiệt độ tăng cao, mưa ẩm tăng giảm thất thường, gió bão, triều cưởng, ngập lụt, lũ quét, lũ ống, mực NBD, không theo quy luật nên khỏ dự báo trước Hiện tượng xâm thực thủy triều có xu hướna, ngày gia tăng, nhiệt độ ấm lên phạm vi toàn cầu biến đổi thất thường thời tiết, khí hậu làm ảnh hưởng đến tốc độ phát triển RNM ĐDSH - RNM với nguồn lợi thủy sàn RNM Nhiệt độ tăng lên, tiêu thụ mức loài thực vật thủy sinh trình phân hợp chất hữu làm hàm lượng oxy nước giảm mạnh, ảnh hường đến sinh trường phát triển loài tự nhiên sinh vật ni tơm, cua, cá bị c h ết h o ặc c h ậ m lớn, sản lượng g iảm sút N h iệt đ ộ tă n g cao c ò n đ iề u kiện th u ậ n lợi cho s ự phát triển loài vi sinh v ậ t gây hại v p h t s in h d ịch b ệ n h , nh ất dịch bệnh nhóm vi khuẩn, vi rút Vibrio gây [8] Bệnh lan truyền nhanh rộng, k h ó giải q u y ế t kịp thời Do m ôi tr n g khu vự c đ ầ m bị ô n h iễ m k ết h ợ p với thay đổi k h ắ c nghiệt củ a thời tiết, số n g ày n ấ n g cao k éo dài, đ ộ b ố c n c lớn, hạn hán thườnẹ xuyên xảy ra, nhiều ao đìa ni tơm cá bị bỏ hoane khơnẹ đù n g u n n c c u n g cấp tro n e q trình ni 367 VIỆT NAM HỌC - KỶ U HỘI THẢO QUỐC TẾ LÀN THỨ T Các nhà khoa học chun gia mơi trường có chung nhận định, xu hướng thay đổi thời tiết khí hậu, thủy văn, đặc biệt thay đổi nhiệt độ, lượng mưa ẩm, độ mặn, độ đục phù sa, tạp chất lơ lửng nước đầm thời kỳ mưa lụt thay đổi môi trường ô nhiễm BĐKH chấc chắn mang lại hậu tiêu cực, làm nhiễu loạn lớn đến điều kiện sinh thái RNM, đến hoạt động kiếm ăn, lưu trú ảnh hưởng đến số tập tính sinh học cùa loài thực động vật, đặc biệt loài chim khu vực đầm [5] 3.2 Thị N ại Các x u thể B Đ K H tính dễ bị tổn thư ng dân c k h u vực đầm 3.2.1 Các xu thể BĐ KH kịch BĐKH TP Quy Nhơn * Xu biến đối nhiệt độ Nằm tình hình chung khí hậu dun hải Nam Trung Bộ tỉnh Bình Định, từ năm 1957 đến nay, nhiệt độ trung bình năm TP Quy Nhơn khu vực đầm Thị Nại có xu hướng tăng dần: Từ 1957 - 1984 tăng trung bình ,l°c/th ập kỷ; từ 1985 - 2004 có xu hướng tăng mạnh, tăng trung bình 0,2°c/thập ki [1, 3] Nhiệt độ cao trung bình năm có xu hướng tăng tất thập ki; trung bình tăng 0,15°c/thập kỷ Nhiệt độ thấp trung bình năm có xu hướng tăne, lên 0,4°c từ 1965 - 1974, từ 1975 - 1984 giảm 0,3°c, từ 1985 - 2004 tang 0,7 °c/hai thập kỉ, thời kì mùa hạ tăng từ 0,5°c đến 0,7°c, thời kì mùa đơng tăng 0,7°c đến l,2 °c Như vậy, nhiệt độ TP Quy Nhơn cỏ xu thể nóng dần lên với xu nóng lên phạm vi tồn cầu khu vực, rõ thời kỳ mùa đông [1,3] $ Xu biến đổi lượng mưa Từ đầu kỷ XX đến nay, lượng mưa năm Quy Nhơn có thay đổi tăng, giảm bất thường: tăng dần từ 1906 - 1964; giảm dần từ 1965 - 1984; từ 1985 - 2004 lại có xu hướng tăng dần Như vậy, cùne với nóng lên nhiệt độ, lượng mưa Quy Nhơn có thay đổi thất thườne * Kịch DĐKH TP Quy Nhơn Trên sờ nghiên cứu thay đổi yếu tố nhiệt độ lượna mưa TP Quy Nhơn, nhà khoa học dự báo, đến kỷ XXI, nhiệt độ trunc bình nãm nhiệt độ trung bình tháng tăng, tăng đến l,5°c/tháng Từ tháng - 8, nhiệt độ trung bình tháng cao 30°c Thánc dự báo tháng có mức tăng nhiệt độ cao 368 TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DẰN c H ình 2: Nhiệt độ tru n g bình Quy Nhơn theo kịch B2 Ị1Ị Lượng mưa trung bình tăng mạnh vào mùa mưa (tháng - 12) giảm vào m ùa khô (tháng - 5) Đến năm 2050, lượng mưa mùa khô giảm khoảng 14,5mm/tháng lượng mưa mùa mưa tăng khoảng 82,2mm/tháng, mực NBD lên đến 30cm làm diện tích bị ngập lụt TP Quy Nhơn tăng lên khoảng l,47km Cũng theo kịch BĐKH, “hiện tượng thời tiết khắc nghiệt ngày diền biến phức tạp có xu hướng ngày xấu hơn” [ 1,9] Hình 3: L ưựng mưa trung bình Quy Nhơn theo kịch B2 [1] Ltrựng mira trung Mnh thành phố Quy Nhtm theo k ịc h B2 ■ L ợ n g m a T t h ổ i k ỳ © -© 9 II UI IV * V nếm 2020 ■ VI vtỉ nâm m nâm 2030 VIII IX 2040 X * XI nâm 2050 XII Tháng 369 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LẰN THỨ T 3.2.2 Tỉnh d ễ tổn thương cộng đồng dân cư khu vực đầm Thị Nại Tại Hội thảo Đối thoại, học hỏi, chia sẻ ứng phó với BĐKH TP Quy Nhem [1, 3, 9], xác định vấn đề BĐKH gây cho TP bão, triều cường, ngập lụt, xói lở bờ biển - bờ đầm, xâm nhập mặn, hạn hán di chuyển cát Các hiểm họa có khả gây tổn thương làm suy giảm TNTN, lớn tài nguyên ĐDSH - RNM, nguồn lợi thủy sản, ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản, sở hạ tầng KT - XH, đời sống sinh kế cộng đồng dân cư tồn thành phố nói chung khu vực đầm Thị Nại nói riêng H ình 4: V ùng chịu tổn thư ng bão, xói lở, xâm n h ậ p mặn, ngập lụt hạn hán [1] Khảo sát, điều tra bảng hỏi vấn trực tiếp cộng đồng dân cư thôn Vinh Quang, xã Phước Sơn, huyện Tuy Phước, nơi có sổ dân tập trung đơng đúc khu vực đầm Thị Nại, đồng thời cộng đồng dân cư nghèo, có sinh kế phổ biến dân cư gắn liền với việc khai thác, phát triển nguồn lợi thủy sản vùng đầm để có thêm thơng tin sở đánh giá tính đề bị tổn thương cộng đồng dân cư [10], cho thấy: Quy mô trung bình hộ gia đình điều tra 5,8 người/hộ Trong đó, hộ nghèo 21,8%, hộ cận nghèo 62,2% Bình qn hộ gia đình có khoảng 2,5 - 2,7 lao động; lao động nam 52%, lao động nữ 48% (Bảng 3) Nghề nghiệp cư dân khai thác nuôi trồng thủy sản, chủ yếu nuôi tôm thâm canh, quảng canh nuôi cua, cá (83,5%), thu nhập truna bình từ 700.000 đồng - 900.000/lao động/tháng, số lao độne làm ruộng trồng rau củ, chăn ni heo (10,2%), thu nhập trung bình từ 600.000 - 800.000dồne/lao động/tháng, số cịn lại (6,3%) làm nghề bn bán nhỏ, làm thuê, thợ nề thợ mộc theo mùa, đánh bắt giã cào, xung điện, xiết m áy vùng đầm để sinh sống, thu nhập không ổn định 56% hộ gia đình cho biết có thêm nchề phụ chạy xe ôm, buôn bán lặt vặt, làm thuê 370 TÍNH DỀ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN c Chủ hộ tuyệt đại nam giới (98%) Trình độ văn hóa chủ hộ chủ yếu cấp I cấp II (74,5%) v ẫ n số chủ hộ mù chừ Hộ nghèo có tỷ lệ chủ hộ mù chữ cao Có 98% hộ gia đình cho biết có học, số học cấp III (2%), gần khơng có người học đại hoc, có hộ gia đình có học cao đảng trung cấp Một số hộ cho biết việc học cấp III họ đa phải bị (lừng lại để mưu sinh với gia đình B ảng 3: T ìn h hình nhân khẩu, lao động, nghề nghiệp thôn V inh Q uang, xã Phước Son Quy mơ hộ Loại hộ Nghèo 5,8 ngưịi/hộ (% ) Giới tính Cận nghèo • Lao động Nghề nghiệp Nam Nữ Nam Nữ Nông (%) (%) (%) (%) (% ) Thủy sản (%) 21,8 62,2 Khác (%) (%) 51,7 48,3 52,0 48,0 10,2 83,5 6,3 - Vinh Quang, hộ nghèo có tỳ lệ nhà tạm nhà bán kiên cố cao hộ cận nghèo Tỷ lệ hộ nghèo sống nhà tạm 24,54% nhà bán kiên cố 75,46% Trong đó, tỷ lệ hộ cận nghèo 9,7% 91,3% Bảng 4: Trình trạng nhà hộ điều tra (%) Tình trạng nhà cửa Hộ nghèo Hộ cận nghèo Tạm (%) 24,54 9,70 Bán kiên cố (% ) 75,46 91,30 Kiên cố (%) 0.00 4,00 Chung (%) 100,00 100.00 Tình trạng vệ sinh lạc hậu Tỷ lệ hộ điều tra khơng có nhà vệ sinh có nhà vệ sinh tạm bợ chiếm tuyệt đại đa số: hộ nghèo 98%, hộ cận nchèo gần 80% Cả xóm khơng có nơi đồ rác Dánu lưu ý hộ khơng có nhà vệ sinh cho biết họ khơng nhờ nhà vệ sinh hộ khác, có nahĩa họ “giải vấn đề” bang cách thải trực tiếp vào môi trườne sốne vào vùng khu vực xung quanh đầm 371 VIỆT NAM HỌC - KỶ YỂU HỘI THẢO QUỐC TẾ LÀN THỨ T Bảng 5: Tình trạng nhà vệ sinh hộ điều tra Hộ nghèo (% ) Hộ cận Dghèo (%) Không có nhà vệ sinh 72,00 58,00 Hố xí tự hoại 2,00 21,52 Nhà vệ sinh tạm bợ 26,00 20,48 Tình trạng nhà vệ sinh - Đối với việc sử dụng đất đai, hộ cận nghèo Vinh Quang có tổng diện tích đất sử dụng chung cao hộ nghèo khoảng 1,75 lần tổng diện tích đất sử dụng cho sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản so với hộ nghèo cao gần lần Đáng lưu ý có 42% hộ nghèo có chứng nhận sở hữu diện tích đất sử dụng chung, 30% sổ hộ khơng có chứng nhận 38% hộ lại cho biết đất đai họ sử dụng có chứng nhận chưa hợp pháp Đối với hộ cận nghèo, tỷ lệ tương ứng 53%, 37% 20% Riêng tình hình sử dụng đất nơng nghiệp, số hộ nghèo cận nghèo có chứng nhận sở hữu thấp, tỷ lệ chung 62% số lại đất tự lấn chiếm đất chưa sở hữu thức Do vậy, bị tác động thiên tai BĐKH khả phải gánh chịu hậu tổn thất nặng nề cho đời sống, sản xuất hầu hết cộng đồng dân cư đây, kể hộ cận nghèo - Nhận thức BĐKH, có 43,5% hộ gia đình điều tra cho biết họ nghe nói BĐKH, chủ yếu từ phương tiện loa phóng thanh, radio, tivi, Còn lại, 56,5% hộ chưa nghe nói đến BĐKH Trong số 43,5% hộ gia đình nghe nói BĐKH, chi có 18% cho biểu BĐKH nóng lên nhiệt độ khơng khí, khí hậu, thời tiết thav đổi thất thường, số cịn lại chưa có nhận thức BĐKH, chí họ cịn cho BĐKH xuất chổi, động đất, núi lửa - Tuy vậy, 100% hộ điều tra cho nơi họ đane sinh sống nằm vùng dễ bị ảnh hưởng loại thiên tai BĐK.H: bão, lũ lụt, triều cường, xâm nhập mặn khô hạn thiếu nước naọt, sạt lở bờ đầm, mức độ nauv hiểm neuy hiểm Trong đó, có 85% cho ràng ảnh hưởng loại thiên tai cường độ mạnh - 100% hộ gia đình điều tra cho rànc tôm, cua, cá lồi thủy sản nói chung loại tài neun tự nhiên bị ảnh hưởng nhiều bời thiên tai va BĐKH; Trong dó, có 39,7% cho RNM loại tài nguyên bị ảnh hưởng nặng nề 372 TỈNH DỀ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN c - 100% hộ điều tra cho biết bão, lũ lụt, triều cường, xâm nhập mặn, khô hạn, thiếu nước ngọt, sạt lờ bờ ảnh hưởng trực tiếp đến gia đình họ Trong đó, 75,2% hộ gia đình bị thiệt hại lớn nguồn lợi thủy sản 25,5% hộ RNM - Xét neuồn vốn nauồn hỗ trợ, tiếp cận nauồn vốn điều kiện bình thường có vai trò quan trọng trone; việc phát triển sản xuất; Tiếp cận nguồn vốn điều kiện bị thiệt hại thiên tai, BĐKH có vai trị quan trọng việc khơi phục trì hoạt động sản xuất đảm bảo sống bình thường cho người dân Có 47,14% hộ nshèo cho biết họ tiếp cận nguồn vốn vay hỗ trợ không thường xuvên loại lương thực, mì tơm; 46,15% hộ cận nghèo cho biết họ vay vốn không thường xuyên để sản xuất, để phòng chống, khắc phục hậu quà thiên tai Gần 80% hộ cho biết nguồn vốn họ vay từ Quỹ tín dụng Nhân dân, Ngân hàng Nơng nghiệp, Ngân hàng Chính sách xã hội; 20% vay từ bà làng xóm địa phương Số cịn lại hộ nghèo cận nghèo không vay vốn hỗ trợ từ địa phương để phịng chống, khắc phục hậu thiên tai BĐKH Bảng 6: Tình hình tiếp cận nguồn vốn hộ gia đình điều tra Loại hộ Chung Được vay vốn & hỗ trợ lương thực Nghèo Cận nghèo Có (%) 47,14 46,15 46,88 Không(%) 52,86 53,85 53,13 Chung (%) 100,00 100,00 100,00 v ề thực tế tham gia công tác cộng đồng, phịng chống thiên tai, có 10% hộ cho biết gia đình họ tham gia, khơng thường xun vào hoạt động phịng chống thiên tai giảm nhẹ tác độns BĐKH địa phương; 90% cho biết hoạt động cụ thể trồns RNM, be đất vùng bờ đầm để chốna sạt lở, chống xâm thực đất, tập huấn phịng chổng lũ lụt Có 45,5% hộ cho biết họ tham gia trực tiếp dự án trồng RNM địa phương, 15% tham gia dự án nuôi thủy sản thích nehi đầm Thị Nại Trong hộ này, có tỷ lệ lớn (67%) có ý kiến đề xuất với quyền quan ban neành chức trồng phục hồi RNM, be đáp bờ đầm chống xâm thực sạt lở, cấp giấy chứng nhận sở hữu đất dai, cho vay vốn phát triển sản xuất eiống cua xanh, dầu tư xây đựne thực giải pháp nuôi trồng thủy sản bền vững khu vực đầm 373 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ LẰN THỨ T Kết luận Đầm Thị Nại thuộc khu vực TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đứng trước thực trạng bị suy giảm nhanh chóng RNM nguồn lợi thủy sản, ảnh hưởng trực tiếp đến TNTN, môi trường đời sống dân cư khu vực ven đầm Trong bổi cảnh BĐKH diễn phức tạp nay, địa phương tiếp giáp với khu vực đầm đối tượng bị tổn thương trực tiếp nặng nề, thôn Vinh Quang Cồn Chim, nơi có dân cư tập trung đơng đúc, đồng thời cộng đồng dân cư nghèo, trình độ dân trí mức sống thấp, điều kiện vệ sinh môi trường cịn lạc hậu bị nhiễm, nhận thức BĐKH dân cư hạn chế, lồng ghép BĐKH phát triển dân sinh kinh tế chưa địa phương quan tâm đủng mức, khả chống chịu thích nghi với BĐKH cộng đồng dân cư thấp, tính tổn thương dân cư nghèo khu vực cao Do vậy, để đối phó, giảm thiểu thiệt hại thích ứng với BĐKH khu vực đầm Thị Nại TP Quy Nhơn, cần phải tích cực nghiên cứu, triển khai đồng giải pháp quan trọng chủ yếu như: Quy hoạch tổng thể phát triển ngành kinh tế có tính đến yếu tổ BĐKH để có kế hoạch khai thác hợp lí bền vững điều kiện môi trường TNTN; Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức thay đổi nhận thức giá trị RNM cho dân cư khu vực ven đầm; Quy hoạch bảo vệ, phục hồi RNM sử dụng hợp lý đầm Thị Nại (Theo quy hoạch đến năm 2020, diện tích trồng RNM cho vùng đầm Thị Nại 170ha; huyện Tuy Phước 150ha, TP Quy Nhơn 20ha, đến đạt 13ha, TP Quy Nhơn lOha, cịn huyện Tuy Phước chi có 3ha); Xây dựng, tổ chức thực quy chế quản lý đầm; Hồ trợ cộng đồng, xây dựng lực ứng phó BĐKH cho quyền địa phương cộng đồng; Quan trắc, đánh giá lập đồ phân vùng xâm nhập mặn, ngập lụt, sạt lở bờ đầm, theo kịch khác cùa BĐKH mực NBD để có khoa học nhằm cải thiện, bảo vệ đất, chuyển đổi mơ hình sàn xuất, cải thiện, xây dựng hệ thống đê bao, đẩy mạnh công tác thủy lợi, khai thác triệt để khả trừ nước nhằm khẳc phục tình trạng khơ hạn, thiếu nước thời kỳ mùa khô; Nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất; Đẩy mạnh công tác khuyến nông, đào tạo tăng cường lực tiếp cận công nghệ, xây dựng mơ hình sản xuất ni trồng nhân điển hình; Xây dựng chiến lược giảm thiểu thích ứna BĐKH, thích ứng ưu tiên Trước mắt, cần phải coi trọng biện pháp giảm thiểu ảnh hưởne BĐK.H thay đổi kỹ thuật canh tác, nuôi trồng thuỷ hải sản sạch; sử dụne tiết kiệm neuồn tài nguyên sinh vật, tài ncuyên nước mặt nước ngầm; sử dụng phát triển nguồn nhiên liệu sạch, hạn chế tối đa việc đốt phá RNM; xử lí rác thải vệ sinh môi trường khu vực đầm, nơi cùa dân cư ven đầm ; Trong đó, giải pháp quan trọng có ý nghĩa hết phải triển khai chiến dịch giáo dục, 374 / «■ TlNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN c tuyên truyền nâng cao nhận thức I3ĐKH, huy độne tất cộne đồne dàn cư khu vực xung quanh đầm thực cách tích cực, trách nhiệm hiệu cho mục tiêu đối phó, giảm thiểu thích ứng với BĐKH Tài liệu tham khảo ACCCRN - VIETNAM (2010), “Dự thảo Chiến lược thích ứng với biến đổi khí hậu TP Quy Nhơn” Kỳ yếu Hội thào Đổi thoại, học hỏi chia sẻ ứng phó với biến đổi khí hậu lần II Challenge to Change - UBND Tỉnh Bình Định - ISET, Quy Nhem, 25/5/2010 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2008), Hướng tới chương trình hành động cùa ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn nhằm giàm thiểu thích ứng với biến đổi khí hậu, Tài liệu Hội thào khoa học, Hà Nội, 01/2008 Trần Sĩ Dũng (2009), “Diễn biến biến đổi khí hậu TP Quy Nhem thời gian qua” Kỳ yếu Hội thảo Đối thoại, học hỏi chia sẻ ứng phó với biến đoi khí hậu lần II Challenge to Change - UBND tinh Bình Định - ISET, Quy Nhơn, 27/02/2009 Đài Khí tượng - Thủy văn Nam Trung Bộ (2007), Đặc điểm khí hậu thủy văn tình Bình Định John Pilgrim, Bird Life International (2008), “Đánh giá tác động cùa biến đổi khí hậu đa dạng sinh học Việt Nam” Kỳ yểu Hội thảo Tác động hiến đổi khí hậu kế hoạch hành động cho địa phưcmg: Trường hợp miền Trung Việt Nam, Nxb K.H&KT, 2008 Nguyễn Thị Liên (2009), “Hiện trạng nuôi trồng thủy sản hoạt động triển khai nhằm phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững đầm Thị Nại miền Trung Việt Nam” Kỷ yếu Hội thảo Môi trường nông nghiệp - nông thôn đa dạng sinh học miền Trung Việt Nam, IUCN Vietnam - IREB, Nxb Đại học Huế, 2009 Trần Thị Thu Hà (2005), Điều tra khảo sát nghiên cứu phục hồi hệ sinh thái, sử dụng hợp lý bào tồn nguồn lợi vùng cồn Chim - Đầm Thị Nại, Bình Định, Sở Thủy sàn Bình Định, 2005 Trần Thị Hồng Sa - Lê Văn Thăníĩ (2010), “Tìm hiểu tác động cùa nuôi trồng thủy sản đến môi trường nước đầm Thị Nại, tinh Bình Định” Kỷ yểu Hội thào Mơi trường đới ven bờ tỉnh duyên hài miễn Trung Việt Nam, N xb Đại học Huế, 2010 Lương Thị Vân (2009), “Tác động biến đổi khí hậu đến phát triển bền vững định hướng thích nghi thành phố Quy Nhơn”, Kỷ yếu Hội thào Đối thoại, học hỏi chia sẻ ứng phó với biến đổi khí hậu lần II Challenge to Change - UBND tinh Bình Định ISET, Quy Nhơn 10 Lương Thị Vân (2011), Nghiên cíni bảo tồn đa dạng sinh học rừng ngập mặn TP Quy Nhơn trước tác động cùa biến đơi khí hậu, Đe tài cấp Trường 2011 (Mã số T2011.325.35) 375