Đánh giá sự thay đổi sinh kế đối với những hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong dự án khu công nghiệp hiệp phước huyện nhà bè
Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 82 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
82
Dung lượng
731,91 KB
Nội dung
đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước bị dẫn đến sinh kế bị Tuy nhiên, sau di dời sang vị trí mới, yếu tố phần đền bù yếu tố khác Với đa phần hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước, chưa phát huy hết định hướng hỗ trợ từ phía quyền địa phương chương trình hỗ trợ Nhà nước Sau bị thu hồi đất dịch chuyển sang nơi mới, hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tạo điều kiện nhập vào nơi danh sách hộ dân thuộc đối tượng hưởng sách ưu đ i định chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương ì vậy, hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước cần tiếp tục phát huy ưu đ i để tăng cường khả tiếp cận sách hỗ 68 trợ Nhà nước, quyền địa phương phục vụ cho việc nâng cao sinh kế, giảm thiểu khả dễ bị tổn thương hộ dân Giải pháp quan trọng trường hợp này, quyền tổ chức đoàn thể cần nhận biết khó khăn, rủi ro sinh kế hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước để tăng thêm chương trình cho hộ dân này, tăng thêm hoạt động hỗ trợ quan trọng nhất, tìm hoạt động, giải pháp để khả tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước ngày hiệu người dân sử dụng tốt, hỗ trợ tốt cho sinh kế hộ dân .2.3 Giải pháp nâng cao nguồn vốn vật chất: Nguồn vốn vật chất phân nhóm thành nhóm có giá trị lớn, bất động sản nhóm có giá trị nhỏ - Tài sản bất động sản, sau di dời, quyền địa phương đ xây dựng khu tái định cư, tạo điều kiện để hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu cơng nghiệp Hiệp Phước có khu phù hợp Những tài sản bất động sản nơi tài sản có giá trị lớn hộ dân này, đặc biệt, bối cảnh xã hội chuyển dịch từ xã hội nông nghiệp sang môi trường nông thôn gắn liền với q trình thị hóa, giá đất ngày tăng làm cho tài sản hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu cơng nghiệp Hiệp Phước có khả tăng nhanh theo thời gian Tuy nhiên, quyền địa phương cần quan tâm đến nhóm giải pháp giải nhanh thủ tục hành liên quan đến đất đai, tạo trạng thái yên tâm cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước, nhằm đảm bảo nguyên tắc “an cư – lạc nghiệp” cho hộ dân Chính sách tạo điều kiện để hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tiếp tục định cư hạn chế biến động di cư thời gian Đối với nhóm tài sản thông thường như: ti vi, tủ lạnh, xe máy, điện thoại Hầu hết hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu 69 công nghiệp Hiệp Phước thuộc đối tượng nghiên cứu đảm bảo khả tiếp cận phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày người dân Nhóm giải pháp khơng thiết nên để c ác hộ dân tự chủ động linh hoạt trình tiếp cận nguồn tài sản .2.4 Giải pháp nâng cao nguồn vốn tài chính: Theo kết nghiên cứu, nguồn vốn tài thể qua loại tài sản như: tiền mặt, vàng bạc, đá quý, tiền gửi ngân hàng, tiền gửi từ người thân loại tín dụng, vốn vay,… Trong loại tài sản, tài sản tài nguồn tài sản mang tính linh động phục vụ cho sinh kế hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước Trong điều kiện chuyển sang nơi mới, sinh kế cũ bị hộ dân phải tồn với môi trường sinh kế Vì vậy, nhu cầu nguồn vốn tài cao cho việc đầu tư vào tài sản người học nghề, nâng cao trình độ học vấn nhằm tăng khả tìm nghề, tạo thu nhập cho hộ dân Hoặc nguồn vốn tài hỗ trợ cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước việc đầu tư mở sơ sở sản xuất kinh doanh mới, tạo thu nhập cho thân hộ Tuy nhiên, với nguồn vốn tài hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước có hạn, vậy, việc đầu tư vào chuyển đổi sang loại tài sản khác điều cần lượng lớn vốn tài chính, đơi nhu cầu vượt khả tài hữu Trong hoàn cảnh này, việc tiếp cận tổ chức cung cấp tài điều tất yếu Nhưng số trường hợp, việc tiếp cận với nguồn vốn tài từ tổ chức thức gặp khó khăn, vậy, đơi khi, số hộ dân tiếp cận nguồn tài phi thức vay nóng, tổ chức tín dụng đen,… nhiều ảnh hưởng lớn đến đời sống họ Vì vậy, cần hỗ trợ quyền địa phương, tổ chức tài điều cần thiết nhằm hạn chế hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tham gia vay tổ chức tín dụng phi thức, ảnh hưởng lớn đến sống người dân tương lai 70 Với nhóm giải pháp này, điều quan trọng quyền địa phương cần kiến nghị đến tổ chức cấp trên, kiến nghị đến tổ chức tài chính thức cung cấp gói hỗ trợ cho vay ưu đ i cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước Đồng thời, quyền địa phương cần khảo sát nhu cầu tín dụng người dân, thu thập nhu cầu chuyển đến tổ chức dịch vụ công hỗ trợ cung cấp cán hỗ trợ cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước mặt thủ tục hành chính, hồ sơ sổ sách, kế hoạch kinh doanh,… để đảm bảo người dân tiếp cận nguồn vốn tín dụng thức cách khả dụng, dễ dàng nhằm tránh tâm lý e ngại tiếp xúc hệ thống công quyền tồn tại .2 Giải pháp nâng cao nguồn vốn x hội: Toàn hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tiếp cận tổ chức xã hội, trị, cơng đồn địa phương Tuy nhiên, hiệu việc tiếp cận chưa người dân đánh giá rõ Một tỷ lệ lớn hộ dân cho rằng, tổ chức trị, cơng đồn đến với hộ dân hộ dân tiếp cận mang tính tuyên truyền chủ trương, sách pháp luật, phận khác cho tổ chức trị, xã hội, cơng đồn chủ động tiếp cận để định hướng nghề nghiệp, hướng dẫn trình tự, thủ tục vay vốn,… việc tiếp cận chủ yếu tổ chức chủ động tiếp cận người dân Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tính chủ động hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tiếp cận tổ chức hạn chế Điều bắt nguồn từ tâm lý e ngại tiếp cận tổ chức, quan công quyền Giải pháp cho vấn đề trên, cần quan tâm đến vấn đề sau: - Đối với tổ chức, trình tiếp cận hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước, định hướng nghề nghiệp, hướng dẫn tiếp cận nguồn vốn phổ biến tuyên truyền,… cần bắt 71 đầu công tác tuyên truyền sách hỗ trợ hộ dân này, thơng báo ích lợi lớn từ sách hỗ trợ cho người dân họ có xu hướng tiếp cận sử dụng gói hỗ trợ Đồng thời, tun truyền, thơng báo đến cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước cơng tác hỗ trợ quyền địa phương việc hỗ trợ người dân thủ tục hành thủ tục khác tiếp cận đối tượng nguồn vốn, hỗ trợ lập kế hoạch kinh doanh, kế hoạch quản lý tài chính… Để hộ dân đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn vốn Sau giải pháp tuyên tuyền, tùy theo gói nguồn vốn hỗ trợ ứng với nhiệm vụ chức tổ chức, tổ chức tiếp tục xác định nhu cầu cụ thể hộ dân để xây dựng chương trình, giải pháp hỗ trợ cho hộ, đồng thời, cần có kế hoạch theo dõi, kiểm tra, rà sốt q trình sử dụng tài hộ dân nhằm đảm bảo q trình sử dụng tài vay sử dụng mục đích - Đối với hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước, cần chủ động trình tiếp cận tổ chức xã hội, chủ động nói lên khó khăn, đề xuất, nhu cầu hộ để tổ chức quyền địa phương, đồn thể nắm bắt kiến nghị gói giải pháp phù hợp TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 1987, 1993, 2003, 2013 sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2010 Nghị định số 90-CP ngày 17/8/1994 quy định việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày / /2007 Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư ăn Kiện đại hội Huyện Đảng huyện NHà Bè, nhiệm kỳ 2000 -2005, 2005- 2010, 2010-2015, 2015-2020 ăn Kiện đại hội Đảng xã Hiệp Phước huyện Nhà Bè, nhiệm kỳ 2000 -2005, 2005-2010, 2010-2015, 2015-2020 ăn Kiện đại hội Đảng xã Long thới huyện Nhà Bè, nhiệm kỳ 2000 -2005, 2005-2010, 2010-2015, 2015-2020 10 ăn Kiện đại hội Đảng hội nông dân huyện Nhà Bè, nhiệm kỳ 2000 -2005, 2005-2010, 2010-2015, 2015-2020 11 ăn Kiện đại hội Đảng hội Phụ nữ huyện Nhà Bè, nhiệm kỳ 2000 -2005, 2005-2010, 2010-2015, 2015-2020 12 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Nhà Bè qua thời kỳ từ 2000-2020 13 Đề án nông thôn huyện Nhà Bè, xã Hiệp Phước, xã Long thới 14 Chương trình đào tạo nghề, tái định cư, chuyển dịch cấu kinh tế Huyện Ủy huyện Nhà Bè 15 Phương án Bồi thường bối trí tái định cư dự án khu công nghiệp Hiệp Phước giai đoạn 1, 2, 16 DFID (1999), Sustainable livelihoods guidance sheets 17 Hiremart, B N (2007), “The Changing Faces or Rural Livelihoods in India”, Paper presented at the National Civil Society Conference: “What It Takes Eradicate Poverty, 18 Do Thi Nang (2006), Loss of land and famers’ livelihood: Case study in Tho Da village Kim No commune, Dong Anh District, Hanoi, Viet Nam, Master Thesis No 35 19 Tran Thi Phung Ha (2012), Fishery Livelihood and (Non-)compliance with Fishery Regulations – A Case Study in Ca Mau Province 20 UN (2007), Persistent and Emerging Issue in Rural Poverty Reduction 21 World Bank (2000), The Quality of Growth 22 Nguyễn Sinh Cúc (2008) Làm để phát triển bền vững tam nơng thời gian tới Tuyên giáo, Trang 30-37 23 Angus McEwin cộng (2007) Sinh kế bền vững cho khu bảo tồn ven biển Việt Nam Hà Nội: WWF 24 Đoàn Kim Thắng (2016) Chiến lược sinh kế người dân ven đô Hà Nội bối cảnh thị hóa (Phác thảo từ nghiên cứu định tính trường hợp xã Tân Lập, Đan Phượng, Hà Nội) Xã hội học, Trang 52-60 25 Lê Minh Trân (2016) Sinh kế bền vững cho người dân Đồng sông Cửu Long Tài nguyên Môi trường, Trang 13-15 26 Nguyễn Trọng Đắc; Nguyễn Thị Minh Thu; Nguyễn Viết Đăng (2007) Sinh kế hộ nông dân sau đất sản xuất nông nghiệp xây dựng công nghiệp x Nghĩa Hiệp, Yên Mỹ, Hưng Yên TC Kinh tế & phát triển, Trang 3841 27 Trương Thị Kim Chuyên; Hồ Kim Thi (2011) Khả tiếp cận tài sản sinh kế hộ nông dân Khmer vùng ven đô chiến lược sinh kế bền vững: Trường hợp quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ Hội địa lý Việt Nam, 653-663 ... ro sinh kế hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước để tăng thêm chương trình cho hộ dân này, tăng thêm hoạt động hỗ trợ quan trọng nhất, tìm hoạt động, ... quan đến đất đai, tạo trạng thái yên tâm cho hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước, nhằm đảm bảo nguyên tắc “an cư – lạc nghiệp? ?? cho hộ dân Chính sách... Chính sách tạo điều kiện để hộ gia đình có lao động từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất khu công nghiệp Hiệp Phước tiếp tục định cư hạn chế biến động di cư thời gian Đối với nhóm tài sản thông thường