Chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân theo luật hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ TỐ NGA CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 CHUYÊN NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ MÃ SỐ: 50507 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HÀ THỊ MAI HIÊN HÀ NỘI - NĂM 2005 MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu chữ viết tắt LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 13 1.1 Khái niệm chung chế độ tài sản chung vợ chồng ý nghĩa xã hội 13 1.1.1 Khái niệm chung chế độ tài sản chung vợ chồng 13 1.1.2 Mục đích ý nghĩa xã hội chế độ tài sản chung vợ chồng 24 1.2 Địa vị pháp lý vợ chồng việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 26 1.2.1 Địa vị pháp lý cơng dân quyền bình đẳng nam nữ theo Hiến pháp Việt Nam 26 1.2.2 Quyền tự dân vợ, chồng theo Luật Dân 32 1.2.2.1 Quyền nhân thân không gắn với tài sản quyền nhân thân gắn với tài sản 33 1.2.2.2 Quyền sở hữu quyền khác tài sản, quyền thừa kế 34 1.2.2.3 Quyền tham gia quan hệ dân có nghĩa vụ phát sinh từ quan hệ 34 1.2.3 Quyền nghĩa vụ vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam 36 1.2.3.1 Quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng 36 1.2.3.2 Quyền nghĩa vụ tài sản vợ chồng 37 1.2.3.3 Quyền nghĩa vụ vợ chồng người thứ ba 42 1.2.4 Thời kỳ hôn nhân chất pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 42 1.2.4.1 Thời kỳ hôn nhân 42 1.2.4.2 Bản chất pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 45 1.3 Pháp luật Việt Nam việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân qua giai đoạn phát triển 50 1.3.1 Trước năm 1945 50 1.3.1.1 Pháp luật phong kiến Việt Nam kỷ XV - XVIII triều Nguyễn ( 1802-1858) 50 1.3.1.2 Chính quyền luật lệ thực dân Pháp Việt Nam (18581945) 54 1.3.2 Pháp luật Việt Nam từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến 55 1.3.2.1 Từ năm 1945 đến 1954 56 1.3.2.2 Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 59 1.3.2.3 Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 60 1.3.2.4 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 61 CHƢƠNG 2: CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 63 2.1 Nội dung Luật Hơn nhân gia đình việt nam năm 2000 việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 63 2.1.1 Cơ sở pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 63 2.1.2 Quyền yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 64 2.1.3 Nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 66 2.1.4 Lý chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 72 2.1.4.1 Vợ, chồng đầu tư kinh doanh riêng 74 2.1.4.2 Vợ, chồng phải thực nghĩa vụ dân riêng rẽ 75 2.1.4.3 Trường hợp có lý đáng khác 76 2.1.5 Phương thức chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 79 2.1.6 Hậu việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 85 2.1.7 Về vấn đề khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng 89 2.1.7.1 Điều kiện khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng 89 2.1.7.2 Thời điểm có hiệu lực việc khôi phục chế độ tài sản chung 90 2.2 Thực tiễn áp dụng Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 91 CHƢƠNG 3: VẤN ĐỀ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM VỀ CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 109 3.1 Yêu cầu phƣơng hƣớng hoàn thiện 109 3.1.1 Yêu cầu việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 109 3.1.2 Phương hướng hồn thiện pháp luật Hơn nhân gia đình Việt Nam chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 111 3.2 KIếN NGHị số giảI pháp cụ thể 114 3.2.1 Về phương diện lập pháp: 114 3.2.1.1 Về luật nội dung 115 3.2.1.2 Về luật tố tụng 126 3.2.2 Về công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật 127 3.2.3 Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 128 3.2.4 Về phương diện thực thi pháp luật 129 3.2.5 Về công tác thi hành án 130 3.2.6 Về công tác hợp tác quốc tế 131 KẾT LUẬN 132 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Hôn nhân gia đình - HN & GĐ Bộ luật dân - BLDS Bộ luật dân – thương mại - BLDS – TM Bộ luật Gia đình - BLGĐ Tư chủ nghĩa - TBCN Xã hội chủ nghĩa - XHCN Hội đồng thẩm phán - HĐTP Toà án nhân dân - TAND LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển không ngừng xã hội tất lĩnh vực sống, với tri thức người, kết hợp với thành tựu khoa học kỹ thuật tiến giới, đời sống vật chất xã hội không ngừng tăng lên, tài sản chung vợ chồng không ngừng củng cố phát triển Trong gia đình, người phụ nữ khơng cịn lệ thuộc vào người chồng trước nữa, họ khẳng định vị trí bước tiến lên bình đẳng với nam giới phương diện Hôn nhân theo pháp luật Việt Nam “hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng” [14,tr.157] Quyền bình đẳng vợ chồng hiểu bình đẳng quyền nghĩa vụ Bên cạnh quyền, nghĩa vụ nhân thân, vợ chồng cịn có quyền, nghĩa vụ tài sản thuộc “sở hữu chung hợp nhất“ Vợ chồng có quyền nghĩa vụ ngang việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản chung Pháp luật Việt Nam không ghi nhận quyền bình đẳng vợ chồng mà cịn quy định cách thức, phương pháp đảm bảo cho quyền thực thực tế Dưới tác động mạnh mẽ kinh tế thị trường, để đảm bảo đời sống chung gia đình lợi ích thiết thực thân thành viên gia đình, vợ chồng có nhu cầu tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh có quyền, nghĩa vụ tài sản phát sinh từ quan hệ Tuy nhiên, nhu cầu người vơ hạn, sống gia đình, bên cạnh điểm tương đồng, vợ chồng tránh khỏi mâu thuẫn tâm sinh lý, bất đồng việc quản lý, sử dụng định đoạt tài sản chung Song, bất đồng, mâu thuẫn vợ chồng dẫn đến ly Trên thực tế, nhiều lý khác nhau, có trường hợp vợ chồng khơng cịn tình cảm với họ lại không muốn ly hôn mà muốn chia tài sản chung vợ chồng để riêng; có trường hợp vợ chồng muốn độc lập tài sản, muốn tự định vấn đề liên quan đến tài sản khơng có can thiệp từ phía bên kia; có trường hợp vợ, chồng phải thực nghĩa vụ riêng tài sản họ khơng có tài sản riêng tài sản riêng họ khơng đủ để thực nghĩa vụ Vì vậy, họ có nhu cầu chia tài sản chung vợ chồng nhân cịn tồn Để đáp ứng thực tế đó, Điều 18 Luật Hơn nhân gia đình (Luật HN & GĐ) năm 1986 tạo sở pháp lý cho việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, tạo điều kiện cho vợ chồng thực đầy đủ quyền sở hữu đảm bảo cho bên vợ, chồng độc lập tài sản, tự thiết lập quan hệ kinh tế, dân với người thứ ba lợi ích chung gia đình lợi ích riêng vợ chồng Luật HN & GĐ năm 2000 sở kế thừa khắc phục hạn chế Luật HN & GĐ năm 1986 quy định rõ vấn đề Điều 29 Điều 30 Sau gần 05 (năm) năm thực Luật HN & GĐ năm 2000, bên cạnh thành tựu đạt được, Toà án khơng thể tránh khỏi khó khăn, vướng mắc việc giải tranh chấp liên quan đến tài sản chung vợ chồng Mặc dù Nhà nước ta kịp thời ban hành hệ thống văn pháp luật hướng dẫn áp dụng Luật tránh khỏi khoảng trống chưa pháp luật điều chỉnh, bất cập việc đưa quy định Luật HN & GĐ vào thực tiễn đời sống Xuất phát từ thực trạng đó, việc nghiên cứu, phân tích để làm sáng tỏ quy định Luật HN & GĐ Việt Nam hành chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân việc làm cần thiết, nghiêm túc có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, mặt nhằm luận giải quy định pháp luật liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, tạo sở pháp lý cho vợ, chồng thực quyền Mặt khác, cịn góp phần hồn thiện quy định pháp luật, hướng nhà lập pháp hành pháp có nhìn tổng quan, tồn diện, có cách hiểu thống nhất, đảm bảo cho quy định pháp luật vào sống Ngoài ra, cịn tạo sở pháp lý vững giúp cho Toà án giải cách kịp thời có hiệu tranh chấp phát sinh việc yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân Vì vậy, tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000” với mong muốn làm sáng tỏ quy định pháp luật hành vấn đề Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm trở lại đây, trước đòi hỏi khách quan đời sống xã hội nói chung đời sống vợ chồng nói riêng, có nhiều tác giả nghiên cứu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân Trong có tác giả Nguyễn Thọ Thắng với khoá luận tốt nghiệp “Chia tài sản chung vợ, chồng theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000”; tác giả Chử Thị Thuần với đề tài “Một số vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành”; tác giả Bùi Thị Lan với khoá luận tốt nghiệp “Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam” Khơng vậy, số viết tạp chí Dân chủ pháp luật; tạp chí Luật học; tạp chí Tồ án; Báo pháp luật, tạp chí Nhà nước pháp luật đề cập tới vấn đề này, cụ thể là: tác giả Nguyễn Phương Lan với viết “Hậu pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân”; tác giả Nguyễn Hồng Hải với viết: “Bàn thêm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Hơn nhân gia đình hành”; viết “Vấn đề phân chia tài sản chung vợ chồng phá sản doanh nghiệp tư nhân” tác giả Phạm Văn Thiệu;… Ngồi ra, giáo trình mơn Luật Hơn nhân gia đình Trường Đại học Luật trường Đại học có chuyên ngành luật; … đề cập đến vấn đề Nhìn chung, tác giả thể quan điểm riêng nghiên cứu vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân góc độ, khía cạnh mức độ khác Một số viết đề cập đến thực trạng vấn đề kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu quy định pháp luật việc củng cố quan hệ gia đình Việt Nam nói chung quan hệ vợ chồng nói riêng xã hội có nhiều biến động Tuy nhiên, số cơng trình nghiên cứu vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân chưa có đề tài thạc sĩ đề cập cách cụ thể, đầy đủ toàn diện Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Từ quan điểm định hướng Đảng Nhà nước ta xây dựng chế độ HN & GĐ, từ thực tiễn hoạt động xây dựng pháp luật chế độ tài sản chung vợ chồng thời gian qua, mục tiêu luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận cho hình thành phương hướng xây dựng pháp luật HN & GĐ chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam Để thực mục tiêu trên, nhiệm vụ luận văn là: - Nghiên cứu, tìm hiểu sở lý luận chế độ tài sản chung vợ chồng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng kinh tế thị trường; 10 - Phân tích làm sáng tỏ quan điểm tiếp cận xây dựng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, khái niệm nội dung chủ yếu Luật HN & GĐ Việt Nam năm 2000 chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân; - Khái quát thực tiễn áp dụng quy định Luật HN & GĐ hành để chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân pháp luật có liên quan đến chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam nay; - Làm sáng tỏ yêu cầu phương hướng hoàn thiện pháp luật HN & GĐ chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam Phạm vi nghiên cứu “Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000” đề tài mang tính chất tương đối cụ thể, có nội dung phức tạp Vì vậy, khn khổ Luận văn thạc sĩ luật học, tác giả tập trung sâu vào việc nghiên cứu sở lý luận cho việc hình thành quy định pháp luật HN & GĐ Việt Nam chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân phương hướng hồn thiện pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam nhằm nâng cao hiệu quy định pháp luật liên quan đến vấn đề nước ta giai đoạn Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài thực sở vận dụng lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin Chủ nghĩa vật biện chứng, Chủ nghĩa Duy vật lịch sử tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật; có sử dụng phương pháp liên hệ thực tiễn giải Toà án với quy định pháp luật HN & GĐ 11 Đồng thời, cần bổ sung cụ thể nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân trường hợp vợ, chồng sống chung với gia đình mà mà có yêu cầu chia tài sản chung; vợ, chồng yêu cầu chia quyền sử dụng đất chung vợ chồng; vợ, chồng có yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân quyền sử dụng đất nông nghiệp trồng hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản chung với hộ gia đình; đất nơng nghiệp trồng lâu năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất ở; quyền sử dụng đất loại đất khác; Về việc đảm bảo quyền lợi bên khơng có quyền sử dụng đất chung với hộ gia đình khơng tiếp tục sống chung với gia đình; việc giải quyền lợi vợ chồng vợ chồng yêu cầu chia tài sản chung trường hợp nhà thuộc sở hữu riêng bên Thứ sáu, Điều 29 Luật HN & GĐ năm 2000 văn hướng dẫn khơng giải thích rõ “ lý đáng khác“ Do dễ dẫn đến việc hiểu không thống nhất, việc áp dụng khơng xác quy định pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân Vì vậy, cần sớm bổ sung văn hướng dẫn Luật HN & GĐ cần giải thích rõ “có lý đáng khác“ Hoặc quy định tiêu chí cụ thể xác định có lý đáng khác để Toà án chấp nhận yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việc sửa đổi, bổ sung cần thiết, tránh việc hiểu khơng thống nhất, áp dụng khơng xác quy định pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Thứ bảy, việc quy định cụ thể, rõ ràng tài sản chung tài sản riêng vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo Luật HN & GĐ năm 2000 giúp cho Tồ án có để giải có tranh chấp việc xác định tài sản chung vợ chồng Tuy nhiên, quy định hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản chia thuộc sở hữu riêng người theo Điều 30 Luật HN & 122 GĐ gây khó khăn việc xác định khối tài sản chung vợ chồng Sau chia tài sản chung, lúc tồn hai loại tài sản riêng bên cạnh tài sản chung vợ chồng: toàn tài sản mà vợ chồng có từ trước kết hôn, thừa kế, tặng cho riêng thời kỳ hôn nhân tài sản mà vợ chồng chia từ khối tài sản chung Đối với loại tài sản riêng thứ hoa lợi, lợi tức phát sinh thời kỳ hôn nhân tài sản chung vợ chồng Còn loại tài sản thứ hai hoa lợi, lợi tức phát sinh thuộc tài sản riêng người Vì vậy, việc xác định khối tài sản chung vợ chồng gặp khó khăn Việc xác định khó khăn trường hợp hai loại tài sản riêng bị trộn lẫn Thứ tám, Điều 27 Luật HN & GĐ năm 2000 quy định: “quyền sử dụng đất mà vợ chồng có sau kết tài sản chung vợ chồng“ Vấn đề bất cập chỗ: quyền sử dụng đất vợ chồng có sau chia tài sản chung Nhà nước giao, giao khốn, th Nhà nước có coi tài sản chung vợ chồng theo quy định Điều 27 Luật HN & GĐ năm 2000 Điều 24, Điều 25 Nghị định 70/2001/NĐ-CP hay không? Và trường hợp sau chia tài sản chung quyền sử dụng đất mà bên vợ, chồng có tài sản chung vợ chồng? Ví dụ, sau chia tài sản chung, vợ chồng thuê đất giao đất để đầu tư kinh doanh riêng nuôi trồng thuỷ sản… quyền sử dụng đất tài sản riêng người Ngược lại, vợ, chồng yêu cầu chia tài sản chung để thực nghĩa vụ riêng tài sản bên nghĩa vụ đền bù thiệt hại, nghĩa vụ trả nợ mà sau vợ chồng giao đất, thuê đất quyền sử dụng đất có coi tài sản chung vợ chồng hay không? Đây trường hợp đặc biệt chưa luật HN & GĐ năm 2000 quy định cụ thể chia tài sản chung vợ chồng thời 123 kỳ hôn nhân Vì vậy, tơi kiến nghị bổ sung quy định theo hướng sau đây: “ Quyền sử dụng đất mà vợ chồng bên vợ chồng có sau chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân tài sản chung vợ chồng, trừ trường hợp quyền sử dụng đất có xuất phát từ việc chia tài sản chung đề đầu tư kinh doanh riêng“ Thứ chín, theo Điều 27 Luật HN & GĐ hành tài sản vợ, chồng tạo ra, thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh thu nhập hợp pháp khác vợ chồng thời kỳ hôn nhân tài sản chung vợ chồng Tuy nhiên khoản Điều Nghị định 70/2001/ NĐCP lại quy định: thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh thu nhập hợp pháp khác bên sau chia tài sản chung tài sản riêng vợ chồng, trừ trường hợp vợ chồng có thoả thuận khác Vậy tài sản mà vợ chồng làm sau chia tài sản chung tiền lương, tiền công tài sản chung hay tài sản riêng vợ chồng? Nếu hiểu theo khoản Điều Nghị định 70/2001/NĐ-CP sau chia tài sản chung đương nhiên dẫn đến tình trạng khơng tồn chế độ sở hữu chung hợp vợ chồng, sở hữu chung hợp vợ chồng có từ lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh vợ, chồng Hơn nữa, nhiều trường hợp vợ chồng mong muốn chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân để có điều kiện thực nghĩa vụ riêng tài sản đầu tư kinh doanh riêng… mà không muốn chấm dứt chế độ sở hữu chung vợ chồng Chẳng hạn, việc vợ chồng chia tài sản chung để đầu tư kinh doanh riêng mặt tạo điều kiện cho vợ, chồng có vốn cần thiết để chủ động sản xuất, kinh doanh, lý khác quan trọng lợi ích chung gia đình, xuất phát từ ý chí đương không muốn rủi ro hoạt động sản xuất, kinh doanh làm ảnh hưởng đến đời sống gia đình Nếu khơng có 124 thoả thuận khác thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh phát sinh từ phần tài sản chia tài sản riêng bên vợ, chồng Thực tế đời sống vợ chồng nhiều bên vợ, chồng tự nguyện nhập hoa lợi, lợi tức phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh vào tài sản chung Khi chia tài sản chung với mục đích đề đầu tư kinh doanh riêng cần phân biệt hai loại thu nhập phát sinh sau chia tài sản chung là: Hoa lợi, lợi tức phát sinh từ phần tài sản chia hoạt động sản xuất, kinh doanh (loại thu nhập tài sản riêng vợ, chồng vợ chồng khơng có thoả thuận khác) thu nhập khác vợ, chồng không liên quan đến phần tài sản chia như: Tiền lương, tiền thưởng, tiền trợ cấp, tiền đền bù giá trị quyền sử dụng đất giải phóng mặt thu nhập hợp pháp khác vợ chồng tiền trúng xổ số nhân cịn tồn nên nguyên tắc tất tài sản thuộc sở hữu chung hợp vợ chồng tài sản riêng bên Vì vậy, thu nhập lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh thu nhập hợp pháp khác bên sau chia tài sản chung tài sản riêng vợ chồng thu nhập có gắn liền với phần tài sản chia Ngược lại, thu nhập tài sản chung vợ chồng có khơng liên quan đến phần tài sản chia Do vậy, quy định Khoản Điều Nghị định 70/2001/NĐ-CP hồn tồn mâu thuẫn khơng phù hợp với quy định Điều 27 Luật HN GĐ năm 2000 Do đó, cần thiết phải kịp thời có sửa đổi quy định cho phù hợp Thứ mười, Luật HN & GĐ năm 2000 quy định việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân trường hợp vợ chồng cơng dân Việt Nam Trên thực tế, q trình mở cửa hợp tác Việt Nam với quốc gia giới không ngừng củng cố phát triển Cùng với lĩnh vực hợp tác quốc tế, quan hệ nhân có yếu tố nước 125 ngồi ngày có xu hướng tăng nhanh chiều rộng bề sâu Nếu coi yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng công dân Việt Nam tất yếu khách quan xuất phát từ nhu cầu đời sống vợ chồng, phải coi yêu cầu tất yếu quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Chẳng hạn, quyền yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng công dân Việt Nam với công dân nước Tuy nhiên, Luật HN & GĐ Việt Nam chưa có điều quy định quyền thoả thuận quyền yêu cầu Toà án chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân cơng dân Việt Nam với người nước ngồi Đây khơng thiếu xót Luật HN & GĐ mà cịn thể yếu q trình lập pháp nước ta Vì vậy, pháp luật HN & GĐ Việt Nam cần bổ sung thêm quy định điều chỉnh yêu cầu chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân công dân Việt Nam với người nước Khi bổ sung thêm quy định cần ý: Trong trường hợp Luật HN & GĐ văn pháp luật khác Việt Nam có quy định điều ước quốc tế mà Cộng hoà XHCN Việt Nam ký kết tham gia viện dẫn áp dụng pháp luật nước ngồi, việc áp dụng khơng trái với ngun tắc quy định Luật HN & GĐ Việt Nam Trong trường hợp pháp luật nước dẫn chiếu trở lại Việt Nam áp dụng pháp luật nhân gia đình Việt Nam Thứ mười một, Luật HN & GĐ hành khơng có điều quy định việc khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, Nghị định 70/2001/NĐ- CP hướng dẫn thi hành Luật HN & GĐ lại quy định vấn đề Điều mâu thuẫn với Luật, vậy, cần bổ sung rõ Luật HN & GĐ quy định khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 3.2.1.2 Về luật tố tụng 126 Đa số địa phương nay, Toà Dân Toà án thụ lý giải tất vụ án HN & GĐ vụ án dân Điều không đảm bảo tính chun nghiệp Tồ án mà cịn kéo theo tình trạng án sửa, án huỷ, án tồn đọng hàng năm Quan hệ HN & GĐ có nét đặc thù riêng, khác chất so với quan hệ pháp luật dân sự, giải quan hệ HN & GĐ Toà án phải dựa nguyên tắc khác Vì vậy, việc thành lập Tồ án nhân gia đình với tư cách Tồ chun trách việc làm cần thiết giai đoạn góp phần giúp thẩm phán có thời gian điều kiện tập trung chuyên môn sâu lĩnh vực HN & GĐ, hạn chế việc sửa án huỷ án, đồng thời nhằm làm giảm thiểu tình trạng án tồn đọng giai đoạn Ngoài ra, cần sớm sửa đổi, bố sung hoàn thiện pháp luật tố tụng để tạo sở pháp lý vững giúp Tồ án giải xác, hiệu tranh chấp nhân gia đình nói chung chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân nói riêng, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên đương 3.2.2 Về công tác hƣớng dẫn áp dụng pháp luật Để cụ thể hoá quy định Luật HN & GĐ, nhằm hướng dẫn Toà án áp dụng thống pháp luật việc giải vụ án HN & GĐ, TAND tối cao cần phải tổ chức tổng kết, đánh giá thực tiễn giải vụ việc HN & GĐ nói chung yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân nói riêng để phân tích ngun nhân, vướng mắc dẫn đến sai lầm đường lối xét xử, từ rút học kinh nghiệm Bên cạnh việc tăng cường cơng tác giải thích, tun truyền, phổ biến pháp luật HN & GĐ, Toà án nhân dân tối cao cần phối hợp với quan hữu quan ban hành Nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật nhân gia đình, ban hành thơng tư hướng dẫn giúp Toà án cấp áp dụng pháp luật, 127 khắc phục hạn chế mặt nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức ngành Tồ án 3.2.3 Về cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật Nhà nước, quan làm công tác pháp luật cần tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích pháp luật, phổ biến Luật HN & GĐ nói chung quyền yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân nói riêng kiến thức pháp luật cho người dân, giúp người dân hiểu quyền nghĩa vụ HN & GĐ mình, đồng thời giáo dục ý thức pháp luật nhân dân, trách nhiệm thân gia đình xã hội Tuy nhiên, chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân dẫn đến nhiều hậu tiêu cực quan hệ gia đình Vì vậy, việc phổ biến, tuyên truyền quy định pháp luật HN & GĐ vấn đề nên thực phạm vi hẹp mà 128 3.2.4 Về phƣơng diện thực thi pháp luật Nhà nước ban hành pháp luật, để pháp luật vào thực tiễn đời sống, người dân tuân thủ lại nhiệm vụ quan thi hành pháp luật Các quan Toà án cấp Yêu cầu đặt quan là: TAND tối cao cần thường xuyên tổng kết hàng năm thực tiễn giải tranh chấp HN & GĐ nói chung giải yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân nói riêng để nắm bắt, phân tích, đúc rút kinh nghiệm đường lối xét xử, hướng dẫn Toà án cấp áp dụng thống pháp luật; Đồng thời phối hợp với quan có thẩm quyền ban hành thơng tư hướng dẫn thực quy định Luật HN & GĐ Để đảm bảo cho công tác giải tranh chấp HN & GĐ đạt hiệu cao, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, Nhà nước cần có sách bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao trình độ cho đội ngũ thẩm phán, thư ký Toà án người làm công tác pháp luật để họ có chun mơn nghiệp vụ vững vàng, am hiểu xã hội, có lương tâm sáng với nghề nghiệp cơng tác xét xử Ngồi ra, cần thường xun tổ chức lớp bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ, quản lý Nhà nước cấp kinh phí đào tạo cho người theo học lớp đào tạo sau đại học ngành luật( hệ thạc sĩ, tiến sĩ), lớp đào tạo cao cấp trị Trong công tác xét xử sơ thẩm, đội ngũ hội thẩm nhân dân có vai trị quan trọng, nằm số thành viên Hội đồng xét xử Vì vậy, TAND tối cao cần tạo điều kiện để TAND cấp tỉnh cấp huyện tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật nghiệp vụ xét xử cho đội ngũ hội thẩm nhân dân Việc làm có ý nghĩa quan trọng không nhằm nâng cao kiến thức 129 pháp luật cho hội thẩm nhân dân mà bảo đảm cho hoạt động xét xử hội thẩm nhân dân có tính thực Ngồi ra, việc tăng cường sở vật chất, trang thiết bị hoạt động ngành Toà án tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo cho công tác xét xử Toà án cấp đạt hiệu cao 3.2.5 Về công tác thi hành án Theo quy định pháp luật, án, định Toà án có hiệu lực pháp luật phải người tơn trọng thi hành nghiêm chỉnh Sau xét xử , án có hiệu lực pháp luật Tồ án có trách nhiệm định thi hành án HN & GĐ theo dõi việc thực định Thông thường tài sản chung mà vợ chồng yêu cầu Toà án chia thường tài sản lớn, có giá trị thường có nhiều nơi khác bên đương thường gây khó khăn, cản trở cho quan xét xử q trình giải vụ án, điều kéo theo khó khăn trở ngại cho cơng tác thi hành án dân Không vậy, phận cán làm công tác thi hành án lĩnh vực chưa nghiêm túc trọng đến cơng tác mình, việc thi hành án lĩnh vực thường bị kéo dài, giải khơng triệt để Vì vậy, Nhà nước cần có sách đảm bảo cho việc thi hành án thực cách nghiêm túc có hiệu quả, có sách đào tạo nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp thường xuyên cho chấp hành viên, đảm bảo cho công tác thi hành án thời hạn pháp luật, hạn chế tiêu cực xảy Để thực tốt nhiệm vụ này, TAND tối cao cần đạo thường xuyên TAND địa phương kịp thời định thi hành án theo dõi việc tổ chức thực định quan chức theo quy định pháp luật 130 3.2.6 Về công tác hợp tác quốc tế Để đáp ứng yêu cầu trình hội nhập với nước khu vực giới, Nhà nước ta cần tăng cường hoạt động phối hợp với quan hữu quan tổ chức nhiều hội thảo pháp luật HN & GĐ, nâng cao kỹ tranh tụng, xây dựng án có tham gia chuyên gia nước ngoài; Việc TAND tối cao chuẩn bị tốt cho đoàn đại biểu ngành TAND sang thăm làm việc tại nước nhằm trao đổi nghiệp vụ, học hỏi kinh nghiệm nước việc làm cần thiết nhằm nâng cao khả khả chuyên môn nhà lập pháp Việt Nam; Đồng thời, phối hợp với nước bạn tổ chức khoá đào tạo cho cán ngành TAND Có vậy, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế 131 KẾT LUẬN Quá trình nghiên cứu đề tài, cố gắng làm sáng tỏ quy định pháp luật HN & GĐ Việt Nam năm 2000 chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân thực tiễn giải yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam, sở yêu cầu, đề phương hướng hoàn thiện pháp luật HN & GĐ Việt Nam chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, đồng thời kiến nghị số giải pháp cụ thể nhằm bổ sung hoàn thiện pháp luật chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Kết trình nghiên cứu sở cho tác giả luận văn đưa kết chủ yếu sau đây: 1- Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân yêu cầu khách quan xuất phát từ phát triển chung đời sống xã hội, từ trình giao lưu hội nhập quốc tế Nó vừa chịu tác động kinh tế thị trường, từ điều kiện khách quan ý chí chủ quan vợ chồng, vừa chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành 2- Dưới góc độ pháp lý, chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân trường hợp đặc biệt, đặt có lý luật định Trong điều kiện chế thị trường, chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân đã, luôn tồn Song Nhà nước pháp luật can thiệp vào việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân giải pháp có tính chất tạm thời nhằm bảo đảm quyền tự định đoạt cá nhân giới hạn định Và quyền tự do, tự định đoạt vợ chồng tác động kinh tế thị trường chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân ln có thiên hướng 132 thái q, tiêu cực, chí bị vợ, chồng lợi dụng quy định pháp luật nhằm lẩn tránh nghĩa vụ tài sản 3- Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân thực chất việc toán tài sản chung vợ chồng có yêu cầu độc lập tài sản Nó khơng làm chấm dứt quan hệ nhân thân vợ chồng mà làm gián đoạn tạm thời quan hệ tài sản vợ chồng tài sản đem chia Tuy nhiên, chia hết tài sản chung đồng nghĩa với việc chấm dứt hồn toàn quan hệ tài sản vợ, vợ chồng tồn quan hệ nhân thân Và vậy, chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân dần đánh chất quan hệ hôn nhân XHCN 4- Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Việt Nam không nhằm gián tiếp quy định chế định ly thân Pháp luật Việt Nam khơng khuyến khích vợ chồng chia tài sản chung trường hợp Thực tiễn giải tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân Tồ án không nhiều chiếm tỷ lệ nhỏ vụ án liên quan đến tài sản Điều thể quan niệm truyền thống “ Của chồng công vợ“ người dân Việt Nam tiếp tục gìn giữ phát huy qua nhiều hệ 5- Xây dựng hồn thiện pháp luật Hơn nhân gia đình chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Việt Nam địi hỏi khách quan mang tính tất yếu q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế Tuy nhiên, pháp luật HN & GĐ chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân thực phát huy tác dụng xuất phát từ u cầu đáng vợ, chồng, phù hợp với pháp luật đạo đức truyền thống người Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập Việt Nam vào nước khu vực giới 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân Pháp Bộ luật dân thương mại Thái Lan Bộ luật gia đình 1996 Nga Bộ luật dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam năm 1995 Bùi Thị Lan (2002) “ Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ nhân theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam“, khoá luận tốt nghiệp cử nhân Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Chử Thị Thuần (2004) “Một số vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Hơn nhân gia đình Việt Nam hành“, Khố luận tốt nghiệp cử nhân Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội (2002) Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội1999 Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980 1992) – NXB trị quốc gia, Hà Nội - 1995 10 Hoàng Văn Tài (1996), “Tài sản chung mang chấp” – Báo Pháp luật số chuyên đề tháng 1/1996 11 Insun Yn (1994) “Luật xã hội Việt Nam kỷ XVII-XVIII”, NXB khoa học Hà Nội 12 Luật Đất đai, NXB trị quốc gia, Hà Nội - 2003 13 Luật Phá sản, NXB trị quốc gia, Hà Nội - 2004 134 14 Luật Hơn nhân gia đình, NXB trị quốc gia, Hà Nội - 2004 15 Nghị số 01/NQ- HĐTP ngày 20/1/1988 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 16 Nguyễn Cơng Khanh (1996) “Có hay khơng có vấn đề “ly thân“ “biệt sản“ “ Luật Hôn nhân gia đình“, Tạp chí Tịa án số 12/1996 17 Nghị số 02/2000/NQ - HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 18 Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hơn nhân gia đình 19 Nguyễn Văn Động (2001), “Khái niệm, đặc điểm quyền xã hội công dân theo Hiến pháp năm 1992“, Lý luận trị số 10/2001 20 Nghị định số 32/2002/NĐ-CP ngày 27/3/2002 Chính phủ quy định việc áp dụng Luật Hơn nhân gia đình dân tộc thiểu số 21.Nguyễn Hồng Hải, “Bàn thêm chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật nhân gia đình hành“, Tạp chí dân chủ pháp luật số 8/2003 22 Nguyễn Hồng Hải, “Xác nhập quyền sở hữu thu nhập vợ chồng thời kỳ hôn nhân“, Tạp chí luật học số 2/2003, NXB Đại học Luật Hà Nội 23 Phạm Văn Thiệu (2003), “Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng phá sản doanh nghiệp tư nhân“, Tạp chí Tồ án nhân dân số 11/2003 135 24 Phan Hưng (2004) “Một số vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân địa phương thực tập“ 25 Số chun đề Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Tạp chí dân chủ pháp luật- Bộ Tư pháp, tháng 2/2001 26 Tờ trình Chính phủ trước Quốc hội ngày 23/12/1959 dự luật Hôn nhân gia đình 27 Tồ án nhân dân tối cao (2001), Báo cáo tổng kết công tác năm 2001 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2002 ngành Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội 28 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết công tác năm 2003 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2004 ngành Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội 29 Tập giảng lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam (từ nguồn gốc đến kỷ XX), NXB trị quốc gia, Hà Nội- 1994 30 Trà My (2004), “Tài sản chung để vợ đứng tên vay nợ chồng trả“, Báo Công lý số 32(137)/2004 31 Vũ Thị Phụng (1993) “Lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam“, Khoa Luật- Trường Đại học tổng hợp Hà Nội, Hà Nội - 1994 136