Kế hoạch hóa tài chính trong thời kỳ quá độ lên CNXH

Kế hoạch hóa tài chính trong thời kỳ quá độ lên CNXH

Chương XV KẾ HOẠCH HÓA VÀ TÀI CHÍNH TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CNXH Ở VIỆT NAM I.Kế hoạch hóa (KHH) kinh tế thời kỳ qúa độ: I.1 Tính tất yếu khách quan KHH     Kế hoạch theo nghóa hẹp tập hợp mục tiêu phương pháp để đạt mục tiêu Tính kế hoạch tất yếu sản xuất xã hội hóa Tính kế hoạch tất yếu kinh tế thị trường Tính cân đối nội dung chủ yếu tính kế hoạch KHH vận dụng tính kế hoạch cho phát triển KT I.2 Khái niệm, vai trò nội dung KHH:  Khái niệm: KHH kinh tế quốc dân trình nhận thức vận dụng tổng hợp qui luật khách quan, qui luật kinh tế mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, để lập thực kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội thời kỳ  KHH kinh tế quốc dân trình bao gồm: Chuẩn bị KH Xây dựng KH Tổ chức, Thực KH tổng kết, Đánh gía KH - Vai trò KHH Là công cụ điều tiết vó mô nhà nước Tổ chức quản lý kinh tế phát triển theo tiêu kinh tế vó mô hoạch định Phát triển kinh tế – xã hội theo định hướng XHCN Mối quan hệ dự báo,chiến lược KHH Dự báo Bối cảnh KT- XH thời gian dài, khả mục tiêu phát triển Chiến lược Những giải pháp lớn để phát triển KT- XH Kế hoạch hóa Những kế hoạch phát triển KT- XH thời kỳ - Nội dung KHH:  Xác lập cân đối lớn kinh tế theo chiến lược phát triển KT- XH thời kỳ Nhóm cân đối chung ( SX- TD, TL- TD, tổng cungtổng cầu …) Nhóm cân đối ngành nội ngành ( công- nông- dịch vụ ) Nhóm cân đối vùng kinh tế theo lãnh thổ I.3 Đổi KHH nước ta nay:  Yêu cầu khách quan: yếu chế KHH tập trung xây dựng KTTT định hướng XHCN Thị trường vừa đối tượng vừa KHH Chuyển từ KHH trực tiếp sang KHH gián tiếp Thực KHH hai cấp Cải tiến máy làm kế hoạch II Tài TKQĐ lên CNXH Việt Nam: II.1 Bản chất, chức vai trò tài chính:  Khái niệm: Tài hệ thống quan hệ kinh tế biểu lãnh vực hình thành, phân phối sử dụng q tiền tệ kinh tế nhằm thực mục tiêu kinh tế – xã hội định Quan hệ nhà nước với DN, tổ chức XH dân cư Quan hệ ngân hàng với DN, tổ chức XH dân cư Quan hệ nội DN, tổ chức XH dân cư Quan hệ chủ thể với thị trường tài - Chức tài chính: Chức phân phối: Chức giám đốc: Quá trình phân chia tổng sản phẩm quốc dân qua việc hình thành sử dụng q tiền tệ nhằm thực mục tiêu kinh tế – xã hội Quá trình giám sát hoạt động kinh tế thông qua vận động q tiền tệ, đảm bảo q tiền tệ phân phối sử dụng tối ưu Các giai đoạn giám đốc tài Giám đốc trước Tính hợp lý, xác dự án Giám đốc Tính chấp hành kế hoạch tài dự án Giám đốc sau Thực báo cáo toán tài - Vai trò tài chính: Điều tiết kinh tế Hình thành cung ứng nguồn tài cho kinh tế Hình thành quan hệ tích luỹ tiêu dùng hợp lý Lành mạnh hóa mối quan hệ tài Tăng cường tính hiệu cho hoạt động SX- KD Củng cố liên minh công- nông, tăng cường vai trò nhà nước an ninh quốc phòng II.2 Hệ thống tài TKQĐ  Tổng thể quan hệ tài lãnh vực hoạt động khác nhau, thống chất, chức có mối liên hệ hữu qua hình thành, sử dụng q tiền tệ NSNN TC Doanh nghiệp THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH TC dân cư Các tổ chức XH TC của: Tín dụng, ngân hàng Bảo hiểm Công ty TC… Những đặc trưng khâu hệ thống TC  Ngân sách nhà nước ( TC tập trung ) Q tiền tệ tập trung nhà nước, gồm khoản thu chi NSNN phân thành hai cấp: trung ương địa phương Cân đối thu chi phải đảm bảo theo nguyên tắc Vấn đề sách tài khóa - Tài doanh nghiệp: nơi trực tiếp tạo lập nguồn TC cung ứng cho khâu TC khác C+V+M (doanh thu DN) C: q bù đắp TLSX V: Q lương Nộp thuế cho NN, hình thành Nguồn vốn tiền tệ NSNN M: thu nhập tuý Mua bảo hiểm, hình thành nguồn vốn tổ chức bảo hiểm Trích lập q doanh nghiệp, gởi vào ngân hàng chưa sử dụng Trả cổ tức cho cổ đông( CT cổ phần)hình thành nguồn tài hộ gia đình - Tài tổ chức tài chính: Các tổ chức tín dụng, công ty tài chính, bảo hiểm hoạt động nguyên tắc: thu hút vốn nhàn rỗi hoàn trả có thời hạn có lợi tức đáp ứng cho nhu cầu SX-KD đời sống - Tài dân cư, hộ gia đình tổ chức xã hội: Mục đích khâu tài chủ yếu dành cho chi tiêu dùng Những ngày vừa qua, thị trường tài tiền tệ liên tục chứng kiến mắt rầm rộ hai cơng ty tài 100% vốn nước ngồi (Cơng ty Tài Prudential Tập đồn Prudential Cơng ty Tài SG Tập đồn Société Générale) www.cpv.ogr.vn -16/10/2007 Cơng ty tài loại hình tổ chức tín dụng phi ngân hàng, với chức sử dụng vốn tự có, vốn huy động nguồn vốn khác vay, đầu tư; cung ứng dịch vụ tư vấn tài chính, tiền tệ thực số dịch vụ khác theo quy định pháp luật, không làm dịch vụ tốn, khơng nhận tiền gửi năm II.3 Chính sách tài nước ta nay:  Hệ thống quan điểm, chủ trương, biện pháp nhà nước việc động viên, phân phối, sử dụng có hiệu qủa nguồn vốn điều hành đồng hoạt động hệ thống tài Xây dựng tài gắn liền với kinh tế nhiều thành phần Hình thành phát triển thị trường tài Xây dựng hệ thống thông tin, phân tích, kiểm tra, kiểm soát Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật tài Kiện toàn máy quản lý tài Tài liệu tham khảo: Giáo trình kinh tế trị ( Bộ giáo dục đào taïo ) NXB CTQG 2002 Tr 408 - 431 Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi ( phát triển kinh tế – xã hội ) NXB CT QG 2005 Quan hệ thị trường kế hoạch phát triển kinh tế nước ta PGS-TS Vũ Văn Phúc NXB CTQG HN 2004 Hình thành đồng hệ thống sách kinh tế vó mô thúc đẩy Công nghiệp hóa, đại hóa TS Lê Đăng Doanh NXB CTQG HN 2002 Câu hỏi ôn tập: Kế hoạch hóa ? Phân tích nội dung vai trò kế hoạch hóa Phân tích chất, chức tài TKQĐ Các phận cấu thành hệ thống tài TKQĐ Các phương hướng tiếp tục đổi sách tài nước ta Bài tập tình huống: Bạn nêu tình kinh tế nhằm biểu tính kế hoạch kế hoạch hóa Mối quan hệ tính kế hoạch kế hoạch hóa ? Có quan điểm cho rằng: kinh tế thị trường kế hoạch hóa không thực cần thiết, hoạt động kinh tế qui luật kinh tế thị trường điều tiết Bạn cho nhận xét quan điểm qua dẫn chứng cụ thể Theo Bạn phủ có chủ trương đánh thuế cao vào mặt hàng xe ô tô cũ nhập nhằm đạt mục đích ? Bạn có đồng tình với định phủ không, sao? ... kinh tế nhằm biểu tính kế hoạch kế hoạch hóa Mối quan hệ tính kế hoạch kế hoạch hóa ? Có quan điểm cho rằng: kinh tế thị trường kế hoạch hóa không thực cần thiết, hoạt động kinh tế qui luật kinh...I .Kế hoạch hóa (KHH) kinh tế thời kỳ qúa độ: I.1 Tính tất yếu khách quan KHH     Kế hoạch theo nghóa hẹp tập hợp mục tiêu phương pháp để đạt mục tiêu Tính kế hoạch tất yếu sản xuất xã hội hóa. .. 2002 Câu hỏi ôn tập: Kế hoạch hóa ? Phân tích nội dung vai trò kế hoạch hóa Phân tích chất, chức tài TKQĐ Các phận cấu thành hệ thống tài TKQĐ Các phương hướng tiếp tục đổi sách tài nước ta Bài