1. Quy chế này áp dụng đối với các công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thuộc dự án BT và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện đấu thầu, lựa chọn Nhà thầu xây lắp và tuyển chọn tư vấn. 2. Làm rõ nội dung và các bước thực hiện trong quy trình lựa chọn nhà thầu, cũng như quy định cụ thể một số nội dung đặc thù trong công tác đấu thầu của Chủ đầu tư theo quy định về đầu tư dự án BCC.
Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… MỤC LỤC MỤC LỤC DỰ ÁN: I.MỤC ĐÍCH: III.TRÁCH NHIÊM THỰC HIÊN: IV.NÔI DUNG CHÍNH: QUY ĐỊNH CHUNG ĐIỀU 1.PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH ĐIỀU 2.ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG ĐIỀU 3.ÁP DỤNG QUY CHẾ ĐIỀU 4.GIẢI THÍCH TỪ NGỮ ĐIỀU 5.TƯ CÁCH HỢP LỆ CỦA NHÀ THẦU ĐIỀU 6.ĐẢM BẢO CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU ĐIỀU 7.ĐIỀU KIỆN PHÁT HÀNH HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU ĐIỀU 8.THÔNG TIN VỀ ĐẤU THẦU ĐIỀU 9.NGÔN NGỮ TRONG ĐẤU THẦU ĐIỀU 10.ĐỒNG TIỀN DỰ THẦU ĐIỀU 11.BẢO ĐẢM DỰ THẦU ĐIỀU 12.THỜI GIAN TRONG QUÁ TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 13.CHI PHÍ TRONG ĐẤU THẦU ĐIỀU 14.ĐIỀU KIỆN ĐỐI VỚI CÁ NHÂN THAM GIA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU ĐIỀU 15.CÁC TRƯỜNG HỢP HỦY THẦU ĐIỀU 16.TRÁCH NHIỆM KHI HUỶ THẦU 6 10 10 11 11 12 12 12 13 14 15 15 16 CHƯƠNG II 17 HÌNH THỨC, PHƯƠNG THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU 17 MỤC 1HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU 17 ĐIỀU 17.ĐẤU THẦU RỘNG RÃI: ĐIỀU 18.ĐẤU THẦU HẠN CHẾ ĐIỀU 19.CHỈ ĐỊNH THẦU 17 17 17 MỤC 2PHƯƠNG THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU 17 ĐIỀU 20.PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ: ĐIỀU 21.PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ: 17 17 CHƯƠNG III 18 KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU VÀ QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU 18 ĐIỀU 22.NGUYÊN TẮC LẬP KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 23.LẬP KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 24.NỘI DUNG TRONG KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐỐI VỚI TỪNG GÓI THẦU ĐIỀU 25.TRÌNH DUYỆT KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 26.THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 27.QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU 18 18 18 19 20 20 CHƯƠNG IV 21 Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU; XÉT DUYỆT TRÚNG THẦU 21 ĐIỀU 28.PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI GÓI THẦU XÂY LẮP ĐIỀU 29.PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI GÓI THẦU TƯ VẤN ĐIỀU 30.XÉT DUYỆT TRÚNG THẦU ĐỐI VỚI ĐẤU THẦU CUNG CẤP DỊCH VỤ TƯ VẤN ĐIỀU 31.XÉT DUYỆT TRÚNG THẦU ĐỐI VỚI ĐẤU THẦU XÂY LẮP 21 22 23 23 CHƯƠNG V 24 QUY TRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI ĐỐI VỚI GĨI THẦU XÂY LẮP 24 MỤC 1.QUY TRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VỚI GĨI THẦU XÂY LẮP THEO PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ 24 ĐIỀU 32.QUY TRÌNH CHI TIẾT ĐIỀU 33.LỰA CHỌN DANH SÁCH NGẮN ĐIỀU 34.LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 35.TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP ĐIỀU 36.THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 37.TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 38.NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ, LÀM RÕ HỒ SƠ DỰ THẦU, SỬA LỖI VÀ HIỆU CHỈNH SAI LỆCH ĐIỀU 39.ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT ĐIỀU 40.MỞ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI CHÍNH ĐIỀU 41.ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI CHÍNH ĐIỀU 42.THƯƠNG THẢO HỢP ĐỒNG; TRÌNH, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ CÔNG KHAI KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU 24 24 25 28 29 29 31 34 35 36 37 MỤC 2.QUY TRÌNH ĐẤU THẦU HẠN CHẾ VỚI GĨI THẦU XÂY LẮP THEO PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ 39 ĐIỀU 43.QUY TRÌNH CHI TIẾT ĐIỀU 44.LỰA CHỌN DANH SÁCH NGẮN ĐIỀU 45.LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 46.TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP ĐIỀU 47.THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 48.TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 49.NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ, LÀM RÕ HỒ SƠ DỰ THẦU, SỬA LỖI VÀ HIỆU CHỈNH SAI LỆCH ĐIỀU 50.ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT ĐIỀU 51.MỞ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI CHÍNH ĐIỀU 52.ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI CHÍNH ĐIỀU 53.THƯƠNG THẢO HỢP ĐỒNG;TRÌNH, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ CƠNG KHAI KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU 39 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 CHƯƠNG VI 41 QUY TRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI ĐỐI VỚI GÓI THẦU CUNG CẤP DỊCH VỤ TƯ VẤN 41 ĐIỀU 54.QUY TRÌNH CHI TIẾT ĐIỀU 55.LỰA CHỌN DANH SÁCH NGẮN ĐIỀU 56.LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 57.THẨM ĐỊNH PHÊ DUYỆT HỒ SƠ MỜI THẦU ĐIỀU 58.TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐIỀU 59.NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ; LÀM RÕ HỒ SƠ DỰ THẦU; SỬA LỖI VÀ HIỆU CHỈNH SAI LỆCH ĐIỀU 60.ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT ĐIỀU 61.MỞ VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI CHÍNH ĐIỀU 62.THƯƠNG THẢO HỢP ĐỒNG ĐIỀU 63.TRÌNH, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ CÔNG KHAI KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU 41 41 43 45 45 45 45 46 46 47 CHƯƠNG VII 48 Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CHỈ ĐỊNH THẦU 48 ĐIỀU 64.CHỈ ĐỊNH THẦU ĐIỀU 65.HẠN MỨC CHỈ ĐỊNH THẦU ĐIỀU 66.QUY TRÌNH CHỈ ĐỊNH THẦU THƠNG THƯỜNG ĐIỀU 67.QUY TRÌNH CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN 48 48 48 49 CHƯƠNG VIII HỢP ĐỒNG VỚI NHÀ THẦU 51 ĐIỀU 68.LOẠI HỢP ĐỒNG ĐIỀU 69.HỒ SƠ HỢP ĐỒNG ĐIỀU 70.NỘI DUNG HỢP ĐỒNG ĐIỀU 71.ĐIỀU KIỆN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG ĐIỀU 72.HỢP ĐỒNG VỚI NHÀ THẦU ĐƯỢC LỰA CHỌN ĐIỀU 73.BẢO ĐẢM THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG: ĐIỀU 74.NGUYÊN TẮC ĐIỀU CHỈNH HỢP ĐỒNG ĐIỀU 75.GIÁ HỢP ĐỒNG ĐIỀU 76.ĐỒNG TIỀN VÀ HÌNH THỨC THANH TOÁN HỢP ĐỒNG ĐIỀU 77.ĐIỀU CHỈNH GIÁ VÀ KHỐI LƯỢNG CỦA HỢP ĐỒNG ĐIỀU 78.TẠM ỨNG HỢP ĐỒNG ĐIỀU 79.THANH TOÁN HỢP ĐỒNG ĐIỀU 80.THANH TOÁN ĐỐI VỚI LOẠI HỢP ĐỒNG TRỌN GĨI ĐIỀU 81.THANH TỐN ĐỐI VỚI LOẠI HỢP ĐỒNG THEO ĐƠN GIÁ CỐ ĐỊNH ĐIỀU 82.THANH TOÁN ĐỐI VỚI LOẠI HỢP ĐỒNG THEO ĐƠN GIÁ ĐIỀU CHỈNH ĐIỀU 83.THANH TOÁN ĐỐI VỚI LOẠI HỢP ĐỒNG THEO THỜI GIAN ĐIỀU 84.QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG ĐIỀU 85.THANH LÝ HỢP ĐỒNG 51 52 52 53 53 53 54 55 55 55 57 57 58 58 59 60 60 61 CHƯƠNG IX 62 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN TRONG LỰA CHỌN NHÀ THẦU .62 ĐIỀU 86.TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ ĐIỀU 87.TRÁCH NHIỆM CỦA BÊN MỜI THẦU ĐIỀU 88.TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHUYÊN GIA ĐIỀU 89.TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ THẦU ĐIỀU 90.TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH ĐIỀU 91.THẨM ĐỊNH HỒ SƠ MỜI QUAN TÂM, HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN, HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU ĐIỀU 92.THẨM ĐỊNH KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ QUAN TÂM, KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN, DANH SÁCH NHÀ THẦU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT, KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU 62 62 63 63 63 64 65 CHƯƠNG X 70 CÁC HÀNH VI BỊ CẤM 70 ĐIỀU 93.CÁC HÀNH VI BỊ CẤM TRONG ĐẤU THẦU 70 CHƯƠNG X 72 CÁC VẤN ĐỀ KHÁC 72 ĐIỀU 94.MẪU TÀI LIỆU ĐẤU THẦU ĐIỀU 95.HỒ SƠ TRÌNH DUYỆT KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU 72 72 CHƯƠNG XI 74 ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 74 ĐIỀU 96.HIỆU LỰC THI HÀNH 74 Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CƠNG TY CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà nội, ngày… tháng… năm 2020 Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… QUY CHẾ LỰA CHỌN NHÀ THẦU DỰ ÁN: I MỤC ĐÍCH: Quy chế áp dụng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thuộc dự án ………… (sau gọi dự án……….) tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực đấu thầu, lựa chọn Nhà thầu xây lắp tuyển chọn tư vấn Làm rõ nội dung bước thực quy trình lựa chọn nhà thầu, cũng quy định cụ thể số nội dung đặc thù công tác đấu thầu của Công ty …… II CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN: - Luật Xây Dựng số 50/2014/QH13; - Luật Đầu Tư số 59/2005/QH11; - Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ việc quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 đầu tư theo hình thức đối tác công tư; - Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng; - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì công trình xây dựng; - Công văn số ………………… III TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN: Nhà đầu tư, Chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu cá nhân tham gia công tác đầu thấu thuộc Dự án có trách nhiệm thi hành Quy chế IV NỘI DUNG CHÍNH: CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định quản lý của Nhà đầu tư, Chủ đầu tư đấu thầu, trách nhiệm của bên liên quan hoạt động đấu thầu bao gồm: Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn; Lựa chọn nhà thầu xây lắp Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng Nhà đầu tư, Chủ đầu tư Dự án , Bên mời thầu, nhà thầu đơn vị khác có liên quan Điều Áp dụng quy chế Hoạt động đấu thầu thuộc dự án BT phải tuân thủ theo quy định của quy chế quy định khác của pháp luật có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Đấu thầu là: Quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu để ký hợp đồng thực cung cấp dịch vụ, hàng hóa hoặc cơng trình xây dựng sở đảm bảo tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch kinh tế Bảo đảm dự thầu việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu của nhà thầu, nhà đầu tư thời gian xác định theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Bảo đảm thực hợp đồng việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng của nhà thầu, nhà đầu tư.Bên mời thầu quan, tổ chức có chun mơn lực để thực hoạt động đấu thầu chủ đầu tư định lựa chọn; Bên mời thầu quan, tổ chức có chun mơn lực để thực hoạt động đấu thầu chủ đầu tư định lựa chọn Nhà đầu tư, chủ đầu tư Công ty Danh sách ngắn danh sách nhà thầu trúng sơ tuyển đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển; danh sách nhà thầu mời tham dự thầu đấu thầu hạn chế; danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm Dịch vụ tư vấn hoặc số hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động mơi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự tốn; lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm tốn, đào tạo, chuyển giao công nghệ; dịch vụ tư vấn khác Xây lắp gồm công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt công trình, hạng mục công trình Giá gói thầu giá trị của gói thầu phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu 10 Giá dự thầu giá nhà thầu ghi đơn dự thầu, báo giá, bao gồm toàn chi phí để thực gói thầu theo u cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 11 Giá đánh giá giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, trừ giá trị giảm giá (nếu có), cộng với yếu tố để quy đổi cùng mặt bằng cho vòng đời sử dụng của hàng hóa, cơng trình Giá đánh giá dùng để xếp hạng hồ sơ dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp gói thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế 12 Giá đề nghị trúng thầu giá dự thầu của nhà thầu đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, trừ giá trị giảm giá (nếu có) 13 Giá trúng thầu giá ghi định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 14 Giá hợp đồng giá trị ghi văn hợp đồng làm để tạm ứng, toán, lý toán hợp đồng 15 Gói thầu phần hoặc tồn dự án, dự tốn mua sắm; gói thầu gồm nội dung mua sắm giống thuộc nhiều dự án hoặc khối lượng mua sắm lần, khối lượng mua sắm cho thời kỳ mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung 16 Gói thầu hỗn hợp gói thầu bao gồm thiết kế cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa xây lắp (chìa khóa trao tay) 17 Hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; hàng tiêu dùng; thuốc, vật tư y tế dùng cho sở y tế 18 Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển toàn tài liệu bao gồm yêu cầu lực kinh nghiệm nhà thầu làm để bên mời thầu lựa chọn danh sách nhà thầu trúng sơ tuyển, danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm đánh giá đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm 19 Hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển toàn tài liệu nhà thầu, nhà đầu tư lập nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển 20 Hồ sơ mời thầu toàn tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm yêu cầu cho dự án, gói thầu, làm để nhà thầu, nhà Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư 21 Hồ sơ yêu cầu toàn tài liệu sử dụng cho hình thức định thầu, bao gồm yêu cầu cho dự án, gói thầu, làm để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ đề xuất để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ đề xuất nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư 22 Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất toàn tài liệu nhà thầu, nhà đầu tư lập nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 23 Hợp đồng văn thỏa thuận chủ đầu tư với nhà thầu lựa chọn thực gói thầu thuộc dự án; bên mời thầu với nhà thầu lựa chọn mua sắm thường xuyên; đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu lựa chọn mua sắm tập trung; quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư lựa chọn hoặc quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư lựa chọn doanh nghiệp dự án lựa chọn nhà đầu tư 24 Nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu trực tiếp ký, thực hợp đồng lựa chọn Nhà thầu nhà thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh 25 Nhà thầu phụ nhà thầu tham gia thực gói thầu theo hợp đồng ký với nhà thầu Nhà thầu phụ đặc biệt nhà thầu phụ thực công việc quan trọng của gói thầu nhà thầu đề xuất hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất sở yêu cầu ghi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 26 Thẩm định trình lựa chọn nhà thầu việc kiểm tra, đánh giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu kết mời quan tâm, kết sơ tuyển, kết lựa chọn nhà thầu để làm sở xem xét, định phê duyệt theo quy định của quy chế 27 Thời điểm đóng thầu thời điểm hết hạn nhận hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất 28 Thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất số ngày quy định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu tính 01 ngày 29 Tổ chuyên gia gồm cá nhân có lực, kinh nghiệm bên mời thầu hoặc đơn vị tư vấn đấu thầu thành lập để đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất thực nhiệm vụ khác trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… 30 Trình tự thực đấu thầu gồm bước chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ mời quan tâm, đánh giá hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ đề xuất, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu, thông báo kết đấu thầu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng ký kết hợp đồng 31 Điều khoản tham chiếu tài liệu giải thích mục tiêu, phạm vi cơng việc, hoạt động, nhiệm vụ cần hoàn thành, trách nhiệm của chủ đầu tư nhà thầu, dự kiến kết sản phẩm đầu 32 Kết lựa chọn nhà thầu kết đấu thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế hoặc kết lựa chọn áp dụng hình thức lựa chọn khác 33 Kiến nghị đấu thầu việc nhà thầu tham gia đấu thầu đề nghị xem xét lại kết lựa chọn nhà thầu vấn đề liên quan đến trình đấu thầu thấy quyền, lợi ích của mình bị ảnh hưởng 34 Thẩm định đấu thầu việc kiểm tra, đánh giá của quan, tổ chức có chức thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời quan tâm, danh sách ngắn, hồ sơ mời thầu kết lựa chọn nhà thầu để làm sở cho người có thẩm quyền xem xét, định theo quy định Quy chế 35 Việc thẩm định kết lựa chọn nhà thầu đánh giá lại hồ sơ dự thầu 36 Chỉ dẫn cho nhà thầu tài liệu cung cấp cho nhà thầu thông tin cần thiết để chuẩn bị đề xuất của nhà thầu 37 Dữ liệu mời thầu phần dẫn cho nhà thầu dùng để phản ánh điều kiện đặc thù của quốc gia hay nhiệm vụ 38 Thư mời thầu văn kèm hồ sơ mời thầu bên mời thầu gửi cho nhà thầu 39 Nhân chuyên gia tư vấn nhân viên hỗ trợ nhà thầu hoặc nhà thầu phụ cung cấp giao thực dịch vụ hay phần dịch vụ; 40 Thi công xây dựng cơng trình gồm xây dựng lắp đặt thiết bị công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ công trình; bảo hành, bảo trì công trình xây dựng 41 Thiết kế sở thiết kế lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng sở phương án thiết kế lựa chọn, thể thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng, để triển khai bước thiết theo 42 Thiết kế kỹ thuật thiết kế cụ thể hóa thiết kế sở sau dự án đầu tư xây dựng công trình phê duyệt nhằm thể đầy đủ giải pháp, thông số kỹ thuật vật liệu sử dụng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng, sở để triển khai thiết kế vẽ thi công Dự án ……………………………… Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… 43 Thiết kế vẽ thi công thiết kế thể đầy đủ thông số kỹ thuật, vật liệu sử dụng chi tiết cấu tạo phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng, bảo đảm đủ điều kiện để triển khai thi công xây dựng công trình Điều Tư cách hợp lệ nhà thầu Nhà thầu tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Có đăng ký thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu hoạt động cấp; b) Hạch tốn tài độc lập; c) Không trình giải thể; không bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ khơng có khả chi trả theo quy định của pháp luật; d) Có lực đảm bảo theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đ) Không thời gian bị cấm tham dự thầu; e) Có tên danh sách ngắn trường hợp lựa chọn danh sách ngắn; Nhà thầu có tư cách hợp lệ theo quy định điểm a,b,c,d,đ Điều tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn thỏa thuận thành viên, quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của thành viên liên danh Điều Đảm bảo cạnh tranh đấu thầu Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết mời quan tâm, kết sơ tuyển Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập pháp lý độc lập tài với bên sau đây: a) Chủ đầu tư, bên mời thầu; b) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gói thầu đó; c) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu gói thầu đấu thầu hạn chế Nhà thầu tư vấn giám sát thực hợp đồng phải độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu thực hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu Nhà thầu tham dự quan tâm, tham dự sơ tuyển phải đáp ứng quy định Khoản 1, Khoản của điều Dự án ……………………………… 10 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… d) Đề nghị toán của nhà thầu, nêu rõ khối lượng hồn thành giá trị hoàn thành, giá trị tăng (giảm) so với hợp đồng, giá trị tạm ứng, giá trị đề nghị toán giai đoạn toán; đ) Đối với cơng việc mua sắm hàng hóa: Tùy tính chất của hàng hóa để quy định hồ sơ tốn cho phù hợp hóa đơn của nhà thầu, danh mục hàng hóa đóng gói, chứng từ vận tải, đơn bảo hiểm, Giấy chứng nhận chất lượng, biên nghiệm thu hàng hóa, Giấy chứng nhận xuất xứ tài liệu, chứng từ khác liên quan Điều 83 Thanh toán loại hợp đồng theo thời gian Nguyên tắc toán: a) Mức thù lao cho chuyên gia tính bằng cách lấy lương của chuyên gia chi phí liên quan đến lương bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, nghỉ lễ, nghỉ tết chi phí khác nêu hợp đồng hoặc điều chỉnh theo quy định nhân với thời gian làm việc thực tế (theo tháng, tuần, ngày, giờ) Trường hợp thời gian làm việc thực tế của chuyên gia hoặc nhiều so với thời gian hợp đồng ký, việc toán theo thời gian làm việc thực tế mà chuyên gia thực hiện; b) Các khoản chi phí liên quan (ngồi chi phí lương của chuyên gia quy định Điểm a Khoản này) bao gồm: Chi phí quản lý của đơn vị quản lý, sử dụng chun gia (nếu có); chi phí lại, khảo sát, th văn phịng làm việc, thơng tin liên lạc chi phí khác thì tốn theo phương thức quy định hợp đồng Đối với khoản chi phí này, hợp đồng cần quy định rõ phương thức toán toán theo thực tế dựa vào hóa đơn, chứng từ hợp lệ nhà thầu xuất trình hoặc toán sở đơn giá thỏa thuận hợp đồng: Hồ sơ tốn: Tùy tính chất của cơng việc tư vấn để quy định hồ sơ toán cho phù hợp biên nghiệm thu kết của công việc tư vấn, tài liệu xác nhận tiến độ thực hợp đồng tài liệu, chứng từ khác liên quan Điều 84 Quyết toán hợp đồng xây dựng Quyết toán hợp đồng việc xác định tổng giá trị cuối cùng của hợp đồng xây dựng mà bên giao thầu có trách nhiệm tốn cho bên nhận thầu bên nhận thầu hoàn thành tất công việc theo thỏa thuận hợp đồng Dự án ……………………………… 60 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… Hồ sơ toán hợp đồng bên nhận thầu lập phù hợp với loại hợp đồng giá hợp đồng Nội dung của hồ sơ toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với thỏa thuận hợp đồng, bao gồm tài liệu sau: a) Biên nghiệm thu hoàn thành toàn công việc thuộc phạm vi hợp đồng công việc phát sinh ngồi phạm vi hợp đồng b) Bảng tính giá trị toán hợp đồng xây dựng (gọi tốn A-B), nêu rõ giá trị cơng việc hoàn thành theo hợp đồng; giá trị khối lượng cơng việc phát sinh (nếu có) ngồi phạm vi cơng việc theo hợp đồng ký, giá trị tốn hoặc tạm tốn giá trị cịn lại mà bên giao thầu có trách nhiệm tốn cho bên nhận thầu c) Hồ sơ hồn cơng, nhật ký thi công xây dựng công trình hợp đồng có cơng việc thi cơng xây dựng d) Các tài liệu khác theo thỏa thuận hợp đồng Thời hạn thực toán hợp đồng xây dựng thực theo quy định sau: Thời hạn thực toán hợp đồng xây dựng bên thỏa thuận Riêng hợp đồng xây dựng sử dụng vốn nhà nước, thời hạn tốn hợp đồng khơng vượt 60 ngày, kể từ ngày nghiệm thu hoàn thành tồn cơng việc của hợp đồng, bao gồm phần cơng việc phát sinh (nếu có) Trường hợp hợp đồng xây dựng có quy mơ lớn thì phép kéo dài thời hạn thực toán hợp đồng không vượt 120 ngày Điều 85 Thanh lý hợp đồng Hợp đồng lý trường hợp sau đây: a) Các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng ký; b) Hợp đồng bị chấm dứt (hủy bỏ) theo quy định của pháp luật Việc lý hợp đồng phải hoàn tất bằng biên thống ký hai bên Biên lý hợp đồng lập riêng hoặc phần của biên nghiệm thu đợt cuối cùng hoặc biên thống chấm dứt hợp đồng với nội dung phù hợp với trách nhiệm bên quy định hợp đồng hợp đồng coi lý thời hạn 45 ngày, kể từ ngày bên tham gia hợp đồng hoàn thành trách nhiệm biên lý hợp đồng nêu trên; hợp đồng có quy mơ lớn, phức tạp thì việc lý hợp đồng thực thời hạn 90 ngày Dự án ……………………………… 61 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CHƯƠNG IX TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN TRONG LỰA CHỌN NHÀ THẦU Điều 86 Trách nhiệm nhà đầu tư Trách nhiệm của Nhà đầu tư Thẩm định, Phê duyệt nội dung trình lựa chọn nhà thầu, bao gồm: a) Phê duyệt Quy chế lựa chọn nhà thầu b) Thẩm định, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Thẩm định,Phê duyệt nội dung trình lựa chọn nhà thầu, bao gồm a) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, danh sách ngắn; b) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; c) Danh sách xếp hạng nhà thầu; d) Kết lựa chọn nhà thầu Ký kết hoặc ủy quyền ký kết quản lý việc thực hợp đồng với nhà thầu Quyết định lựa chọn tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp để làm bên mời thầu hoặc thực số nhiệm vụ của bên mời thầu Quyết định xử lý tình Giải kiến nghị trình lựa chọn nhà thầu Bảo mật tài liệu liên quan trình lựa chọn nhà thầu Lưu trữ thông tin liên quan trình lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật lưu trữ quy định của Chính phủ Báo cáo công tác đấu thầu hàng năm 10 Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho bên liên quan thiệt hại lỗi của mình gây 11 Hủy thầu theo quy định Điều 87 Trách nhiệm bên mời thầu Đối với lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án: a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; b) Quyết định thành lập tổ chuyên gia; c) Yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trình đánh giá hồ sơ; d) Trình duyệt kết lựa chọn danh sách ngắn, kết lựa chọn nhà thầu; đ) Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu; e) Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho bên liên quan thiệt hại lỗi của mình gây ra; g) Bảo mật tài liệu trình lựa chọn nhà thầu; h) Bảo đảm trung thực, khách quan, công bằng trình lựa chọn nhà thầu; i) Cung cấp thông tin cho Báo đấu thầu hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan giải trình việc thực quy định khoản Dự án ……………………………… 62 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, quan tra, kiểm tra, quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu; k) Chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư trình lựa chọn nhà thầu Điều 88 Trách nhiệm tổ chuyên gia Trung thực, khách quan, công bằng trình thực nhiệm vụ Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất theo yêu cầu Báo cáo bên mời thầu kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất danh sách xếp hạng nhà thầu, nhà đầu tư Bảo mật tài liệu liên quan trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Bảo lưu ý kiến của mình Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho bên liên quan thiệt hại lỗi của mình gây Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan giải trình việc thực quy định Điều theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, quan tra, kiểm tra, quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu Thực trách nhiệm khác theo quy định của quy chế Điều 89 Trách nhiệm Nhà thầu Yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Thực cam kết theo hợp đồng ký cam kết với nhà thầu phụ (nếu có) Kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trình tham dự thầu Bảo đảm trung thực, xác trình tham dự thầu, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho bên liên quan thiệt hại lỗi của mình gây Điều 90 Trách nhiệm tổ chức Thẩm Định Trách nhiệm của tổ chức thẩm định a) Hoạt động độc lập, tuân thủ quy định của Quy chế quy định khác của pháp luật có liên quan tiến hành thẩm định b) Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan c) Bảo mật tài liệu trình thẩm định d) Trung thực, khách quan, công bằng trình thẩm định đ) Bảo lưu ý kiến chịu trách nhiệm báo cáo thẩm định e) Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho bên liên quan thiệt hại lỗi của mình gây Dự án ……………………………… 63 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… Tổ thẩm định trực thuộc nhà đầu tư: Nhà đầu tư ban hành định thành lập tổ thẩm định phục vụ cho trình phê duyệt Quy chế lựa chọn nhà thầu Thành phần tổ thẩm định bao gồm: Tổ trưởng,Tổ phó Các tổ viên đáp ứng quy định điều kiện theo quy định Luật Xây dưng luật khác có liên quan Tổ thẩm định trực thuộc Chủ đầu tư: Chủ đầu tư thành lập Tổ thẩm định phục vụ cho trình thẩm định Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển Thẩm định kết đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, danh sách nhà thầu đáp ứng nhu cầu kỹ thuật, kết lựa chọn nhà thầu Điều 91 Thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt bao gồm: a) Tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu; b) Dự thảo hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; c) Bản chụp tài liệu: Quyết định phê duyệt dự án, dự toán mua sắm, định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; d) Tài liệu khác có liên quan Nội dung thẩm định bao gồm: a) Kiểm tra tài liệu để lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; b) Kiểm tra phù hợp nội dung của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu so với quy mô, mục tiêu, phạm vi công việc, thời gian thực của dự án, gói thầu; so với hồ sơ thiết kế, dự tốn của gói thầu, u cầu đặc tính, thơng số kỹ thuật của hàng hóa (nếu có); so với biên trao đổi bên mời thầu với nhà thầu tham dự thầu giai đoạn (đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn); so với quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; Dự án ……………………………… 64 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… c) Xem xét ý kiến khác (nếu có) tổ chức, cá nhân tham gia lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; d) Các nội dung liên quan khác Báo cáo thẩm định bao gồm nội dung sau đây: a) Khái qt nội dung của dự án gói thầu, sở pháp lý để lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; b) Nhận xét ý kiến của đơn vị thẩm định sở pháp lý, việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; ý kiến thống hoặc không thống nội dung dự thảo hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; c) Đề xuất kiến nghị của đơn vị thẩm định việc phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; biện pháp xử lý trường hợp phát hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; biện pháp giải trường hợp chưa đủ sở phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; d) Các ý kiến khác (nếu có) Trước ký báo cáo thẩm định, đơn vị thẩm định tổ chức họp bên để giải vấn đề tồn thấy cần thiết Điều 92 Thẩm định kết đánh giá hồ sơ quan tâm, kết đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, kết lựa chọn nhà thầu Nguyên tắc chung: a) Kết đánh giá hồ sơ quan tâm, kết đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết lựa chọn nhà thầu phải thẩm định trước phê duyệt; b) Đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ tiến hành thẩm định kết lựa chọn nhà thầu; c) Đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ phải thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật trước phê duyệt; d) Đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn túi hồ sơ, không tiến hành thẩm định giai đoạn một, việc thẩm định giai đoạn hai thực gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ; Dự án ……………………………… 65 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… đ) Đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ, giai đoạn tiến hành thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, việc thẩm định giai đoạn hai thực gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ tương ứng với nội dung hiệu chỉnh kỹ thuật so với giai đoạn một; e) Không tiến hành thẩm định danh sách xếp hạng nhà thầu trước phê duyệt, danh sách xếp hạng nhà thầu phê duyệt sở đề nghị của bên mời thầu; g) Trước ký báo cáo thẩm định, đơn vị thẩm định tổ chức họp bên để giải vấn đề tồn thấy cần thiết Thẩm định kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển: a) Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt bao gồm: - Tờ trình đề nghị phê duyệt kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển của bên mời thầu, phải nêu rõ ý kiến của bên mời thầu đề xuất, kiến nghị của tổ chuyên gia; - Báo cáo kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển của tổ chuyên gia; - Bản chụp hồ sơ, tài liệu: Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, biên đóng thầu, mở thầu, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển của nhà thầu tài liệu khác có liên quan b) Nội dung thẩm định bao gồm: - Kiểm tra tài liệu của việc mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển; - Kiểm tra việc tuân thủ quy định thời gian trình mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển; - Kiểm tra việc đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; - Xem xét ý kiến khác (nếu có) bên mời thầu với tổ chuyên gia; cá nhân tổ chuyên gia; - Các nội dung liên quan khác c) Báo cáo thẩm định bao gồm nội dung sau đây: Dự án ……………………………… 66 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… - Khái quát nội dung của dự án gói thầu, sở pháp lý việc mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển; - Tóm tắt trình mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển đề nghị của bên mời thầu kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; - Nhận xét ý kiến của đơn vị thẩm định sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch trình mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển; ý kiến thống hoặc không thống kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; - Đề xuất kiến nghị của đơn vị thẩm định kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; biện pháp xử lý trường hợp phát không tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình mời quan tâm, tổ chức sơ tuyển; biện pháp giải trường hợp chưa đủ sở kết luận kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; - Các ý kiến khác (nếu có) Thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật: a) Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt bao gồm: - Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của bên mời thầu, phải nêu rõ ý kiến của bên mời thầu đề xuất, kiến nghị của tổ chuyên gia; - Báo cáo kết đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật của tổ chuyên gia; - Bản chụp hồ sơ, tài liệu: Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, biên đóng thầu, mở thầu, hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu tài liệu khác có liên quan b) Nội dung thẩm định bao gồm: - Kiểm tra việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; - Xem xét ý kiến khác (nếu có) bên mời thầu với tổ chuyên gia; cá nhân tổ chuyên gia; - Các nội dung liên quan khác c) Báo cáo thẩm định bao gồm nội dung sau đây: Dự án ……………………………… 67 Quy chế lựa chọn nhà thầu Cơng ty ……………… - Tóm tắt trình tổ chức lựa chọn nhà thầu (từ đăng tải thông báo mời thầu đến trình thẩm định, phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật) đề nghị của bên mời thầu danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; - Nhận xét ý kiến của đơn vị thẩm định sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch trình lựa chọn danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; ý kiến thống hoặc không thống kết lựa chọn danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; đề xuất biện pháp xử lý trường hợp phát không tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; đề xuất biện pháp giải trường hợp chưa đủ sở kết luận kết lựa chọn danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; - Các ý kiến khác (nếu có) Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu: a) Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt bao gồm: - Tờ trình đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu, phải nêu rõ ý kiến của bên mời thầu ý kiến, đề xuất, kiến nghị của tổ chuyên gia; - Báo cáo kết đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của tổ chuyên gia; - Biên thương thảo hợp đồng; - Bản chụp hồ sơ, tài liệu: Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, biên đóng thầu, mở thầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu tài liệu khác có liên quan; trường hợp tiến hành thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật thì gửi biên mở hồ sơ đề xuất tài chụp hồ sơ đề xuất tài của nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật b) Nội dung thẩm định bao gồm: - Kiểm tra tài liệu của việc tổ chức lựa chọn nhà thầu; - Kiểm tra việc tuân thủ quy định thời gian trình lựa chọn nhà thầu; - Kiểm tra việc đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ, hai giai đoạn túi hồ sơ hai giai đoạn hai túi hồ sơ; việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình đánh giá hồ sơ dự thầu; Dự án ……………………………… 68 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… - Kiểm tra việc đánh giá hồ sơ đề xuất tài gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ; việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính; - Kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình thương thảo hợp đồng; kiểm tra phù hợp kết thương thảo hợp đồng so với kết lựa chọn nhà thầu, danh sách xếp hạng nhà thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu mời vào thương thảo hợp đồng; - Xem xét ý kiến khác (nếu có) bên mời thầu với tổ chuyên gia; cá nhân tổ chuyên gia; - Các nội dung liên quan khác c) Báo cáo thẩm định bao gồm nội dung sau đây: - Khái quát nội dung của dự án gói thầu, sở pháp lý việc tổ chức lựa chọn nhà thầu; - Tóm tắt tồn q trình lựa chọn nhà thầu từ lựa chọn danh sách ngắn (nếu có) đến trình thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, kèm theo hồ sơ, tài liệu báo cáo theo quy định Khoản Khoản Điều này; - Tóm tắt đề xuất, kiến nghị của bên mời thầu kết lựa chọn nhà thầu; - Nhận xét ý kiến của đơn vị thẩm định sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan; bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế trình lựa chọn nhà thầu; ý kiến thống hoặc không thống kết lựa chọn nhà thầu; đề xuất biện pháp xử lý trường hợp phát không tuân thủ quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan trình lựa chọn nhà thầu; đề xuất biện pháp giải trường hợp chưa đủ sở kết luận kết lựa chọn nhà thầu; - Các ý kiến khác (nếu có) Dự án ……………………………… 69 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CHƯƠNG X CÁC HÀNH VI BỊ CẤM Điều 93 Các hành vi bị cấm đấu thầu Đưa, nhận, môi giới hối lộ Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu Thông thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Thỏa thuận việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu nộp trước để hoặc bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b) Thỏa thuận để hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho bên tham dự thầu để bên thắng thầu; c) Thỏa thuận việc từ chối cung cấp hàng hóa, khơng ký hợp đồng thầu phụ hoặc hình thức gây khó khăn khác cho bên không tham gia thỏa thuận Gian lận, bao gồm hành vi sau đây: a) Trình bày sai cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh nghĩa vụ nào; b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết lựa chọn danh sách ngắn, kết lựa chọn nhà thầucố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu Cản trở, bao gồm hành vi sau đây: a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng hoặc báo cáo sai thật; đe dọa, quấy rối hoặc gợi ý bên nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng quan có chức năng, thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; b) Các hành vi cản trở nhà thầu, quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm tốn Khơng bảo đảm cơng bằng, minh bạch, bao gồm hành vi sau đây: a) Tham dự thầu với tư cách nhà thầu gói thầu, dự án mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư; b) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu cùng gói thầu, dự án; c) Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cùng gói thầu, dự án; d) Là cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình lựa chọn nhà thầu hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết lựa chọn nhà thầu hoặc Dự án ……………………………… 70 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… người đứng đầu quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu gói thầu, dự án cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em đứng tên dự thầu hoặc người đại diện theo pháp luật của nhà thầu tham dự thầu; đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; e) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án chủ đầu tư, bên mời thầu quan, tổ chức nơi mình công tác thời hạn 12 tháng, kể từ việc quan, tổ chức đó; g) Nhà thầu tư vấn giám sát đồng thời thực tư vấn kiểm định gói thầu mình giám sát; h) Nêu yêu cầu cụ thể nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau trình lựa chọn nhà thầu a) Nội dung hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước thời điểm phát hành theo quy định; b) Nội dung hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, sổ tay ghi chép, biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trước công khai danh sách ngắn, kết lựa chọn nhà thầu; c) Nội dung yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của bên mời thầu trả lời của nhà thầu, nhà đầu tư trình đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; d) Báo cáo của bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo của nhà thầu tư vấn, báo cáo của quan chun mơn có liên quan trình lựa chọn nhà thầu trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; đ) Kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trước công khai theo quy định; e) Các tài liệu khác trình lựa chọn nhà thầu đóng dấu mật theo quy định của pháp luật Chuyển nhượng thầu, bao gồm hành vi sau đây: Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần cơng việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên hoặc 10% 50 tỷ đồng (sau trừ phần cơng việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; Dự án ……………………………… 71 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CHƯƠNG X CÁC VẤN ĐỀ KHÁC Điều 94 Mẫu tài liệu đấu thầu Trong trình tổ chức, thực đấu thầu, chủ đầu tư bên mời thầu sử dụng mẫu tài liệu đấu thầu Bộ Kế hoạch đầu tư ban hành sửa đổi, bổ sung (nếu có) Mẫu tài liệu đấu thầu bao gồm: a) Mẫu hồ sơ mời quan tâm, sơ tuyển; b) Mẫu hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu; c) Mẫu Hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu Điều 95 Hồ sơ trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu Trên sở xem xét báo cáo kết lựa chọn nhà thầu, hồ sơ trình duyệt bên mời thầu báo cáo trình Chủ đầu tư xem xét phê duyệt Hồ sơ trình duyệt của chủ đầu tư kết lựa chọn nhà thầu bao gồm báo cáo kết lựa chọn nhà thầu tài liệu liên quan Báo cáo kết lựa chọn nhà thầu bao gồm: a) Cơ sở pháp lý của việc thực lựa chọn nhà thầu; b) Nội dung của gói thầu; c) Quá trình tổ chức lựa chọn đánh giá hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất của nhà thầu; d) Đề nghị kết lựa chọn nhà thầu bao gồm: - Tên nhà thầu đề nghị lựa chọn (kể tên nhà thầu phụ cần thiết) Trường hợp nhà thầu liên danh phải nêu tên tất thành viên liên danh; - Giá đề nghị trúng thầu hoặc giá đề nghị thực gói thầu (bao gồm thuế có); - Loại hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng Trường hợp không chọn nhà thầu thì phải nêu rõ nguyên nhân phải đề xuất phương án xử lý Tài liệu liên quan gồm: a) Bản chụp định đầu tư tài liệu để định đầu tư; văn phê duyệt nội dung, kế hoạch đấu thầu; b) Điều khoản tham chiếu (nếu có); c) Hồ sơ mời quan tâm, Tiêu chí đánh giá hồ sơ mời quan tâm (nếu có); d) Danh sách ngắn (nếu có); đ) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết; e) Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu, tổ thẩm định đấu thầu (nếu có) hợp đồng thuê tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp; g) Danh sách nhà thầu mua nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; biên mở thầu; h) Các hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất (bản photocoppy) tài liệu làm rõ, sửa đổi, bổ sung liên quan; i) Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của tổ thẩm định đấu thầu (nếu có), tổ chuyên gia đấu thầu, tư vấn đấu thầu, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp; Dự án ……………………………… 72 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… k) Văn phê duyệt nội dung của trình thực lựa chọn nhà thầu theo quy định; l) Biên đàm phán hợp đồng gói thầu dịch vụ tư vấn; m) Các tài liệu khác có liên quan Dự án ……………………………… 73 Quy chế lựa chọn nhà thầu Công ty ……………… CHƯƠNG XI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 96 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Trong trình thực có vướng mắc, cần bổ sung, hiệu chỉnh bên liên quan báo cáo Công ty để xem xét điều chỉnh, bổ sung kịp thời CÔNG TY Dự án ……………………………… 74 ... 27 Quy trình lựa chọn nhà thầu Quy trình lựa chọn nhà thầu đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế thực sau: a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu; c) Đánh giá hồ sơ dự thầu. .. lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu phải đăng tải thông tin kết lựa chọn nhà thầu theo quy định Điều của Quy chế này; gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà thầu cho nhà thầu tham dự thầu thời hạn quy. .. Nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu trực tiếp ký, thực hợp đồng lựa chọn Nhà thầu nhà thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh 25 Nhà thầu phụ nhà thầu