Luận Án – Tặng cho quyền sử dụng đất ở theo pháp luật Việt Nam hiện nay

I. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI I.1. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của Luận án là xây dựng cơ sở lý luận về tặng cho quyền sử dụng đất (QSDĐ) và pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Trên nền tảng lý luận đó, phân tích, đánh giá được các quy định của pháp luật thực định cũng như thực tiễn thực hiện pháp luật về tặng cho QSDĐ ở nhằm tìm ra mối quan hệ biện chứng giữa lý luận, pháp luật và thực tiễn của tặng cho QSDĐ; đồng thời chỉ ra những khoảng trống, những bất cập của vấn đề này trên thực tế đã và đang là rào cản cho quan hệ tặng cho QSDĐ ở. Việc tìm ra và khuyến nghị những giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế đã nghiên cứu cũng là một trong những mục đích chính trong Luận án mà NCS nhắm tới. I.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện được những mục đích đặt ra nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu của Luận án tập trung những vấn đề cơ bản sau đây: – Một là, nghiên cứu xây dựng và làm rõ các khái niệm khoa học về QSDĐ ở, tặng cho QSDĐ ở, pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Cùng với đó, phân tích và làm sâu sắc hơn tính đặc thù về phương diện lý luận đối với tặng cho QSDĐ ở và tính đặc thù pháp luật về tặng cho QSDĐ ở ở Việt Nam trên cơ sở phân tích các yếu tố tác động và chi phối tới pháp luật về tặng cho QSDĐ ở, xây dựng các tiêu chí đánh giá mức độ phù hợp của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở và từ đó đặt ra yêu cầu của việc xây dựng hoàn thiện pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. – Hai là, nghiên cứu phân tích thực trạng các quy định pháp luật hiện hành về chủ thể, đối tượng, hình thức, điều kiện, quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ tặng cho QSDĐ ở. Trên cơ sở thực tiễn tranh chấp, giải quyết tranh chấp về tặng cho QSDĐ ở, Luận án chỉ rõ những hạn chế, vướng mắc của pháp luật hiện hành và những khó khăn trong thực tiễn xét xử các tranh chấp về tặng cho QSDĐ trên cơ sở tìm hiểu rõ nguyên nhân dẫn đến thực trạng này làm cơ sở cho việc đề xuất những giải pháp phù hợp để khắc phục. – Ba là, trên cơ sở lý luận, đề xuất định hướng, giải pháp về việc sửa đổi, bổ sung và đặc biệt là hướng dẫn thực hiện quy định của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở nhằm hoàn thiện pháp luật về tặng cho QSDĐ ở trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và xu thế hội nhập quốc tế. II. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI II.1. Đối tượng nghiên cứu Đề tài Luận án nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn về pháp luật tặng cho QSDĐ ở Việt Nam hiện nay. Theo đó Luận án chỉ tập trung nghiên cứu pháp luật về tặng cho QSDĐ ở, không gian nghiên cứu là Việt Nam và thời gian nghiên cứu là thời điểm hiện nay. Mặc dù vậy ở chừng mực nhất định, NCS cũng nghiên cứu lịch sử phát triển của các quy định pháp luật Việt Nam về tặng cho QSDĐ ở, đặt trong mối quan hệ với tặng cho quyền sử dụng các loại đất khác, với các tài sản khác. Đồng thời, nghiên cứu các quy định của pháp luật một số nước trên thế giới về tặng cho tài sản nói chung và bất động sản là đất đai nói riêng. II.2. Phạm vi nghiên cứu – Nghiên cứu các quy định trong Hiến pháp 2013, Bộ luật Dân sự 2015, Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ luật Dân sự 2015 và Luật Đất đai 2013 về tặng cho tài sản và tặng cho QSDĐ ở; một số chế định của các ngành luật khác được sử dụng với dụng ý phân tích, so sánh, đối chiếu để làm rõ hơn vấn đề nghiên cứu; – Tìm hiểu các văn bản pháp luật của các thời kỳ trước quy định về tặng cho bất động sản nói chung và QSDĐ ở nói riêng để đối chiếu, so sánh với pháp luật hiện hành về tặng cho QSDĐ ở; – Tìm hiểu thực tiễn tranh chấp về tặng cho QSDĐ nói chung và tranh chấp về QSDĐ ở nói riêng trong thực tế 07 năm trở lại đây (từ năm 2011 đến nay). III. PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để thực hiện Luận án này, NCS dựa trên cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu sau đây: Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu của đề tài là lý luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật, chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, phép biện chứng duy vật và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về pháp luật về đất đai và tặng cho QSDĐ, QSDĐ ở. Luận án cũng dựa trên những thành tựu của các chuyên ngành khoa học pháp lý như: Luật Đất đai, Lịch sử Nhà nước và pháp luật, Lý luận về Nhà nước và Pháp luật, Xã hội học pháp luật, Luật Hành chính, Luật Hình sự, Luật Dân sự,… Những luận điểm khoa học trong các công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo và các bài viết đăng trên các tạp chí chuyên ngành liên quan đến tặng cho QSDĐ ở, pháp luật về tặng cho QSDĐ ở; Phương pháp luận chủ nghĩa Mác –Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh được sử dụng trong nghiên cứu mối quan hệ biện chứng giữa chuyển QSDĐ với tặng cho QSDĐ; mối quan hệ giữa tặng cho QSDĐ ở với nhu cầu điều chỉnh quan hệ này bằng pháp luật; Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng trong Luận án là: phương pháp phân tích – tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp quy nạp, diễn dịch,… Đồng thời Luận án còn dựa vào những số liệu thống kê, tổng kết hàng năm trong các báo cáo của Bộ Tài nguyên và môi trường, Tòa án nhân dân tối cao và các địa phương cũng như những thông tin trên mạng Internet,… Cụ thể: – Chương 1, tác giả sử dụng phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích tài liệu để tổng quan các công trình nghiên cứu lý luận và thực tiễn về pháp luật tặng cho QSDĐ ở; phương pháp so sánh, tổng hợp nhằm xác định rõ những kết quả đã nghiên cứu được liên quan đến đề tài để kế thừa, đồng thời chỉ ra những vấn đề liên quan đến đề tài Luận án mà các công trình, bài viết trước đó còn bỏ ngỏ cần phải nghiên cứu bổ sung, phát triển. – Chương 2, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp để đánh giá các nghiên cứu về khái niệm, đặc điểm của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở, so sánh để nhận diện đặc điểm đặc thù về tặng cho QSDĐ ở với quyền tặng cho tài sản, tặng cho QSDĐ nói chung. Ngoài ra, phương pháp này cũng nhằm nhận diện rõ nét các yếu tố tác động, ảnh hưởng tới pháp luật về tặng cho QSDĐ ở và xây dựng các tiêu chí điều chỉnh pháp luật, nội dung điều chỉnh pháp luật về tặng cho QSDĐ ở; – Chương 3, tác giả sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, đánh giá những quy định pháp luật hiện hành về tặng cho QSDĐ ở. Với việc sử dụng phương pháp thu thập, thống kê và tổng hợp từ những số liệu thực tế, tác giả thực hiện việc đánh giá thực trạng, chỉ rõ những bất cập, hạn chế, thiếu sót trong quy định của pháp luật hiện hành và thực tiễn thực thi pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. – Chương 4, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để đưa ra định hướng, giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật về tặng cho QSDĐ ở ở Việt Nam, đồng thời dự báo xu hướng phát triển của pháp luật về tặng cho QSDĐ trong tương lai gần. Cùng với đó là những giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tặng cho QSDĐ ở trong thực tế. III. NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN ÁN Đề tài Luận án dự kiến có một số đóng góp mới như sau: Thứ nhất: Luận án làm sáng tỏ và sâu sắc thêm một số vấn đề lý luận về QSDĐ, tặng cho QSDĐ ở và pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Trên cơ sở đó, đưa ra một số khái niệm và những kết luận mang tính khoa học về QSDĐ ở, tặng cho QSDĐ ở, góp phần hoàn thiện lý luận và là cơ sở để xây dựng và thực thi pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Thứ hai: Luận án đánh giá thực trạng pháp luật về tặng cho QSDĐ ở và thực trạng hoạt động tặng cho QSDĐ ở diễn ra tại Việt Nam. Qua đó, tổng hợp, phân tích và luận giải các quy định của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở, tình hình áp dụng pháp luật về tặng cho QSDĐ ở; từ đó chỉ ra những điểm phù hợp và những điểm chưa phù hợp của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Thứ ba: Luận án nghiên cứu thực tiễn tranh chấp về tặng cho QSDĐ ở, tìm ra các nguyên nhân của loại tranh chấp này; từ đó kiến nghị phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về giải quyết tranh chấp tặng cho QSDĐ ở. Thứ tư: Luận án đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. Đề xuất một số giải pháp nhằm tháo gỡ các khó khăn, bất cập về tặng cho QSDĐ ở đã diễn ra trước đây. Thứ năm: Luận án là công trình nghiên cứu khoa học chuyên sâu, có giá trị về lý luận cũng như thực tiễn và là cơ sở để phát triển các nghiên cứu tiếp theo. IV. Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA LUẬN ÁN Kết quả nghiên cứu của đề tài Luận án sẽ là nền tảng kiến thức quan trọng, sâu sắc về tặng cho QSDĐ ở. Theo đó, việc xây dựng các khái niệm, chỉ rõ những đặc điểm của QSDĐ ở, tặng cho QSDĐ ở sẽ là cơ sở tiền đề để làm sáng tỏ và sâu sắc hơn tính đặc thù của pháp luật về tặng cho QSDĐ ở so với tặng cho các loại đất khác và các tài sản khác, cũng như các yếu tố đặc thù chi phối tới pháp luật điều chỉnh tặng cho QSDĐ ở. Thực trạng pháp luật và thực tiễn phát sinh vướng mắc, hạn chế, bất cập được phân tích sâu sắc và chú trọng riêng đối với tặng cho QSDĐ ở – một tài sản có giá trị đối với người sử dụng ở cả khía cạnh kinh tế, văn hóa xã hội, lịch sử và truyền thống đạo lý. Đồng thời, giá trị của Luận án cũng được thể hiện ở việc chuyển tải thông điệp tới giới nghiên cứu khoa học rằng, nghiên cứu về tặng cho QSDĐ ở không chỉ dừng lại trong khuôn khổ chỉ “QSDĐ ở” mà các yếu tố khác luôn được đặt ra và cần thiết phải được nghiên cứu không thể tách rời đó là: các tài sản gắn liền với đất như nhà ở, công trình xây dựng với tính cách là khối bất động sản không thể tách rời. Cùng với đó, Luận án cũng giúp làm sáng tỏ hơn vấn đề: đất ở (QSDĐ ở) và nhà, công trình xây dựng và các tài sản khác gắn liền với đất là một khối bất động sản không thể tách rời, đặc biệt, nhà ở, công trình xây dựng, tài sản khác trên đất chúng chỉ có giá trị đích thực nếu gắn liền với đất và tồn tại trên đất; tuy nhiên, sở hữu về khối bất động sản này lại không hoàn toàn như vậy, chúng có thể có chung quyền sở hữu và sử dụng, song cũng có thể QSDĐ ở là tài sản thuộc quyền sử dụng hợp pháp của một chủ thể, nhưng tài sản trên đất lại thuộc quyền sở hữu của một chủ thể khác. Đây chính là tiền đề quan trọng cho việc nghiên cứu pháp luật thực định cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật về tặng cho QSDĐ ở trong giải quyết các tranh chấp về tặng cho QSDĐ ở tại Việt Nam. Đề tài là tài liệu tham khảo cho các nhà nghiên cứu và giảng dạy khoa học luật đất đai và dân sự, cũng như các cơ quan áp dụng pháp luật để giải quyết các tranh chấp liên quan đến tặng cho QSDĐ ở. Các kết luận, ý kiến được trình bày trong đề tài có thể giúp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện chế định tặng cho QSDĐ ở. Ngoài ra, Luận án còn có ý nghĩa rất lớn đối với việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, áp dụng pháp luật về tặng cho QSDĐ ở. V. BỐ CỤC CỦA LUẬN ÁN Luận án ngoài các mục: Lời cam đoan, Lời cảm ơn, Bảng từ viết tắt, Mở đầu, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo, Các phụ lục, nội dung chính của Luận án được kết cấu thành 04 chương: – Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án – Chương 2: Lý luận về tặng cho quyền sử dụng đất ở và pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất ở –Chương 3: Thực trạng pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất ở ở Việt Nam hiện nay – Chương 4: Định hướng, yêu cầu và giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ MINH TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9380107 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGA HÀ NỘI - 2019 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận án tiến sĩ kết trình học tập, nghiên cứu riêng Các số liệu sử dụng Luận án hồn tồn thu thập từ thực tế, xác, đáng tin cậy, có nguồn gốc rõ ràng, xử lý trung thực khách quan, chưa công bố đâu cơng trình khác Tác giả luận án TRẦN THỊ MINH Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Theo quy định pháp luật đất đai hành, đất đai Việt Nam xác định tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu, thống quản lý có quyền trao cho người sử dụng đất QSDĐ để sử dụng Căn theo quy định thấy, pháp luật Việt Nam khơng thừa nhận quyền tư hữu đất đai mà thay QSDĐ – dạng quyền chủ sở hữu tài sản Đây khác biệt mang tính đặc trưng pháp luật Việt Nam, theo người sử dụng đất có quyền chủ sở hữu quyền tài sản QSDĐ quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho Việc pháp luật Việt Nam cho phép chuyển QSDĐ người sử dụng đất kết hợp biến thể quyền tư hữu đất hai khía cạnh tài sản quyền Trong đó, xét khía cạnh tài sản, QSDĐ xác định loại tài sản có giá trị thay cho tài sản đất đai để tham gia vào giao dịch kinh tế, dân thị trường Bên cạnh đó, khía cạnh quyền, quyền người sử dụng đất xây dựng sở vật quyền quyền tài sản QSDĐ, coi thay quyền chủ sở hữu đất đai mà thơng qua người sử dụng đất có quyền chủ sở hữu tài sản đất Có thể khẳng định rằng, ghi nhận cho phép QSDĐ người sử dụng đất phép chuyển QSDĐ cho sở phạm vi điều kiện mà pháp luật cho phép Hiến pháp 19921 Luật Đất đai 19932 biến QSDĐ người sử dụng đất trước đất trước xác lập áp đặt, thụ động, chiều theo ý chí mệnh lệnh Nhà nước, trở thành quyền tài sản hình thành phát triển cách đa dạng, phong phú linh hoạt nhiều chiều Theo đó, QSDĐ người sử dụng đất không xác lập sở Nhà nước giao, cho thuê, mà QSDĐ xác lập từ giao dịch dân sự, thương mại thị trường thông qua giao dịch QSDĐ chủ thể với Trong giao dịch ấy, tặng cho QSDĐ phương thức biểu dịch chuyển quyền từ chủ thể sử dụng đất sang chủ thể sử dụng đất khác dựa mối quan hệ bình đẳng địa vị pháp lý chủ thể trao quyền chủ thể Điều 17 Hiến pháp năm 1992 Khoản Điều Luật Đất đai 1993 Viết thuê luận văn thạc1 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com nhận quyền, chúng vượt qua định hay áp đặt Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đại diện đất đai Chỉ cần đáp ứng điều kiện luật định, tặng cho QSDĐ xác lập dựa tôn trọng ý chí tự nguyện, tự định đoạt, tự "dâng hiến" chủ thể có QSDĐ hợp pháp cho chủ thể khác mà họ mong muốn Tặng cho QSDĐ theo quan niệm truyền thống với ý nghĩa quan hệ mang tính văn hóa, xã hội nhiều quan hệ mang tính kinh tế, chúng thực chủ yếu mối quan hệ hôn nhân, huyết thống, thân quen Tuy nhiên, kinh tế thị trường, QSDĐ không đơn thứ tài nguyên túy mà thiên nhiên ban tặng cho người, mà chúng trở thành tài sản có giá trị đời sống vật chất tinh thần người dân, trở thành nguồn vốn có vai trị quan trọng giao dịch thương mại tặng cho QSDĐ cịn hàm chứa ý nghĩa kinh tế to lớn Theo đó, QSDĐ tài sản có giá trị phải "dành cho ai" mà người có khả khai thác, sử dụng có hiệu tài sản Với ý nghĩa đó, thực tế, việc tặng cho QSDĐ diễn đa dạng từ chủ thể tặng cho như: người có quan hệ huyết thống (cha mẹ, cái), người thân quen, tổ chức, cộng đồng dân cư Nhà nước QSDĐ đối tượng tặng cho đa dạng: QSDĐ nơng nghiệp có đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản loại đất nông nghiệp khác QSDĐ phi nơng nghiệp có loại đất phi nông nghiệp đất đất phi nông nghiệp đất Cơ sở pháp lý tài sản tặng cho vô phức tạp: có loại QSDĐ đầy đủ sở pháp lý, song có loại đất chưa đầy đủ sở pháp lý, có loại QSDĐ thuộc quyền sử dụng hợp pháp người tặng cho, song có loại QSDĐ thuộc quyền sử dụng nhiều chủ thể mà có chủ thể khơng đồng tình tặng cho QSDĐ Sự phức tạp đòi hỏi cần phải nghiên cứu cách thấu đáo hệ thống pháp luật không pháp luật dân tặng cho tài sản, pháp luật đất đai tặng cho QSDĐ mà cịn pháp luật khác có liên quan như: pháp luật nhân gia đình, pháp luật công chứng, chứng thực, pháp luật đăng ký Trong tặng cho QSDĐ tặng cho QSDĐ có tính phức tạp xuất phát từ tính chất, đặc điểm, vai trị giá trị hữu dụng QSDĐ Theo đó, QSDĐ - chúng không nơi người sinh ra, tồn phát triển Viết thuê luận văn thạc2 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com sống, mà chúng gắn chặt với yếu tố tâm linh, “quê cha, đất tổ” Đặc biệt hơn, đất chúng khơng biểu chức đơn để mà chúng sử dụng kết hợp làm mặt cho hoạt động kinh doanh, làm trụ sở văn phòng đất ở vị trí trung tâm, thuận lợi giao thông gần khu vực thương mại Mặt khác, đất không túy đất ở, bao gồm đất, nhà cơng trình xây dựng khác Nguồn gốc đất tặng cho cấp giấy chứng nhận, có loại đất, tài sản gắn liền với đất khơng có giấy chứng nhận Có loại đất riêng cá nhân, song có loại đất lại chung hộ gia đình Về hợp đồng tặng cho QSDĐ, pháp luật quy định hai loại hợp đồng hợp đồng tặng cho QSDĐ khơng có điều kiện hợp đồng tặng cho QSDĐ có điều kiện Đối với hợp đồng tặng cho QSDĐ có điều kiện, người tặng cho phải thực trước sau tặng cho nghĩa vụ mà người tặng cho yêu cầu Các điều kiện người tặng cho đưa đa dạng phong phú, cần không vi phạm điều cấm luật, khơng trái đạo đức xã hội người có QSDĐ tự đưa điều kiện theo mong muốn Sự phức tạp chủ thể, đối tượng, sở pháp lý đối tượng tặng cho với phát triển sôi động thị trường bất động sản, đất đai nói chung, đặc biệt đất thị, khu vực cận trung tâm, khu vực nơi có tốc độ thị hóa cao đất ngày tăng cao trở nên có giá trị người có quyền sử dụng hợp pháp Theo đó, tặng cho QSDĐ khơng cịn bó hẹp phạm vi ý nghĩa truyền thống cho tài sản mà khơng cịn nhu cầu sử dụng, cho người thân tài sản với tinh thần "chia sẻ" hay tặng cho QSDĐ để thực ý tưởng nhân văn khác như: tặng cho cộng đồng dân cư, tặng cho Nhà nước để sử dụng đất phục vụ cho mục đích quốc gia, công cộng Vượt xa phạm vi ấy, tặng cho QSDĐ cịn hướng tới việc thay đổi tính hiệu sử dụng đất, để tận dụng phát huy tối đa hệ số sử dụng đất Và điều đáng phải bàn tặng cho QSDĐ nhằm mục đích ý đồ khác để “tư lợi cá nhân”, để trốn thuế hay để thực việc tẩu tán tài sản để trốn tránh việc thực nghĩa vụ tài sản khác Đây mặt trái tặng cho QSDĐ nói chung tặng cho QSDĐ nói riêng mà thực tế chúng phát sinh nhiều tranh chấp, mâu thuẫn, bất đồng Cụ thể, xuất phát từ thân giao dịch tặng cho giao dịch khơng có đền bù ngang giá, vậy, Viết th luận văn thạc3 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com thấy giá trị QSDĐ, đặc biệt đất đô thị vùng ven đô tăng, nhiều trường hợp người sử dụng đất tặng cho lại đòi lại QSDĐ tặng cho Trên thực tế, nhiều trường hợp, QSDĐ tặng cho khơng có tranh chấp, song tranh chấp tài sản nhà, công trình xây dựng tài sản khơng tài sản thuộc quyền sở hữu người tặng cho Đặc biệt, loại giấy chứng nhận QSDĐ cấp cho hộ gia đình song khơng ghi rõ hộ gia đình bao gồm thành viên nào, tặng cho, thành viên hộ gia đình khởi kiện địi phần QSDĐ với lý họ khơng đồng ý tặng cho tài sản Trong nhiều trường hợp, quan có thẩm quyền vơ khó khăn lúng túng công nhận hợp đồng hay xử lý hợp đồng vô hiệu, hợp đồng vô hiệu tồn phần hay vơ hiệu phần Trong thực tế, việc công nhận hợp đồng vô hiệu phần (phần khơng tặng cho) hợp lý, hợp pháp, song việc xử lý, thi hành án án Tịa tun hợp đồng vơ hiệu phần lại thực thực tế quyền nhà đất để chia thực tế đảm bảo giữ nguyên giá trị, chí làm giảm giá trị diện tích nhà đất nhỏ Hơn nữa, có tách diện tích theo án cơng nhận phần tài sản tặng cho người tặng cho xác lập quyền hợp pháp quan nhà nước có thẩm quyền từ chối việc cấp giấy chứng nhận diện tích nhà đất sau cấp bé Sẽ khó khăn công tác thi hành án nhà đất tặng cho nơi ăn, ở, sinh hoạt tất thành viên hộ Xuất phát từ phức tạp nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Tặng cho quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phần hồn thiện pháp luật quyền tặng cho QSDĐ nói chung tặng cho QSDĐ nói riêng Tình hình nghiên cứu đề tài Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi tặng cho đất đai hay QSDĐ theo tìm hiểu tác giả cho thấy khơng nhiều, lại thiếu vắng cơng trình nghiên cứu chuyên sâu tặng cho QSDĐ Nhìn cách tổng quan, cơng trình nghiên cứu chủ yếu thể Bộ luật hay Luật quy định tặng cho tài sản nói chung tặng cho bất động sản nói riêng Xuất phát từ thừa nhận quyền tư hữu đất đai chủ yếu quốc gia giới nên cơng trình nghiên cứu phần lớn coi tặng cho QSDĐ hay tặng cho đất đai tặng cho Viết thuê luận văn thạc4 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com tài sản thông thường khác Tiêu biểu Bộ luật Dân Pháp, Bộ luật Dân Đức, Bộ luật Dân Liên bang Nga, Bộ luật Dân Nhật Bản, Bộ luật Dân thương mại Thái Lan không quy định quy chế riêng cho tặng cho đất đai Do đó, thường có cơng trình nghiên cứu riêng tặng cho QSDĐ hay đất đai Theo đó, luật hay luật thường tập trung làm rõ chất, vấn đề cốt yếu tặng cho chuyển giao quyền sở hữu tài sản khơng đền bù3 hay hình thức pháp lý biểu quan hệ thể thông qua chứng thư4 Một số luật có quy định thêm tặng cho tài sản có điều kiện trường hợp tặng cho đặc biệt, trường hợp bị cấm tặng cho Ở nước, số công trình nghiên cứu tặng cho tài sản nói chung, tặng cho QSDĐ đất nói riêng cấp độ nghiên cứu khác thời gian qua như: luận án, luận văn, khóa luận; viết đăng tải tạp chí chuyên ngành, hội thảo khoa học; giáo trình, sách chuyên khảo, sách tham khảo chuyên bình luận khoa học chế định Bộ luật Dân dành thời lượng thích đáng để nghiên cứu vấn đề tặng cho tài sản, tặng cho QSDĐ, hợp đồng tặng cho tài sản Tình hình nghiên cứu cụ thể vấn đề nêu NCS thể cụ thể, chi tiết Phần Tổng quan tình hình nghiên cứu Luận án Một cách tổng thể khách quan, tác giả nhận thấy rằng, cơng trình nghiên cứu khoa học cung cấp góc nhìn đa chiều tặng cho tài sản khía cạnh nghiên cứu tiền đề lý luận sở lý luận việc ghi nhận quyền tặng cho tài sản nói chung tặng cho tài sản bất động sản nói riêng; luận giải mức độ định chất tặng cho tài sản so sánh đối chiếu với số giao dịch dân khác; hình thức pháp lý hiệu lực giao dịch tặng cho tài sản Một số cơng trình nghiên cứu chun sâu tặng cho QSDĐ, tặng cho nhà theo pháp luật Việt Nam, tranh chấp liên quan đến tặng cho QSDĐ Tuy nhiên, kể từ Luật Đất đai năm 2013 Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2013 (có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014) Bộ luật Dân năm 2015 Quốc hội thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2015 (có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017) đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu pháp lý riêng Điều 893 Bộ luật Dân Pháp Điều 894 Bộ luật Dân Pháp Viết thuê luận văn thạc5 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com chuyên sâu vấn đề tặng cho QSDĐ cách toàn diện, tổng thể mối liên hệ pháp luật chung pháp luật chuyên ngành pháp luật khác có liên quan, chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách thấu đáo mối liên hệ pháp luật thực định với vấn đề phát sinh thực tiễn thông qua án kiện, tranh chấp phát sinh thực tế, thiếu vắng cơng trình nghiên cứu chun biệt tặng cho QSDĐ - loại bất động sản có giá trị hữu ích bậc người, vừa mang giá trị văn hóa, nhân văn truyền thống đạo lý, song lại sống động có giá trị kinh tế to lớn người tặng cho người tặng cho Theo dõi giao dịch phát sinh thực tế thời gian qua tặng cho QSDĐ tranh chấp phát sinh Tịa án NCS nhận thấy rằng, vướng mắc, phức tạp phát sinh tranh chấp nhiều chủ yếu lại tặng cho QSDĐ ở, đó, chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp tặng cho loại QSDĐ Hơn nữa, bối cảnh Luật Đất đai thời kỳ nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung việc nghiên cứu tặng cho QSDĐ nói chung tặng cho QSDĐ nói riêng cần thiết, góp phần quan trọng việc hoàn thiện pháp luật vấn đề thời gian tới nhằm thay “không gian chật hẹp” tặng cho QSDĐ nói chung tặng cho QSDĐ nói riêng pháp luật hành, hướng tới đồng pháp luật tặng cho QSDĐ nói riêng QSDĐ nói chung tảng pháp luật dân sự, pháp luật đất đai, pháp luật nhân gia đình, pháp luật cơng chứng, chứng thực pháp luật khác có liên quan Các cơng trình nghiên cứu cụ thể NCS rõ phân tích, đánh giá Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận án xây dựng sở lý luận tặng cho QSDĐ pháp luật tặng cho QSDĐ Trên tảng lý luận đó, phân tích, đánh giá quy định pháp luật thực định thực tiễn thực pháp luật tặng cho QSDĐ nhằm tìm mối quan hệ biện chứng lý luận, pháp luật thực tiễn tặng cho QSDĐ; đồng thời khoảng trống, bất cập vấn đề thực tế rào cản cho quan hệ tặng cho QSDĐ Việc tìm khuyến nghị giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật nhằm khắc phục tồn Viết thuê luận văn thạc6 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com tại, hạn chế nghiên cứu mục đích Luận án mà NCS nhắm tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích đặt nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tập trung vấn đề sau đây: Một là, nghiên cứu xây dựng làm rõ khái niệm khoa học QSDĐ ở, tặng cho QSDĐ ở, pháp luật tặng cho QSDĐ Cùng với đó, phân tích làm sâu sắc tính đặc thù phương diện lý luận tặng cho QSDĐ tính đặc thù pháp luật tặng cho QSDĐ ở Việt Nam sở phân tích yếu tố tác động chi phối tới pháp luật tặng cho QSDĐ ở, xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ phù hợp pháp luật tặng cho QSDĐ từ đặt yêu cầu việc xây dựng hoàn thiện pháp luật tặng cho QSDĐ Hai là, nghiên cứu phân tích thực trạng quy định pháp luật hành chủ thể, đối tượng, hình thức, điều kiện, quyền nghĩa vụ bên quan hệ tặng cho QSDĐ Trên sở thực tiễn tranh chấp, giải tranh chấp tặng cho QSDĐ ở, Luận án rõ hạn chế, vướng mắc pháp luật hành khó khăn thực tiễn xét xử tranh chấp tặng cho QSDĐ sở tìm hiểu rõ nguyên nhân dẫn đến thực trạng làm sở cho việc đề xuất giải pháp phù hợp để khắc phục Ba là, sở lý luận, đề xuất định hướng, giải pháp việc sửa đổi, bổ sung đặc biệt hướng dẫn thực quy định pháp luật tặng cho QSDĐ nhằm hoàn thiện pháp luật tặng cho QSDĐ bối cảnh kinh tế thị trường xu hội nhập quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật tặng cho QSDĐ Việt Nam Theo Luận án tập trung nghiên cứu pháp luật tặng cho QSDĐ ở, không gian nghiên cứu Việt Nam thời gian nghiên cứu thời điểm Mặc dù chừng mực định, NCS nghiên cứu lịch sử phát triển quy định pháp luật Việt Nam tặng cho QSDĐ ở, đặt mối quan hệ với tặng cho quyền sử dụng loại đất khác, với tài sản khác Đồng thời, nghiên Viết thuê luận văn thạc7 sĩ, luận án tiến sĩ Hotline: 092.4477.999 Web: luanvanaz.com - Mail: luanvanaz@gmail.com ... tặng cho quyền sử dụng đất pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Chương 3: Thực trạng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất ở Việt Nam Chương 4: Định hướng, yêu cầu giải pháp hoàn thiện pháp luật, ... luanvanaz@gmail.com CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VÀ PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 2.1 Lý luận tặng cho quyền sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm tặng cho tài sản 2.1.1.1 Khái... ngữ pháp lý ? ?Quyền sử dụng đất? ??, theo đó, đất đai thuộc sở hữu toàn dân quyền sử dụng đất thuộc người sử dụng đất Hay nói cách khác, kể từ quyền sử dụng đất tách khỏi quyền sở hữu đất đai chủ sở