Quy trình quản lý vận hành, khai thác và bảo trì công trình cầu Quy trình quản lý vận hành, khai thác và bảo trì công trình cầu Quy trình quản lý vận hành, khai thác và bảo trì công trình cầu Quy trình quản lý vận hành, khai thác và bảo trì công trình cầu Quy trình quản lý vận hành, khai thác và bảo trì công trình cầu
Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình MỤC LỤC Chương Các quy định chung 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng 1.2 Giải thích từ ngữ 1 1.3 Đất dành cho cầu Cổ Chiên2 1.4 Các cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ KCHT cầu đường 1.5 Quản lý hành lang, cọc mốc lộ giới cầu Cổ Chiên 1.6 Bảo vệ cơng trình cầu Cổ Chiên Chương Quy định sử dụng cầu Cổ Chiên 2.1 Giao thông cầu 2.2 Tốc độ lưu hành cho phép phương tiện tham gia giao thơng cầu 2.3 Khoảng cách an tồn hai xe tham gia giao thông cầu 2.4 Chấp hành báo hiệu cầu 2.5 Các quy định gặp cố khẩn cấp giao thông 2.6 Tải trọng khổ giới hạn cầu Cổ Chiên Chương Tổ chức quản lý khai thác cầu Cổ Chiên 3.1 Tổ chức quản lý khai thác cầu Cổ Chiên thời gian thu phí hồn vốn dự án theo hình thức hợp đồng BOT 3.2 Nhiệm vụ đơn vị quản lý vận hành cầu Cổ Chiên Chương Xử lý cố cầu Cổ Chiên 4.1 Xử lý cố có tính chất thiên tai, thảm họa 4.2 Xử lý tai nạn giao thông 4.3 Xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông 4.4 Bộ phận quản lý vận hành giao thông 4.5 Phong tỏa cầu cấm cầu 10 4.6 Khống chế, điều tiết giao thông 10 9 4.7 Tham gia Cảnh sát giao thông 10 4.8 Cứu thương tham gia y tế 11 4.9 Cứu hộ giao thơng 11 4.10 Thu phí cứu hộ 11 4.11 Vệ sinh môi trường 11 4.12 Tham gia Thanh tra giao thông đường 4.13 Khắc phục hư hỏng cầu tai nạn gây 11 4.14 Quy định bồi thường hư hại tài sản cầu Cổ Chiên 12 11 i Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình 4.15 Phối hợp với quyền địa phương 12 4.16 Thu dọn trường tai nạn đường 12 Chương Tổ chức thực quản lý, khai thác bảo trì 5.1 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước 14 14 5.2 Trách nhiệm Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên 14 ii Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chương Các quy định chung 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng Quy trình quy định việc tổ chức quản lý, khai thác bảo trì Dự án thành phần 1: Dự án đầu tư xây dựng cầu Cổ Chiên theo hình thức Hợp đồng B.O.T, để hướng dẫn cho tổ chức cá nhân liên quan nhằm quản lý khai thác cơng trình cầu có hiệu quả, đảm bảo an tồn giao thơng, an tồn cơng trình Trừ có quy định khác Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải, Tổng cục Đường Việt Nam và/ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cơng tác quản lý, khai thác bảo trì thực theo quy định 1.2 Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Dự án thành phần đầu tư xây dựng cầu Cổ Chiên theo hình thức hợp đồng BOT (sau gọi cầu Cổ Chiên) có phạm vi sau: Điểm đầu: Km9+654 (đuôi tường cánh mố A0); Điểm cuối: Km11+294,6 (đuôi tường cánh mố A29) Tổng chiều dài khoảng 1,6km Đất cầu Cổ Chiên phần đất cơng trình cầu Cổ Chiên xây dựng phần đất dọc hai bên cầu (trong phạm vi đoạn cầu dẫn cạn) để quản lý, bảo trì, bảo vệ cơng trình Hành lang an tồn cầu Cổ Chiên dải đất dọc hai bên cầu (trong phạm vi đoạn cầu dẫn cạn) tính từ mép ngồi gờ lan can cầu hai bên để bảo đảm an tồn giao thơng Hành lang giải phóng mặt bằng: phần đất đền bù thu hồi đất để xây dựng cầu giới hạn hệ thống cọc mốc giải phóng mặt Phần đường xe giới chạy: phần mặt cầu sử dụng cho phương tiện giao thông giới qua lại Phần đường xe thô sơ: phần mặt cầu sử dụng cho phương tiện giao thông thô sơ qua lại Làn đường: phần mặt cầu xe chạy chia theo chiều dọc cầu, có chiều rộng đủ cho xe chạy an tồn Cơng ty TNHH đầu tư Cổ Chiên Doanh nghiệp Dự án chịu trách nhiệm quản lý, khai thác cầu Cổ Chiên thời gian thu phí hồn vốn BOT Cứu hộ lực lượng chuyên nghiệp có đủ trang thiết bị chuyên dùng để thực Cứu hộ (trục, kéo, cẩu, bốc dỡ hàng hóa, thay lốp xe bị nổ lốp để thực kéo xe khỏi cầu) loại phương tiện lưu thông gặp cố cầu 10 Cứu hỏa lực lượng chuyên nghiệp có đủ trang bị thiết bị máy móc chữa cháy để thực công tác cứu hỏa cầu Cổ Chiên có hỏa hoạn xảy 11 Cứu thương lực lượng có chun mơn Y tế, thường trực để sơ, cấp cứu Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình người bị tai nạn lưu thông cầu Cổ Chiên gây ra; Thiết lập mối quan hệ với bệnh viện tuyến sở để thực cấp cứu kịp thời có tai nạn quy mô thảm họa; Vận chuyển thi thể nạn nhân đến nơi quy định Cơ quan pháp luật 12 Bảo vệ lực lượng chuyên nghiệp có đủ trang thiết bị hỗ trợ, thực nhiệm vụ bảo vệ tài sản, gìn giữ an ninh trật tự cầu, hỗ trợ lực lượng liên quan việc phân luồng, khống chế điều tiết đảm bảo giao thông; tham gia tuyên truyền nhắc nhở việc chấp hành pháp luật giao thông qua cầu 13 Biển báo hiệu đường hệ thống biển báo giúp phương tiện lưu thông cầu, nắm bắt thông tin cần thiết tham gia cầu Hệ thống biển báo hiệu cầu Cổ Chiên xây dựng theo quy chuẩn quốc gia báo hiệu đường QCVN 41:2012/BGTVT 1.3 Đất dành cho cầu Cổ Chiên o Phạm vi đất dành cho cầu Cổ Chiên xác định theo quy định Điều 14 Nghị định 11/2010/NĐ-CP quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường o Giới hạn hành lang an toàn cầu Cổ Chiên: Theo chiều dọc cầu tính từ mố cầu bên 50m theo chiều ngang cầu tính từ mép ngồi đất đường trở phía 150m 1.4 Các cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ KCHT cầu đường o Tổ chức, cá nhân xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ KCHT cầu đường phải thực theo Nghị định số 11/2010 NĐ-CP Thủ tướng Chính phủ ngày 24/02/2010 Quy định ‘‘Quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ” Nghị định số 100/2013/NĐ – CP ngày 03/9/2013 Chính Phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị Định 11/2010/NĐ – CP đấu nối vào cầu Cổ Chiên theo quy định Thông tư 50/2015/TT-BGTVT o Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên có trách nhiệm kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân phép xây dựng cơng trình thiết yếu hành lang an tồn cầu Cổ Chiên sau có chấp thuận Bộ GTVT, Tổng cục ĐBVN quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền 1.5 Quản lý hành lang, cọc mốc lộ giới cầu Cổ Chiên o Chính quyền địa phương cấp cọc mốc lộ giới, cọc mốc giải phóng mặt phạm vi hành lang cầu Cổ Chiên (đoạn cạn) theo luật định thực trách nhiệm hướng dẫn nhân dân sử dụng đất phù hợp với quy định pháp luật o Cơng ty TNHH đầu tư Cổ Chiên có trách nhiệm phối hợp với Cục Quản lý đường IV, quyền địa phương việc quản lý, bảo vệ mốc lộ giới hành lang an toàn cầu Cổ Chiên theo Nghị định số 11/2010/NĐ – CP ngày 24/02/2010 Chính Phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Nghị định số 100/2013/NĐ – CP ngày 03/9/2013 Chính Phủ sửa đổi bổ sung Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình số điều Nghị Định 11/2010/NĐ – CP, phát hành vi vi phạm phối hợp xử lý theo quy định o Cục Quản lý đường IV quyền địa phương đạo, kiểm tra Cơng ty TNHH đầu tư Cổ Chiên việc quản lý, bảo vệ mốc lộ giới hành lang an toàn cơng trình cầu theo quy định Nghị định số 11/2010/NĐ-CP Nghị định số 100/2013/NĐ-CP phối hợp xử lý theo quy định 1.6 Bảo vệ cơng trình cầu Cổ Chiên Các quan có liên quan, UBND cấp trách nhiệm quy định Chương VII – Trách nhiệm quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Nghị định số 11/2010/NĐ-CP Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường Chính phủ triển khai thực Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chương Quy định sử dụng cầu Cổ Chiên 2.1 Giao thông cầu o Giao thông cầu Cổ Chiên theo hai chiều riêng biệt o Các đối tượng tham gia giao thông cầu Cổ Chiên: tất đối tượng quy định Luật Giao thông Đường phép tham gia giao thông, tải trọng, khổ giới hạn cơng trình, tn thủ quy tắc luật Giao thông đường o Tổ chức giao thông cầu Cổ Chiên, Quốc lộ 60 theo hồ sơ thiết kế Dự án duyệt tuân thủ theo quy định Luật Giao thông đường Trường hợp phải điều chỉnh lại tổ chức giao thông, Công ty TNHH Đầu tư Cổ Chiên lập phương án báo cáo Tổng cục đường Việt Nam để xem xét, chấp thuận o Người, phương tiện, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì cầu Cổ Chiên có phù hiệu biểu tượng riêng lại cầu Cổ Chiên không gây ảnh hưởng cản trở giao thông cầu, tốc độ phương tiện không vượt tốc độ thiết kế tuyến 80km/h biển báo tốc độ cầu o Xe chở chất độc hại, dễ cháy, vật liệu nổ lưu thơng cầu Cổ Chiên phải có giấy phép Cơ quan có thẩm quyền - Người tham gia giao thông cầu Cổ Chiên phải tuân thủ quy định Luật Giao thông Đường văn quy phạm pháp luật liên quan - Khi phương tiện lưu thông cầu gặp cố (bất nguyên nhân nào) làm hư hại tài sản cơng trình Chủ phương tiện phải bồi thường theo quy định pháp luật 2.2 Tốc độ lưu hành cho phép phương tiện tham gia giao thông cầu o Tốc độ lưu hành tối đa, tối thiểu cho phép phương tiện tham gia giao thông cầu Cổ Chiên tuân theo bảng giới hạn tốc độ quan quản lý cắm cầu theo quy định Thông tư số 91/2015/TTBGTVT o Các trường hợp phải giảm tốc độ: Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường phải giảm tốc độ thấp tốc độ tối đa cho phép đến mức khơng nguy hiểm (có thể dừng lại cách an toàn) trường hợp sau: Chuyển hướng xe chạy tầm nhìn bị hạn chế; Khi lên gần đỉnh dốc, xuống dốc; Qua khu vực thi công cầu; trường xảy tai nạn giao thơng; Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Tránh xe chạy ngược chiều; Gặp đoàn xe ưu tiên; gặp xe khổ, tải, xe chở hàng nguy hiểm; Trời mưa; có sương mù; mặt cầu trơn trượt, có nhiều đất đá, cát bụi rơi vãi 2.3 Khoảng cách an toàn hai xe tham gia giao thông cầu Theo Điều 12 - Thông tư số 91/2015/TT-BGTVT ngày 31/12/2015 Bộ GTVT quy định tốc độ khoảng cách xe giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường quy định sau: - Khi mặt đường khô ráo, khoảng cách an toàn ứng với tốc độ lưu hành quy định sau: Tốc độ lưu hành (km/h) Khoảng cách an toàn tối thiểu (m) > 60 35 80 55 Khi điều khiển với tốc độ từ 60km/h trở xuống, người lái xe phải chủ động giữ khoảng cách an toàn phù hợp với xe chạy liền trước mình; khoảng cách tùy thuộc vào mật độ phương tiện, tình hình giao thơng thực tế để đảm bảo an tồn - Khi trời mưa, có sương mù, mặt đường trơn trượt, nơi có mật độ giao thơng lớn… người lái xe phải điều chỉnh khoảng cách an toàn thích hợp lớn khoảng cách an tồn ghi biển báo hiệu quy định Khoản - Điều 12 Thông tư 2.4 Chấp hành báo hiệu cầu o Người tham gia giao thông cầu Cổ Chiên phải chấp hành hiệu lệnh dẫn hệ thống báo hiệu đường Thứ tự ưu tiên sau: Hiệu lệnh người điều khiển giao thông; Biển báo hiệu tạm thời; Biển báo hiệu cố định; Vạch sơn kẻ đường Ngoài hệ thống báo hiệu đường bộ, xe lưu hành cầu Cổ Chiên hỗ trợ hệ thống phát radio qua kênh VOV giao thông 2.5 Các quy định gặp cố khẩn cấp giao thông o Sự cố hỏng xe: Bật đèn xi nhan hai bên báo hiệu nguy hiểm; Di chuyển xe vào dừng xe sát gờ lan can cầu bên phải; Gọi điện thoại cho số điện thoại cứu hộ giao thông 24/24 (Do công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên cung cấp) Sự cố tai nạn: Bật đèn xi nhan hai bên báo hiệu nguy hiểm; Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Tắt máy; Rời khỏi xe, khơng khố cửa, để chìa khố ổ khoá xe; Gọi điện thoại cho số điện thoại cứu hộ giao thông 24/24 (Do công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên cung cấp) Sự cố cháy xe: Cho xe đỗ sát gờ lan can cầu bên phải, để lại chìa khố ổ khố xe; Rời khỏi xe lập tức, khơng khố cửa; Tổ chức thoát hiểm cho người ngồi xe xe khách; Dập tắt lửa bình chữa cháy xe thiết bị chữa cháy có sẵn; Nếu khơng thể dập tắt lửa phải thoát hiểm gọi điện thoại báo cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy qua số điện thoại Mã vùng+114 (Phía bờ tỉnh Bến Tre 075.114 phía bờ tỉnh Trà Vinh 074.114) Sự cố xe khác cháy dẫn đến tắc đường cầu: Cho xe đỗ sát gờ lan can cầu bên phải, để lại chìa khố ổ khoá xe; Bật đèn xi nhan hai bên cảnh báo nguy hiểm; Lập tức rời khỏi xe, không khoá cửa xe; Tham gia dập tắt lửa bình chữa cháy xe thiết bị chữa cháy có sẵn; Gọi điện thoại báo cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy qua số điện thoại nêu Tắc nghẽn xe: Cho xe đỗ sát vào mép gờ lan can bên phải; Bật đèn xi nhan hai bên báo hiệu nguy hiểm; Gọi điện thoại báo cho Công ty quản lý gắn đường; Tuân theo hướng dẫn Cảnh sát giao thông Thanh tra giao thông Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên đầu mối tập hợp thông tin cố khẩn cấp giao thông, phối hợp lực lượng giải cố Quy định điều 2.6 Tải trọng khổ giới hạn cầu Cổ Chiên o Người lái xe tham gia giao thông cầu Cổ Chiên phải tuân thủ quy định tải trọng, khổ giới hạn cầu đường theo Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT ngày 07/9/2015 - Quy định tải trọng, khổ giới hạn đường bộ; lưu hành xe tải trọng, xe khổ giới hạn, xe bánh xích đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hố phương tiện giao thơng đường tham gia giao thông đường bộ; Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình o Các loại xe khổ giới hạn, tải trọng có giấy phép lưu hành Quốc lộ lưu hành cầu Cổ Chiên tuân thủ theo quy định Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT ngày 07/9/2015 quy định khác hành Bộ Giao thông Vận tải Chương Tổ chức quản lý khai thác cầu Cổ Chiên 3.1 Tổ chức quản lý khai thác cầu Cổ Chiên thời gian thu phí hồn vốn dự án theo hình thức hợp đồng BOT o Cơng ty TNHH đầu tư Cổ Chiên chịu trách nhiệm trước Bộ Giao thông vận tải quan quản lý đường bộ, chấp hành việc kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền (Tổng cục đường Việt Nam, Cục Quản lý đường IV), chịu trách nhiệm báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định khoản 6, Điều Thông tư 52/2013/TTBGTVT ngày 12/12/2013 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý, khai thác bảo trì cơng trình đường o Cơng ty TNHH đầu tư Cổ Chiên chịu trách nhiệm điều hành, quản lý công trình cầu Cổ Chiên phối hợp lực lượng cứu hộ, cứu thương, cứu hỏa địa phương q trình khai thác o Cơ cấu tổ chức: CƠNG TY TNHH ĐT CỔ CHIÊN PHỊNG QUẢN LÝ BẢO TRÌ TRẠM THU PHÍ BỘ PHẬN KẾ HOẠCH ĐỘI VẬN HÀNH CHIẾU SÁNG ĐỘI TUẦN CẦU PHỊNG TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH & ATLĐ & VSMT BỘ PHẬN KỸ THUẬT ĐỘI KHẢO SÁT THIẾT KẾ PHỊNG TÀI CHÍNH & KẾ TỐN BỘ PHẬN QUẢN LÝ VẬN HÀNH GIAO THÔNG ĐỘI THI CÔNG SỬA CHỮA ĐỘI GIÁM SÁT Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chú giải sơ đồ: - Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên: Trực tiếp điều hành, quản lý, khai thác thời gian thu phí hồn vốn dự án thành phần đầu tư theo hình thức BOT - Trạm thu phí: Theo dõi, điều hành trạm thu phí - Phịng tài kế tốn: Theo dõi tài chính, giải ngân dự án - Phịng Tổ chức hành chính, an tồn lao động & vệ sinh mơi trường: Bộ phận tổ chức hành chính: tổ chức thực việc lĩnh vực tổ chức lao động, quản lý bố trí nhân lực, bảo hộ lao động, chế độ sách, chăm sóc sức khỏe cho người lao động, bảo vệ theo luật quy chế công ty Bộ phận an toàn lao động vệ sinh mơi trường: Theo dõi biện pháp an tồn lao động, an tồn giao thơng, PCCC cơng trường; theo dõi đảm bảo vệ sinh môi trường, tác động môi trường việc thi công gây ra, làm thí nghiệm xác định mức độ ô nhiễm không khí, nước trước thi cơng Phịng quản lý bảo trì: Theo dõi kỹ thuật, tổ chức thi công trường, sản xuất bê tơng nhựa, thí nghiệm, nghiệm thu, tu cầu đường + Bộ phận kế hoạch: Theo dõi tiến độ, vật tư thiết bị công trường + Bộ phận kỹ thuật: ++ Đội vận hành hệ thống chiếu sáng: Thực công việc thuộc khối lượng vận hành hệ thống điện chiếu sáng cầu ++ Đội tuần cầu: Tuần tra, thu thập thông tin cố, hư hỏng công trình…, thơng báo phận có liên quan để giải Tập hợp thông tin cố khẩn cấp giao thông, phối hợp lực lượng giải cố, thực cứu thương trường ++ Đội khảo sát thiết kế: Thực việc khảo sát, thu thập số liệu trường thiết kế lại hạng mục bị hư hỏng, xuống cấp theo tiêu chuẩn kỹ thuật dự án ++ Đội thi công sửa chữa: Thi công công việc thuộc khối luợng cải tạo, sửa chữa nhỏ lớp phủ định kỳ ++ Đội giám sát: Theo dõi trực tiếp công việc triển khai thi công trường, báo cáo cập nhật hàng ngày diễn biến công trường theo hệ thống sổ, biểu 3.2 Nhiệm vụ đơn vị quản lý vận hành cầu Cổ Chiên o Triển khai thực phương án tổ chức quản lý, khai thác cầu Cổ Chiên Bộ Giao thông vận tải phê duyệt o Phối hợp với lực lượng chức giải vụ tai nạn giao thông xảy cầu o Chủ trì tổ chức thực cơng tác bảo trì cơng trình cầu Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình o Thơng tin cầu: Tiếp nhận thông tin khẩn cấp (SOS) để đưa phương án hỗ trợ kịp thời có cố xảy đường qua đường dây nóng mục 2.5 Phục vụ công tác vận hành, bảo dưỡng sửa chữa thiết bị đảm bảo vệ sinh môi trường Yêu cầu tổ chức, cá nhân làm hư hại tài sản cầu Cổ Chiên phải bồi thường theo quy định pháp luật Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải thường xuyên kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn báo cáo quan có thẩm quyền xử lý vi phạm việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, hành lang đường theo quy định hành Nghiên cứu hồn thiện quy trình quản lý vận hành, khai thác cầu Cổ Chiên Thông tin báo cáo hư hỏng tiềm ẩn nguy gây an tồn giao thơng, cố khác cho quan quản lý đường (Cục Quản lý đường IV) Chương Xử lý cố cầu Cổ Chiên 4.1 Xử lý cố có tính chất thiên tai, thảm họa Xử lý cố có tính chất thiên tai, thảm họa lụt bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, lở đất thực theo quy định Thông tư 30/2010/TT-BGTVT ngày 01/10/2010 quy định có liên quan 4.2 Xử lý tai nạn giao thông o Khi nhận thông tin cố, tai nạn giao thông xảy cầu, nhân viên trực đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên thông báo cho Cảnh sát giao thông (CSGT) làm nhiệm vụ tuyến, CSGT địa phương lực lượng liên quan (tùy theo mức độ nguy hiểm tai nạn xảy ra) để khẩn trương có mặt trường để kịp thời tổ chức xử lý theo nhiệm vụ đơn vị o Trình tự xử lý trường sau: Đặt biển cảnh báo an tồn trường, mở đèn tín hiệu cảnh báo; Cứu người bị nạn; Bố trí nhân viên giải tán xe cộ, đề phòng vật nguy hiểm, dễ cháy, dễ phát nổ; Giải tỏa trường, đưa tài sản, phương tiện, hàng hóa gặp cố tập trung vị trí quy định để bảo quản; xử lý tai nạn theo quy định Điều 38 Luật Giao thông đường bộ; Tổ chức sơ cứu, điều tiết giao thơng Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình trường báo cáo thông tin tai nạn với quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền quan liên quan Chỉ dẫn giao thông Thực công việc khác theo quy định Chính phủ, Bộ Tổng cục Đường Việt Nam Trong giai đoạn khai thác, việc xử lý tai nạn giao thông cầu Cổ Chiên lực lượng Công an đảm nhiệm theo quy định hành 4.3 Xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông Xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông: Đơn vị quản lý cầu có trách nhiệm theo dõi, phát xử lý điểm đen, điểm tiền ẩn tai nạn giao thông theo Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 02/7/2012 Bộ GTVT 4.4 Bộ phận quản lý vận hành giao thông o Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải bố trí đủ nhân sự, thiết bị cần thiết làm việc thường trực 24/24h tiếp nhận thông tin qua hệ thống thông tin vô tuyến hữu tuyến để phối hợp đạo thực phương án quản lý khai thác duyệt, xử lý tình giao thơng xảy cầu o Điều động điều chỉnh nhân lực, vật lực tổ chức có liên quan để đảm bảo vận hành cầu bình thường, thơng suốt an toàn 4.5 Phong tỏa cầu cấm cầu Tùy mức độ nguy hiểm cố, vụ nạn xảy nguyên nhân thiên tai (mưa bão, động đất…) nguyên nhân bất khả kháng khác dẫn đến, đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phối hợp với lực lượng chức phải phong tỏa phần toàn cầu, việc phong tỏa cầu áp dụng theo trình tự sau: - Phong tỏa cầu cấm cầu vụ tai nạn giao thông gây CSGT trực tiếp làm nhiệm vụ tuyến định để không xảy tắc đường thuận lợi cho việc cứu hộ, cứu thương giải tỏa mặt đường - Phong tỏa cầu cấm cầu nguyên nhân như: thiên tai (mưa bão, động đất…); nguyên nhân bất khả kháng: Đội tuần tra cầu vào tình hình thực tế cơng trình cầu xác định phải phong tỏa phần toàn cầu, trước hết phải thông báo cho Bộ phận quản lý vận hành giao thông Bộ phận quản lý vận hành giao thơng sau nhận báo cáo tình trạng cần phong tỏa cầu cấm cầu, hỏi rõ tình hình, ghi chép, thơng báo cho nhân viên tuần cầu đến trường, đồng thời báo lên lãnh đạo đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên 4.5.1 Khống chế, điều tiết giao thông Khống chế, điều tiết giao thông để thực công việc xử lý tai nạn 10 Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình cầu xảy trường hợp đặc biệt - Việc khống chế, điều tiết giao thông để xử lý cố thường áp dụng tai nạn giao thông nghiêm trọng, cố cần phải giải toả chướng ngại vật khối lượng lớn; - Việc khống chế, điều tiết giao thông chủ yếu đặt biển báo hiệu hạn chế tốc độ, biển hướng dẫn thay đổi xe chạy bảo đảm giao thơng an tồn, thơng suốt; - Đối với cố nghiêm trọng, trừ có quy định khác Bộ Giao thơng Vận tải, Tổng cục Đường Việt Nam khống chế giao thông trường nơi xảy cố thường diễn đoạn đường kéo dài, gồm khu vực sau: Kết thúc Khu vực cảnh báo, có chiều dài 1000m; Khu vực thay đổi dịng giao thơng phía trước nơi xảy cố phải xử lý, có chiều dài khoảng 100 – 150 m; Khu vực đệm, có chiều dài khoảng 80m; Khu vực thực công việc xử lý cố; chiều dài khu vực xác định theo yêu cầu xử lý cố; Khu vực thay đổi dịng giao thơng sau khu vực 4, có chiều dài tối thiểu 50m Chương Tham gia Cảnh sát giao thông Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải chủ động phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát giao thông đường lực lượng chức công tác tổ chức giao thông xử lý tai nạn Chương Cứu thương tham gia y tế - Đơn vị quản lý cơng trình cầu phải bố trí tủ thuốc sơ cứu - Cơng tác cứu thương đơn vị quản lý cầu phối hợp với tổ chức có chun mơn để thực cấp cứu kịp thời có tai nạn gây thương tích cho người - Khi xảy tai nạn, lực lượng cứu thương phải có mặt trường thời gian nhanh Chương Cứu hộ giao thông - Công tác cứu hộ giao thông đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên điều hành 24/24h phải bố trí trang thiết bị chuyên dùng để xử lý trục kéo kịp thời phương tiện có cố kỹ thuật, nạn xảy - Đối với phương tiện có trọng tải lớn, siêu trường, siêu trọng có cố kỹ thuật tai nạn bị hư hỏng, lực lượng cứu hộ có trách nhiệm phối hợp với lực lượng liên quan đảm bảo giao thông, hướng dẫn chủ phương tiện (hoặc lái xe) nghiệp vụ cứu hộ Chủ phương tiện (hoặc người điều khiển phương tiện) phải chịu trách nhiệm tổ chức khắc phục đưa phương tiện, hàng hóa khỏi cầu Cổ Chiên thời gian nhanh theo mệnh lệnh người điều khiển giao thông Trong trường hợp Chủ phương tiện (hoặc người điều khiển phương tiện) khả thực biện pháp khắc phục người điều khiển giao thơng chịu trách nhiệm tổ chức lực lượng (thuê, mướn v.v.) khắc 11 Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình phục, chi phí Chủ phương tiện chịu trách nhiệm chi trả Chương Thu phí cứu hộ - Trừ có quy định khác, trường hợp phương tiện lưu thông cầu gặp cố phải cứu hộ chủ phương tiện phải tốn chi phí cứu hộ (trục kéo) theo biểu giá quy định quan có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp gặp cố gây ùn tắc giao thông (thảm họa) thiệt hại đến kinh tế việc bồi thường theo quy định pháp luật - Trường hợp cứu hộ thông thường khơng thực được, phải bốc dỡ hàng hóa việc cứu hộ xử lý chi phí cứu hộ theo quy định Mục 4.9 Chương Vệ sinh môi trường Công tác vệ sinh môi trường đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên tổ chức thực phải bố trí đầy đủ trang thiết bị chuyên dùng để làm vệ sinh, quét hút, phát quang thu gom chướng ngại vật mặt cầu Chương 10 Tham gia Thanh tra giao thông đường Thanh tra đường sở GTVT tỉnh Bến Tre Trà Vinh kết hợp với Thanh tra đường thuộc Tổng cục Đường Việt Nam, Thanh tra đường thuộc Cục Quản lý đường IV tham gia xử lý vi phạm hành việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định hành nhằm phát hiện, ngăn chặn xử phạt vi phạm hành việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông cầu Cổ Chiên, hướng dẫn xe máy, xe thô sơ theo quy định Chương 11 Khắc phục hư hỏng cầu tai nạn gây - Khi có cố, tai nạn gây hư hỏng cơng trình ảnh hưởng an tồn đến lưu thơng đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải triển khai sửa chữa thời gian sớm - Trường hợp hư hỏng mà không gây an tồn giao thơng lập kế hoạch sửa chữa theo định kỳ - Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên ký hợp đồng kinh tế với đơn vị có lực để thực sửa chữa hư hỏng cơng trình đặc thù (điện chiếu sáng, hệ thống thơng tin liên lạc…) - Kinh phí chi trả cho công tác sửa chữa từ nguồn thu bồi thường Chủ phương tiện gây hư hỏng, trường hợp nguồn thu không đủ (do chủ phương tiện chưa đồng ý nộp hư hỏng không phát hiện) báo cáo quan chủ quản để bố trí kinh phí phục vụ sửa chữa Chương 12 Quy định bồi thường hư hại tài sản cầu Cổ Chiên Việc bồi thường phải tuân theo quy định pháp luật Nếu pháp luật khơng có quy định thực theo hướng dẫn đây: - Chủ phương tiện phải bồi thường toàn chi phí liên quan đến việc khắc phục hồn trả ngun trạng tài sản, cơng trình bị hư hại cố tai nạn giao thông gây - Khi có cố tai nạn có hư hại tài sản cơng trình, đơn vị quản lý cầu Cổ 12 Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chiên phải báo cho lực lượng Cảnh sát giao thơng Cơ quan chức chủ trì với đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên lực lượng bảo vệ lập biên xác định cụ thể khối lượng với chủ phương tiện lái xe có tham gia người làm chứng (nếu cần) - Việc bồi thường theo nguyên tắc xác định đủ chi phí tháo dỡ, xây dựng lại theo nguyên trạng ban đầu Đơn giá để thương thảo bồi thường thực theo đơn giá xây dựng hành Phương tiện gây hư hại tài sản, giấy tờ liên quan phương tiện lái xe Cơ quan chức giải hoàn trả sau thực xong việc bồi thường kể trường hợp không thỏa thuận bồi thường phải chờ kết xử lý Tòa án Chương 13 Phối hợp với quyền địa phương - Khi xảy vụ tai nạn nghiêm trọng cầu Cổ Chiên, Quốc lộ 60, quyền tỉnh Bến Tre Trà Vinh hỗ trợ xử lý vấn đề có liên quan theo trình tự quy định pháp luật - Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên thực phối hợp với công an phường (xã), huyện sở ký quy chế phối hợp với địa phương nơi cầu vượt qua Chương 14 Thu dọn trường tai nạn đường - - Đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải bố trí xe chuyên dụng trực vị trí thích hợp cầu để từ đến vị trí xảy tai nạn, cố gần làm nhiệm vụ trục kéo xe bị cố cầu Thu dọn chướng ngại vật, trục, kéo xe bị tai nạn cầu: Đối với trường hợp khơng phức tạp trước thực trục kéo xe, đơn vị quản lý cầu Cổ Chiên phải bố trí người đặt biển báo cần thiết, bố trí người hướng dẫn dòng xe chạy, tránh khu vực trục, kéo xe tín hiệu đèn cờ hiệu Đối với trường hợp phức tạp chiếm dụng mặt cầu lâu, phải thực khống chế giao thông hướng dẫn Mục 4.6 Quy định Trường hợp quan Công an yêu cầu phải để nguyên trường phục vụ cho công tác khám nghiệm trường, điều tra tai nạn khơng quan, đơn vị, cá nhân thay đổi trường chưa có đồng ý Cơng an Chủ phương tiện phải chịu trách nhiệm toán thu dọn trường theo quy định mục Mục 4.9 13 Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chương 15 Tổ chức thực quản lý, khai thác bảo trì Nội dung chương quy định cấu quản lý, vai trò trách nhiệm đơn vị cụ thể nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo trì cầu Cổ Chiên Chương 16 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước - Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường Việt Nam, Cục Quản lý đường IV tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất việc thực cơng tác quản lý, khai thác bảo trì Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án vấn đề khác có liên quan đến cơng trình Nếu Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án vi phạm quy định quản lý, khai thác bảo trì cơng trình xử lý theo quy định Điều 19, Thơng tư số 52/2013/TT-BGTVT - Trừ Chính phủ ngành Cơng an có quy định khác Cảnh sát giao thơng địa phương có trách nhiệm phối hợp với Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên đảm bảo an tồn giao thơng cầu Cổ Chiên - Trừ Chính phủ Bộ, tỉnh Bến Tre Trà Vinh có quy định khác Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: Phối hợp với lực lượng chức liên quan trực thuộc thực quy định quản lý, khai thác cơng trình cầu thống 14 Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Tổ chức đạo việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho công dân biết thực quy định quản lý khai thác cơng trình cầu 16.1.1 Trách nhiệm Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên Công ty TNHH đầu tư Cổ Chiên Chủ đầu tư, chủ sở hữu cầu Cổ Chiên thời gian thu phí hồn vốn dự án thành phần đầu tư theo hình thức BOT, có trách nhiệm sau: - Tổ chức triển khai công tác quản lý, khai thác bảo trì cơng trình cầu - Chịu trách nhiệm quản lý khai thác bảo trì cơng trình cầu Cổ Chiên với nội dung quy định cụ thể chương hồ sơ - Chịu trách nhiệm trước Bộ Giao thông vận tải quan quản lý đường bộ, chấp hành việc kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền công tác tổ chức, quản lý, khai thác cầu (Tổng cục đường Việt Nam, Cục Quản lý đường IV), chịu trách nhiệm báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định khoản 6, điều Thông tư 52/2013/TT-BGTVT - Phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ, Thanh tra đường bộ, Ban An tồn giao thơng, Sở Giao thơng vận tải quyền tỉnh Bến Tre Trà Vinh quan liên quan địa phương để thực tốt Luật Giao thông đường bộ, quy định pháp luật liên quan đến an toàn giao thông đường nội dung Quy định Quản lý tốt hệ thống cầu, thiết bị an toàn giao thông cầu; - Thường xuyên kiểm tra, phát hư hỏng, mát hành vi xâm hại khác để xử lý kịp thời theo Quy định; - Đình hoạt động gây tổn hại đến an tồn cơng trình an tồn giao thông báo cáo cho quan quản lý nhà nước, cấp có thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp có liên quan; - Phối hợp với quan chức địa phương việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật an tồn giao thơng cầu; - Hàng tháng, định kỳ hàng quý có báo cáo tình hình an tồn giao thơng theo quy định; - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình quản lý khai thác cơng trình cầu Cổ Chiên Tổng cục Đường Việt Nam - Quản lý hồ sơ quản lý cơng trình - Dựa vào kết kiểm tra chi tiết công trình cầu sau năm, Đơn vị quản lý khai thác bảo trì cơng trình cầu lập báo cáo đánh giá khả chịu lực cơng trình theo thiết kế gửi đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền - Đơn vị quản lý khai thác bảo trì phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Thanh tra giao thông vận tải thuộc Sở GTVT tỉnh Bến Tre Trà Vinh, công chức tra chuyên ngành Cục Quản lý đường IV quyền địa phương cơng tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định pháp luật 15 ... Nghị định số 11 /201 0/NĐ – CP ngày 24/02 /201 0 Chính Phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Nghị định số 100 /201 3/NĐ – CP ngày 03/ 9 /201 3 Chính Phủ sửa đổi bổ sung Quy trình tổ... cầu theo quy định Nghị định số 11 /201 0/NĐ-CP Nghị định số 100 /201 3/NĐ-CP phối hợp xử lý theo quy định 1.6 Bảo vệ cơng trình cầu Cổ Chiên Các quan có liên quan, UBND cấp trách nhiệm quy định Chương... TNHH đầu tư Cổ Chiên 14 ii Quy trình tổ chức quản lý khai thác cơng trình Chương Các quy định chung 1.1 Phạm vi đối tượng áp dụng Quy trình quy định việc tổ chức quản lý, khai thác bảo trì Dự án