Nghiên cứu phương pháp luận xây dựng quy trình giám quản kiến trúc tổng thể, đề xuất khung giám quản kiến trúc tổng thể tại tổng cục thống kê

Trong đó có một nguyên nhân dẫn tới tình trạng này là do ứng dụng CNTT đôi khi chưa được xem trọng đúng mức, hầu hết các hệ thống được xây dựng một cách tự phát, đầu tư chắp vá, thiếu tí

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS, TS NGUYỄN ÁI VIỆT

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

PGS, TS ĐỖ NĂNG TOÀN

Hà Nội - 2016

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 4

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thiện bản luận văn này ngoài phần cố gắng của bản thân còn có

sự đóng góp công sức của nhiều người:

Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo và các thầy cô Trường Đại học Quốc gia Hà Nội đặc biệt là các thầy cô trong Viện Công nghệ thông tin Tôi xin gửi lời cảm ơn đến PGS, TS Nguyễn Ái Việt đã định hướng chuyên môn, tận tình giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn TS Lê Quang Minh đã quan tâm, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại Viện Công nghệ thông tin

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Trung tâm tin học Thống kê khu vực I nơi tôi công tác đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi để tôi hoàn thành luận văn này

Tôi cũng xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã chia sẻ khó khăn và thường xuyên động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng công trình nghiên cứu này còn nhiều thiếu sót rất mong nhận được sự góp ý, chỉ dẫn của các thầy cô, các nhà chuyên môn để tôi tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện

Xin trân trọng cảm ơn!

Học viên

Cao Quang Thành

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 5

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của PGS, TS Nguyễn Ái Việt Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày 30 tháng 8 năm 2016

Tác giả

Cao Quang Thành

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 6

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 4

LỜI CAM ĐOAN 5

MỤC LỤC 6

TÓM TẮT 8

DANH MỤC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT 9

DANH MỤC CÁC BẢNG 10

DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG I: ĐẶT VẤN ĐỀ 11

1.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài 11

1.2 Đối tượng nghiên cứu 13

1.3 Phạm vi nghiên cứu 13

1.4 Phương pháp nghiên cứu 13

1.5 Dự kiến kết quả đạt được 14

CHƯƠNG II: KIẾN TRÚC TỔNG THỂ VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG 15

2.1 Tổng quan về Kiến trúc tổng thể 15

2.1.1 Khái niệm cơ bản về Kiến trúc tổng thể 15

2.1.2 Các kiến trúc thành phần của kiến trúc tổng thể 16

2.2 Các phương pháp luận xây dựng Kiến trúc tổng thể ở Việt Nam và trên thế giới 17 CHƯƠNG III: KIẾN TRÚC TỔNG THỂ CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 18

3.1 Hệ thống các văn bản pháp luật của Đảng, Nhà nước về phát triển, ứng dụng CNTT 18 3.2 Thực trạng phát triển CNTT trong ngành thống kê Việt Nam 19

3.3 Mô hình Kiến trúc tổng thể CNTT Thống kê của một số nước trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam 21

3.3.1 Kiến trúc CNTT thống kê của Úc 21

3.3.2 Kiến trúc CNTT thống kê của Thụy Điển 23

3.3.3 Kiến trúc CNTT thống kê của Hàn Quốc 25

3.4.Tổng hợp kinh nghiệm về Kiến trúc tổng thể CNTT từ các nước trên thế giới26 3.5 Khung Kiến trúc tổng thể và CNTT của TCTK 27

3.5.1 Kiến trúc nghiệp vụ của TCTK 27 3.5.2 Ánh xạ Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ trong Khung EA 30

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 7

3.6 Mô hình Trưởng Thành CNTT của TCTK 32

3.7 Định hướng phát triển của Kiến trúc tổng thể của TCTK 38

3.7.1 Sản xuất Thống kê Hướng Siêu dữ liệu 38

3.7.2 Cơ sở dữ liệu logic tập trung 40

3.7.3 Thu thập dữ liệu đồng bộ 41

3.7.4 Phân tích và Mô hình hóa Thống kê Thông minh 41

3.7.5 Kiến trúc CNTT phát triển song hành cùng chiến lược phát triển nghiệp vụ của TCTK 42

CHƯƠNG IV KHUNG GIÁM QUẢN VÀ ĐỀ XUẤT KHUNG GIÁM QUẢN KIẾN TRÚC TỔNG THỂ CHO TỔNG CỤC THỐNG KÊ VIỆT NAM 43

4.1 Giám quản và Kiểm định EA và CNTT 43

4.2 Khung Giám quản EA và CNTT 43

4.3 Một số nghiên cứu liên quan về Giám quản EA 44

4.4 Mô hình Giám quản EA và CNTT Cổ điển 45

4.4.1 Mô hình giám quản EA và CNTT 47

4.4.2 Tổng hợp Giám quản EA và CNTT: Mô hình Giám quản Linh hoạt 48 4.4.3 Kiểm định Giám quản CNTT 53

4.4.4 Đề xuất khung giám quản EA-CNTT cho TCTK 55

4.4.5 Các lợi ích mà Khung giám quản đề xuất mang lại 62

4.4.6 Đánh giá kết quả đạt được của Khung giám quản EA-CNTT đề xuất cho TCTK 62

CHƯƠNG V: KẾT LUẬN 62

5.1 Kết luận 62

5.2 Định hướng phát triển 63

TÀI LIỆU THAM KHẢO 64

Phần đầu của luận văn trình bày các khái niệm cơ bản về Kiến trúc Tổng thể và các phương pháp xây dựng kiến trúc tổng thể đang được áp dụng ở Việt Nam và trên thế giới

Phần tiếp theo trình bày cơ sở pháp lý và sự cần thiết phải xây dựng của việc xây dựng kiến trúc tổng thể trong cơ quan tổ chức Cụ thể hóa trong mô hình kiến trúc tổng thể của TCTK

Phần tiếp theo trình bày phân tích các vấn đề cần thiết phải xây dựng một khung giám quản EA và CNTT của TCTK; đề xuất một khung giám quản EA và CNTT của TCTK

Phần cuối cùng kết luận

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 9

DANH MỤC THUẬT NGỮ VÀ TỪ VIẾT TẮT

EA - Enterprise Architecture Kiến trúc tổng thể

Enterprise Xí nghiệp, Doanh nghiệp, Tổ chức,

Cơ quan FEA - Federal Enterprise Architecture Kiến trúc tổng thể liên bang

IRM - Information Resource

Management

Quản lý tài nguyên thông tin

IT - Information Technology Công nghệ thông tin

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 10

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1: Cải thiện Năng lực CNTT của TCTK 37

DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 3 1: Mô hình ABS trong tương lai 23

Hình 3 3: Chiến lược dài hạn của Thụy Điển về Mô hình Lưu trữ Dữ liệu 24

Hình 3 4: Kiến trúc CNTT Đề xuất của Thụy Điển hỗ trợ các Quy trình GSBPM 24

Hình 3 5: Hệ thống Thông tin Thống kê Chung của Hàn Quốc 25

Hình 3 6: Quy trình sản xuất Thông tin Thống kê của TCTK 28

Hình 3 7: Mô hình CORA 29

Hình 3 8: Mô hình CORA sửa đổi đã mô phỏng để phù hợp với Quy trình Sản xuất Thông tin Thống kê của TCTK 30

Hình 3 9: Khung EA –Dóng hàng Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ 31

Hình 3 10: Mô hình IO 33

Hình 3 11: Mối quan hệ giữa việc Cải thiện Năng lực CNTT và Sáng tạo Giá trị của TCTK 34

Hình 3 12: Bốn Cấp độ của việc Trưởng thành về CNTT 34

Hình 3 13: Bốn cấp độ Trưởng thành CNTT về Hạ tầng, Sản xuất Nghiệp vụ và Nền Ứng dụng 36

Hình 3 14: Quá trình trưởng thành CNTT của TCTK trong giai đoạn hiện nay 37

Hình 3 15: Mô hình các chiến lược phát triển nghiệp vụ và CNTT của TCTK 38

Hình 3 16: Định hướng sản xuất số liệu thống kê siêu dữ liệu 39

Hình 3 17: Mô hình xây dựng dữ liệu logic tập trung 40

Hình 3 18: Kiến trúc CNTT phát triển cùng chiến lược nghiệp vụ 42

Hình 4 1: Mô hình Giám quản CNTT 46

Hình 4 2: Mô hình Giám Quản EA và CNTT 47

Hình 4 3: Mô hình Giám quản Linh Hoạt 49

Hình 4 4: Các vai trò Giám quản của EA và CNTT 50

Hình 4 5: Khung giám quản EA được DTT đề xuất cho TCTK 56

Hình 4 6: Khung giám quan EA-CNTT cho TCTK đề xuất 57

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 11

CHƯƠNG I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài

Tuy công nghệ thông tin mới được được biết đến ở Việt Nam trong một vài thập kỷ qua Nhưng sự phát triển của nó có vài trò rất quan trọng trong sự phát triển của kinh tế - xã hội Công nghệ thông tin đã đi vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Đặc biệt trong ngành thống kê ở Việt Nam, nó có vai trò rất lớn

để giảm thiểu các hoạt động thủ công như thu thập số liệu, tính toán,…vv

Các ứng dụng CNTT phát triển với tốc độ nhanh chóng và các yêu cầu của các ứng dụng thực tế ngày càng phức tạp, khó điều hành, mức độ đáp ứng nhu cầu thông tin ngày một kém đi dẫn tới hiệu quả mang lại chưa cao Hiện tại,

có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này Trong đó có một nguyên nhân dẫn tới tình trạng này là do ứng dụng CNTT đôi khi chưa được xem trọng đúng mức, hầu hết các hệ thống được xây dựng một cách tự phát, đầu tư chắp vá, thiếu tính đồng bộ, nguồn lực, kỹ năng và nhận thức về CNTT chưa cao, chưa đủ năng lực

để tiếp thu các phương tiện kỹ thuật, phương pháp làm việc mới hiện đại và quan trọng hơn cả đó là thiếu chiến lược phát triển, thiếu công cụ để hoạch định, quản trị kiến trúc Đặc biệt là các hệ thống chưa được xem xét kỹ lưỡng ngay từ ban đầu thiết kê

Kiến trúc Tổng thể (Enterprise Architecture - EA) ra đời là một công cụ quản lý hữu hiệu giúp cho cơ quan, tổ chức doanh nghiệp đồng bộ hóa CNTT với nghiệp vụ Nó quy định mối quan hệ và mối tương tác về tích hợp giữa nghiệp vụ và hạ tầng CNTT của từng ngành Nó mang lại sức mạnh tổng hợp từ các nguồn lực và các nhóm chức năng khác nhau trong nội bộ tổ chức và mang lại hiệu quả cao nhất với mục tiêu mình đặt ra Kiến trúc tổng thể giúp tổ chức nhận biết mình đang ở đâu, mong muốn phát triển tới mức nào, hiện trạng mình

đã có những gì và còn thiếu gì? Kiến trúc các tầng tổng thể chỉ ra các dự án đã

và đang cũng như cần triển khai trong thời gian tới, để từng bước hoàn thiện và đồng bộ sự phát triển của CNTT và các chiến lược phát triển của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Khi có một kiến trúc tổng thể tốt thì sẽ khắc phục được các

dự án phát triển CNTT khỏi cách làm tạm thời, chắp vá, khắc phục vấn đề đầu

tư chồng chéo, lặp đi lặp lại gây lãng phí, rút ngắn quy trình và xây dựng được chuẩn để các dự án phối hợp với nhau được tốt hơn

Kiến trúc tổng thể đã được áp dụng phổ biến ở các nước phát triển và đạt được nhiều thành công trong nhiều ngành, lĩnh vực Ở Việt Nam, những

Đối với ngành giáo dục nói chung và đối với các trường đại học, viện nghiên cứu nói riêng, việc ứng dụng CNTT tạo ra các công cụ quản lý, trên cơ

sở đổi mới phương thức tổ chức và quản lý đào tạo là chưa nhiều Các dự án về CNTT thường chỉ làm ở một bước một khâu hoặc một giai đoạn như xây dựng các phần mềm quản lý đào tạo (cổng thông tin tuyển sinh, phần mềm quản lý chương trình đào tạo, quản lý điểm, quản lý sinh viên, vv) Các hoạt động này thường mang lại hiệu quả trong tương lai gần trong đơn vị mà chưa nhìn nhận đến vấn đề phát triển lâu dài của đơn vị, cũng như việc áp dụng CNTT vào đồng hành cùng các chiến lược phát triển của đơn vị

Một nguyên nhân nữa dẫn đến sự phát triển của các mô hình kiến trúc tổng thể trong giáo dục là chưa đồng bộ và còn manh mún, thiếu sự chỉ đạo thống nhất, mang tính tự phát, chưa đồng đều, tác động đến các quy trình nghiệp

vụ chưa sâu Chưa xây dựng một cơ cấu chỉ đạo, giám sát và tổ chức triển khai thực hiện thông suốt theo đúng chủ trương đã đề ra Các dự án đầu tư dàn trải, chưa có tính kế thừa, liên thông dẫn tới hiệu quả khai thác không cao, thiếu sự gắn kết, quy trình thực hiện không trọn vẹn (nghiêng về phát động, xem nhẹ việc giám sát và kiểm tra, tổng kết và điều chỉnh)

Đồng thời ở Việt Nam hiện nay chưa có nhiều chuyên gia đầu ngành về lĩnh vực quản lý dự án CNTT Nên chưa có được cái nhìn thấu đáo về sự phát triển của CNTT gắn với quy trình nghiệp vụ của từng ngành Và các chiến lược phát triển nghiệp vụ của từng ngành chưa nhìn thấy được sự phát triển của CNTT kèm theo các chiến lược đó Cái nhìn của kiến trúc tổng thể không phải là cái nhìn một vài năm mà nó phải là cái nhìn tổng thể trong tương lai vài trục năm, có khi hàng trăm năm Chính điều này đã thôi thúc tôi tìm hiểu và nghiên cứu về kiến trúc tổng thể và sự phát triển CNTT đi kèm với sự phát triển của chiến lược phát triển của từng nghiệp vụ của ngành Thống kê Việt Nam

Với các yêu cầu thực tiễn đó, việc nghiên cứu phương pháp luận về xây dựng Kiến trúc tổng thể, hệ thống hóa lại các vấn đề đã có, đang hình thành, sẽ phát triển trong tương lai của ngành Thống kê Việt Nam Khi có một mô hình kiến trúc tổng thể tốt, cùng với đó là việc áp dụng CNTT thông tin vào từng

Trên cơ sở đó thấy được vai trò của ngành giáo dục về kiến trúc tổng thể trong quản lý Từ đó thấy được đây là một ngành đào tạo những nhà quản lý, các nhà chiến lược, hoạch định chính sách

1.2 Đối tượng nghiên cứu

- Phương pháp luận xây dựng kiến trúc tổng thể Mô hình kiến trúc tổng thể các nghiệp vụ của ngành Thống kê Việt Nam Những điểm mạnh những điểm chưa phù hợp của mô hình kiến trúc tổng thể tại TCTK

- Khung giám quản hiện tại của kiến trúc tổng thể ngành thống kê Việt Nam Thấy được sự mặt mạnh và các điểm hạn chế của khung giám quản hiện tại đối với mô hình kiến trúc tổng thể các nghiệp vụ của TCTK

1.3 Phạm vi nghiên cứu

Trong luận văn này chúng tôi thực hiện nghiên cứu một số vấn đề với phạm vi như sau:

- Một số phương pháp luận xây dựng kiến trúc tổng thể CNTT kết hợp với

sự phát triển các chiến lược phát triển nghiệp vụ

- Mô hình kiến trúc tổng thể về công nghệ thông tin tại TCTK

- Những điểm phù hợp hiện tại và một số hạn chế của mô hình kiến trúc tổng thể CNTT tại TCTK

- Khái niệm và một số cái nhìn tổng quan về khung giám quản CNTT

- Một số mô hình giám quản công nghệ thông tin của một ngành lĩnh vực tại các nước phát triển

- Các nghiên cứu liên quan đến khung giám quản công nghệ thông tin tại Việt Nam

- Đề xuất một mô hình giám quản phù hợp với kiến trúc tổng thể tại TCTK

1.4 Phương pháp nghiên cứu

Trong luận văn này phương pháp nghiên cứu của tôi thực hiện dưới một số hình thức như sau:

- Nghiên cứu các yêu cầu của hệ thống giám quản CNTT đặt ra tại TCTK

- Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia và đưa ra những nội dung cần hoàn thiện phù hợp và có tính khả thi

- Phương pháp thu thập thông tin, tổng hợp và phân tích các yêu cầu về khung giám quản CNTT tại TCTK

Kiến trúc tổng thể của một cơ quan, tổ chức là bản thiết kế, quy hoạch tổng thể thống nhất từ tổng quát đến chi tiết cho toàn bộ quá trình xây dựng, phát triển về chiến lược phát triển gắn với CNTT của tổ chức Hệ thống này được xây dựng bao gồm các thành tố xây dựng nên cơ cấu tổ chức, hệ thống thông tin, các qui trình nghiệp vụ, các ứng dụng, hệ thống phần cứng và tất cả các thành phần khác cấu thành nên hệ thống đó

2.1.1 Khái niệm cơ bản về Kiến trúc tổng thể

Hiện nay có rất nhiều định nghĩa về Kiến trúc tổng thể theo quan điểm của từng lĩnh vực khác nhau [Error! Reference source not found.] Như

quan điểm về kiến trúc tổng thể theo hệ thống quản lý kinh doanh [1]:

“Kiến trúc tổng thể là một cái nhìn toàn cảnh về tổ chức kết nối giữa nghiệp vụ của doanh nghiệp và CNTT Kiến trúc tổng thể giúp thực hiện đồng

bộ chiến lược, nghiệp vụ và CNTT của doanh nghiệp Đồng thời có thể thay đổi công nghệ giúp gia tăng hiệu quả thực thi CNTT Điều đó đóng góp giá trị vào

Nhưng tựu chung lại có thể hiểu Kiến trúc tổng thể là một bức tranh kiến trúc đa chiều thể hiện các bộ phận cấu thành nên một hệ thống và mối quan hệ giữa các thành phần của hệ thống đó, cũng như khung phát triển của hệ thống đó trong tương lai như: các hoạt động nghiệp vụ, các nguồn lực như con người, quy trình, dữ liệu, thông tin, các ứng dụng công nghệ thông tin đồng hành cùng sự phát triển chiến lược, nghiệp vụ của cơ quan tổ chức đó Nó được đồng bộ và nằm trong khung theo chiến lược chung của tổ chức đó Theo Jeanne W Ross

et al [2], Kiến trúc tổng thể yêu cầu phải tổ chức hợp lý các quy trình nghiệp

vụ, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và phải phản ánh các yêu cầu về chuẩn hóa và tích hợp của các mô hình hoạt động trong tổ chức, từ đó các dự án CNTT

là một thể thống nhất, hỗ trợ nhau cùng đạt mục tiêu chiến lược chung về nghiệp

vụ, kết nối các bộ phận khác nhau, cho phép giao tiếp, cộng tác, chia sẻ trong tổ chức, nâng cao chất lượng làm việc và tạo ra những giá trị lớn hơn từ việc đầu tư ứng dụng CNTT

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 16

2.1.2 Các kiến trúc thành phần của kiến trúc tổng thể

Hiện nay cũng có nhiều quan điểm về chia khung kiến trúc thành phần của một kiến trúc tổng thể Nhưng hiện nay có 5 khung được áp dụng nhiều nhất là:

- TOGAF (The Open Group Architecture Framework [3]– Khung kiến trúc nhóm mở)

- The Zachman Framework [4] (Khung Zachman)

- FEAF (Federal Enterprise Architecture Framework [5]– Khung kiến trúc tổng thể kiểu liên bang)

- MDA (Model Driven Architecture [6] – Kiến trúc được điều khiển bởi

mô hình)

- EUP (Enterprise Unified Process [7]– Quy trình hợp nhất tổ chức)

Mỗi phương pháp đưa ra một khung (framework) gồm nhiều mô hình con phân tích các khía cạnh khác nhau của kiến trúc cho một lớp tổ chức phù hợp với nó Trong số đó, theo ý kiến cá nhân, FEAF là phương pháp có cách diễn đạt sáng sủa và dễ hiểu hơn cả FEAF đặt tất cả các quy trình phát triển, từ kiến trúc nghiệp vụ, kiến trúc dữ liệu, kiến trúc ứng dụng và kiến trúc công nghệ hiện thời thông qua các mô hình kiến trúc và các quá trình chuyển đổi, chuẩn hóa để đạt tới kiến trúc nghiệp vụ, kiến trúc dữ liệu, kiến trúc ứng dụng và kiến trúc công nghệ tương lai trong một khung tổng thể thống nhất FEAF được sử dụng nhiều trong các tổ chức có trình độ phát triển tương đối cao, nơi hiện hữu môi trường ứng dụng tương đối đồng nhất Nếu khởi đầu từ một môi trường ứng dụng không đồng nhất (có những ứng dụng được phát triển ở các cấp độ khác nhau trong cùng một tổ chức như thường thấy ở nước ta) thì TOGAF là phương pháp được xem là phù hợp

TOGAF dựng lên một khung kiến trúc tổng thể gồm phần lõi và các thành phần mở rộng

+, Khung kiến trúc tổng thể lõi bao gồm:

- Kiến trúc nghiệp vụ: mô tả các mục tiêu hoạt động, các quy trình nghiệp

vụ, hệ thống quản lý, cơ cấu tổ chức của hệ thống… Đây là thành phần quan trọng nhất và tạo nền tảng cho các thành phần kiến trúc khác

- Kiến trúc dữ liệu: xác định những quan hệ giữa tập hợp dữ liệu, mô tả những thông tin phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ cũng như cách thức lưu trữ, xử lý, truy cập dữ liệu

và quan hệ của chúng với các quy trình nghiệp vụ thiết yếu của hệ thống

- Kiến trúc hạ tầng kỹ thuật, công nghệ: thể hiện các mô hình dữ liệu vật

lý, thiết kế hạ tầng kỹ thuật, công nghệ và các cơ chế trình diễn, các thủ tục và cơ chế kiểm soát, các hạ tầng phần cứng và phần mềm cần thiết để triển khai ba lớp kiến trúc nói trên

- Kiến trúc dịch vụ: Xác định cách thức cung cấp dịch vụ của tổ chức

2.2 Các phương pháp luận xây dựng Kiến trúc tổng thể ở Việt Nam và trên thế giới

Hiện nay, thế giới có rất nhiều phương pháp xây dựng kiến trúc tổng thể Mỗi phương pháp này khác nhau về hướng tiếp cận, cách thức triển khai và đối tượng áp dụng Theo báo cáo của Roger Sessions [8] hiện có tới 90% Kiến trúc tổng thể được xây dựng từ một trong 4 khung kiến trúc sau:

Khung kiến trúc Zachman (The Zachman Framework for Enterprise Architectures), Khung kiến trúc TOGAF (The Open Group Architectural Framework - TOGAF), Kiến trúc Chính phủ liên bang Mỹ FEA (The Federal Enterprise Architecture), Phương pháp luận Gartner (The Gartner Methodology)

Ở Việt Nam: Mô hình ITI-GAF [9] được các chuyên gia tại Viện CNTT -

ĐH Quốc gia Hà Nội đề xuất và sử dụng để xây dựng kiến trúc hay nói cách

khác là xây dựng quy hoạch CNTT cho cơ quan, tổ chức Mô hình này còn được

gọi là mô hình 3-3-3 được phát triển dựa trên các phương pháp luận tiên tiến

trên thế giới và kinh nghiệm thực tiễn ở Việt Nam Mô hình 3-3-3 đặt ra mục tiêu là quy hoạch cần phải tinh giản, dễ hiểu, dễ phổ biến, để có thể triển khai rộng vào thực tế Việt Nam bởi nhiều chủ đầu tư khác nhau

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 18

CHƯƠNG III KIẾN TRÚC TỔNG THỂ CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ

VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

3.1 Hệ thống các văn bản pháp luật của Đảng, Nhà nước về phát triển, ứng dụng CNTT

Vai trò của Công nghệ thông tin đã được Đảng, Nhà nước quan tâm chú trọng, với việc ban hành hệ thống các văn bản pháp luật để phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và phát triển công nghệ thông tin trong giáo dục đào tạo nói riêng như:

Luật Công nghệ Thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006

Chiến lược phát triển Công nghệ Thông tin và truyền thông Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 6 tháng 10 năm 2005: “CNTT-TT là công cụ quan trọng hàng đầu để thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ, hình thành xã hội thông tin, rút ngắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

Quyết định số 05/2007/QĐ-BTTTT ngày 26 tháng 10 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Công nghệ Thông tin Việt Nam đến năm 2020

Nghị quyết số 13-NQ/TƯ ngày 16/01/2012 của BCH Trung ương về việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020

Nghị quyết số 20-NQ/TƯ ngày 31/10/2012 của Ban chấp hành Trung ương khóa XI về việc phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế

Đề án : “Sớm đưa Việt Nam trở thành nước mạnh về CNTT-TT” đã được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 Đề án nhấn mạnh mục tiêu phát triển nguồn nhân lực CNTT đạt tiêu chuẩn quốc tế và ứng dụng hiệu quả CNTT trong mọi lĩnh vực Kinh tế - Xã hội, quốc phòng an ninh Các nhóm nhiệm vụ mà đề án đưa ra tập trung vào các vấn đề như: Phát triển nguồn nhân lực CNTT đạt chuẩn, Ứng dụng hiệu quả CNTT trong cơ quan Đảng, Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội, có 6 giải pháp, trong đó nhấn mạnh

3.2 Thực trạng phát triển CNTT trong ngành thống kê Việt Nam

Ở Việt Nam, Tổng cục Thống kê là một trong số các đơn vị trong hệ thống hành chính áp dụng công nghệ thông tin từ rất sớm Vì ngành Thống kê là ngành làm việc trên các con số Nên để giảm thời gian, công sức lao động thì việc đầu tư các máy tính phục vụ cho việc thu thập và tính toán dữ liệu được quan tâm trang bị ngay từ khi máy tính bắt đầu du nhập vào Việt Nam Điển hình trong những năm thập niên 90, Tổng cục Thống kê đã sở hữu những hệ thống máy tính hàng đầu Việt Nam

Việc áp dụng CNTT vào hoạt động thu thập, xử lý, tính toán, phân tích, công bố các thông tin Thống kê luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư Trước đây, việc thu thập thông tin thống kê thường sử dụng rất nhiều giấy để in phiếu điều tra thì gần đây bắt đầu áp dụng việc điều tra trực tuyến thông qua form nhập trên Website, qua điện thoại thông minh (smart phone) Việc xử lý lấy các thông tin

từ phiếu điều tra thường nhập tin bằng đục lỗ, bàn phím Tuy nhiên hiện nay đã được trang bị các hệ thống máy quét công nghiệp và các hệ thống nhận dạng số thông minh như: heap soft, TIS,…vv Việc phân tích dữ liệu thường tiến hành bằng tay, thì nay đã sử dụng một số phần mềm phân tích chuyên nghiệp như: SPSS, Stata,…vv Việc công bố và theo dõi tiến độ các cuộc điều tra thống kê thường sử dụng các loại công văn giấy tơ Tuy nhiên hiện nay việc này được công bố, theo dõi trên các trang Web công bô và các trang Web tác nghiệp

Đặc biệt, gần đây Tổng cục Thống kê còn được nhà nước đầu tư một dự án hiện đại hóa Trong dự án này sẽ trang bị một Kiến trúc tổng thể về CNTT và hệ thống máy tính hang đầu Việt Nam phục vụ cho việc tính toán, lưu trữ và truyền thông dữ liệu thống kê Tựu chung lại sự phát triển về việc áp dụng CNTT vào các hoạt động của ngành thống kê là tương đối đầy đủ, và trên hầu hết các nghiệp vụ

Tuy nhiên, việc áp dụng CNTT vào hoạt động quản lý, một số vấn đề liên quan đến hệ thống CNTT đã phát sinh làm ảnh hưởng ngày càng lớn đến hoạt động của các ngành Những vấn đề lớn nhất có thể dễ dàng được ghi nhận:

Về nguồn nhân lực về CNTT

Nguồn nhân lực về CNTT trong việc quản lý hệ thống, từng nghiệp vụ còn mỏng và chưa được trang bị tốt về tri thức CNTT Nhận thức của cán bộ làm công

Nhiều địa phương cán bộ chuyên trách CNTT có trình độ còn thấp Hầu hết các phần mềm thu thập, tính toán, phân tích dữ liệu điều tra đều phải tiến hành các cuộc tập huấn dài Tình trạng này làm mất thời gian, tốn kém chi phí

Hệ thống quy chế, quy định về CNTT

Còn thiếu các văn bản hướng dẫn, quy chế quy định, các chế tài thực hiện Chưa có một cơ cấu chỉ đạo, giám sát và tổ chức triển khai thông suốt để triển khai ứng dụng CNTT theo đúng các chủ trương đã đề ra

Các chủ trương phát triển CNTT nhiều khi lên kế hoạch theo từng năm, nhiều khi chồng chéo lên nhau

Các phần mềm quản lý, hỗ trợ tác nghiệp

Phân tích và thiết kế hệ thống yếu: Một số các phần mềm CNTT áp dụng trong ngành đều được phát triển bởi những đơn vị/cá nhân ngoài ngành với những hiểu biết thật sự không đầy đủ và sâu rộng về hoạt động thống kê, điều này dẫn đến sự thiếu phù hợp khi áp dụng vào thực tế thống kê trong mỗi nghiệp

vụ

Thiếu tính hệ thống: do đầu tư trong các nghiệp vụ thường không mang tính đồng bộ dẫn tới việc có rất nhiều phần mềm được áp dụng và giải quyết các lĩnh vực hoạt động khác nhau nhưng khả năng kết nối, trao đổi dữ liệu rất thấp thậm chí không có khả năng liên kết dẫn đến việc thiếu tính thống nhất và sai sót trong quá trình tính toán, gây không ít phiền phức/trở ngại, sai lệch của số liệu (số liệu của trung ương và số liệu địa phương)

Mô hình quản lý chưa thực sự tiên tiến: thiếu đổi mới trong hoạt động quản lý CNTT nói chung dẫn đến các phần mềm hiện đang áp dụng triển khai tại các địa phương phần lớn chỉ dừng ở mức biết và làm cho xong, chưa nắm được cốt lõi và không biết áp dụng sang các phần mềm khác tương tự

Công nghệ phát triển cũ, lạc hậu: nhiều phần mềm không có khả năng sử dụng trong môi trường đa người dùng hoặc chạy trên nền tảng Internet, hạn chế khả năng khai thác và sử dụng Khả năng bảo mật của các hệ thống ít được quan tâm dẫn đến độ an toàn dữ liệu thường thấp

Nền tảng công nghệ

Nền tảng PC: Các phần mềm quản lý cổ điển, được cài đặt trên máy tính cá

nhân và chạy trên môi trường mạng nội bộ Hiện nay đây vẫn là nền tảng được sử dụng phổ biến nhất tại các Cục Thống kê tỉnh Cùng với sự phát triển nền tảng này bộc lộ nhiều nhược điểm về sự không tiện dụng, khó bảo trì, nâng cấp

Nền tảng Web: Trong những năm gần đây web được biết đến như là nơi

cung cấp thông tin, hầu hết các phần mềm phát triển gần đây đều có phiên bản web Với xu hướng này việc phát triển các hệ thống quản lý dần thay đổi, hiện nay các hệ thống quản lý trực tuyến dựa trên nền tảng Web ngày càng phổ biến

Sử dụng các hệ thống như vậy đem lại lợi thế về việc tiện lợi, có thể truy cập mọi lúc mọi nơi với kết nối Internet, tuy nhiên khó khăn lớn ở mặt đảm bảo bảo mật và an toàn thông tin vì Internet là môi trường nhạy cảm, rất dễ bị tấn công

Nền tảng điện toán đám mây: Công nghệ điện toán đám mây cung cấp

cho người sử dụng tài nguyên CNTT như các dịch vụ trên các “đám mây internet” Với công nghệ điện toán đám mây, nhà trường có thể truy cập và sử dụng đến các dịch vụ này mọi lúc mọi nơi mà không cần phải quan tâm nhiều đến việc triển khai và bảo trì

Nền tảng di động: Di động ngày càng phát triển vì điện thoại giờ đây đã

trở thành vật bất ly thân của mỗi người, hầu hết cán bộ Thống kê tại trung ương cũng như địa phương, người dân Những chiếc điện thoại thông minh đang dần thay thế hoàn toàn các điện thoại thông thường trước kia

3.3 Mô hình Kiến trúc tổng thể CNTT Thống kê của một số nước trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam

Qua nghiên cứu, tìm hiểu về Kiến trúc tổng thể CNTT thống kê tại một số cơ quan Thống kê trên thế giới, chúng tôi đã chọn ra ba mô hình của các nước Úc, Thụy Điển và Hàn Quốc để đánh giá vì: Thông tin của 3 nước này được công khai ; 3 nước này đại diện cho 3 khu vực địa lý khác nhau và ở 3 cấp độ phát triển khác nhau; TCTK có sự hiểu biết cũng như quan hệ tốt với cả 3 nước trên

3.3.1 Kiến trúc CNTT thống kê của Úc

Cục Thống kê Úc (ABS) đã đưa ra mô hình Kiến trúc CNTT thống kê như hình 3.1:

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 22

Mô hình này hướng đến các mục tiêu thay đổi cách Quản lý thông tin (IMTP)

trong tương lai như:

- Thu gom và kiểm soát được giá trị các tài sản thông tin;

- Nâng cấp chuyên môn trong tổng lực chính phủ (whole-of-government);

- Hỗ trợ các cán bộ thông qua việc cải thiện và sử dụng các công việc thực hành

và quy trình dễ dàng hơn;

- Tăng cường sự linh hoạt trong các hệ thống nghiệp vụ

Hệ thống quản lý thông tin hỗ trợ các vấn đề như sau:

- Một môi trường khách hàng giúp việc thống kê luôn sẵn sàng và có thể dễ dàng tích hợp với dữ liệu từ các nguồn khác;

- Một môi trường sản xuất thống kê có hiệu quả cao và đáp ứng nhu cầu sử dụng của các cán bộ;

- Một môi trường phát triển thống kê linh hoạt;

- Một môi trường hệ thống được thiết lập xung quanh các mô hình chuẩn và hỗ trợ việc phát triển tập thể có chia sẻ trong nước và quốc tế

Các nhân tố thành công chính của Hệ thống quản lý thông tin là:

- Hợp tác – với các bộ phận của tổ chức, với các thành viên NSIs và với các nhà thầu và các đơn vị kinh doanh tư nhân – là phương pháp sống còn trong việc đảm bảo lợi nhuận trên vốn đầu tư;

- Một phương pháp tiếp cận có cấp bậc, cho phép đạt mục tiêu sớm và xác định sớm các “ngõ cụt”, có vai trò rất quan trọng;

- Truyền đạt bức tranh Tổng thể - chỉ đạo các thay đổi và quản lý các thay đổi

là rất cần thiết

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 23

Những bài học rút ra từ mô hình tham chiếu này liên quan tới TCTK:

 ABS đang hướng tới một hệ thống CNTT tích hợp có thể kích hoạt 9 bước trong GSBPM;

 Hệ thống mô tả một Kho dữ liệu Đầu vào, Đăng ký và Lưu trữ Siêu dữ liệu và Kho Dữ liệu Đầu ra Tập trung;

 ABS sử dụng các tiêu chuẩn thống kê quốc tế như SDMX

 Tầm quan trọng của các kinh nghiệm từ Khách hàng và Nhân viên;

 Sự tập trung vào các khả năng hợp tác giữa các văn phòng thống kê

3.3.2 Kiến trúc CNTT thống kê của Thụy Điển

“Thống kê Thụy Điển đã có tầm nhìn ứng dụng kiến trúc hướng dịch vụ (SOA)

và cũng cung cấp các vấn đề chuyên ngành với khả năng chọn lựa từ các dịch

vụ và chức năng phát triển tập trung để thiết lập hệ thống sản xuất thống kê thích ứng Sau đó, Hệ thống CNTT của họ s kết nối các dịch vụ và chức năng

Chiến lược lâu dài được chỉ ra trong sơ đồ dưới đây:

Hình 3 1: Mô hình ABS trong tương lai

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 24

Hình 3 2: Chiến lược dài hạn của Thụy Điển về Mô hình Lưu trữ Dữ liệu

Gần đây Thống kê Thụy điển đang chuyển từ hệ thống CNTT hướng điều tra sang hệ thống CNTT hướng quy trình Do đó hình thành bảng điều khiển quy trình được thể hiện trong hình 3.3

Hình 3 3: Kiến trúc CNTT Đề xuất của Thụy Điển hỗ trợ các Quy trình GSBPM

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 25

Bài học rút ra từ mô hình tham chiếu này liên quan đến TCTK:

 Hệ thống CNTT nên là một phương pháp tiếp cận hướng quy trình

 Hệ thống CNTT có thể nâng cấp Kiến trúc hướng Dịch vụ để hỗ trợ hướng quy trình tốt hơn và cũng tăng cường việc tái sử dụng

 Hệ thống CNTT có thể có 4 tầng bảng điều khiển quy trình (các ứng dụng riêng biệt về quy trình), các mô-đun hướng quy trình, các dịch vụ và động

cơ vận hành công việc, các mô-đun kho dữ liệu tổng hợp

 Tầm quan trọng của Siêu dữ liệu với vai trò là điểm trung tâm tích hợp

 Tầm quan trọng của việc hạn chế tối đa sự phụ thuộc vào các kho dữ liệu tổng hợp chuyên biệt, nền bảo mật…

3.3.3 Kiến trúc CNTT thống kê của Hàn Quốc

Hệ thống thông tin Thống kê Hàn Quốc được thể hiện ở hình 3.4:

kê & hệ thống cổng thông tin, hệ thống quản lý chính sách, hệ thống sản xuất thống kê chung và hệ thống quản lý siêu dữ liệu tích hợp

thống kê & hệ thống cổng thông tin, hệ thống quản lý chính sách, hệ thống sản xuất thống kê chung và hệ thống quản lý siêu dữ liệu tích hợp Thông tin Thống kê Chung mà tất cả các cơ quan thống kê và các thay đổi trong các quy trình nghiệp vụ thống kê

Hình 3 4: Hệ thống Thông tin Thống kê Chung của Hàn Quốc

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 26

 Hệ thống quản lý chính sách gồm có tất cả các chức năng của việc quản lý,

điều phối các yêu cầu thống kê, quản lý chất lượng và quản lý chính sách dựa trên thống kê Hệ thống cũng được thiết kế để chia sẻ thông tin trong giai đoạn yêu cầu và phê duyệt thống kê quốc gia

 Hệ thống cổng hợp tác và dịch vụ thống kê chung cung cấp hệ thống một cửa

cho nghiệp vụ quản lý và sản xuất của thống kê quốc gia như truy vấn tổng

chúng, truy cập tích hợp, quản lý bản quyền tích hợp và quản lý hệ thống

hệ thống sản xuất có trong nền tảng KSBPM Hệ thống Thông tin Thống kê Chung gồm có quy trình, hệ thống và tiểu hệ thống chuẩn

Bài học rút ra từ mô hình tham chiếu này liên quan đến TCTK:

 EA là phương pháp tiếp cận hữu dụng trong việc cải thiện hiệu quả hệ thống Thống kê, đặc biệt khi chuyển từ mô hình phi tập trung sang mô hình tập trung

 Hệ thống Thông tin Thống kê Chung nên có 4 thành phần: Hệ thống cổng và hợp tác thống kê, hệ thống quản lý chính sách, hệ thống sản xuất thống kê chung và hệ thống quản lý siêu dữ liệu tích hợp

 Hệ thống một cửa nên được dùng cho việc quản lý và sản xuất thống kê quốc gia

 Hệ thống CNTT nên hỗ trợ triển khai các ứng dụng hướng quy trình để có thể ứng dụng quy trình nghiệp vụ theo chuẩn quốc tế

 Tầm quan trọng của việc sở hữu một khung giám quản hiệu quả

3.4 Tổng hợp kinh nghiệm về Kiến trúc tổng thể CNTT từ các nước trên

thế giới

Ba Kiến trúc CNTT của ba nước chỉ ra rằng mặc dù các Cục Thống kê Quốc gia khác nhau có thể gặp nhiều thách thức khác nhau, nhưng khi tiến tới Kiến trúc CNTT thì đều có các kinh nghiệm thực hành tốt nhất sau đây:

 Xu hướng chung về việc thiết lập Hệ thống CNTT Tập trung thay thế cho các

Hệ thống Tập trung hóa

 Xu hướng chung về việc sở hữu hệ thống CNTT trở thành nền tảng cung cấp các ứng dụng hướng quy trình linh hoạt sử dụng động cơ vận hành dòng công việc theo quy trình

 Nhu cầu bức thiết phải có phương pháp truy cập dữ liệu dựa trên web

 Thực hiện việc thu thập dữ liệu đồng bộ sử dụng kiến trúc hướng sự kiện

 Ưu thế của Kiến trúc hướng Dịch vụ

 Tầm quan trọng của việc nâng cấp các tiêu chuẩn thống kê quốc tế như SDMX, DDI, GSBPM

 Tầm quan trọng của việc sở hữu hệ thống giám quản và sử dụng phương pháp tiếp cận dựa trên EA

Tuy nhiên, điều quan trọng không kém là phải nhớ rằng các vấn đề của TCTK

và các chiến lược là duy nhất, vì thế Kiến trúc CNTT của TCTK phải phục vụ cho mục đích nghiệp vụ của TCTK Trước hết chúng tôi sẽ giải quyết cả hai vấn

đề bằng cách tuân theo các nguyên tắc Kiến trúc CNTT của TCTK Mục tiếp theo sẽ chỉ rõ vấn đề này

3.5 Khung Kiến trúc tổng thể và CNTT của TCTK

Dựa trên định nghĩa của kiến trúc tổng thể CNTT thì kiến trúc CNTT đi song hành cùng với kiến trúc nghiệp vụ và chiến lược phát triển của Ngành thống kê.Trước hết, tôi xin trình bày lại về kiến trúc nghiệp vụ của TCTK

3.5.1 Kiến trúc nghiệp vụ của TCTK

Hiện tại chi tiết các nghiệp vụ thống kê được thể hiện ở từng Vụ nghiệp vụ các Cục Thống kê cấp tỉnh, số lượng chi tiết các nghiệp vụ là nhiều nên tôi không trình bày trong luận văn này Mà tôi chỉ quan tâm và nêu quy trình sản xuất số liệu Thống kê đặc trưng nhất của TCTK Quy trình sản xuất số liệu thống kê hiện nay được thể hiện ở hình 3.6

Kết thúc

1 Xác định nhu cầu

thống kê

2 Chuẩn bị điều tra

3 Điều tra thí điểm

Hình 3 5: Quy trình sản xuất Thông tin Thống kê của TCTK

Bẩy bước Quy trình Sản xuất Thông tin thống kê của TCTK ở trên đưa ra các

khả năng xử lý dữ liệu khác nhau mà hệ thống CNTT phải hỗ trợ Hệ thống

CNTT hoàn toàn có thể khởi động và tự động hóa Bước 1 Xác định nhu cầu

thống kê, Bước 2 Chuẩn bị điều tra, Bước 3 Điều tra thí điểm, Bước 4 Thu thập

dữ liệu, Bước 6 Phân tích dữ liệu thống kê, và Bước 7 Phổ biến thông tin Tuy

nhiên, theo phân tích của chúng tôi, cần phải tìm hiểu thêm Bước 5 Xử lý dữ liệu

thu thập vì đây là một nhiệm vụ cụ thể, đặc trưng và quan trọng mà các nhà

thống kê phải làm

Để làm rõ Bước 5 Xử lý dữ liệu thu thập, quy trình xử lý dữ liệu hiện tại của

TCTK có thể được so sánh với các chuẩn mực quốc tế Để đạt được mục đích này, chúng tôi đề cập đến Eurostat CORA

Trong mô hình này, các nhiệm vụ mà các nhà thống kê phải làm là chuyển các

dữ liệu thu thập được vào dữ liệu đầu ra, các bước đi từ Tải các Giá trị  Kết hợp các biến  Tính toán các biến và chỉnh sửa vi mô Đơn vị đã có  Chỉnh sửa vĩ mô với toàn dữ liệu thu thập  Tổng hợp và Cung cấp dữ liệu định kỳ với các Thống kê đã có  Tích hợp dữ liệu và chọn dữ liệu định kỳ qua các chuỗi thời gian  Ứng dụng việc kiểm soát bảo mật với các sơ đồ dữ liệu đầu ra (thống kê); tất cả các bước luôn đi đôi với các hoạt động lưu trữ

Chúng tôi đề xuất một mô hình trên cơ sở mô hình CORA và mô phỏng để phù hợp với quy trình sản xuất thông tin thống kê của TCTK Mô hình CORA mô phỏng này, như được mô tả trong hình 3.8, làm rõ các hoạt động liên quan đến

Bước 5 Xử lý dữ liệu thu thập mà Hệ thống CNTT nên được xây dựng để hỗ trợ

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 30

Hình 3 7: Mô hình CORA sửa đổi đã mô phỏng để phù hợp với Quy trình Sản xuất

Thông tin Thống kê của TCTK

3.5.2 Ánh xạ Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ trong Khung EA

Nhằm đảm bảo Kiến trúc CNTT của TCTK song hành với các Mục tiêu và Chiến lược của TCTK thì Kiến trúc CNTT phải được ánh xạ với các Chiến lược

và Mục tiêu của TCTK Trong Khung EA, việc này được thực hiện qua việc ánh

xạ IA tới BA và AA tới BA, còn tài liệu này tiến xa hơn bằng cách cung cấp ma trận đồng bộ giữa CNTT và Nghiệp vụ chiến lược, đưa ra cách nhìn có cấu trúc

từ trên xuống (top-down) về cách một chiến lược ánh xạ vào BA, IA và AA tương ứng

Đầu tiên hãy nhìn vào cách AA được ánh xạ vào BA trong khung EA:

Luận văn thạc sĩ công nghệ thông tin Cao Quang Thành

Page | 31

Hình 3 8: Khung EA –Dóng hàng Kiến trúc CNTT vào Kiến trúc Nghiệp vụ

Sơ đồ này chỉ ra rằng Kiến trúc CNTT có thể song hành với Kiến trúc Nghiệp

vụ bằng 4 hoạt động song hành sau:

- Kiến trúc Thông tin song hành với Kiến trúc Nghiệp vụ thông qua ánh xạ IA

X BA Các ánh xạ KIẾN TRÚC THÔNG TIN, NGHIỆP VỤ, VÀ CÁC CHIẾN LƯỢC CỦA TCTK

- Kiến trúc Ứng dụng song hành với Kiến trúc Nghiệp vụ qua ánh xạ AA X

BA Các ánh xạ KIẾN TRÚC ỨNG DỤNG TCTK

- Kiến trúc Ứng dụng song hành với Kiến trúc Thông tin qua ánh xạ AA X IA Các ánh xạ KIẾN TRÚC ỨNG DỤNG TCTK

- Kiến trúc Công nghệ song hành với Kiến trúc Ứng dụng qua ánh xạ AA X

IA Các ánh xạ KIẾN TRÚC CÔNG NGHỆ TCTK

Khi 4 ánh xạ này chỉ ra cách Kiến trúc CNTT song hành với Kiến trúc Nghiệp

vụ thì Kiến trúc Nghiệp vụ sẽ được cho là hoàn toàn ánh xạ với các mục đích và chiến lược của TCTK Trong 1 dự án EA lý tưởng, khi mọi vấn đề được cập nhật thì điều này đúng, tuy nhiên trên thực tế các công việc luôn thay đổi và vì vậy chúng tôi tin rằng Kiến trúc CNTT cần mở rộng tính song hành để đạt tới các mục đích và chiến lược của TCTK.Mục đích của Mô hình Trưởng thành CNTT của TCTK là để lên khung hệ thống CNTT cho TCTK trong tương lai thành không chỉ các loại hệ thống chính xác mà còn làm thế nào để những hệ

hợp tốt hơn bốn quy trình chính của TCTK lần lượt là Lập Phương án Điều tra,

Thu thập và Xử lý dữ liệu, Phân tích và Dự đoán Số liệu, và Báo cáo và Phổ biến Dữ liệu

Khi thực hiện thành công cuộc chuyển đổi này thì TCTK có thể thống nhất dữ liệu thống kê trên phạm vi cả nước, chuyển từ một hệ thống tập trung vào các thao tác „đẩy‟ thông tin sang một môi trường tập trung vào „kéo‟ thông tin, nơi

dữ liệu thống kê luôn được sẵn sàng cung cấp như một dịch vụ thông tin Cuộc chuyển đổi này kéo theo sự thay đổi từ môi trường thu thập và xử lý dữ liệu mang tính đối phó tới một môi trường mới có khả năng cung cấp dịch vụ dữ liệu sẵn sàng, tự động và chủ động Việc triển khai rộng khắp quá trình chuyển đổi này sẽ đảm bảo chuẩn thao tác và dịch vụ mới cho những người sử dụng dữ liệu thống kê ở VN

Để thực hiện các mục tiêu trên, TCTK sẽ cần đảm bảo tất cả các phòng ban đều truy cập kịp thời với cách nhìn đồng nhất về dữ liệu nhằm để mỗi phòng ban đều được trình bày một quan điểm chung và thống nhất về các thông tin thống kê Ngoài ra, các quy trình xử lý dữ liệu chung phải sẵn sàng để đảm bảo tính nhất quán trong việc trình bày thông tin thống kê

TCTK cũng sẽ chỉ đạo việc quản lý tính liền mạch và thống nhất việc Thu thập

Dữ liệu, Kiểm chứng Dữ liệu, Phổ biến Dữ liệu, Nghiên cứu Dữ liệu và chuẩn hóa Dữ liệu nhằm cung cấp Bối cảnh Đồng nhất cho các dịch vụ Thống kê

Quá trình chuyển đổi không xảy ra trong một ngày mà phải mất nhiều thời gian thực hiện, qua nhiều pha để đạt được kết quả mong muốn Vì vậy, việc phát triển CNTT tại TCTK phải hoàn thiện năng lực theo thời gian Mô hình Trưởng thành Năng lực ban đầu do Đại Học Carnegie Mellon và Bộ Quốc Phòng Hoa

Kỳ xây dựng, sau này trở thành một phương pháp được toàn thế giới chấp nhận

để hướng dẫn và đo lường cách một tổ chức có thể đạt được các kết quả nghiệp

vụ tốt hơn qua sự trưởng thành năng lực