BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP KHU NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO QUẢNG NINH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNH NINH BÁO CÁO TĨM TẮT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP KHU NƠNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO QUẢNG NINH QUẢNG NINH, NĂM 2016 Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNH NINH BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP KHU NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO QUẢNG NINH ỦY BAN NHÂN DÂN ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT QUẢNG NINH, NĂM 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang i Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU 1 Tên Đề án: Đề án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh .1 Sự cần thiết xây dựng Đề án Ranh giới, quy mô Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Đề án B NỘI DUNG ĐỀ ÁN .2 Mục tiêu Đề án 1.1 Mục tiêu chung .2 1.2 Mục tiêu cụ thể .2 Nội dung Đề án 2.1 Mô tả vùng thực Đề án 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .4 2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp, đối tượng sản xuất nông nghiệp, công nghệ ứng dụng sản xuất nông nghiệp .4 2.1.3 Hiện trạng sở hạ tầng nơi lập Đề án 2.1.4 Hiện trạng sở KHCN, nghiên cứu chuyển giao xung quanh vùng lập Đề án 2.1.5 Hiện trạng dân số, lao động, nhân lực công nghệ cao vùng thực Đề án .7 2.1.6 Một số dự báo 2.1.7 Đánh giá thực trạng vấn đề cần giải Đề án 2.2 Nội dung cụ thể Đề án 11 2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Khu NNƯDCNC 11 2.2.2 Dự kiến đối tượng nông nghiệp, tiêu chí cơng nghệ cao ưu tiên phát triển sản phẩm cơng nghệ cao khuyến khích phát triển Khu 11 2.2.3 Dự kiến quy mô phân Khu 12 2.2.4 Quy hoạch tổ chức khơng gian tồn Khu, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao .13 2.2.5 Phương án thu hồi đất, giải phóng mặt cho xây dựng Khu 16 2.2.6 Phương án thu hút nguồn lực xây dựng Khu, nhân lực máy quản lý Khu .18 2.2.7 Biện pháp bảo vệ môi trường 18 2.3 Tổ chức thực Đề án 19 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang i Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh 2.3.1 Các giải pháp thực Đề án 19 2.3.2 Phân công trách nhiệm cho quản quản lý Nhà nước tỉnh triển khai thực Đề án 21 2.3.3 Xác định tiến độ thực 21 2.3.4 Kinh phí thực Đề án 22 2.4 Dự kiến hiệu Đề án .23 2.4.1 Hiệu kinh tế 23 2.4.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án hiệu xã hội 23 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 24 Kết luận 24 Kiến nghị .24 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang ii Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA ASEAN BĐKH BQL CNC CNSH CNTT CTCP DTTN GPMB HTX KHCN NNCNC NN&PTNT NNƯDCNC NS NSNN ODA PA QCVN QĐ QH TCVN TDMNPB TĐT TP.HCM UBND VietGAP WTO : Khu vực tự thương mại ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á : Biến đổi khí hậu : Ban quản lý : Cơng nghệ cao : Công nghệ sinh học : Công nghệ thơng tin : Cơng ty cổ phần : Diện tích tự nhiên : Giải phóng mặt : Hợp tác xã : Khoa học công nghệ : Nông nghiệp công nghệ cao : Nông nghiệp Phát triển nông thôn : Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao : Ngân sách : Ngân sách Nhà nước : Hỗ trợ phát triển thức : Phương án : Quy chuẩn Việt Nam : Quyết định : Quy hoạch : Tiêu chuẩn Việt Nam : Trung du miền núi phía Bắc : Tốc độ tăng : Thành phố Hồ Chí Minh : Ủy ban nhân dân : Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Việt Nam : Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu Bảng 2: Định hướng khu chức cấu sử dụng đất .15 Bảng 3: Tổng mức đầu tư phân theo nguồn vốn .22 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang iii Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh A MỞ ĐẦU Tên Đề án: Đề án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh Sự cần thiết xây dựng Đề án Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xu phát triển nhằm tạo đột phá sản xuất nông nghiệp, tạo sở chuyển nhanh nông nghiệp nước ta theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Nhận thức tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp, Quốc hội ban hành Luật công nghệ cao số 21/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04/5/2015 việc phê duyệt quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (NNƯDCNC) đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Tại phụ lục Quyết định số 575/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ chọn khu NNƯDCNC Quảng Ninh 10 khu NNƯDCNC Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập giai đoạn 2016 - 2020 Quảng Ninh xác định tỉnh trọng điểm vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ, cửa ngõ quan trọng hành lang kinh tế Hà NộiHải Phịng-Quảng Ninh Có hệ thống cảng biển, cảng nước sâu có lực bốc xếp cho tàu hàng vạn tấn, tạo nhiều thuận lợi cho ngành vận tải đường biển nước ta với nước giới Quảng Ninh có hệ thống cửa phân bố dọc tuyến biên giới, đặc biệt cửa quốc tế Móng Cái nơi hội tụ giao lưu thương mại, du lịch, dịch vụ thu hút nhà đầu tư; cửa ngõ giao dịch xuất nhập với Trung Quốc nước khu vực Quảng Ninh xếp thứ nước thu ngân sách nhà nước năm 2015 sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bà Rịa-Vũng Tàu, Hải Phịng Đà Nẵng Mặc dù nơng nghiệp chiếm 6,0% cấu GRDP thể rõ vai trị, vị trí ngành phát triển kinh tế, xã hội tỉnh: đảm bảo an ninh lương thực khu vực nông thôn; phát triển chăn nuôi theo quy mô trang trại Hạ tầng kỹ thuật phục vụ nông nghiệp đầu tư đồng thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu trồng vật ni, hình thành số vùng sản xuất tập trung, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ sản phẩm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh.Đây tiền đề quan trọng để tỉnh tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao Việc xây dựng Khu NNƯDCNC Quảng Ninh hạt nhân thúc đẩy phát triển NNƯDCNC không cho riêng tỉnh Quảng Ninh, mà cho vùng TDMNPB số tỉnh thuộc kinh tế trọng điểm Bắc Thực văn số 8052/UBND-NLN3 ngày 30/12/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh xây dựng Đề án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng CNC Đơng Triều, đó: giao Cơng ty TNHH đầu tư sản xuất phát triển nông nghiệp Vineco thuộc Tập đoàn Vingroup xây dựng Đề án thành lập Khu NNƯDCNC thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh giao Sở Nông nghiệp ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh PTNT tham mưu cho UBND tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp PTNT thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính vậy, việc xây dựng:“Đề án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh”quy mô khoảng 200 thị xã Đông Triều để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cần thiết, nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước; làm sở cho việc thực bước thủ tục chuẩn bị đầu tư hoạt động Khu tương lai Ranh giới, quy mô Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Đề án - Ranh giới khu vực nghiên cứu khảo sát Công ty TNHH Đầu tư sản xuất phát triển nông nghiệp Vineco đề xuất xã Hồng Thái Tây Hồng Quế - Quy mơ lập Đề án khoảng 201,57 ha, diện tích thuộc xã Hồng Thái Tây 137,61 ha, chiếm 68,3% diện tích xã Hồng Quế 63,96 ha, chiếm 31,7% diện tích tồn Khu Phần diện tích nghiên cứu lập Đề án Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao khoảng 178,44 ha, chiếm 88,53% 23,13 lại không sử dụng phục vụ canh tác sản xuất (tuyến băng tải than, khu cách ly đường ống dẫn dầu, tuyến đường tránh quốc lộ 18, chùa Ngọc Lâm), chiếm 11,47% - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu lập Đề án cho giai đoạn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Mục tiêu Đề án 1.1 Mục tiêu chung Xây dựng Khu NNƯDCNC Quảng Ninh trở thành trung tâm khoa học công nghệ, đầu tầu quan trọng để ươm tạo, đưa kết nghiên cứu vào sản xuất, tổ chức đào tạo, chuyển giao công nghệ, thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư để tạo công nghệ cao phục vụ nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh vùng vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, góp phần đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng đại, sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cao, đảm bảo vững 1.2 Mục tiêu cụ thể a Giai đoạn 2016 - 2020 + Tập trung cho việc hình thành Khu như: chuẩn bị thủ tục đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực, hình thành ban quản lý, xây dựng mối liên kết, hợp tác với tổ chức KHCN doanh nghiệp CNC + Hồn thành việc giải phóng mặt xây dựng để đưa Khu vào hoạt động ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh + Chọn tạo nhân giống - giống lúa có suất, chất lượng cao để nhân rộng địa bàn tỉnh + Chọn tạo nhân giống - giống rau suất cao phù hợp với tỉnh vùng TDMNPB, thử nghiệm, trình diễn, chuyển giao quy trình sản xuất để triển khai vùng sản xuất rau ứng dụng CNC tỉnh tỉnh khác vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc để tăng giá trị sản xuất lên 30 - 40% so với + Chọn tạo - giống ăn có giá trị kinh tế cao, xây dựng mơ hình sản xuất đảm bảo an tồn thực phẩm để nhân rộng sản xuất tỉnh tỉnh vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc phục vụ cho du lịch xuất + Phát triển hoa, cảnh với nhiệm vụ chọn tạo giống, sản xuất, bảo quản, thiết lập thị trường đào tạo nghề nhằm đưa giá trị sản xuất hoa , cảnh đến năm 2020 tỉnh tăng lần vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc tăng 1,5 lần + Xây dựng KIT chuẩn đoán nhanh bệnh hại rau + Chọn tạo nhân giống dược liệu giống lâm nghiệp + Đối với khu vực thu hút, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư lấp đầy hầu hết diện tích Đối tượng sản xuất cơng nghệ nhà đầu tư định phải đảm bảo tiêu chí Khu, giá trị sản xuất phải đạt từ 1,5 - 2,0 tỷ đồng/ha/năm + Hình thành phát triển doanh nghiệp NNƯDCNC + Hình thành sàn giao dịch thương mại nơng sản Khu, tỉnh Quảng Ninh, vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc + Hàng năm đào tạo khoảng 300 lượt cán kỹ thuật nông dân kiến thức sản xuất NNƯDCNC b Giai đoạn 2021 - 2030 + Tiếp tục hợp tác nghiên cứu, thử nghiệm để tạo CNC phục vụ sản xuất sản phẩm chủ lực Khu, tỉnh Quảng Ninh, vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc + Hình thành phát triển 10 doanh nghiệp NNƯDCNC + Phát triển sàn giao dịch thương mại nơng sản Khu, tỉnh Quảng Ninh, vùng TDMNPB vùng kinh tế trọng điểm Bắc + Hàng năm đào tạo khoảng 500 lượt cán kỹ thuật nông dân kiến thức sản xuất NNƯDCNC Nội dung Đề án 2.1 Mô tả vùng thực Đề án ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH - 2016 Trang Đề án thành lập Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh 2.1.1 Điều kiện tự nhiên - Ví trí địa lý: Khu NNƯDCNC Quảng Ninh nằm xã Hoàng Quế Hồng Thái Tây, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, gần Hà Nội Hải Phòng TP Hạ Long cách trung tâm Hà Nội 120 km, cách Sân bay quốc tế Nội Bài 90 km cách trung tâm Hải Phòng 80 km Hệ thống giao thông kết nối vùng thuận lợi cho Quảng Ninh chuyển giao công nghệ tiêu thụ sản phẩm hàng hóa đặc biệt sản phẩm an toàn, chất lượng cao Khu Về mặt địa lý có ranh giới sau: phía Bắc giáp Quốc lộ 18; phía Nam giáp đất lúa Đầm Tây thơn xã Hồng Thái Tây; phía Đơng giáp đất nghiệp thôn 1, xã Hồng Thái Tây phía Tây giáp thơn Cổ Lễ, Nội Hồng Tây xã Hồng Quế - Địa hình: tồn Khu nằm vùng đồng bằng, cao trình từ 0,2 - 7,6 m - Địa chất: khu vực nghiên cứu cứu phân bố mẫu chất phù sa cổ - Đất đai: có loại đất gồm: đất cát 33,36 ha, chiếm 16,55%; đất mặn phèn 30,5 ha, chiếm 15,13%; đất phù sa glây 71,43 ha, chiếm 35,44% đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng 43,42 ha, chiếm 21,54% DTTN Đất chua đến chua (pHKCl từ 4,27 - 5,42), hàm lượng chất hữu đạm tổng số từ nghèo đến trung bình (OM: 0,23 - 1,5% N: 0,02 - 0,11%) Hàm lượng lân, kali tổng số dễ tiêu đất trung bình Cation trao đổi CEC thấp, giới nhẹ (sét