Báo chí ngành Tài chính với vấn đề tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẬU HUY SÁU BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH VỚI VẤN ĐỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành Báo chí Hà Nội, 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẬU HUY SÁU BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH VỚI VẤN ĐỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Báo chí học Mã số: 60.32.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Văn Hƣờng Hà Nội, 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình tơi tự nghiên cứu Các số liệu luận văn rõ ràng trung thực, kết luận luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả Đậu Huy Sáu LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cám ơn PGS-TS Đinh Văn Hường nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cám ơn thầy, cô Khoa Báo chí Truyền thơng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), thầy, cô nhà báo tham gia trình giảng dạy, truyền đạt cho tơi kiến thức quý giá phương pháp nghiên cứu khoa học bổ ích Nhân đây, xin gửi lời cám ơn đến Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), thầy, cô phụ trách công tác giáo vụ giúp đỡ, tạo điều kiện để hồn thành khóa học tiến độ chất lượng Xin cảm ơn anh, chị, em học viên lớp Cao học Báo chí K15 động viên, cổ vũ, giúp đỡ trình học tập Hà Nội, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đậu Huy Sáu MỤC LỤC Trang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT………………………………………………………… DANH MỤC BẢNG BIỂU …………………………………………………………… MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………… - Tính cấp thiết lý chọn đề tài………………………………… ……………… - Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài………………………………….… …… - Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ……………………… … – Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài………….……………………… … … –Phƣơng pháp nghiên cứu………………………………………… …………….… … – Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài……………………………………….… … – Kết cấu luận văn………………………………………………….…………………… Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ…………………………………………… 1.1 – Các khái niệm, thuật ngữ liên quan đến DNNN, tái cấu DNNN………………… 1.2 – Quan điểm Đảng Nhà nƣớc tái cấu DNNN kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa …………………………………………………… 4 9 10 11 12 12 17 24 30 1.3 – Vai trị báo chí tái cấu DNNN……………………………………… Tiểu kết chƣơng ……………………………………………………………………… Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH……………… 32 2.1- Khái quát Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp …………………………………………………………………………… 32 2.2- Nội dung thông tin tái cấu DNNN báo chí ngành Tài ………………… 39 2.3– Hình thức chuyển tải thơng tin báo chí ngành Tài tái cấu DNNN 57 2.4 – Đánh giá hiệu bƣớc đầu thông tin báo chí với hoạt động tái cấu DNNN 74 Tiểu kết chƣơng 2………………………………………………………………………… 78 Chƣơng 3: KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRONG GIAI ĐOẠN MỚI ……………………………………………………………… 79 3.1 – Một số kinh nghiệm rút qua công tác thông tin tuyên truyền báo chí ngành Tài tái cấu DNNN…………………………………………………………… 79 3.2 –Một số vấn đề đặt việc thông tin, tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí ngành Tài chính……………………………………………………………………… 83 3.3- Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thông tin tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí ngành Tài giai đoạn mới………………………………………… 92 Tiểu kết chƣơng ………………………………………….…………………………… 100 KẾT LUẬN …………………………………………………….……………………… 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………….……………… … 106 PHỤ LỤC …………………………………………………………….……… 111 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT - DNNN: Doanh nghiệp Nhà nƣớc - CPH: Cổ phần hóa - TCT: Tổng cơng ty - TĐKT: Tập đồn kinh tế - DN: Doanh nghiệp - NHNN: Ngân hàng Nhà nƣớc - NHTM: Ngân hàng thƣơng mại - NN&PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn - CP: Cổ phần - TMCP: Thƣơng mại cổ phần DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU - Bảng 2.1: Thống kê tin, viết tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bảng 2.2: Thống kê tin, viết thực trạng hoạt động DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bảng 2.3: Thống kê viết bình luận, phân tích ý kiến đóng góp vào sách triển khai tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012: - Bảng 2.4: Thống kê viết tình hình triển khai thực tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012: - Bảng 2.5: Thống kê thể loại viết tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bảng 2.6: Thống kê thể loại vấn tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp 2012 - Bảng 2.7: Thống kê chủ đề phản ánh Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp năm 2012 chủ đề tái cấu DNNN - Bảng 3.1: Thống kê số lƣợng phóng viên, Biên tập viên Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết lý chọn đề tài Tái cấu DNNN mục tiêu, chiến lƣợc quan trọng, đƣợc soi sáng Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lƣợc phát triển kinh tế -xã hội 2011 -2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 đƣợc Quốc hội thơng qua; có thống cao nhận thức cấp đổi mới, xếp tái cấu DNNN Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng khóa XI (họp từ ngày đến ngày 10/10/2011) xác định: Tái cấu DNNN mà trọng tâm tập đồn, tổng cơng ty nhà nƣớc nhiệm vụ cấp bách trình tái cấu trúc tổng thể kinh tế nƣớc ta, bao gồm tái cấu trúc đầu tƣ với trọng tâm đầu tƣ cơng; cấu lại thị trƣờng tài với trọng tâm tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thƣơng mại tổ chức tài chính; tái cấu trúc DNNN mà trọng tâm tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nƣớc Kể từ đất nƣớc đổi (năm 1986) đến nay, khối DNNN có đóng góp tích cực hiệu đời sống kinh tế - xã hội công xây dựng phát triển đất nƣớc Tuy nhiên, với hội nhập mạnh mẽ sâu rộng với đời sống kinh tế giới, với tác động khủng hoảng kinh tế - tài tồn cầu, doanh nghiệp Việt Nam nói chung khối doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam nói riêng bộc lộ hạn chế, yếu kém, không DNNN lâm vào cảnh nợ nần, thua lỗ, khơng gây thiệt hại cho nhà nƣớc, mà cịn mang lại ảnh hƣởng xấu mắt ngƣời dân (Tập đồn Cơng nghiệp Tàu thủy Vinashin, Tổng cơng ty Hàng Hải Việt Nam Vinalines…), thực tiễn khách quan địi hỏi cần phải có giải pháp để khắc phục để nâng cao lực cạnh tranh, đáp ứng với nhu cầu điều kiện phát triển Thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI, Nghị số 94/NQ-CP ngày 27/9/2011 Chính phủ, Bộ Tài đƣợc giao chủ trì xây dựng Đề án tái cấu DNNN giai đoạn 2011 – 2015 Ngày 21-11/2011, Bộ trƣởng Bộ Tài ban hành Quyết định số 2799/QĐ-BTC việc thành lập Ban Chỉ đạo Đề án Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nƣớc Với vai trò tiên phong mặt trận văn hóa – tƣ tƣởng, báo chí Việt Nam mạnh mẽ phát huy truyền thống, góp sức hiệu cho cơng bảo vệ, xây dựng phát triển đất nƣớc Trong công đổi mới, báo chí Việt Nam tích cực tham gia vào hoạt động đời sống trị - kinh tế văn hóa - xã hội, trở thành diễn đàn thơng tin uy tín hiệu quả, góp sức xây dựng hồn thiện chế, sách, nhƣ góp phần tháo gỡ vƣớng mắc, tồn tại, hạn chế bƣớc đƣờng phát triển đổi Phát huy giá trị truyền thống dịng báo chí cách mạng, báo chí ngành Tài năm qua thể kênh thơng tin thống Chính phủ Bộ Tài lĩnh vực tài – kinh tế, diễn đàn tin cậy hiệu lĩnh vực tài – kinh tế Tuy vậy, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, thời gian qua, báo chí ngành Tài bộc lộ số hạn chế, chƣa phát huy hết hiệu lợi kênh thơng tin thống Bộ Tài – đơi lúc có vấn đề “báo nhà” cịn thơng tin chậm báo bên ngồi ngành, chí cịn có vấn đề mang tính “chun mơn tài chính” cịn để báo ngồi ngành đề cập sâu hơn, hấp dẫn hơn… Việc triển khai tái cấu DNNN đƣợc coi yêu cầu tất yếu, phù hợp với tiến trình chuyển đổi từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, để DNNN thực khẳng định vai trò then chốt khu vực kinh tế nhà nƣớc; Là trình tiếp tục đối mới, xếp DNNN đƣợc thực cách toàn diện từ hệ thống đến thực thể DNNN, đồng bộ, gắn với Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 -2015 Bộ Tài đƣợc giao đơn vị chủ trì xây dựng Đề án tái cấu DNNN đơn vị có trọng trách quan trọng việc triển khai đề án Theo đó, báo chí ngành Tài nói riêng với mạnh kênh thơng thống Bộ Tài chính, phải mang trọng trách đƣa thơng tin thống Đảng, Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài lan tỏa cách nhanh chóng, kịp thời sâu rộng đến với tầng lớp nhân dân Đồng thời thu hút tham gia, góp sức giới trí thức, chuyên gia kinh tế, nhà quản lý, giới doanh nhân – doanh nghiệp tầng lớp nhân dân vào xây dựng đề án triển khai thực đề án, từ tạo dựng đồng thuận xã hội nhận thức hành động, huy động sức mạnh đoàn kết toàn dân để chung sức thực thành công công tái cấu DNNN Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, với kiến thức kinh nghiệm định thu nhận đƣợc suốt thời gian học tập làm báo tờ báo quan ngơn luận Bộ Tài chính, tác giả chọn đề tài “Báo chí ngành Tài với vấn đề tái cấu DNNN” với mục đích tìm kiếm giải pháp, cách thức hiệu cho công tác thông tin, tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí nói chung báo chí ngành Tài nói riêng, góp phần tích cực cho công phát triển kinh tế - xã hội xu mới, nhƣ giúp tác giả có thêm hiểu biết, kiến thức kinh nghiệm phục vụ công việc – Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tái cấu DNNN đƣợc khởi động từ cuối năm 2011 với việc thực Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lƣợc phát triển kinh tế -xã hội 2011 -2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã 10 động việc triển khai kế hoạch, thực chủ đề, chuyên đề có tính chun sâu cho Do vậy, quan báo chí ngành Tài cần trọng tới việc xây dựng phát triển đội ngũ nguồn nhân lực theo xu hƣớng nhƣ: + Tăng cƣờng phát triển hệ thống cộng tác viên ngƣời làm công tác chuyên môn, công tác nghiên cứu, công tác quản lý nội ngành Tài chính; + Quan tâm phát triển đội ngũ cộng tác viên nhà nghiên cứu, nhà quản lý, nhà chuyên môn từ sở đào tạo kinh tế - tài chính, từ Viện nghiên cứu, học viện nhà trƣờng liên quan đến lĩnh vực đào tạo – nghiên cứu kinh tế - tài chính; + Xây dựng kế hoạch đào tạo đào tạo lại kiến thức chuyên ngành tài – kinh tế, kiến thức nghiệp vụ chun mơn ngành Tài cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên có cách thƣờng xuyên năm, chí hàng quý Đồng thời triển khai mở lớp bồi dƣỡng kiến thức báo chí đại, cập nhật kinh nghiệm kỹ làm báo cho đội ngũ lãnh đạo, phóng viên, biên tập viên; + Xây dựng kế hoạch tuyển dụng đội ngũ phóng viên từ sở đào tạo báo chí, từ cán làm công tác chuyên môn nghiệp vụ ngành Tài có khả năng, có u thích nghề báo… nhằm bổ sung thêm cho lực lƣợng ngƣời trực tiếp làm báo 3.3.5 – Đẩy mạnh kênh thông tin báo chí điện tử để mở rộng tầm ảnh hưởng báo chí ngành Tài Cùng với phát triển mạnh mẽ khoa học, kỹ thuật, công nghệ, loại hình báo chí điện tử - phát hành qua mạng internet thể lợi mạnh mẽ so với loại hình báo chí truyền thống (báo in, tạp chí) Chính nhờ việc máy tính mạng internet ngày phổ cập rộng rãi 103 gia đình, cơng cụ khơng thể thiếu quan tổ chức nhà nƣớc, doanh nghiệp… số lƣợng độc giả có thói quen đọc báo qua mạng ngày gia tăng nhanh chóng, làm cho báo chí điện tử trở thành xu hƣớng phát triển báo chí đại Trong đó, quan báo chí ngành Tài nay, có Tạp chí Tài xuất thêm ấn điện tử, cịn Tạp chí Tài Doanh nghiệp Thời báo Tài Việt Nam – tờ báo thức Bộ Tài chƣa xuất báo điện tử Có thể thấy rằng, quan báo chí ngành Tài năm qua ln có đổi mạnh mẽ, nhằm đáp ứng với xu phát triển báo chí nhu cầu độc giả ngày cao Tuy nhiên đặc tính định kỳ, quan báo chí ngành Tài bộc lộ nhiều hạn chế, kể “độ trễ” thời gian chuyển tải thông tin, hạn chế thời lƣợng chuyển tải thơng tin Trong phƣơng tiện truyền thông khác nhƣ tờ nhật báo (báo in), tờ báo điện tử, truyền hình… phát huy lợi họ, đăng tải thông tin sớm hơn, lan tỏa nhanh hơn,… làm cho báo chí ngành Tài chƣa phát huy đƣợc hết khả môi trƣờng cạnh tranh thông tin phƣơng tiện truyền thông Việt Nam diễn liệt Với đặc tính lợi thế, báo điện tử vƣợt qua rào cản khơng gian, thời gian, không bị hạn chế dung lƣợng thông tin… đƣa nội dung thông tin lan tỏa nhanh, rộng khắp, khơng nƣớc, mà cịn đến bạn đọc quốc tế Từ làm cho nội dung thơng tin tuyên truyền chế sách, hoạt động ngành Tài nói riêng Quốc gia nói chung vào đời sống xã hội hiệu hơn, quảng bá thơng tin hình ảnh xác, kịp thời đến với cộng đồng quốc tế, đồng bào Việt Nam nƣớc 104 Do vậy, quan báo chí ngành Tài – Thời báo Tài Việt Nam cần có nghiên cứu, thực đầu tƣ xây dựng báo điện tử, để vừa bù đắp hạn chế thể loại báo in, tạp chí thời, vừa bắt nhịp xu phát triển báo chí đại, xây dựng thành kênh thơng tin thống Bộ Tài mạng Internet Từ nâng cao hiệu cơng tác thơng tin - tuyên truyền chế sách tài Quốc gia, hoạt động ngành Tài chính, nhƣ góp sức truyền tải thơng tin chủ trƣơng, chế sách tài - kinh tế - tiền tệ Đảng Nhà nƣớc, tạo đồng thuận xã hội mục tiêu xây dựng phát triển đất nƣớc ngày vững mạnh Ngoài giải pháp đề xuất nêu quan báo chí ngành Tài chính, để đề án tái cấu DNNN đƣợc triển khai có hiệu cần huy động đƣợc vào mạnh mẽ tập trung hệ thống báo chí nƣớc Theo đó, phải tăng cƣờng kết nối quan quản lý nhà nƣớc chức việc triển khai đề án tái cấu DNNN với quan báo chí nƣớc, nhằm kịp thời cung cấp thơng tin nhanh chóng, khách quan kịp thời, xác cho ngƣời làm báo Từ đó, khai thác mạnh dịng thơng tin với sức lan tỏa nhanh rộng khắp, báo chí nói chung khối báo chí kinh tế nói riêng để góp sức nâng cao nhận thức xã hội, định hƣớng dƣ luận, huy động nguồn lực, trí tuệ ngƣời dân, chuyên gia kinh tế, nhà quản lý, nhà chun mơn để góp sức tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh trí tuệ để chung sức triển khai đề án tái cấu DNNN mang lại hiệu cao Tiểu kết chƣơng 105 Với phát triển kinh tế - xã hội ngày mạnh mẽ, sách tài nhƣ lĩnh vực đời sống kinh tế - tài ln thu hút quan tâm đông đảo công chúng xã hội Báo chí ngành Tài mà cụ thể Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp thời gian qua thực việc thông tin tuyên truyền chế sách tài chính, hoạt động đời sống tài – kinh tế đất nƣớc, vừa thực nhiệm vụ vai trò quan ngơn luận Đảng, Nhà nƣớc, Bộ Tài lĩnh vực thơng tin tài chính, vừa đáp ứng nhu cầu thông tin công chúng độc giả Qua kênh thơng tin báo chí ngành Tài chính, nhiều vấn đề liên quan đến chế sách tài nói chung tái cấu DNNN nói riêng đƣợc chuyển tải dƣới nhiều góc độ, nhiều thông tin kiến thức chuyên ngành, giúp cho công chúng nhận biết đƣợc chất vấn đề Qua báo chí ngành Tài góp phần tạo đồng thuận nhận thức chung ngƣời dân cơng tác hoạch định sách, đạo điều hành cơng tác tài nói chung vấn đề tái cấu DNNN nói riêng Bên cạnh nhiều kết làm đƣợc, báo chí ngành Tài bộc lộ hạn chế, tồn – việc nâng cao hiệu thông tin, khai thác lợi quan báo chí chuyên ngành tài chính, để nâng cao lực đáp ứng nhu cầu công chúng độc giả, mở rộng sức lan tỏa dịng thơng tin thống lĩnh vực tài đến với đời sống xã hội Thơng tin báo chí ln có sức tác động mạnh mẽ tới đời sống xã hội tâm lý ngƣời dân, báo chí ln phải phát huy cung cấp thơng tin xác, thống, kịp thời để nâng cao nhận thức đắn cho xã hội, vừa ngăn ngừa mặt trái thơng tin thiếu xác, có động mục đích xấu làm ảnh hƣởng tới cơng tác điều hành sách tài lợi ích quốc gia lợi ích nhân dân 106 Để làm tốt vai trị định hƣớng dƣ luận sách tài nói chung vấn đề tái cấu DNNN nói riêng, thân quan báo chí ngành Tài phải trọng khắc phục mặt hạn chế tồn tại, huy động chung sức tầng lớp trí thức, quan chức để cung cấp tới công chúng thông tin kịp thời, xác thống, nhằm góp sức vào thành công công xây dựng tài quốc gia ngày vững mạnh, cơng tái cấu DNNN đạt hiệu KẾT LUẬN DNNN Việt Nam đƣợc hình thành thời kỳ kế hoạch hố tập trung, cơng đổi mới, với phát triển thành phần 107 kinh tế khác, hệ thống DNNN vừa đƣợc phát triển, mở rộng, vừa đƣợc xếp, cấu lại bƣớc chuyển sang hoạt động theo chế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa Trải qua giai đoạn lịch sử, hệ thống DNNN trở thành lực lƣợng nịng cốt kinh tế, có đóng góp tích cực hiệu đời sống kinh tế - xã hội công xây dựng phát triển đất nƣớc Tuy nhiên, với hội nhập mạnh mẽ sâu rộng với đời sống kinh tế giới, với tác động khủng hoảng kinh tế - tài tồn cầu, doanh nghiệp Việt Nam nói chung khối doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam nói riêng thời gian qua bộc lộ hạn chế, yếu Đã có khơng DNNN lâm vào cảnh nợ nần, thua lỗ, gây thiệt hại cho nhà nƣớc, mà mang lại ảnh hƣởng xấu mắt ngƣời dân, điển hình nhƣ vụ việc Tập đồn Cơng nghiệp Tàu thủy Vinashin, Cổng công ty Hàng Hải Việt Nam Vinalines… Trong trình phát triển, tồn hệ thống DNNN đƣợc thể dƣới nguyên nhân khác nhau, có chƣa theo kịp xu phát triển trình độ quản lý, nhƣng có nguyên nhân chi phối động trục lợi số cá nhân quản lý lãnh đạo DNNN Công triển khai thực tái cấu DNNN đƣợc đánh giá nhu cầu tất yếu khách quan, giải pháp kịp thời đắn để nâng cao chất lƣợng phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, thúc đẩy công xây dựng phát triển đất nƣớc, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngƣời dân… Theo đó, việc thơng tin vấn đề tái cấu DNNN vừa nhu cầu tự thân báo chí, nhằm đáp ứng nhu cầu công chúng trƣớc vấn đề thu hút quan tâm ngƣời dân, vừa chức báo chí để giám sát, hạn chế mặt hạn chế, thúc đẩy nhân rộng nhân tố tích 108 cực, thiết thực góp sức thực thành cơng cơng xây dựng phát triển đất nƣớc giai đoạn Báo chí với sức mạnh thơng tin nhanh, lan tỏa rộng góp sức cổ vũ động viên thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp phấn đấu ngày phát triển hiệu Đồng thời báo chí phát huy vai trị mình, góp sức hiệu vào cơng tác giám sát hoạt động mặt đời sống kinh tế - xã hội nói chung hoạt động hệ thống DNNN nói riêng Qua đó, báo chí vừa động viên thúc đẩy nhân rộng mặt tích cực, vừa đƣa tiếng nói phản biện, góp sức ngăn ngừa mặt hạn chế tiêu cực, góp sức hồn thiện chế sách, nhƣ giúp sức thực có hiệu trình đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp – có hệ thống DNNN Tái cấu không cần thiết thân khu vực DNNN mà trực tiếp phục vụ hỗ trợ cho nhiệm vụ tái cấu trúc kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trƣởng theo chiều sâu Vì việc tổ chức, xếp, định hƣớng đƣa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thông tin tuyên truyền hoạt động tái cấu DNNN báo chí vừa thực nhiệm vụ, vai trò trách nhiệm xã hội báo chí, đồng thời để nâng cao hiệu hoạt động mình, thu hút quan tâm đáp ứng nhu cầu cơng chúng Báo chí ngành Tài với vai trị quan ngơn luận ngành Tài chính, kênh thơng tin lý luận nghiệp vụ thống lĩnh vực tài chính, ấn phẩm báo chí ngành Tài phải ln trọng nâng cao chất lƣợng nội dung thông tin, khẳng định vị sắc riêng lĩnh vực cầu thơng tin tài – kinh tế nƣớc quốc tế Lực lƣợng báo chí ngành Tài đồng hành với trách nhiệm nghề nghiệp, trách nhiệm xã hội báo chí, đồng thời thực nhiệm vụ 109 trị ngành – với vai trị quan thơng tin tun truyền thống Bộ Tài - phải có trách nhiệm thơng tin tun truyền cách kịp thời, sách, đầy đủ hấp dẫn hoạt động tái cấu DNNN Đồng thời, thơng qua hoạt động chun mơn nghiệp vụ báo chí ngành Tài tạo đƣợc diễn đàn thông tin huy động tham gia giới chuyên gia kinh tế - tài chính, nhà nghiên cứu lĩnh vực tài – kinh tế, nhà hoạt động chun mơn nghiệp tài – kinh tế, nhƣ ngƣời dân, để làm sáng tỏ minh bạch cơng tác hoạch định sách, qui định liên quan đến chế sách tài chính… nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động tài chính, đƣa chế sách Đảng, Nhà nƣớc vào sống cách hiệu Từ tạo đồng thuận xã hội, chung sức khơi nguồn lực tài cho phát triển, thực thành công công đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, có vấn đề tái cấu DNNN Nghiên cứu báo chí ngành Tài với vấn đề tái cấu DNNN đề tài mẻ, vừa đƣợc Chính phủ phê duyệt thức triển khai thực Theo thực tiễn thơng tin báo chí vấn đề cịn chƣa sâu rộng, chƣa có phổ qt đến góc độ cơng tác tái cấu DNNN, khn khổ nghiên cứu luận văn chƣa triển khai nghiên cứu cách đƣợc đầy đủ toàn diện Tuy nhiên, việc thực tái cấu DNNN đƣợc đánh giá nhu cầu tất yếu khách quan, giải pháp kịp thời, cấp thiết đắn để nâng cao chất lƣợng phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, thúc đẩy công xây dựng phát triển đất nƣớc tình hình mới, việc nghiên cứu đề tài mong muốn tìm kiếm giải pháp, cách thức hiệu cho công tác thông tin, tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí nói chung báo chí ngành Tài nói riêng, vừa thiết thực phục vụ cho công tác 110 chun mơn thân, vừa đƣa số đúc kết bƣớc đầu nhằm góp sức vào phát triển hệ thống báo chí ngành Tài thời gian tới Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS Đinh Văn Hƣờng tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ để hoàn thành luận văn Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn tập thể thầy giáo Khoa Báo chí Truyền thơng, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo tham gia giảng dạy kiến thức trong suốt thời gian khóa học cao học, để giúp thân tác giả có đƣợc kiến thức, kinh nghiệm tiến hành đề tài Tác giả luận văn xin gửi lời trân trọng cám ơn đến Phòng Đào tạo Sau đại học, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), thầy, cô phụ trách công tác giáo vụ giúp đỡ, tạo điều kiện để chúng tơi hồn thành khóa học tiến độ chất lƣợng… Tác giả luận văn xin gửi lời cám ơn trân trọng đến đồng chí Lãnh đạo, Ban Biên tập Thời báo Tài Việt Nam, Ban Biên tập Tạp chí Tài chính, Ban Biên tập Tạp chí Tài Doanh nghiệp, quan báo chí ngành Tài chính, bạn đồng nghiệp, ngƣời thân độc giả tạo điều kiện thuận lợi, giúp sức hiệu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2013 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI 111 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) - Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Về tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Ban Tƣ tƣởng – Văn hóa Trung ƣơng (2005), Tiếp tục thực Chỉ thị 22-CT/TW Bộ Chính trị (Khóa VIII) đổi tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ƣơng, Bộ Thông tin Truyền thông (2012), Báo cáo đánh giá cơng tác báo chí năm 2011 số nhiệm vụ chủ yếu năm 2012, Quảng Ninh Lê Thanh Bình (2005), Báo chí truyền thơng kinh tế, văn hóa, xã hội, Nxb Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội Bộ Chính trị (2010), Kết luận số 78-KL/TW (ngày 26/7/2010) việc Báo cáo kết kiểm tra thực Nghị Trung ương 3, Trung ương (khóa IX) Nghị Đại hội X Đảng tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Bộ Chính trị (2011), Chỉ thị số 01-CT/TW, ngày 17/03/2011 Bộ Chính trị học tập, quán triệt triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng Bộ Chính trị (2012), Nghị Trung ương (khóa XI) Bộ Chính trị (2012), Nghị Trung ương (khóa XI) 10 Bộ Tài (2011), Quyết định số 2372/QĐ-BTC ngày 7/10/2011 Bộ trưởng Bộ Tài thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước 11 Bộ Tài (2011), báo cáo tổng kết tình hình hoạt động DNNN 12 Bộ Tài (2011), Quyết định số 2799/QĐ-BTC việc thành lập Ban Chỉ đạo Đề án Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước 112 13 Nguyễn Nhƣ Châu (chủ biên) (2008) – Nguyễn Văn Khang – Phan Xuân Thành, Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục 14 Chính phủ (2004), Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 việc Ban hành Quy chế quản lý tài công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác 15 Chính phủ (2005), Nghị định 132/2005/NĐ-CP ngày 20/10/2005 Chính phủ thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước công ty nhà nước 16 Chính phủ (2007), Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần 17 Chính phủ (2009), Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 5/02/2009 việc thay Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 18 Chính phủ (2010), Nghị định số 25/2010/NĐ-CP ngày 19/3/2010 việc chuyển công ty nhà nước thành công ty TNHH thành viên tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu 19 Chính phủ (2011), Nghị định 59/2011/NĐ-CP nhằm thay Nghị định số 109/2007/NĐ-CP việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần 20 Chính phủ (2011), Báo cáo 262/BC-CP 23/11/2011 Chính phủ Thực trạng hoạt động TĐ, TCT nhà nước giai đoạn 2006 2010 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2011 – 2015 21 Chính phủ - Ban đạo Đổi phát triển doanh nghiệp (2011), Báo cáo Hội nghị tổng kết 10 năm xếp đổi DNNN, Hà Nội 22 Chính phủ (2012), Nghị số 01/NQ-CP ngày 3/1/2012 Chính phủ Về giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 113 23 Chính phủ (2012), Chỉ thị số 03/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 17/1/2012 việc đẩy mạnh tái cấu DNNN 24 Chính phủ (2012), Quyết định số 929/QĐ-TTg phê duyệt Ðề án "Tái cấu DNNN, trọng tâm TÐKT, TCT nhà nước giai đoạn 2011 - 2015" 25 Chính phủ (2012), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 nhiệm vụ năm 2013 26 Nguyễn Văn Dững Hoàng Anh biên dịch (1998), Nhà báo bí kỹ – nghề nghiệp, Nxb Lao động, Hà Nội 27 Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí truyền thông đại (Từ hàn lâm đến đời thường), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 28 Hà Minh Đức (1997), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 29 Vũ Quang Hào (2008), Ngơn ngữ báo chí (tái bản), Nxb ĐHQG Hà Nội 30 Đinh Thế Huynh (2012), Báo chí cách mạng vươn lên hoàn thành nhiệm vụ - nhandan.org.vn, http://nhandan-news.blogspot.com/2013 /02/bao-chicach-mang-vuon-len-hoan-thanh.html, vào lúc 20:14 ngày 19/2/2012 31 Phạm Thành Hƣng (2007), Thuật ngữ Báo chí - Truyền thơng, Nxb ĐHQG Hà Nội 32 Đinh Văn Hƣờng (2004), Tổ chức hoạt động tòa soạn, Nxb ĐHQG Hà Nội 33 Đinh Văn Hƣờng (2006), Các thể loại báo chí thông tấn, Nxb ĐHQG Hà Nội 34 Hội Nhà báo Việt Nam, Khoa Báo chí Truyền thơng (2013), Văn hóa truyền thơng thời kỳ hội nhập, Nxb Thơng tin truyền thông, Hà Nội 35 Đặng Thị Thu Hƣơng (2013), Báo chí nước ASEAN, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 114 36 Phạm Huyền, Tái cấu: DNNN phải cạnh tranh bình đẳng, VietnamNet, http://m.vietnamnet.vn/vn/chinh-tri/73155/tai-co-cau dnnnphai-canh-tranh-binh-dang.html, 10:49:31 ngày 22/5/2012 37 Lê Hƣờng – Minh Hòa, Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước lực cản lợi ích nhóm, VnEconomy.vn, http://doanhnhan.vneconomy.vn/ 2012050909031366P0C5/tai-cau-truc-doanh-nghiep-nha-nuoc-va-luccan-loi-ich-nhom.htm, 09:05 (GMT+7) - Thứ Tƣ, 9/5/2012 38 Đỗ Hoài Nam (chủ biên) – Lê Đăng Doanh – Võ Trí Thành (2005), Các doanh nghiệp Việt Nam với việc gia nhập WTO, Nxb KHXH, Hà Nội 39 Mai Quỳnh Nam (1995), Dư luận xã hội, vấn đề lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí Xã hội học, số 40 X.A.Mikhailốp (2004), Báo chí đại nước ngồi: quy tắc nghịch lý, NXB Thơng tấn, Hà Nội 41 Hồng Phê – Trung tâm từ điển Vietlex (2007), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 42 Đào Duy Quát, Đỗ Quang Hƣng, Vũ Duy Thơng (2010), Tổng quan Lịch sử Báo chí Cách mạng Việt Nam (1925-2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội (1995), Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 1995 44 Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 thay Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 1995 45 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp năm 2005 ngày 29/11/2005 46 Quốc hội (2009), Nghị số 42/2009/QH12 ngày 27/11/2009 việc nâng cao hiệu lực, hiệu thực sách, pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tập đoàn, tổng công ty nhà nước 47 Dƣơng Xuân Sơn, Đinh Văn Hƣờng, Trần Quang (2004), Cơ sở lý luận báo chí truyền thơng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 115 48 Dƣơng Xuân Sơn (2012, tái bản, bổ sung), Giáo trình thể loại báo chí luận - nghệ thuật, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 49 Phạm Minh Sơn (chủ biên), Thông tin đối ngoại Việt Nam-Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội 50 Tạ Ngọc Tấn (2004), Hồ Chí Minh bàn báo chí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Philippebreton Sergeproulx (1996) Bùng nổ truyền thơng (Vũ Đình Phong dịch), NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 52 Tạp chí Tài 2012 53 Tạp chí Tài đầu tƣ 2012 54 Tạp chí Tài Doanh nghiệp 2012 55 Thời báo Kinh tế Sài Gòn (2012), Thuật ngữ kinh tế - thường sử dụng Thời báo Kinh tế Sài Gịn 56 Thời báo Tài Việt Nam năm 2012 57 TS Phạm Thắng – TS Hoàng Hải (2005), Vai trị báo chí phát triển doanh nghiệp, Nxb Lao động, Hà Nội 58 Phạm Tuyên, Tái cấu tập đồn, tổng cơng ty Nhà nước: Khơng thể bỏ qua chuyện nợ triệu tỷ, tienphong.vn, http://www tienphong.vn/Kinhte/604042/Khong-the-bo-qua-chuyen-no-trieu-ty-tpp.html, 06:35,10/12/2012 59 Thomas L.Fiedman (2006), Thế giới phẳng, Nxb Trẻ, TPHCM PHỤ LỤC 116 Phụ lục 1: Bảng kê văn sách tái cấu DNNN (Do Chính phủ Bộ Tài ban hành năm 2012) Phụ lục 1a: Bảng kê văn sách tái cấu DNNN (do Bộ, ngành, địa phƣơng ban hành năm 2012) Phụ lục 2: Khảo sát độc giả Phụ lục 2.1: Mẫu phiếu khát sát độc giả Phụ lục 2.2: Mẫu phiếu khảo sát cán làm cơng tác báo chí nhà báo Phụ lục 3: Bảng tổng hợp kết khảo sát độc giả Phụ lục 3.1: Bảng tổng hợp kết khảo sát độc giả Phụ lục 3.2: Bảng tổng hợp kết khảo sát cán làm cơng tác báo chí nhà báo Phụ lục 4: Ý kiến chia sẻ, nhận xét, đánh giá vai trị báo chí số lãnh đạo Đảng lãnh đạo bộ, ngành liên quan Phụ lục 5: Một số báo, trang báo viết vấn đề tái cấu DNNN 117