Nghiên cứu phương pháp luận xây dựng quy trình giám quản kiến trúc tổng thể, đề xuất khung giám quản kiến trúc tổng thể tại tổng cục thống kê

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CAO QUANG THÀNH NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG QUY TRÌNH GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ, ĐỀ XUẤT KHUNG GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ TẠI TỔNG CỤC THỐNG KÊ LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CAO QUANG THÀNH NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG QUY TRÌNH GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ, ĐỀ XUẤT KHUNG GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ TẠI TỔNG CỤC THỐNG KÊ Ngành: Công nghệ thông tin Chuyên ngành: Quản lý hệ thống thông tin Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS NGUYỄN ÁI VIỆT PGS, TS ĐỖ NĂNG TOÀN Hà Nội - 2016 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn ngồi phần cố gắng thân cịn có đóng góp cơng sức nhiều ngƣời: Tơi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo thầy cô Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội đặc biệt thầy cô Viện Công nghệ thông tin Tôi xin gửi lời cảm ơn đến PGS, TS Nguyễn Ái Việt định hƣớng chun mơn, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn TS Lê Quang Minh quan tâm, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Viện Công nghệ thông tin Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Trung tâm tin học Thống kê khu vực I nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ tơi để tơi hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp chia sẻ khó khăn thƣờng xun động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng nhƣng cơng trình nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót mong nhận đƣợc góp ý, dẫn thầy cô, nhà chuyên môn để tơi tiếp tục nghiên cứu hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Cao Quang Thành Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi dƣới hƣớng dẫn PGS, TS Nguyễn Ái Việt Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả Cao Quang Thành Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC TÓM TẮT DANH MỤC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG 10 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Error! Bookmark not defined CHƯƠNG I: ĐẶT VẤN ĐỀ 11 1.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài 11 1.2 Đối tƣợng nghiên cứu 13 1.3 Phạm vi nghiên cứu .13 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu .13 1.5 Dự kiến kết đạt đƣợc 14 CHƯƠNG II: KIẾN TRÚC TỔNG THỂ VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG 15 2.1 Tổng quan Kiến trúc tổng thể 15 2.1.1 Khái niệm Kiến trúc tổng thể 15 2.1.2 Các kiến trúc thành phần kiến trúc tổng thể 16 2.2 Các phƣơng pháp luận xây dựng Kiến trúc tổng thể Việt Nam giới 17 CHƯƠNG III: KIẾN TRÚC TỔNG THỂ CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 18 3.1 Hệ thống văn pháp luật Đảng, Nhà nƣớc phát triển, ứng dụng CNTT 18 3.2 Thực trạng phát triển CNTT ngành thống kê Việt Nam 19 3.3 Mơ hình Kiến trúc tổng thể CNTT Thống kê số nƣớc giới kinh nghiệm cho Việt Nam .21 3.3.1 Kiến trúc CNTT thống kê Úc 21 3.3.2 Kiến trúc CNTT thống kê Thụy Điển 23 3.3.3 Kiến trúc CNTT thống kê Hàn Quốc 25 3.4 Tổng hợp kinh nghiệm Kiến trúc tổng thể CNTT từ nƣớc giới26 3.5 Khung Kiến trúc tổng thể CNTT TCTK 27 3.5.1 Kiến trúc nghiệp vụ TCTK 27 3.5.2 Ánh xạ Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ Khung EA 30 Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thơng tin Cao Quang Thành 3.6 Mơ hình Trƣởng Thành CNTT TCTK 32 3.7 Định hƣớng phát triển Kiến trúc tổng thể TCTK 38 3.7.1 Sản xuất Thống kê Hƣớng Siêu liệu 38 3.7.2 Cơ sở liệu logic tập trung 40 3.7.3 Thu thập liệu đồng 41 3.7.4 Phân tích Mơ hình hóa Thống kê Thơng minh 41 3.7.5 Kiến trúc CNTT phát triển song hành chiến lƣợc phát triển nghiệp vụ TCTK 42 CHƯƠNG IV KHUNG GIÁM QUẢN VÀ ĐỀ XUẤT KHUNG GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ CHO TỔNG CỤC THỐNG KÊ VIỆT NAM 43 4.1 Giám quản Kiểm định EA CNTT 43 4.2 Khung Giám quản EA CNTT 43 4.3 Một số nghiên cứu liên quan Giám quản EA 44 4.4 Mơ hình Giám quản EA CNTT Cổ điển 45 4.4.1 Mơ hình giám quản EA CNTT 47 4.4.2 Tổng hợp Giám quản EA CNTT: Mơ hình Giám quản Linh hoạt 48 4.4.3 Kiểm định Giám quản CNTT 53 4.4.4 Đề xuất khung giám quản EA-CNTT cho TCTK 55 4.4.5 Các lợi ích mà Khung giám quản đề xuất mang lại 62 4.4.6 Đánh giá kết đạt đƣợc Khung giám quản EA-CNTT đề xuất cho TCTK 62 CHƯƠNG V: KẾT LUẬN 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Định hƣớng phát triển 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành TÓM TẮT Mục tiêu nghiên cứu luận văn nghiên cứu số phƣơng pháp luận xây dựng Kiến trúc tổng thể, khảo sát kiến trúc tổng thể TCTK đề xuất khung giám quản kiến trúc tổng thể CNTT TCTK Phần đầu luận văn trình bày khái niệm Kiến trúc Tổng thể phƣơng pháp xây dựng kiến trúc tổng thể đƣợc áp dụng Việt Nam giới Phần trình bày sở pháp lý cần thiết phải xây dựng việc xây dựng kiến trúc tổng thể quan tổ chức Cụ thể hóa mơ hình kiến trúc tổng thể TCTK Phần trình bày phân tích vấn đề cần thiết phải xây dựng khung giám quản EA CNTT TCTK; đề xuất khung giám quản EA CNTT TCTK Phần cuối kết luận Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành DANH MỤC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT Tên tiếng anh viết tắt Giải thích Architecture Kiến trúc CNTT Công nghệ thông tin CNTT&TT Công nghệ thông tin truyền thông EA - Enterprise Architecture Kiến trúc tổng thể Enterprise Xí nghiệp, Doanh nghiệp, Tổ chức, Cơ quan FEA - Federal Enterprise Architecture Kiến trúc tổng thể liên bang IRM - Information Resource Quản lý tài nguyên thông tin Management IT - Information Technology Công nghệ thông tin TCTK Tổng cục Thống kê Page | Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Cải thiện Năng lực CNTT TCTK 37 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1: Mơ hình ABS tƣơng lai 23 Hình 3: Chiến lƣợc dài hạn Thụy Điển Mơ hình Lƣu trữ Dữ liệu 24 Hình 4: Kiến trúc CNTT Đề xuất Thụy Điển hỗ trợ Quy trình GSBPM 24 Hình 5: Hệ thống Thơng tin Thống kê Chung Hàn Quốc 25 Hình 6: Quy trình sản xuất Thơng tin Thống kê TCTK .28 Hình 7: Mơ hình CORA 29 Hình 8: Mơ hình CORA sửa đổi mô để phù hợp với Quy trình Sản xuất Thơng tin Thống kê TCTK .30 Hình 9: Khung EA –Dóng hàng Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ 31 Hình 10: Mơ hình IO 33 Hình 11: Mối quan hệ việc Cải thiện Năng lực CNTT Sáng tạo Giá trị TCTK .34 Hình 12: Bốn Cấp độ việc Trƣởng thành CNTT 34 Hình 13: Bốn cấp độ Trƣởng thành CNTT Hạ tầng, Sản xuất Nghiệp vụ Nền Ứng dụng .36 Hình 14: Quá trình trƣởng thành CNTT TCTK giai đoạn 37 Hình 15: Mơ hình chiến lƣợc phát triển nghiệp vụ CNTT TCTK 38 Hình 16: Định hƣớng sản xuất số liệu thống kê siêu liệu 39 Hình 17: Mơ hình xây dựng liệu logic tập trung 40 Hình 18: Kiến trúc CNTT phát triển chiến lƣợc nghiệp vụ .42 Hình 1: Mơ hình Giám quản CNTT .46 Hình 2: Mơ hình Giám Quản EA CNTT .47 Hình 3: Mơ hình Giám quản Linh Hoạt 49 Hình 4: Các vai trò Giám quản EA CNTT 50 Hình 5: Khung giám quản EA đƣợc DTT đề xuất cho TCTK 56 Hình 6: Khung giám quan EA-CNTT cho TCTK đề xuất 57 Page | 10 Luận văn thạc sĩ công nghệ thơng tin Cao Quang Thành có trách nhiệm xem xét tài liệu thuyết minh giống nhƣ kế hoạch chi tiết, mơ hình quy trình nghiệp vụ thành phần Kiến trúc Tổng thể Chức kèm, hƣớng dẫn hỗ trợ chƣơng trình, xây dựng Kiến trúc Tổng thể song hàng với chiến lƣợc, phát triển tiêu chuẩn, hƣớng dẫn thúc đẩy, tuân thủ kinh nghiệm thực hành tốt Chức giám sát việc sử dụng tiêu chuẩn, hƣớng dẫn, nguyên tắc hạn chế đánh giá hiệu suất quy trình Về mảng triển khai, nhiều chƣơng trình phát triển chiến thuật phải đƣợc thực Các chƣơng trình chuyển đổi ý đồ chiến lƣợc thành khả quy trình nghiệp vụ tổ chức Một chƣơng trình xây dựng quy trình nghiệp vụ thƣờng ngƣời lãnh đạo quy trình nghiệp vụ hƣớng dẫn chịu trách nhiệm quy trình từ đầu đến cuối Khi chƣơng trình phát triển hồn thành, trách nhiệm bảo trì trì tính liên tục việc phát triển quy trình thuộc ngƣời giám quản quy trình Một số thí dụ phận vai trò giám quản thuộc mảng triển khai nghiệp vụ cấp độ chiến thuật Nhà quản lý Đơn vị Nghiệp vụ (các Vụ cấu trúc tổ chức TCTK), nhà lãnh đạo CNTT, ngƣời đứng đầu có trách nhiệm tổng thể quy trình, nhóm đạo đột phá phát triển 3) Cấp độ Vận hành: Cấp độ vận hành tƣơng ứng với khoảng thời gian từ tháng đến năm Việc định vận hành liên quan đến công việc tƣơng lai gần: phân bổ nguồn lực, việc ƣu tiên chi phí Về mảng lên kế hoạch, vòng tròn điều phối lãnh vực chuyên biệt hƣớng dẫn hỗ trợ công việc phát triển cấp vận hành Thí dụ nhƣ phận giám quản cấp độ vận hành văn phòng dự án CNTT hay trung tâm chuyên EA (EA center of excellence) Các chức hỗ trợ đảm bảo việc triển khai dự án đƣợc thực theo nguyên tắc kiến trúc, kinh nghiệm thực hành tốt quy định, đảm bảo yêu cầu chức phi chức đƣợc đáp ứng đầy đủ Về mảng triển khai, nhiều dự án phát triển chức nhƣ hệ thống, dịch vụ hay triển khai quy trình, phải đƣợc thi hành, đơi nhƣ phần chƣơng trình phát triển cấp cao Ví dụ phận vai trò giám quản quản lý lĩnh vực nghiệp vụ, lãnh đạo cấp trung CNTT, quản lý liệu, quản lý quy trình nhóm đạo dự án triển khai 4) Cấp độ thời gian thực: Cấp độ thời gian thực tƣơng ứng với khoảng thời gian từ đến tháng Cấp độ thiên công việc ƣu tiên hàng đầu, định thời gian thực liên quan đến hoạt động phần thiếu công việc hàng ngày tổ chức Các định đƣợc đƣa từ cơng việc vận hành, theo với kế hoạch vận hành tự động có can thiệp ngƣời Các hỗ trợ hƣớng dẫn trực tiếp cấp độ nghiệp vụ đƣợc đƣa cho dự án nghiệp vụ vận hành phạm vi vòng giám quản cấp thấp Page | 51 Luận văn thạc sĩ công nghệ thơng tin Cao Quang Thành Ví dụ chức hỗ trợ nhƣ việc cung cấp dịch vụ hạ tầng, hỗ trợ khách hàng CNTT, hỗ trợ đào tạo hỗ trợ chỗ 4.4.2.1 Bảy kinh nghiệm thực hành tốt Giám quản Dù cho có đƣợc Mơ hình Giám quản Linh hoạt mơ tả trên, nên tìm hiểu thêm kinh nghiệm thực hành tốt sẵn có mà tổ chức nhà nƣớc khác trải qua Cụ thể Văn Phịng Tổng Kiểm Tốn Canada [17], Bộ Phục Vụ Sức Khỏe Con Ngƣời Chính phủ Liên bang Hoa Kỳ [18] đƣa danh sách bảy kinh nghiệm thực hành tốt gần trùng khớp hoàn toàn với nhau, nhƣ dƣới đây: 1) Khung cấp cao – bao gồm việc xác định việc lãnh đạo, quy trình, vai trị trách nhiệm, yêu cầu thông tin cấu trúc tổ chức – đảm bảo việc đầu tƣ CNTT gắn với chiến lƣợc chung tổ chức, tận dụng tối đa hội ứng dụng CNTT sẵn có 2) Đảm bảo cách độc lập rằng, qua kiểm định (hay rà sốt) nội hay th bên ngồi làm, cung cấp kịp thời phản hồi việc CNTT tuân thủ sách, tiêu chuẩn, quy trình, mục tiêu chung tổ chức Các công việc kiểm định phải đƣợc thực cách khách quan không thiên vị, nhằm cung cấp cho nhà quản lý đánh giá công dự án CNTT đƣợc kiểm định 3) Quản lý nguồn lực, thông qua việc đánh giá thƣờng xuyên, đảm bảo cho CNTT có đầy đủ nguồn lực đủ khả hiệu suất nhằm đáp ứng yêu cầu tổ chức 4) Việc quản lý rủi ro phải trách nhiệm toàn tổ chức, nhằm đảm bảo toàn tổ chức CNTT thƣờng xuyên đánh giá báo cáo rủi ro liên quan đến CNTT tác động đến toàn tổ chức Các cố phát phải đƣợc theo dõi phải đặc biệt quan tâm đến khả có ảnh hƣởng tiêu cực lên mục tiêu chung toàn tổ chức 5) Song hàng chiến lƣợc – có đƣợc hiểu biết chung ban quản lý tổ chức khối CNTT, giúp cho Hội đồng quản trị lãnh đạo cấp cao nắm bắt đƣợc vấn đề chiến lƣợc CNTT Chiến lƣợc CNTT minh chứng cho khả hiểu biết cơng nghệ tồn tổ chức, đảm bảo đƣợc việc đầu tƣ vào CNTT đƣợc song hàng với chiến lƣợc chung tổ chức, tận dụng tối đa hội sẵn có cho CNTT Page | 52 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành 6) Bàn giao giá trị thể lợi ích nhận đƣợc từ lần đầu tƣ vào CNTT Mỗi đầu tƣ nhƣ phải cung cấp đƣợc giá trị cho tổ chức phải đƣợc định hƣớng theo nhu cầu thực thể đầu tƣ 7) Việc báo cáo quản lý hiệu suất, bao gồm báo cáo chƣơng trình, danh mục đầu tƣ liên quan, dự án CNTT cách xác kịp thời đến quản lý cấp cao, điều cho phép việc rà soát triệt để tiến trình tới mục tiêu định dự án CNTT Qua rà soát này, tổ chức đánh giá đƣợc thành tựu CNTT, thấy đƣợc kết thu hoạch đƣợc, thiếu sót phải đƣợc giải Các thƣớc đo hiệu suất cách tốt để có đƣợc liệu cần thiết hiệu kết Phần khuyến nghị kinh nghiệm thực hành tốt thứ hai nêu đƣa chủ đề quan trọng việc Kiểm định Điều đóng vai trị chủ chốt khung giám quản khả thi, để giúp CNTT TCTK đạt tới cấp độ trƣởng thành Chuẩn hóa 4.4.3 Kiểm định Giám quản CNTT Việc kiểm định giám quản CNTT cấp cao bao gồm ba mục tiêu chính: Đánh giá mơi trƣờng giám quản CNTT đề xuất cải thiện Kiểm chứng chiến lƣợc công việc giám quản, so sánh phƣơng cách giám quản với tiêu chuẩn công nghiệp Đề xuất cải thiện Chức kiểm định tạo giá trị cấp độ chiến lƣợc, chiến thuật vận hành (của Mơ hình Giám quản Linh hoạt); nói rõ hơn, chức phải cung cấp đánh giá sau đây: 1) Cán nghiệp vụ CNTT có nhận thức đƣợc tầm quan trọng mục tiêu chiến lƣợc giám quản hay không 2) Các cán có hồn tồn tn thủ sách CNTT hay không 3) Các tài sản thông tin yếu hệ thống thơng tin có đƣợc bảo mật hiệu hay khơng 4) Việc kiểm sốt tính bảo mật CNTT có đƣợc vận hành hiệu chống gian lận mối đe dọa hay không 5) Các chƣơng trình bảo đảm liên tục nghiệp vụ có thích đáng để tránh việc bị gián đoạn hay khơng 6) Các cơng việc giám quản có liên tục đẩy mạnh suất CNTT hay không Page | 53 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin 7) Các nguồn lực có đầy đủ hay khơng 8) Các sách có hợp lý hay khơng Cao Quang Thành Cơng việc kiểm định hội cho toàn tổ chức phận CNTT cải thiện dựa việc phân tích tƣ vấn kiểm định viên Để việc kiểm định giám quản khả thi có giá trị, tất bên liên quan phải tham gia đóng góp vào quy trình Lãnh đạo CNTT  Làm việc với lãnh đạo tổ chức để xác định kế hoạch/mơ hình nghiệp vụ CNTT  Đánh giá tác động từ nhân tố bên bên ngồi vào CNTT, bao gồm xu hƣớng cơng nghiệp, quy định,…  Đảm bảo mục tiêu chiến lƣợc đƣợc hỗ trợ am hiểu toàn tổ chức  Chấp nhận để quy trình CNTT, nguồn lực lãnh đạo đƣợc kiểm định rà soát nhằm liên tục cải thiện thành công Quản lý CNTT  Đảm bảo tuân thủ nội theo định lãnh đạo thơng qua sách quy trình  Báo cáo cho giám đốc điều hành việc triển khai mục đích chiến lƣợc thành công hay thất bại  Dự thảo triển khai kế hoạch bổ sung đáp ứng yêu cầu giám quản Quản lý điều hành nghiệp vụ  Hiểu, rà soát giúp xác định chiến lƣợc CNTT để đảm bảo CNTT hỗ trợ yêu cầu nghiệp vụ (đây kiểm định giám quản CNTT)  Cung cấp nguồn lực cấu trúc tổ chức để hỗ trợ chiến lƣợc CNTT Kiểm định viên nội  Đánh giá môi trƣờng giám quản CNTT khuyến nghị phƣơng pháp cải thiện  Kiếm chứng chiến lƣợc công việc giám quản, so sánh phƣơng cách giám quản với tiêu chuẩn công nghiệp  Khuyến nghị phƣơng pháp cải thiện Kiểm định CNTT nhằm hỗ trợ việc phát triển hiệu giám quản CNTT qua việc thu góp thƣớc đo hiệu suất, đảm bảo Giám quản CNTT nằm Page | 54 Luận văn thạc sĩ cơng nghệ thơng tin Cao Quang Thành lịch trình Kiểm định/Giám sát toàn tổ chức, vận động cho chiến lƣợc Giám quản CNTT Các thƣớc đo hiệu suất tảng cho việc giám quản CNTT vững nghiêm ngặt Nhằm giúp tổ chức giám quản tốt phải biết đƣợc chỗ dự án cần bổ sung Có thƣớc đo hiệu suất đƣợc xác định rõ ràng cung cấp cho việc quản lý phƣơng pháp đo mức thành công xác định lĩnh vực cần đƣợc tập trung nhằm cải thiện tính hiệu suất dự án CNTT Nếu khơng có thƣớc đo hiệu suất việc đo tiến độ mà dự án CNTT thực hƣớng tới mục tiêu gặp nhiều khó khăn Ngƣời kiểm định CNTT đóng góp cơng sức cho thƣớc đo hiệu suất việc hỗ trợ tổ chức thu thập, báo cáo phân tích xác thƣớc đo nhằm thông báo kết thu đƣợc việc giám quản Những ngƣời kiểm định CNTT cổ động cho chiến lƣợc giám quản CNTT nhƣ: hỏi câu hỏi đắn nhằm đảm bảo ban quản lý đƣợc thông báo vấn đề, rủi ro thành phát sinh nhờ việc sử dụng CNTT; giúp nối liền khoảng cách trao đổi thơng tin tồn tổ chức ban CNTT Những ngƣời kiểm định CNTT gắn kết ngƣời phát triển CNTT ngƣời dùng CNTT lại với tổ chức Để đạt đƣợc mục tiêu tổ chức, ngƣời phát triển ngƣời dùng đến hiểu biết chung rủi ro nhƣ trở ngại mà họ đối mặt phƣơng cách để tiến tới theo kế hoạch hoạt động phối hợp 4.4.4 Đề xuất khung giám quản EA-CNTT cho TCTK Việc đề xuất khung giám quản EA-CNTT cho TCTK yêu cầu cần thiết Nó đảm bảo phát triển TCTK mà cụ thể phát triển song hành chiến lƣợc nghiệp vụ CNTT TCTK hoạt động theo khung giám quản EA-CNTT cách thống nhất, tiết kiệm chi phí hiệu Rõ ràng CNTT TCTK phải phát triển lên cấp độ Đƣợc Chuẩn hóa Điều tƣơng đƣơng với việc triển khai khung đáp ứng đƣợc chức giám quản Và khung giám quản phải đảm bảo chức thực nhanh, thống hợp lý Trên sở tạo tảng vững cho CNTT TCTK phát triển trƣởng thành Trong gói thầu GSO 6.1a, nhóm tƣ vấn đề xuất khung giám quản EA nhƣ hình Page | 55 Luận văn thạc sĩ cơng nghệ thơng tin Cao Quang Thành Hình 5: Khung giám quản EA đƣợc DTT đề xuất cho TCTK Trong khung giám quản có chức năng: - Lãnh đạo CNTT giám quản EA-CNTT - Kiến trúc sƣ trƣởng Kiến trúc Tổng thể - Quản lý chƣơng trình dự án CNTT - Quản lý liệu - Bảo mật thơng tin Trong q trình tìm hiểu nghiên cứu nhận thấy chức khung giám quản EA cho TCTK gồm chức sau: - Lãnh đạo CNTT giám quản EA-CNTT - Kiến trúc sƣ trƣởng Kiến trúc Tổng thể - Quản lý chƣơng trình nghiệp vụ - Quản lý dự án CNTT - Quản lý đồng liệu - Bảo mật thông tin - Thu thập, phân tích, đánh giá số liệu từ tổ chức khác Page | 56 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành Dựa khung giám quản đề xuất, đề xuất tách chức quản lý nghiệp vụ quan lý án CNTT Vì chức có song hành, có tƣơng trợ cho nhƣng phát triển theo hai luồng riêng Việc quản lý liệu nên thêm việc đồng liệu để liệu đƣợc thống tránh đƣợc chồng chéo theo mơ hình đa chiều Đồng thời việc đối sánh liệu với tổ chức thống kê khác chƣa đƣợc thực Nên để đảm bảo tính khách quan liệu, tơi đề xuât chức để nâng cao độ tin cậy liệu thống kê Dƣới khung giám quản EA-CNTT cho TCTK mà đề xuất để đáp ứng đƣợc phát triển Kiến trúc EA đồng hành CNTT Hình 6: Khung giám quan EA-CNTT cho TCTK đề xuất Trong mơ hình đề xuất hình elip chức giám quản Mơ hình vừa đảm bảo đƣợc việc giám quản EA-CNTT vừa đảm bảo đƣợc kiến trúc quản lý hành TCTK Trong EA điều phối song hành thành phần EA chiến lƣợc nghiệp vụ TCTK toàn dự án CNTT, tất nghiệp vụ dự án CNTT thực phạm vi EA giám quản EA-CNTT Trong mơ hình tơi có sử dụng thêm thơng tin thống kê đƣợc thu thập, phân tích, đánh giá số liệu từ tổ chức thống kê khác để đánh giá số liệu thống kê TCTK để đƣợc trực quan xác Page | 57 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành Tất chức giám quản đƣợc kiểm định chức “kiếm định giám quản CNTT” Sau liệt kê số tƣơng tác giữ chức khung gián quản EA-CNTT đề xuất 1, Là chức giám quản toàn chiến lƣợc phát triển nghiệp vụ toàn ngành thống kê kỹ sƣ trƣởng EA 2, Là chức giám quản toàn dự án CNTT toàn ngành thống kê Từ dự án triển khai phần mềm thu thập, xử lý số liệu thống kê đến dự án đầu tƣ trang thiết bị máy móc nhƣ máy chủ máy trạm sở hạ tầng mạng ngành,…vv 3, Là chức quản lý liệu dựa chiến lƣợc phát triển nghiệp vụ TCTK Tất liệu đƣợc xây dựng theo mơ hình siêu liệu có tính chất logic Dữ liệu tạo từ trung ƣơng đến địa phƣơng để tránh khỏi tình trạng chênh lệch liệu liệu không chồng chéo, trùng lặp, vv 4, Các dự án công nghệ thông tin giúp việc đồng liệu đƣợc nhanh thuận lợi Hầu hết tất loại liệu đƣợc đồng bộ, phân tích, đánh giá máy tính Khi dự án CNTT trang bị tốt hệ thống máy tính lớn làm cho việc quản lý đồng liệu tốt quản lý liệu số tốt 5, Các nghiệp vụ thống kê chiến lƣợc phát triển đƣợc phát triển áp dụng đến cục Thống kê Từng chuyên viên địa phƣơng cần hiểu áp dụng chiến lƣợc phát triển khung kiến trúc nghiệp vụ 6, Tất liệu đƣợc thu thập từ tỉnh cần đƣợc chuẩn hóa đảm bảo tính chất đồng bộ, logic đƣợc bảo mật 7, Toàn liệu đƣợc thu thập lƣu trữ , bảo mật hệ thống CNTT 4.4.4.1 Lãnh đạo CNTT Giám quản CNTT Toàn lĩnh vực CNTT tồn ngành Thống kê cần có văn phịng quan chuyên trách quản lý Văn phòng đƣợc đặt cấp Lãnh đạo TCTK đƣợc gọi Văn phịng Chủ trì CNTT thực quyền quản lý nhà nƣớc mặt CNTT TCTK bao gồm tài sản nhƣ: phần cứng, phần mềm, nhân lực cơng nghệ thơng tin Văn phịng có trách nhiệm đƣa kế hoạch, tổ chức thực tất công việc CNTT TCTK Bản kế hoạch phải đƣợc lãnh đạo TCTK xem xét, chỉnh sửa cập nhật để đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế quy trình sản xuất số liệu thống kê Bản kế hoạch tổng thể phải nêu bật đƣợc công việc từ tổng quan đến cụ thể phải nêu rõ tầm nhìn, nhiệm Page | 58 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành vụ, mong muốn cam kết CNTT TCTK tất kế hoạch dự án nhằm cung cấp dịch vụ đáp ứng yêu cầu tất Vụ TCTK Văn phịng có nhiệm vụ phổ biến, đảm bảo mục tiêu chiến lƣợc CNTT đƣợc hỗ trợ cán ngành biết Văn phịng Chủ trì CNTT chịu trách nhiệm khung Giám quản EA-CNTT, bao gồm: Xây dựng khung Giám quản EA-CNTT; Tạo ra/tạo điều kiện/khuyến khích môi trƣờng cho tất cán tổ chức quan sát tuân thủ tất sách quy trình; Đƣa quy trình, nguồn lực lãnh đạo CNTT qua Kiểm định rà soát nhằm cổ động việc cải thiện liên tục Ở TCTK văn phịng Vụ phƣơng pháp chế độ thống kê CNTT 4.4.4.2 Kỹ sư trưởng EA Chịu trách nhiệm giải trình cơng việc liên quan đến EA Đồng thời hỗ trợ EA tƣơng tác với chƣơng trình khác TCTK Phục vụ với vai trị lãnh đạo cơng nghệ nghiệp vụ cho việc phát triển sử dụng kiến trúc, đảm bảo tính tồn vẹn quy trình phát triển kiến trúc nội dung sản phẩm EA Trong số nhiệm vụ trọng tâm nhƣ: - Ban thẩm định rà sốt trì việc giám sát liên tục dự án then chốt phải tuân thủ theo sát Kiến trúc Tổng thể TCTK - Ban thẩm định đƣa khuyến nghị tới Văn phịng Chủ trì CNTT theo quan điểm tập thể Vụ ba trung tâm tin học Thống kê ba miền vấn đề thuộc kiến trúc tổng thể - Các thành viên Ban thẩm định gồm cán Kiến trúc Tổng thể, cán phát triển CNTT trung tâm tin học Thống kê ba miền đại diện Vụ Đặc biệt phải có đại diện Vụ đƣa yêu cầu thay đổi tham dự với Ban thẩm định việc thẩm định yêu cầu thay đổi Chịu trách nhiệm tích hợp EA với Kế hoạch chiến lƣợc CNTT TCTK (Kế hoạch Tổng thể CNTT), Bảo mật thông tin, Lên Kế hoạch Ngân sách thực hiện, Quản lý Đo thành Giám sát tất chƣơng trình hỗ trợ EA bao gồm cơng cụ cho việc bảo trì EA, hoạt động cải tiến, kho lƣu trữ EA gồm tất tài liệu thuyết minh công cụ hỗ trợ 4.4.4.3 Quản lý chiến lược nghiệp vụ Đóng vai trò quan đầu mối nhận yêu cầu dịch vụ hay yêu cầu thay đổi dịch vụ tất nghiệp vụ Vụ Cục Thống kê Kiểm định toàn dịch vụ, nghiệp vụ TCTK Lập kế hoạch tính Page | 59 Luận văn thạc sĩ cơng nghệ thơng tin Cao Quang Thành tốn chi phí cho loại dịch vụ, nghiệp vụ Đồng thời xây dựng hƣớng dẫn sử dụng kinh phí dịch vụ, nghiệp vụ Điều phối với Ban Thẩm định Kiến trúc Tổng thể Ban Thẩm định Thay đổi Dữ liệu để tất yêu cầu thay đổi đƣợc Ban Thẩm định rà soát Xếp đặt thứ tự ƣu tiên cho yêu cầu dịch vụ nhận đƣợc Đƣa định và/hay khuyến nghị việc gia công phát triển, hay thuê nguồn lực bên ngồi gia cơng, hay mua giải pháp cho yêu cầu dịch vụ Chức Quản lý Dự án điều tra thống kê bao gồm nhiệm vụ đề xuất nhƣ sau: Quản lý việc triển khai tất yêu cầu điều tra thống kê thông qua Giám sát thu thập liệu tiến độ công việc thực thi suốt trình triển khai dự án Làm báo cáo tiến độ dự án, giám sát quản lý rủi ro dự án so sánh cơng việc dự tốn với công việc thực tế 4.4.4.4 Quản lý dự án CNTT Là đơn vị quản lý, lập kế hoạch, điều phối, tổ chức thực tất án CNTT TCTK Đảm bảo dự án khơng chồng chéo lẫn Đồng thời kiểm sốt dự án CNTT chi phí, đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ đề hay không Hỗ trợ, quản lý dự án CNTT phát triển song hành với kiến trúc nghiệp vụ Thanh tra kiểm tra toàn dự án CNTT TCTK tiến hành hiệu dịch vụ, nghiệp vụ TCTK 4.4.4.5 Quản lý đồng liệu Chịu trách nhiệm lên kế hoạch, phát triển quản lý tất hoạt động kiến trúc liệu TCTK Việc đồng trách nhiệm với Kiến trúc Sƣ trƣởng chức EA Kiến trúc thông tin Kiến trúc tổng thể TCTK Sở hữu bảo trì từ điển siêu liệu TCTK chịu trách nhiệm cho tính tồn vẹn qn từ điển Tạo điều kiện cho việc hợp tác cán Kiến trúc Tổng Thể (Kiến trúc Thông tin), cán Phát triển CNTT ba Trung tâm Dịch vụ thông tin Thống kê Vụ việc phát triển, bảo trì tính tồn vẹn tài liệu thuyết minh liệu toàn TCTK Các tài liệu thuyết minh liệu bao gồm thiết kế, định nghĩa cấu trúc liệu Kho Dữ liệu Tổng hợp TCTK, bao gồm thực thể, bảng danh mục, miền, khu vực chuyên đề Kho liệu, Kho Dữ liệu Tổng hợp Kho liệu Chuyên đề thành phần Page | 60 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành Tổ chức điều hành Ban Thẩm định Thay đổi Dữ liệu: Ban Thẩm định rà soát tất yêu cầu để bổ sung, thay đổi loại bỏ siêu liệu; Ban Quản lý Dữ liệu có trách nhiệm triển khai định Ban Thẩm định 4.4.4.6 Thu thập, phân tích, đánh giá liệu tổ chức thống kê khác Hiện Việt Nam hầu nhƣ chƣa có tổ chức phi phủ thực việc thu thập, phân tích đánh giá số liệu thống kê Tuy nhiên hoạt động lại diễn phổ biến nƣớc đặc biệt nƣớc phát triển Hoạt động hoạt động song hành với việc thu thập liệu thống kê quan nhà nƣớc Hoạt động khơng trực tiếp tiến hành điều tra quy mô lớn nhƣ quan nhà nƣớc mà điều tra đơn lẻ số tiêu thống kê mà tổ chức quan tâm Các điều tra thƣờng tiến hành qua mạng internet vấn trực tiếp phân tích thơng tin internet Tuy nhiên có số tổ chức nƣớc điều tra Việt Nam Những số mà họ đƣa thƣờng chênh lệch với TCTK Nên chức cần thực so sánh, đánh giá số liệu số tiêu, lĩnh vực lý giải đƣợc chênh lệch Cũng đồng số mà họ công bố với số liệu TCTK Để số liệu TCTK đƣợc khách quan Chức đƣợc thiết kế song hành với chức giám quản EA Nó kênh thơng tin so sánh để nâng cao vị số liệu TCTK 4.4.4.7 Bảo mật thơng tin Chịu trách nhiệm chƣơng trình bảo mật thơng tin cho tồn TCTK, giúp TCTK tránh đƣợc mối đe dọa kỹ thuật hay sơ xuất xảy Đảm bảo tuân thủ Luật pháp Việt Nam quy định Chính phủ Phát triển phổ biến bảo mật thông tin cho TCTK quy định quy trình chuẩn đƣợc sử dụng để thực yêu cầu bảo mật thông tin, bao gồm việc chứng nhận, cấp phép, đánh giá rủi ro, phân tích khả bị cơng, quản lý phản ứng với cố, nhận thức đào tạo bảo mật 4.4.4.8 Kiểm định giám quản CNTT Chức phải thực kiểm cho toàn hệ giám quản EA - CNTT Chức Kiểm định phải nằm lĩnh vực CNTT Đặc biệt, chức nên phần Vụ Thanh Tra TCTK Báo cáo kết kiểm định khuyến nghị cải thiện phải đƣợc thảo luận với văn phòng chức đƣợc kiểm định để phản biện làm rõ trƣớc báo cáo kiểm định đƣợc hồn thiện cơng bố Page | 61 Luận văn thạc sĩ công nghệ thơng tin Cao Quang Thành 4.4.5 Các lợi ích mà Khung giám quản đề xuất mang lại - Đảm bảo điều phối, đồng song hành CNTT nghiệp vụ TCTK - Tối ƣu hóa tài nguyên CNTT bao gồm tài nguyên phần cứng, phần mềm máy tính ngƣời làm CNTT TCTK - Thống dự án nghiệp vụ CNTT làm cho chúng khơng chồng chéo, giảm chi phí - Quản lý rủi dự án CNTT & nghiệp vụ - Quản lý đồng liệu để xây dựng liệu TCTK theo mơ hình siêu liệu - Bảo mật thông tin - Nâng cao đƣợc chất lƣợng số liệu thống kê làm cho xác, khách quan - Định hƣớng phát triển TCTK tƣơng lai 4.4.6 Đánh giá kết đạt đƣợc Khung giám quản EA-CNTT đề xuất cho TCTK Ƣu điểm: - Đảm bảo đƣợc trình tự quản lý từ TW đến địa phƣơng TCTK - Đồng bộ, điều phối hoạt động tại, tƣơng lai TCTK - Quản lý đƣợc dự án nghiệp vụ, CNTT TCTK - Quản lý, đồng xây dựng thơng tin Thống kê theo mơ hình - Nâng cao chất lƣợng số liệu thống kê (chính xác, khách quan, đầy đủ không trùng lặp) Hạn chế: - Khung giám quản EA-CNTT chƣa đƣợc so sanh với khung giám quản EA- CNTT quan Thống kê nƣớc khác (vì lý quyền bảo mật) CHƢƠNG V: KẾT LUẬN 5.1 Kết luận Một quan, tổ chức doanh nghiệp phát triển bền vững cần có chiến lƣợng, hoạch định xác lâu dài hay gọi thiết kế Bản thiết kế chi tiết nhìn xa quan phát triển bền vững thiết kế đƣợc coi nhƣ kiến trúc tổng thể TCTK quan quản lý nhà Page | 62 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành nƣớc thống kê Nắm bắt đƣợc điều kiện phát triển, nhƣ tối ƣu hóa chi phí phát triển hiệu ngành Nên dự án Hiện đại hóa TCTK nghiên cứu xây dựng kiến trúc tổng thể EA để đồng hóa chiến lƣợc phát triển nghiệp phát triển CNTT Tuy nhiên để đảm bảo kiến trúc tổng thể hoạt động tốt hiệu cần có khung giám quản tốt Trong luận văn tơi trình bày khái niệm hệ thống hóa lại tồn lý thuyết Kiến trúc tổng thể mơ hình xây dựng kiến trúc tổng thể Mơ hình mà TCTK áp dụng để xây dựng kiến trúc tổng thể Mơ hình kiến trúc tổng thể TCTK đƣợc xây dựng, tơi trình bày chƣơng III luận văn Đặc biệt luận văn này, tơi trình bày lại số sở lý thuyết khung giám quản đề xuất đƣợc khung giám quản kiến trúc tổng thể cho TCTK Khung đảm bảo đƣợc giám quản CNTT đảm bảo đƣợc quản lý hành TCTK 5.2 Định hƣớng phát triển Trong thời gian tới, tiến hành tìm hiểu thêm cải thiện đƣợc thêm khung giám quản EA-CNTT đƣợc đề xuất Đồng thời nghiên cứu thêm lỗ hổng Kiến trúc EA đƣợc áp dụng TCTK Đồng thời áp dụng khung giám quản đề xuất vào giám quản EA-CNTT hoạt động TCTK Page | 63 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Văn Đoài, Lê Khắc Quyền (2015), “Nghiên cứu, tìm hiểu kiến trúc TOGAF ứng dụng TOGAF trƣờng Đại học”, tạp chí Cơng nghệ thơng tin truyền thơng, Kỳ 1, tháng 4, Tr 27-34 Nguyễn Ái Việt (2013), Phương pháp luận xây dựng quy hoạch ITI-VNU, Viện CNTT - ĐH Quốc gia Hà nội Tiếng Anh 10 11 12 Organizations, F.o.E.P., Common Perspectives on Enterprise Architecture, Architecture and Governance Magazine November 2013 (2013) , Retrieved on November 19, 2013(Issue 9-4) Robertson, J.W.R.W.a.D.C., Enterprise Architecture as Strategy: Creating a Foundation for Business Execution TECHNOLOGY & OPERATIONS, 2006 Dirk Draheim, G.W.e., Trends in Enterprise Application Architecture 2nd International Conference, TEAA 2006, 2007 Zachman, J., Concise Definition of the Zachman Framework Zachman International, 2008 Document, F.C.R.M., Federal Enterprise Architecture Program Management Office FEA Practice Guidance, 2007 Bézivin, J., Gérard, S, Muller, P-A, and Rioux, L, MDA components: Challenges and Opportunities In: Metamodelling for MDA, 2003 Ambler, S.W.C., Larry L., The unified process inception phase: best practices in implementing the UP Focal Press, ISBN 978-1-929629-10-7, 2000 Olmstead, A., Roger Sessions: A Biography New York: Routledge ISBN 978-0-415-97713-5, 2008 Việt, N.Á., Phương pháp luận xây dựng quy hoạch ITI-VNU Viện CNTT - ĐH Quốc gia Hà nội, 2013 TCTK, Dự án đại hóa., Nghiên cứu Kiến trúc Tổng thể Tổng Cục Thống Kê bao gồm việc Nghiên cứu Trung tâm đầu mối liệu thống kê Hỗ trợ Giám quản Kiến trúc Tổng thể/ CNTT 2011 4.1, C., Control Objectives for Information and related Technology (CobiT) Wikipedia – The Free Encyclopedia, 2007 KPMG, Manager, Enterprise Architecture Toronto, Canada Page | 64 Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành 13 Rogers, Manager IT Development Operations Rogers Communications 14 Kalevi Pessi, T.M., MatsAke Hugoson, The Impact of Enterprise Architecture Principles on the Management of IT Investments The Electronic Journal Information Systems Evaluation, 2011 14(1) 15 CobiT, Control Objectives for Information and related Technology Internationally accepted Gold standard for IT Controls and Governance IBM Global Business Services, 1996 16 ITIL, Information Technology Infrastructure Library http://www.itlibrary.org/ 17 Bisebois, R., Nguyên lý dịch vụ kiểm định CNTT Văn phòng Tổng Kiểm toán Canada, 2009 18 Bộ Phục Vụ Sức Khỏe Con Ngƣời Chính phủ Liên bang Hoa Kỳ, Kế hoạch Giám quản Kiến trúc Tổng thể 2007 Page | 65 ... THÀNH NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG QUY TRÌNH GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ, ĐỀ XUẤT KHUNG GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ TẠI TỔNG CỤC THỐNG KÊ Ngành: Công nghệ thông tin Chuyên ngành: Quản. .. quy trình nghiệp vụ gắn với kiến trúc tổng thể TCTK - Thấy đƣợc yêu cầu khung giám quản kiến trúc tổng thể TCTK - Biết cách áp dụng phƣơng pháp luận đề xuất khung giám quản kiến trúc tổng thể. .. phải xây dựng việc xây dựng kiến trúc tổng thể quan tổ chức Cụ thể hóa mơ hình kiến trúc tổng thể TCTK Phần trình bày phân tích vấn đề cần thiết phải xây dựng khung giám quản EA CNTT TCTK; đề xuất