Chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Việt Nam. Luận văn ThS. Luật: 60 38 30

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM HỒNG MINH HOÀNG CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật dân Mã số: 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Hồng Minh Hoàng MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Những điểm luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 1.1 Cơ sở lý luận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 1.1.1 Khái niệm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 1.1.2 Nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 11 1.2 Đặc điểm việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 18 1.2.1 Cách phân chia đặc biệt 18 1.2.2 Không làm chấm dứt quan hệ hôn nhân trước pháp luật 19 1.2.3 Làm thay đổi xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng thời kỳ hôn nhân 21 1.3 Ý nghĩa việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 22 1.4 Pháp luật số nước chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 24 1.4.1 Pháp luật Dân Pháp 25 1.4.2 Pháp luật dân thương mại Thái Lan 30 Chương 2: CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 35 2.1 Quyền yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 35 2.2 Các lý chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 37 2.3 Các trường hợp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 43 2.3.1 Vợ chồng thoả thuận chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 43 2.3.2 Vợ chồng yêu cầu Tòa án chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 49 2.4 Phương thức chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 52 2.4.1 Chia phần tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân 52 2.4.2 Chia tồn tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 54 2.5 Hậu pháp lý việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 55 2.5.1 Về nhân thân 55 2.5.2 Về tài sản 62 2.6 Khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 70 2.6.1 Hình thức nội dung thoả thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng 71 2.6.2 Thời điểm có hiệu lực việc khơi phục chế độ tài sản chung 72 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 75 3.1 Những vướng mắc việc áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 75 3.1.1 Những vướng mắc quy định pháp luật 75 3.1.2 Những vướng mắc từ thực tiễn cần pháp luật điều chỉnh 84 3.1.3 Một số vấn đề tồn cần giải việc công chứng văn thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 92 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo hiệu việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 97 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 97 3.2.2 Những điều cần ý giải việc chia tài chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 103 3.2.3 Một số biện pháp nhằm đảm bảo hiệu việc chia tài chung thời kỳ hôn nhân 105 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân HĐTP Hội đồng Thẩm phán HN&GĐ Hơn nhân Gia đình TAND Tịa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nghị định số 70/2001/NĐ-CP Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP Nghị số 02/2000/ NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Nghị số 35/2000/QH10 Nghị số 35/2000/QH10 ngày 9/6/2000 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc thi hành Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gia đình có vị trí, vai trị quan trọng tồn phát triển xã hội Đó nôi nuôi dưỡng người, môi trường quan trọng để giáo dục hình thành nhân cách cá nhân Sự phát triển ổn định lâu dài gia đình góp phần vào phát triển chung toàn xã hội Nhận thức tầm quan trọng vị trí gia đình tới đời sống kinh tế xã hội, Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thành viên gia đình nhằm mục đích xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc phát triển bền vững Bên cạnh yếu tố tình cảm, yêu thương giúp đỡ lẫn vợ chồng điều kiện vật chất ảnh hưởng lớn đến bền vững quan hệ hôn nhân Khi nhân xác lập địi hỏi phải có khối tài sản chung để đảm bảo nhu cầu gia đình Tuy nhiên, để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể thực quyền định đoạt tài sản mình, pháp luật HN&GĐ cho phép vợ chồng chia tài sản chung nhân tồn Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân áp dụng từ Luật HN&GĐ năm 1986 có hiệu lực Luật HN&GĐ năm 2000 tiếp tục kế thừa phát triển nội dung sở có thay đổi mới, hoàn thiện áp dụng linh hoạt thực tiễn Trong kinh tế thị trường nay, việc chia tài sản chung nhân cịn tồn yêu cầu tất yếu, thể quyền tự vợ chồng tài sản chung, đồng thời tạo điều kiện cho vợ chồng thực yêu cầu nghề nghiệp, đầu tư kinh doanh, nghĩa vụ riêng cách độc lập mà không ảnh hưởng đến đời sống chung gia đình Từ thực tiễn cho thấy, nhân cịn tồn vợ chồng xác lập nhiều giao dịch liên quan đến tài sản tránh khỏi rủi ro bên kinh doanh thua lỗ, dẫn đến phá sản,… Việc giải hậu rủi ro nhiều trường hợp ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế gia đình, ảnh hưởng đến điều kiện chăm sóc, ni dưỡng cái, ảnh hưởng đến lợi ích người khác có liên quan đến tài sản chung vợ chồng Do vậy, quy định chia tài sản chung thời kỳ nhân góp phần ổn định quan hệ nhân gia đình, tạo sở pháp lý thực quyền nghĩa vụ tài sản vợ chồng Bên cạnh kết đạt được, số quy định việc áp dụng chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân nhiều bất cập vướng mắc cần phải giải Từ thực tiễn nêu trên, đề tài Luận văn đề cập đến "Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Việt Nam" Tình hình nghiên cứu đề tài Gia đình có vị trí vai trị quan trọng phát triển xã hội nên vấn đề liên quan đến HN&GĐ nhiều độc nhà lập pháp quan tâm Do có nhiều cơng trình nghiên cứu quy định Luật HN&GĐ nói chung việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân nói riêng Tuy nhiên, việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân nghiên cứu chung các cơng trình nghiên cứu chia tài sản chung vợ chồng vài nghiên cứu tập trung nghiên cứu vài khía cạnh cụ thể vấn đề Một số luận văn, luận án có nghiên cứu phần vấn đề này, tiêu biểu “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Nguyễn Văn Cừ (2005) Luận án nghiên cứu cách toàn diện tất vấn đề lý luận chung chế độ tài sản vợ chồng, có trường hợp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu tổng thể chế độ tài sản vợ chồng qua thời kỳ đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật hành nên chưa tập trung nghiên cứu, phân tích cụ thể vấn đề liên quan đến việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Ngồi ra, cịn phải kể đến số cơng trình nghiên cứu tác giả như: Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Hồng Hải, trường Đại học Luật Hà Nội (2003) với đề tài “Xác định tài sản vợ chồng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn”; Tác giả Lê Thị Hà với luận văn Thạc sỹ “Quan hệ tài sản thành viên gia đình theo Luật HN&GĐ năm 2000”; Khóa luận tốt nghiệp tác giả Đỗ Thị Thanh Huệ với đề tài “Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân”; Khóa luận tốt nghiệp Tô Quang Đô, Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh với đề tài “Việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, Quy định pháp luật thực tiễn”, Luận văn cao học Phạm Thị Tươi, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài “Quyền nghĩa vụ vợ chồng sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Tuy nhiên đề tài chủ yếu nghiên cứu vài khía cạnh việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân Hiện chưa có đề tài nghiên cứu đầy đủ vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, đặc biệt chưa tập trung nghiên cứu số điểm bất cập thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ nhân thực văn phịng cơng chứng Bên cạnh cịn có số giáo trình có đề cập đến việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007; Tập giảng Luật Hôn nhân gia đình, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Đại học Huế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 Một số sách chuyên sâu như: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật HN&GĐ năm 2000 hai tác giả Nguyễn Văn Cừ Ngô Thị Hường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam Tiến sĩ Nguyễn Văn Cừ, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2008; Bình luận khoa học Luật nhân gia đình tác giả Nguyễn Ngọc Điện, Nxb Trẻ, 2002, có số sách giáo trình khác chưa có cơng trình sâu phân tích vụ việc thực tế việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Một số báo, tạp chí nghiên cứu vấn đề như: “Chia tài sản chung vợ chồng hôn nhân tồn tại” tác giả Nguyễn Văn Cừ Tạp chí Tịa án nhân dân số 11 năm 2003, Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2000, tr.18-21; “Bàn thêm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật nhân gia đình hành” tác giả Nguyễn Hồng Hải đăng Tạp chí Luật học số 5/2003; viết “Hậu pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân” tác giả Nguyễn Phương Lan, Tạp chí Luật học số 6/2002; ngồi cịn có nhiều viết đăng nhiều báo điện tử http://vnexpress.net, http://moj.gov.vn; http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com; … Nhìn chung tất cơng trình nghiên cứu từ trước đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ nội dung liên quan đến việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân, chưa có cơng trình đưa bất cập hướng hoàn thiện việc công chứng văn thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ nhân Vì vậy, đề tài luận văn hồn tồn khơng trùng lập nội dung so với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Đề tài luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận quy định Thứ hai, nghĩa vụ gia đình sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân Pháp luật hành chưa có quy định cụ thể trường hợp nên thực tế không đảm bảo lợi ích thành viên gia đình Sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân để thực nghĩa vụ dân với người khác hay lý đáng, số người khơng cịn thực nghĩa vụ chung với gia đình, dẫn đến việc tranh chấp thực nghĩa vụ chung vợ chồng Tuy nhiên thực tế Tịa án khơng có pháp lý để giải nên vấn đề bỏ ngõ, án chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân thường không đề cập đến nghĩa vụ vợ chồng gia đình sau chia Do pháp luật cần bổ sung quy định nghĩa vụ vợ chồng gia đình sau chia tài sản chung thời kỳ nhân Việc hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản chung có ý nghĩa lớn việc bảo vệ quyền lợi ích thành viên gia đình, đồng thời tạo sở pháp lý để tòa án xác định cụ thể nghĩa vụ bên vợ chồng liên quan đến việc thực nghĩa vụ chung gia đình 3.2.1.3 Về nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Theo nguyên tắc Luật HN&GĐ năm 2000, “chia đôi” tài sản chung vợ chồng áp dụng trường hợp xin ly hôn, mà không quy định cho việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân chia tài sản chung bên vợ chồng chết trước Do đó, yêu cầu chia tài sản chung thời kỳ nhân, tịa án chia được, dẫn đến việc áp dụng pháp luật cách tùy tiện, không thống Vì Luật HN&GĐ năm 2000 cần kế thừa Luật HN&GĐ năm 1986, dự liệu nguyên tắc chia đôi tài sản chung ba trường hợp Đây sở pháp lý 100 quan trọng để việc áp dụng pháp luật giải yêu cầu vợ chồng thống nhất, đảm bảo việc phân chia tài sản vợ chồng cách công bằng, khách quan, đảm bảo nguyên tắc vợ chồng bình đẳng việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản chung, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên vợ, chồng 3.2.1.4 Về việc công nhận tòa án việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân văn khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng Luật HN&GĐ năm 1986 quy định việc chia tài sản chung vợ chồng nhân cịn tồn vợ chồng tự thỏa thuận phải quan tịa án cơng nhận Trong đó, Luật HN&GĐ hành quy định việc chia tài sản chung cần vợ chồng tự thỏa thuận với mà không cần công nhận Quy định đem lại tự tuyệt đối cho vợ chồng việc định đoạt tài sản chung, đồng thời dẫn đến tình trạng thỏa thuận chia tài sản chung nhằm mục đích trốn tránh thực dân với người khác Pháp luật hành quy định vợ chồng có quyền chia tài sản chung thời kỳ nhân có quyền khơi phục chế độ tài sản chung vợ chồng Việc khôi phục chế độ tài sản chung theo thỏa thuận vợ chồng phải lập thành văn bản, mà không cần quan công nhận, công chứng hay chứng thực Do khơng thể có sở pháp lý để giải tranh chấp tài sản vợ chồng sau chia Để khắc phục tình trạng trên, Luật HN&GĐ năm 2000 cần bổ sung quy định thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân việc khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thỏa thuận phải có cơng nhận quan Nhà nước có thẩm quyền, cụ thể Tịa án quan công chứng Điều hạn chế tối đa hành vi vợ chồng lợi dụng việc chia tài sản chung để tẩu tán tài sản, trốn tránh việc thực nghĩa vụ dân với người thứ ba có liên quan 101 3.2.1.5 Về việc xác định “lý đáng khác” Luật HN&GĐ năm 2000 quy định ba lý để chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Tuy nhiên “lý đáng khác” lại quy định cách chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể “Lý đáng” quy định kế thừa từ Luật HN&GĐ năm 1986 hướng dẫn chi tiết Điểm b, mục Nghị số 01/1988/NQ-HDDTP ngày 20/01/1988 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy định “trong hôn nhân tồn tại, Điều 18 cho phép chia tài sản vợ chồng có lý đáng (như vợ chồng tính tình khơng hợp lớn nên không muốn ly mà muốn riêng, bên hai bên xin chia tài sản tài sản chia xử ly hôn) [40] Ngồi hướng dẫn Nghị 01/1988/NQ-HĐTP khơng có văn giải thích lý đáng Thực tế cho thấy vợ chồng gặp số lý vợ/chồng ngoại tình, mang tài sản cho người khác, bên vợ chồng có hành vi phá tán tài sản, cờ bạc, nghiện hút, cá độ, người có u cầu chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân Việc chia tài chung thời kỳ nhân lý xuất phát từ lợi ích đáng gia đình, quyền lợi vợ chồng người thứ ba mà không trái pháp luật đạo đức xã hội việc thừa nhận việc chia tài sản chung họ cần thiết Trong trường hợp trên, pháp luật cần thừa nhận việc thỏa thuận chia tài sản chung họ quyền yêu cầu Tòa án chia tài sản chung thời kỳ nhân Vì vậy, pháp luật cần có quy định hướng dẫn trường hợp xem có “lý đáng” chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 3.2.1.6 Về quyền khởi kiện người thứ ba có liên quan đến tài sản chung vợ chồng Pháp luật HN&GĐ hành công nhận quyền vợ, chồng 102 hai vợ chồng yêu cầu tòa án chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân Quyền khởi kiện người thứ ba có liên quan đến tài sản chung vợ chồng không thừa nhận Điều hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc luật định Tuy nhiên thực tiễn áp dụng cho thấy vướng mắc ảnh hưởng đến quyền lợi người thứ ba có liên quan đến tài sản chung vợ chồng Bởi có trường hợp người vợ chồng có nghĩa vụ tài sản khơng có khơng đủ tài sản riêng để tốn khoản nợ vợ chồng khơng có thỏa thuận nghĩa vụ riêng bên thực hiện, khơng u cầu tịa án chia tài sản chung nhằm mục đích trốn tránh việc thực nghĩa vụ dân với người khác Trong trường hợp không thừa nhận quyền khởi kiện người thứ ba có liên quan để lấy tài sản chung đảm bảo việc thực nghĩa vụ lợi ích họ khơng bảo đảm Vì vậy, pháp luật HN&GĐ cần xem xét ghi nhận quyền khởi kiện người thứ ba có quyền lợi ích liên quan đến tài sản chung vợ chồng có quyền yêu cầu tòa án chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân, việc khởi kiện không gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích gia đình người có nghĩa vụ Vì vậy, cần thiết phải cơng nhận quyền khởi kiện người thứ ba có quyền lợi ích liên quan đến tài sản chung vợ chồng 3.2.2 Những điều cần ý giải việc chia tài chung vợ chồng thời kỳ nhân 3.2.2.1 Tại Tồ án Thơng thường vợ chồng không thỏa thuận việc chia khối tài sản chung hợp thời kỳ hôn nhân yêu cầu Tòa án giải theo thủ tục tố tụng dân Tuy nhiên theo tìm hiểu tác giả cho thấy, đa phần vợ chồng có yêu cầu chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân giải tịa thường giải theo hướng vợ chồng tự thỏa thuận xin rút yêu cầu chia theo hướng yêu cầu xin ly hôn chia tài 103 sản chung Nguyên nhân phần ý thức người dân hạn chế, phần xuất phát từ nhận thức chủ quan cán tòa án thụ lý yêu cầu chia tài sản chung thời kỳ nhân Bởi họ nhận thấy quy định pháp luật hành chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân cịn thiếu, chưa hồn thiện khó áp dụng Nếu thụ lý giải cho chia tài sản chung nhân cịn tồn dễ kháng án kéo dài Điều không đảm bảo với mong muốn đáng nhiều cặp vợ chồng, không phù hợp với tinh thần điều luật quy định Chính vậy, bên cạnh việc nâng cao ý thức pháp luật cho người dân cần nâng cao trình độ nhận thức cán tòa án để giúp vợ chồng thực quyền nghĩa vụ tài sản chung hợp nhất, vừa đảm bảo tính hợp lý với yêu cầu thực tiễn vừa đảm bảo tính hợp pháp quy định pháp luật 3.2.2.2 Tại quan Công chứng - Niêm yết công khai văn thỏa thuận chia tài sản chung văn khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Để đảm bảo lợi ích đáng người thứ ba có liên quan đến tài sản chung vợ chồng, pháp luật HN&GĐ cần bổ sung thêm quy định văn thỏa thuận chia tài sản chung văn thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân phải niêm yết công khai nơi thường trú, tạm trú thỏa thuận phân chia di sản thừa kế - Quy định cụ thể thuế, lệ phí liên quan đến tài sản chia vợ chồng chia tài sản chung thời kỳ nhân Nhằm hạn chế tình trạng vợ chồng “né tránh” việc thực văn thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng diễn phổ biến thực tế, thực thơng qua hình thức văn khác văn cam kết tài sản riêng, hợp đồng tặng cho, ủy quyền,… Các văn luật có liên quan, cụ thể luật thuế thu nhập cá nhân văn hướng dẫn Nghị định quy định lệ phí trước bạ phải dự liệu thêm trường hợp chia tài 104 sản chung thời kỳ hôn nhân (đối với tài sản bất động sản, tài sản khác phải đăng ký quyền sở hữu) trường hợp miễn thuế, khơng phải nộp lệ phí trước bạ - Nâng cao ý thức pháp luật đội ngũ Cơng chứng viên văn phịng Cơng chứng Thỏa thuận chia tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật cơng chứng, ngoại trừ số thỏa thuận theo quy định pháp luật bắt buộc phải cơng chứng phải cơng chứng Hiện nay, đa số nhận thức người dân pháp luật nói chung pháp luật HN&GĐ nói riêng chưa cao, nên chủ yêu có thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân, đa phần e ngại phải thực quan công chứng Để tránh phiền phức thủ tục hành chính, nhiều vợ chồng cam kết tài sản tài sản riêng, nguồn gốc tài sản tài sản chung vợ chồng [49] Họ chưa thấy hết hậu việc cam kết tài sản riêng thời kỳ nhân nên có tranh chấp xảy đương thường kháng cáo kéo dài Do vậy, để tránh tình trạng xảy đảm bảo quyền lợi cho vợ chồng, tiến hành thủ tục cơng chứng có liên quan đến tài sản chung vợ chồng, công chứng viên phải giải thích rõ cho vợ chồng để họ lựa chọn cách thức phù hợp với thực tế quan hệ tài sản chung vợ chồng Vì việc nâng cao ý thức pháp luật đội ngũ công chứng viên việc làm cần thiết để pháp luật nói chung việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân vợ chồng đảm bảo thực 3.2.3 Một số biện pháp nhằm đảm bảo hiệu việc chia tài chung thời kỳ hôn nhân 3.2.3.1 Nâng cao trình độ, nâng lực đội ngũ làm công tác giải việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Bên cạnh nhiều nguyên nhân khiến tình trạng xét xử vụ việc HN&GĐ nói chung giải việc chia tài sản chung vợ chồng nói 105 riêng gặp nhiều khó khăn, xét xử lại nhiều lần theo nhiều cấp khác thiếu thẩm phán trình độ thẩm phán cịn chưa nâng cao Báo cáo ngành tịa án cơng tác xét xử nhiệm kỳ Quốc hội khóa 12 (từ ngày 01/10/2006 đến 01/10/2010) cho thấy án HN&GĐ giám đốc thẩm giải 497 vụ, có 460 vụ hủy án định TAND cấp Thực trạng cho thấy cần thiết phải sửa đổi quy định pháp luật HN&GĐ, đồng thời phải quan tâm đến công tác đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán ngành Tịa án nói chung đội ngũ cán làm công tác giải vụ việc HN&GĐ nói riêng, có việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân để nâng cao hiệu công tác xét xử Tịa án Ngành Tịa án cần có chiến lược lâu dài quy hoạch phát triển đội ngũ cán theo kịp phát triển xã hội, đồng thời có chế phối hợp với quan hữu quan khác có liên quan việc giải án HN&GĐ nói chung chia tài sản chung vợ chồng nói riêng 3.2.3.2 Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhân gia đình để nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Một lý làm cho vụ việc bị kháng cáo, khiếu nại kéo dài trình độ nhận thức đương cịn hạn chế Có nhiều trường hợp tòa án cấp giải theo quy định pháp luật họ không đồng ý với định giải nên làm cho vụ việc kéo dài Do đó, cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật HN&GĐ nói chung chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân nói riêng cần thiết Công tác phải tiến hành thường xuyên sâu rộng cấp, ngành, nhân dân, nhà trường gia đình [35] để nâng cao ý thức người dân tiến tới xây dựng văn hóa pháp lý nhân dân Bên cạnh cần thiết phải hồn chỉnh quy định pháp luật ngành luật khác để ngành luật có thống nhất, giúp việc áp dụng pháp luật thống nhất, thuận tiện dễ dàng 106 3.2.3.3 Xây dựng hệ thống sở liệu cơng chứng thỏa thuận có liên quan đến tài sản chung vợ chồng văn phịng cơng chứng Hệ thống sở liệu tập hợp thơng tin tình hình, kết tình trạng thỏa thuận có liên quan đến tài sản chung vợ chồng, bao gồm văn thỏa thuận chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân văn thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung Hiện nay, nhu cầu tiếp cận thông tin người dân vấn đề lớn Vì vậy, mục tiêu sở liệu nhằm cung cấp hệ thống thông tin để nhiều người tìm kiếm liệu có liên quan đến việc chia tài sản chung vợ chồng, từ giúp họ đưa định có tham gia hay không vào giao dịch dân với vợ chồng liên quan đến tài sản chung Ngồi sở liệu tăng cường khả tiếp cận thông tin quy định pháp luật hành, tăng tính minh bạch, công khai văn thỏa thuận thiết lập sở lịch sử hệ thống thông tin liên quan đến tài sản chung vợ chồng Vì thế, giải pháp xây dựng hệ thống sở liệu công khai liệu trang thông tin văn phịng cơng chứng thỏa thuận có liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng đóng góp tích cực cho cơng tác quản lý nhà nước, cho hoạt động công chứng đem lại nhiều lợi ích cho người dân, doanh nghiệp nhà nước Trên số kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật HN&GĐ chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, giúp nâng cao hiệu công tác xét xử Tòa án điều kiện 107 KẾT LUẬN Việc hồn thiện pháp luật HN&GĐ nói chung quy định chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân nói chung có ý nghĩa quan trọng việc điều chỉnh quan hệ pháp luật HN&GĐ, tạo thống toàn hệ thống pháp luật nước ta Đặc biệt xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế khu vực tác động lớn đến quan hệ xã hội, quan hệ HN&GĐ nên tính chất quan hệ ngày đa dạng phức tạp Vì vậy, Nhà nước ta ban hành nhiều sách để điều chỉnh kịp thời quan hệ HN&GĐ, tạo môi trường pháp lý linh hoạt để đảm bảo mục tiêu xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, bền vững Nhìn chung quy định chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân quy định Luật HN&GĐ năm 2000 văn hướng dẫn tương đối chặt chẽ, phù hợp với thực tiễn, phần đáp ứng nguyện vọng vợ chồng bên có liên quan Ngồi ra, quy định tạo sở pháp lý vững để quan có thẩm quyền giải tranh chấp liên quan đến tài sản chung hợp vợ chồng cách khách quan, pháp luật, qua bảo vệ quyền lợi ích đáng bên, thành viên gia đình người thứ ba Tuy nhiên, xã hội lồi người ln ln vận động phát triển kéo theo thay đổi quan hệ xã hội Số lượng vụ án HN&GĐ nói chung chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân nói riêng ngày gia tăng với tính chất phức tạp hơn, gây khơng khó khăn cho trình giải yêu cầu bên Gần 12 năm thi hành Luật HN&GĐ hành nên số quy định đến thời điểm khơng cịn phù hợp, số chưa cụ thể, thiếu chi tiết dẫn đến có nhiều cách hiểu khác trình giải quyết, cộng thêm trình độ lực cịn hạn chế số cán chuyên trách công tác giải HN&GĐ kéo dài thời gian tranh chấp tài sản vợ 108 chồng Vì vậy, Luật HN&GĐ năm 2000 cần quy định chi tiết hơn, cụ thể để người dân dễ hiểu, người thực thi pháp luật dễ tiếp cận tạo áp dụng pháp luật thống toàn quốc góp phần đồng hóa hệ thống pháp luật Việt Nam Tác giả mong muốn với luận văn cơng trình nghiên cứu khác góp phần q trình sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ năm 2000 thời gian tới, đồng thời trở thành cơng trình khoa học có ý nghĩa công tác giảng dạy, nghiên cứu, áp dụng pháp luật cho hệ sau HN&GĐ 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph.Ăngghen (1972), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu Nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Bộ luật dân Thương mại Thái Lan (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Tổng cục thống kê, UNICEF, Viện gia đình giới (2008), Kết điều tra gia đình Việt Nam năm 2006, Báo cáo tóm tắt, Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ (1995), “Một số suy nghĩ Điều 18 Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam -1986”, Luật học, (01) Nguyễn Văn Cừ (2000), “Chia tài sản chung vợ chồng nhân tồn tại”, Tịa án nhân dân, (09), trang 18-21 Nguyễn Văn Cừ (2003), “Quyền bình đẳng vợ chồng tài sản thuộc sở hữu chung hợp theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000”, Nhà nước Pháp luật, (05), trang 53-59 Nguyễn Văn Cừ (2005), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học Nguyễn Văn Cừ (2008), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Cừ (2011), Nghiên cứu phát bất cập Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Đề án nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội 11 Nguyễn Văn Cừ - Ngô Thị Hường (2003), Một số vần đề lý luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 110 12 Đại hội đồng Liên hợp quốc (1990), Công ước quốc tế quyền trẻ em, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 13 Đồn Thị Phương Diệp (2008), “Nguyên tắc suy đoán tài sản chung Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam Luật Dân Pháp”, www.thongtinphapluatdansu.edu,vn, ngày 10/11 14 Nguyễn Ngọc Điện (2005), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Tập I - Gia đình, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Ngọc Điện (2005), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Tập II - Các quan hệ tài sản vợ chồng, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Ngọc Điện (2006), Một số vấn đề lí luận phương pháp phân tích luật viết, Nxb Tư pháp, tr.123 17 Lê Thị Thu Hà (2010), Quan hệ tài sản thành viên gia đình theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 18 Nguyễn Hồng Hải (2003), “Bàn thêm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân”, Luật học (03) 19 Nguyễn Hồng Hải (2003), “Xác lập quyền sở hữu thu nhập vợ chồng thời kỳ hôn nhân”, Luật học (02) 20 Việt Khương, Phạm Thành (2012), “Chấn chỉnh hoạt động công chứng Hà Nội”, www.nhandan.com.vn, ngày 14/5 21 Nguyễn Phương Lan (2002), “Hậu pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân”, Luật học (06), trang 22 22 Nguyễn Thị Lan (2008), Một số vấn đề nguyên tắc xác định tài sản chung, tài sản riêng trách nhiệm tài sản vợ chồng hoạt động sản xuất kinh doanh, Đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 111 23 Nguyễn Thị Lan (1997), “Một số ý kiến quyền sở hữu tài sản vợ chồng”, Luật học, (5) 24 V.I Lênin toàn tập (1959), tập 36, Nxb.Sự thật, Hà Nội 25 Cẩm Loan (2012), “Chia tài sản chung chưa ly dị có khơng?”, www.batdongsan.com.vn, ngày 3/12 26 Bùi Thị Mừng (2007), “Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân để bên đầu tư kinh doanh”, Đề tài khoa học: Tài sản vợ chồng hoạt động sản xuất kinh doanh, Tổ môn Luật Hôn nhân gia đình, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 27 Nhà pháp luật Việt – Pháp (1998), Bộ luật dân nước Cộng hịa Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (1959), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 29 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 30 Quốc hội (1992), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung năm 2001), Hà Nội 31 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 32 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 33 Quốc hội (2000), Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/06/2000 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 34 Sắc luật số 15/64 Sài Gòn ngày 23/07/1964 35 Tạp chí Dân chủ Pháp luật (2001), Số chuyên đề Luật Hơn nhân gia đình 2000 36 Phạm Ngọc Thanh (2010), “Tác động ly hôn đến phát triển trẻ”, www.nhidong.org.vn, ngày 16/6 37 Thủ tướng Chính phủ (2000), Chỉ thị số 15/2000/CT-TTg ngày 09/08/2000 việc tổ chức thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 38 Tịa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo ngành tòa án cơng tác xét xử nhiệm kì Quốc hội khóa XII, Hà Nội 112 39 Tịa án nhân dân tối cao (2005), Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 văn hướng dẫn áp dụng, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tối cao (1988), Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 hướng dẫn thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 1986, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liện tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 hướng dẫn thi hành Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/06/2000 Quốc hội “về việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình”, Hà Nội 43 Tịa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên - Huế, Báo cáo tổng kết năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, Thừa Thiên - Huế 44 Đinh Trung Tụng (2001), Khái quát số điểm Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Dân chủ pháp luật, (Số chuyên đề Luật Hơn nhân gia đình) 45 Đinh Trung Tụng (2005), Giới thiệu nội dung Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 46 Phạm Thị Tươi (2012), Quyền nghĩa vụ vợ chồng sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn cao học Luật học 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 113 49 Văn phịng cơng chứng số tỉnh Thừa Thừa Thiên - Huế (2012), Tổng hợp số vụ việc công chứng thực từ 02/01/2012 đến 01/07/2012, Thừa Thiên - Huế 50 Nguyễn Kim Vân (2009), “Phân chia tài sản chung vợ chồng quyền lợi người thứ ba”, www.baomoi.com, ngày 17/9 51 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 52 Trịnh Vũ (2005), “Ly thân - bước đệm ly hôn”, www.vietbao.vn, ngày 13/7 114