Xây dựng quỹ đầu tư phát triển nhằm góp phần tăng cường phát triển kinh tế xã hội của tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  ĐẶNG HỒNG DŨNG CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ - TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã ngành: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS NGUYỄN THANH TUYỀN Long An – Năm 2008 MỤC LỤC Trang Mục lục Danh mục biểu đồ, biểu số liệu Phần mở đầu Chương Sự cần thiết xây dựng Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 1.1 Quỹ đầu tư phát triển khâu cấu thành định chế tài 1.1.1 Khái niệm định chế tài 1.1.2 Chức định chế tài 1.1.2.1 Huy động vốn 1.1.2.2 Cho vay 1.1.2.3 Đầu tư chứng khoán 1.1.2.4 Kinh doanh chứng khoán 1.1.2.5 Kinh doanh ngân hàng quốc tế 1.1.2.6 Cung cấp phương tiện quản lý rủi ro 1.1.2.7 Cung cấp thơng tin thị trường tài 1.1.3 Cơ cấu định chế tài 1.1.3.1 Định chế trung gian tài hay tổ chức trung gian tài 1.1.3.2 Định chế tài khác 1.1.4 Sự khác biệt Quỹ đầu tư phát triển định chế tài 1.2 Quỹ đầu tư phát triển 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Chức Quỹ đầu tư phát triển 1.3 Nội dung hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương 1.3.1 Đầu tư trực tiếp vào dự án 1.3.1.1 Đối tượng đầu tư trực tiếp 1.3.1.2 Điều kiện đầu tư 1.3.1.3 Phương thức đầu tư 1.3.2 Cho vay đầu tư 1.3.2.1 Đối tượng cho vay 1.3.2.2 Điều kiện cho vay 1.3.3.Góp vốn thành lập tổ chức kinh tế 1.3.4.Nhận ủy thác ủy thác 1.3.4.1 Nhận ủy thác 1.3.4.2 Ủy thác 1.4 Sự cần thiết điều kiện thành lập Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 1.4.1 Nhu cầu xúc phát triển sở hạ tấng kinh tế-xã hội địa phương 1.4.2 Điều kiện để thành lập Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 10 1.4.3 Cơ sở pháp lý thành lập Quỹ đầu tư phát triển 12 1.5 Kinh nghiệm tổ chức hoạt động Quỹ đầu tư phát triển tỉnh, thành phố Việt Nam 12 1.5.1 Nguồn vốn hoạt động 13 1.5.1.1 Vốn điều lệ 13 1.5.1.2 Vốn huy động 15 1.5.2 Hoạt động sử dụng vốn 17 1.5.2.1 Đầu tư trực tiếp 17 1.5.2.2 Vấn đề chuyển hóa hoạt động đầu tư 19 1.5.2.3 Cho vay đầu tư 20 1.5.2.4 Quản lý nguồn ủy thác 23 1.5.2.5 Hoạt động tư vấn đầu tư 24 Chương Dự báo khả thành lập Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 25 2.1 Điều kiện tự nhiên dân số 25 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 2.1.1.1 Vị trí địa lý 25 2.1.1.2 Khí hậu 26 2.1.2 Dân số 26 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2007 27 2.2.1 Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001-2007 27 2.2.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Long An 29 2.2.2.1 Cơ cấu ngành 29 2.2.2.2 Cơ cấu thành phần kinh tế 29 2.2.3 Tình hình thu chi ngân sách 31 2.2.3.1 Thu ngân sách 31 2.2.3.2 Chi ngân sách 31 2.2.4 Vốn đầu tư phát triển 32 2.3 Dự báo khả phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Long An đến năm 2020 34 2.3.1 Quan điểm phát triển Long An đến năm 2020 34 2.3.1.1 Tăng qui mô chuyển dịch cấu kinh tế 34 2.3.1.2 Phát triển cần ưu tiên, không dàn trải 34 2.3.1.3 Phát triển hội nhập gắn với thị trường 35 2.3.1.4 Gắn với phát triển vùng 35 2.3.1.5 Phát triển kinh tế phải đôi với nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần, thực công xã hội 35 2.3.1.6.Gắn phát triển kinh tế - xã hội đôi với nhiệm vụ bảo vệ quốc phòng – an ninh địa bàn 35 2.3.2 Các mục tiêu định hướng phát triển tỉnh Long an đến năm 2020 36 2.3.2.1 Mục tiêu chung 36 2.3.2.2 Phương án tăng trưởng kinh tế 37 2.3.2.3 Phương án phát triển tài 40 2.4 Xác định vị trí chiến lược Quỹ đầu tư phát triển địa phương 44 2.4.1 Vị trí chiến lược Quỹ đầu tư phát triển địa phương 44 2.4.2 Đặc điểm, vai trò Quỹ đầu tư phát triển địa phương 46 2.4.2.1 Đa dạng hóa phương thức huy động vốn phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển địa phương 46 2.4.2.2 Hạn chế yếu tố rủi ro cân đối nguồn vốn tài trợ cho dự án 46 2.4.2.3 Bổ sung vào kênh tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 47 2.4.2.4 Góp phần phát triển thị trường vốn 47 2.4.2.5 Sử dụng vốn có hiệu 47 Chương 3: Xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 49 3.1 Phương hướng quan điểm xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 49 3.1.1 Những xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 49 3.1.1.1 Yêu cầu phát triển nhanh toàn diện kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội điều kiện cơng nghiệp hố tỉnh 49 3.1.1.2 Thực trạng kết cấu hạ tầng Long An 49 3.1.1.3 Tính khả thi Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 54 3.1.1.4 Kinh nghiệm hoạt động Quỹ đầu tư phát triển đô thị TP.HCM 54 3.1.1.5 Căn vào Nghị định Chính phủ xây dựng Quỹ đầu tư phát triển địa phương 55 3.1.2 Các quan điểm xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 56 3.1.2.1 Tạo sở tầng cho phát triển kinh tế-xã hội bền vững 56 3.1.2.2 Tăng cường vốn đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn đầu tư nước 57 3.1.2.3 Góp phần đẩy nhanh việc chuyển dịch cấu kinh tế-xã hội tỉnh theo hướng công nghiệp hóa 57 3.1.2.4 Tạo đầu mối giao lưu kinh tế TP.HCM, miền Đông Tây Nam 58 3.1.3 Phương hướng xây dựng mơ hình 58 3.1.3.1 Mơ hình Quỹ đầu tư phát triển đạt tiêu chí 58 3.1.3.2 Qui mô vốn Quỹ đầu tư phát triển hình thành phát triển tương xứng với tình hình thực tế tỉnh Long An 59 3.1.3.3 Hoạt động đầu tư gắn với nhiệm vụ kinh tế-xã hội địa phương 59 3.1.3.4 Bảo đảm vững nguồn đầu tư đáp ứng đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ Quỹ đầu tư phát triển 60 3.1.3.5 Hoạt động Quỹ đầu tư phát triển phải thích ứng với điều kiện kinh tế-xã hội thời kỳ phát triển 60 3.2 Xây dựng nguyên tắc hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 61 3.3 Xây dựng chức năng, nhiệm vụ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 62 3.3.1 Chức Quỹ 62 3.3.2 Nhiệm vụ Quỹ 63 3.3.3 Quyền hạn Quỹ 63 3.4 Phương án vốn hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 66 3.4.1 Vốn điều lệ 66 3.4.2 Vốn huy động 66 3.5 Phương án huy động vốn Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 66 3.5.1 Phương án huy động doanh nghiệp lớn tỉnh 66 3.5.2 Vay trung, dài hạn từ tổ chức tài chính, tín dụng ngồi nước 67 3.6 Phương án hoạt động tài Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An 67 3.6.1 Phương án đầu tư trực tiếp vào dự án 67 3.6.1.1 Đối tượng đầu tư 67 3.6.1.2 Điều kiện đầu tư 68 3.6.1.3 Phương thức đầu tư 68 3.6.1.4 Hình thức đầu tư 68 3.6.2 Phương án cho vay vốn đầu tư 69 3.6.2.1 Đối tượng cho vay 69 3.6.2.2 Điều kiện cho vay 69 3.6.2.3 Lãi suất cho vay 70 3.6.3 Góp vốn thành lập tổ chức kinh tế 70 3.6.4 Nhận ủy thác ủy thác 70 3.6.4.1 Nhận ủy thác 70 3.6.4.2 Ủy thác 71 3.6.5 Tổ chức dịch vụ đầu tư 71 3.6.6 Giới hạn đầu tư 72 3.7 Cơ chế quản lý tài Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 72 3.7.1 Quản lý sử dụng vốn, tài sản 72 3.7.2 Quản lý doanh thu, chi phí 73 3.8 Phương án tổ chức máy quản lý Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 73 3.8.1 Hội đồng quản lý Quỹ 73 3.8.2 Tổ chức Ban kiểm soát Quỹ 74 3.8.3 Bộ máy điều hành Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 74 3.9 Các giải pháp hỗ trợ 75 3.9.1 Về mặt chế sách 75 3.9.2 Đối với cấp quyền tỉnh Long An 75 3.9.3 Đối với Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh 76 Kết luận chung Tài liệu tham khảo Phụ biểu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển Châu Á BT : (Build Transfer): Xây dựng - chuyển giao BOT : (Build Operate Transfer): Xây dựng - vận hành - chuyển giao CCKT : Cơ cấu kinh tế CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐBSCL : Đồng sơng Cửu Long ĐTPT : Đầu tư phát triển FDI : (Foreign Direct Investment): Đầu tư trực tiếp nước GDP : (Gross Domestic Product): Tổng thu nhập nội địa HĐND : Hội đồng nhân dân HIFU : Quỹ đầu tư phát triển đô thị thành phố Hồ Chí Minh HTPT : Hỗ trợ phát triển ICOR : (Incremental Capital Output Ratio): Tỷ lệ gia tăng đầu IMF : Quỹ tiền tệ giới KTTĐPN : Kinh tế trọng điểm phía Nam ODA : (Official Development Assistance): Viện trợ phát triển thức TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TNHH-TM : Trách nhiệm hữu hạn-thương mại UBND : Ủy ban nhân dân USD : Đô-la Mỹ WTO : (World Trade Organization): Tổ chức thương mại giới 75 3.9 Các giải pháp hổ trợ : Để cho Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An thành lập phát huy đầy đủ vai trị mình, xin kiến nghị số vấn đề sau: 3.9.1 Về mặt chế sách: Bộ Tài cần xây dựng Hệ thống chế độ kế tốn hồn chỉnh, phù hợp với đặc thù hoạt động Quỹ ĐTPT Xây dựng hệ thống báo cáo thống kê gọn nhẹ, đảm bảo phản ánh đầy đủ thông tin phục vụ việc giám sát, quản lý hoạt động Quỹ làm sở để cấp có thẩm quyền đưa sách kịp thời, đắn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ cho hoạt động Quỹ; 3.9.2 Đối với cấp quyền tỉnh Long An: Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An cần nhận quan tâm hỗ trợ mức từ cấp từ Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh (HĐND tỉnh), UBND tỉnh ngành cấp tỉnh Long An hoạt động Quỹ tăng trưởng nhanh, vai trò Quỹ khẳng định cách mạnh mẽ, cụ thể: - Đối với Tỉnh ủy Long An: cần đạo cho quyền tỉnh quan tâm thành lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long an năm 2008; - Đối với HĐND tỉnh Long An: có Nghị phê duyệt đề án thành lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An; - Đối với UBND tỉnh Long an: có tờ trình đề án thành lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An cho HĐND tỉnh tạo điều kiện bố trí đầy đủ nguồn vốn điều lệ cho Quỹ Tạo điều kiện thuận lợi cho Quỹ khai thông nguồn vốn, xem Quỹ đơn vị quan trọng việc thực chiến lược đầu tư phát triển tỉnh, tạo điều kiện cho Quỹ tham gia đầu tư công trình, dự án đầu tư có khả chuyển hố nguồn vốn cao BT, BOT, chuyển nhượng quyền khai thác cơng trình,… 76 - Đối với Sở Tài tỉnh Long An: Cấp đủ vốn điều lệ Quỹ thành lập 100 tỷ đồng; Về tổ chức nhân sự: cử cán có đủ trình độ chun mơn ngành để kiện tồn máy tổ chức Quỹ; Về sở vật chất: tạo điều kiện tốt cho Quỹ hoạt động - Đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Long An: Hướng dẫn nghiệp vụ Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An; Hướng dẫn quy chế đảm bảo tiền vay, trích lập quỹ dự phòng rủi ro, xử lý rủi ro, gia hạn nợ, miễn giảm lãi tiền vay nhằm đảm bảo an tồn hoạt động tín dụng Quỹ 3.9.3 Đối với Quỹ ĐTPT tỉnh: Xác định rõ vai trò chiến lược Quỹ việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh, làm sở cho việc định hướng hoạt động Quỹ yếu tố thúc đẩy động, tự chủ Quỹ: Thứ nhất, cần trọng đẩy mạnh hoạt động thu hút, huy động nguồn vốn ngân sách tham gia vào dự án đầu tư Quỹ huy động vốn hình thức đồng tài trợ đầu tư cho vay dự án; tham gia sáng lập công ty cổ phần để huy động vốn thực dự án theo mục tiêu Quỹ; tham gia góp vốn mua cổ phần công ty để thực đầu tư; tham gia thị trường chứng khoán để nâng cao tính khoản cho nguồn vốn Quỹ Để bước nâng cao khả tự chủ nguồn vốn, Quỹ cần tiến hành nghiên cứu xây dựng lộ trình phát hành trái phiếu Quỹ ĐTPT để huy động vốn hình thức trái phiếu mục tiêu, trái phiếu đầu tư, trái phiếu cơng trình… phù hợp với trình độ phát triển Quỹ Thứ hai, hoạt động đầu tư: với hoạt động đầu tư gián tiếp hình thức cho vay dự án, Quỹ cần trọng đẩy nhanh hình thức đầu tư 77 trực tiếp với phương thức đầu tư ngày đa dạng làm chủ đầu tư (hoặc đồng chủ đầu tư) dự án, tham gia sáng lập tổ chức để thực mục tiêu đầu tư quản lý hoạt động đầu tư Quỹ, bỏ vốn mua lại quyền khai thác dự án đầu tư… Thứ ba, cần chủ động công tác tuyên truyền, quảng bá hoạt động Quỹ để bước nâng cao vị Quỹ nước đối tác nước ngồi Đồng thời, cần chủ động đẩy mạnh cơng tác tiếp xúc, tìm kiếm dự án, hướng dẫn, vận động nhà đầu tư tham gia Quỹ tư vấn xây dựng, triển khai dự án đầu tư Cần bước thay đổi sang tư phục vụ thị trường Thứ tư, tổ chức máy: Tiến hành kiện toàn tổ chức máy, đảm bảo xây dựng lực lượng cán có trình độ, lực đảm trách nhiệm vụ đa dạng Quỹ Xây dựng hoàn thiện hệ thống quy chế, quy trình hoạt động gọn nhẹ, chặt chẽ, tạo thuận lợi cho việc triển khai hoạt động Quỹ Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cán Quỹ có tính dài hạn, hệ thống; xây dựng chế thu hút nhiều cán giỏi, chuyên nghiệp, đáp ứng công việc ngày đa dạng Quỹ Kết luận chương Trên sở phương hướng quan điểm xây dựng mơ hình Quỹ ĐTPT tỉnh Long An phải đạt ba tiêu chí: máy gọn nhẹ, tinh thông Luận văn đề hoạt động Quỹ ĐTPT cách thiết thực mang lại hiệu cao cho phát triển kinh tế xã hội Đồng thời đề xuất nguyên tắc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, phương án hoạt động tài chế quản lý tài chính, tổ chức máy đưa nhóm giải pháp để xây dựng Quỹ ĐTPT tỉnh Long An KẾT LUẬN CHUNG Trong năm đầu kỷ 21, tỉnh Long An đạt thành tựu định phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối ổn định Nhưng số tiêu tỉnh thấp bình quân chung nước vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tốc độ tăng việc làm, GDP bình quân đầu người, số giáo dục tiểu học, số nghèo xếp thứ hạng thấp vùng Nếu đánh giá cách mức thời gian qua tỉnh Long An chưa huy động tối đa nguồn lực tài cho đầu tư phát triển; ngun nhân chưa có chế, sách đồng để tạo động lực mạnh toàn xã hội thực hành tiết kiệm, tạo tích lũy thúc đẩy đầu tư Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế tỉnh Long An đạt mức tăng trưởng cao bền vững với mức tăng GDP bình quân hàng năm13,5% 14%, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng tiến Phát triển văn hóa xã hội tương xứng với phát triển kinh tế Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội Phấn đấu đến năm 2010 Long An phải tiến kịp mặt chung nước Để đạt mục tiêu việc xác định nguồn vốn, cân đối nguồn lực tài vấn đề quan trọng Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình phát triển tỉnh giai đoạn 2001-2007 dự báo phương hướng phát triển tỉnh đến năm 2020, người viết hy vọng với giải pháp xây dựng Quỹ đầu tư phát triển nhằm góp phần tăng cường phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Long an trình bày luận văn này, quan chức quan tâm đạo, tổ chức thực cách đồng mang lại tác dụng thiết thực nhằm phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh thời gian tới, đạt mục tiêu mà Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Long An lần thứ VIII đề định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến năm 2020./ Phụ lục 01 : Diện tích tự nhiên, dân số, mật độ dân số tỉnh Long An năm 2007 Tên huyện Diện tích tự nhiên (Km2) Dân số (Người) Mật độ dân cư (Người/km2) 4491,221 1.434.506 319 81,926 123.115 1.503 2- Tân Hưng 497,377 44.369 89 Vĩnh Hưng 384,520 45.836 119 4- Mộc Hoá 503,277 70.099 139 5- Tân Thạnh 426,790 83.072 195 6- Thạnh Hóa 468,258 55.214 118 7- Đức Huệ 429,261 69.995 161 8- Đức Hòa 426,540 206.519 484 9- Bến lức 289,322 131.964 456 10- Thủ Thừa 299,010 91.434 306 11- Châu Thành 150,510 105.321 700 12- Tân Trụ 106,496 64.333 604 13 Cần Đước 218,070 175.829 806 14 Cần Giuộc 209,864 168.406 802 Toàn tỉnh 1- Thị xã Tân An Nguồn: Cục Thống kê Long An 2007 Phụ lục 02 Vốn đầu tư phát triển phân theo hình thức quản lý, nguồn vốn, phân theo cấu thành (giá hành) ĐVT: Triệu đồng Chỉ tiêu 2000 2005 2007 Tổng số Tỷ lệ % so với GDP Phân theo hình thức quản lý Trung ương quản lý Địa phương quản lý Đầu tư nước Vốn đầu tư nhân dân 1676015 28,0 1676015 228390 476530 519454 451641 4.358.967 37.44 4.358.967 344.679 1.461.057 1.651.716 901.515 6.038.088 34,51 6.038.088 604.043 2.071.654 1.905.717 1.456.594 Phân theo nguồn vốn Ngân sách Nhà nước Trung ương quản lý 1676015 4.358.967 6.038.088 502219 1.020.398 1.311.316 228390 344.679 604.043 Địa phương quản lý Vốn tín dụng Trong nước Ngoài nước Vốn đầu tư DN Vốn huy động dân 5.Vốn ĐTTT nước 6.Vốn đầu tư nhân dân Vốn khác Phân theo cấu thành Xây lắp Thiết bị Xây dựng khác Vốn đầu tư phát triển khác 2001 2005 21,7 2001 2007 20,9 21,7 8,5 25,14 25,06 14,79 21,7 15,23 8,5 20,9 14,93 23,37 20,42 18,22 20,9 14,7 14,93 273829 57094 57094 675.719 143.990 143.990 707.273 328.679 328.679 19,76 20,6 20,6 14.56 28,47 28,47 122627 641.348 1.027.444 39,34 35,57 519454 1.651.716 1.905.717 470221 901.515 1.456.594 4400 8.258 25,06 13,92 20,42 17,54 10,4 1676015 4.358.967 6.038.088 969246 1.944.572 2.415.203 559138 214.989 442.661 147631 878.324 971.794 21,7 14,95 (17) 42,97 20,9 13,93 (3) 30,83 1.321.082 2.208.350 Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Long An, nhiều năm Phụ lục 03: Danh mục dự án nhóm A, B địa phương quản lý S T T Chỉ tiêu I- NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Đơn vị tính Địa điểm xây dựng T gian KC-HT Năng lực thiết kế Tổng vốn đầu tư Thực đến năm 2005 Kế hoạch vốn từ 2006-2010 Trong Tổng số 2006 2007 2008 2009 2010 10 11 12 13 14 5.890,4 336,6 4.493,8 608,7 727,5 763,0 841,5 1.486,1 1.587,0 284,8 1.249,7 382,2 414,0 203,5 130,0 120,0 Dự án nhóm B Dự án hồn thành Tổng số vốn Tỷ đồng Tổng số dự án Nhà máy nước Gò Đen giai đoạn Nhà máy nước ODA Đan Mạch (vốn đối ứng) Kè đá Bảo Định Hệ thống đường ống nội thị Dự án 10 11 Đường Bourbon mở rộng ÐT 822 ( Tân Mỹ-Ðức Huệ) Ðường Long Ðịnh- Long Cang Ðường qua khu cơng nghiệp Ðức Hịa 2,3 Ðường Mỹ Yên – Tân Bửu Ðường Thuận Đạo ÐT 832 ( cầu Kinh - KCN An Nhựt Tân ) 12 13 14 ÐT 19 ( QL 50-Rạch Kiến ) ÐT 826 ( Bình Chánh - Cầu Tràm) Mở rộng QL1 đoạn qua thị xã Tân An Bến Lức 2003-05 7.200 m3/nd 35,00 15 48,0 20,0 10,0 10 Thủ Thừa 2004-06 30.000 m3/nd 96,00 4,44 21,0 11,0 10 Tân An Tân An 2002-07 2002-07 39 km 105,00 25,00 56 10 49,0 15,0 20,0 5,0 29,0 10 Bến Lức Đức Huệ Bến Lức 2006-07 2005-08 2005-07 2,8 km km 4,5 km 25,00 44,00 75,00 4,0 15,0 25,0 40,0 60,0 12,0 10,0 30,0 13,0 10,0 30,0 Đức Hoà Bến Lức Bến Lức Bến Lức 2005-06 2006-07 2006-07 2006-08 11,15 km 4,5 km km km 26,00 38,00 30,00 24,00 26,0 38,0 30,0 24,0 13,0 15,0 15,0 8,0 13,0 23 15 8,0 Cần Đước Cần Đước 2007-09 2007-09 2006-08 5,9 km km 5.4 km 29,00 14,00 70,00 20,0 7,0 5,0 25,0 25 Tân An 0 29,0 14,0 70,0 20 14 15 16 Châu Thành Thủ Thừa 20 21 Trạn lúa giống Hòa Phú Trung tâm giống vật ni Dự án thủy sản Mộc Hố, Vĩnh Hưng, Tân Hưng Nạo vét kinh 79 Đê Ông Hiếu Trại giống nơng nghiệp Tân Thạnh, Mộc Hố Nạo vét sông Bảo Định 22 23 24 25 26 27 Kênh hậu Phước Xuyên Tân An Tân Hưng Kênh Ngang THPT Gò Đen THPT Đức Huệ THPT Cần Đước THPT Cần Giuộc Tân Hung Bến Lức Đức Huệ Cần Đước Cần Đước 28 29 Trung học Kinh tế Kỹ thuật Trường Chính trị Bến Lức 30 Trường THPT Nguyễn Thơng 31 Trường C2,3 Tân Hưng Trung học Phổ thông Tân An Trường nuôi dạy trẻ khuyết tật Trung học phổ thông Lê Quý Đôn rung tâm giáo dục lao động dạy nghề Thạnh Hóa Nghĩa trang tỉnh giai đoạn 17 18 19 32 33 34 35 36 37 38 Bệnh viện Châu Thành Bệnh viện Thạnh Hoá Tân Hưng Cần Giuộc 2005-08 2003-08 18 20,00 30,00 12 11,5 8,0 18,5 6 6,5 25,0 25,0 13,00 7 10 15 5 15 5 2005-08 25,00 2006-07 2008-09 25,00 13,00 2009-10 2008-09 20,00 10,00 20,0 10,00 2010 2006-07 2006-09 2002-06 2002-07 2002-06 13,00 7,00 20,00 15,00 19,00 19,00 12,7 11 14 13,00 7,00 20,0 2,3 8,0 5,0 3,5 5,0 2,3 4,0 5,0 1.800 HS 2.400 HS 2.400 HS 2.400 HS 13 3,5 5 4 2.200 HS Tân An Châu Thành 2004-07 2003-07 32,00 13,00 24,0 7,0 12,0 3,0 2001-05 2.400 HS 13,00 9,6 3,4 3,4 Tân Hung 2002-07 1.800 HS 13,00 10,0 3,0 3,0 Tân An Tân An Tân An Thạnh Hóa 2006-08 2006-09 2006-09 2.400 HS 2.400 HS 19,00 15,00 25,00 15,0 13,0 25,0 5,0 4,0 4,0 5,0 2003-08 600 HV 29,00 1,55 27,5 10,0 10 7,5 2004-07 29,00 7,5 21,5 10,0 11,5 2003-07 50 giường 50 giường 13,00 10,0 5,0 13,00 11,0 5,0 Thạnh Hóa Châu Thành Thạnh Hoá 2003-07 12 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Trường Trung học y tế Bệnh viện Hậu Nghĩa Cụm tượng đài Long An trung dũng kiên cường Di tích Vàm Nhật Tảo Thư viện tỉnh Khu du lịch làng Tân Lập Tân An Đức Hòa 2003-08 2003-08 250 HS 120 giường 15,00 50,00 13,0 49,0 3,0 15,0 15 19 Tân An Tân Trụ 2004-07 5,2 75,00 28,0 47,0 20,0 27,0 Tân An Mộc Hóa 2003-08 2006-08 2002-08 100 19,00 20,00 80,00 29 14,0 20,0 69,0 5,0 7,0 10,0 10 Nhà vận động viên Trường nghiệp vụ thể dục thể thao Huyện ủy Đức Huệ Chương trình chỉnh trang nội thị Thị xã Tân An Tân An Tân An Ðức Huệ 2008 2008-09 2006-08 7,00 7,00 8,00 0 0,5 7,0 7,0 7,5 3 3 4 1,5 Tân An 2007 220,00 220,0 40 30 30 60 60 226,50 313,50 559,50 711,50 1.366,10 10 10 10 10 17 15 29 Dự án khởi công Tỷ đồng Dự án Tổng số vốn Tổng số dự án Khu xử lý rác Thị xã Nhà máy nước khu CN Phước Vĩnh Đông Nhà máy nước khu công nghiệp cảng biển Nhà máy nước khu công nghiệp Tân Kim Mở rộng nhà máy nước Cần Giuộc Nhà máy nước Cần Đước Ðường Long Hậu-Tân Tập cầu Cảng Long An ( GPMB) Cần Đước Cần Giuộc Cần Giuộc 2007-08 2005-10 2005-10 2.000 m3/nd 15,6 km 200 15,0 160,00 275,00 HL 12 Cần Giuộc 2007-10 12 km 140,00 140,0 10 Đường Tân Kim - Hiệp Phước Cần Giuộc 2010 11 km 140,00 140,0 11 HL 16 Đường Thủ Thừa-Bình Thành Cần Đước 2008-10 30 km 65,00 65,0 15 35 15 Thủ Thừa 2008-10 150,0 20 65 65 12 4.303,40 51,80 Thạnh Hóa 2006-10 100 tấn/ngày 57,0 3.244,10 67,0 57,0 Cần Giuộc 2010 30.000 m3/nd 78,0 78,0 78 Cần Giuộc 2010 30.000 m3/nd 50,0 50,0 50 Cần Giuộc Cần Giuộc 2008-10 2006-07 30.000 m3/nd 2.000 m3/nd 50,0 8,5 0 50,0 8,5 10,0 2,1 15,0 150,0 50,0 150,00 15 15 20 4,5 30,0 30,0 30,0 10 30,0 10 30,0 30 35,0 35,0 35,0 35,0 140 13 14 15 16 Đường Thạnh Đức-Vàm Thủ Đoàn ĐT 19 giai đoạn (QL 50- Soài Rạp Đường 825 (cầu Quan - Tân Mỹ) ĐT 825 giai đoạn Bến Lức Cần Giuộc Đức Hoà Đức Hoà 2008-10 2008-10 2008-10 2008-10 17 18 19 20 21 22 Đường chui qua cầu Tân An Hệ thống đường gom tuyến QL IA Cầu kinh Nước Mặn Cầu Cái Môn Đường cặp kinh Phước Xuyên Tân An 2008-10 2008-10 2008-10 2008-10 2005-10 2008-10 23 24 ĐT 836 ĐT 833 nối dài 2010 2008-10 25 ĐT 827B 26 ĐT 827 A đoạn cuối ĐT 837 (Kiến Bình - Kinh Quận) Đường Vĩnh Hưng - Tân Hưng (7 cầu) Đường chống Mỹ - Cần Giuộc 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 ĐT 838 gđ ĐT 829 Cầu Triêm Đức, cầu Nhật Tảo ĐT 826 B (QL50- đồn Rạch Cát) Kênh 12 Xây dựng xã điểm theo mơ hình nơng thơn mới: Mỹ Lệ Hậu Thạnh Đơng (Tân Thạnh) Mỹ An Bêtơng hóa kênh vành đai P3 Kè đá sơng Vàm Cỏ Tây ( bến đị Tiết - kênh P3) Bê tơng hố kinh mương Châu Thành, Cần Đước Tân Hưng Tân Hưng Đức Huệ Thạnh Hoá Tân Trụ Châu Thành Châu Thành Tân Thạnh Vĩnh Hưng Cần Giuộc Tân Thạnh Tân Trụ 9,5 km 10 km 44,0 25,0 32,0 45,00 10 10 20 11 13 20 14 12 15 10 15 9 16 15 14 35 9 46 35 16 20 8,5 9,3 46 24,3 10 17 15 22 km 40,00 70,00 30,00 30,00 180,00 74,30 3,5 2,7 0 40,00 70,00 26,5 27,3 180,0 74,3 4,9km 11,2 km 17,00 35,00 0 17,0 35,0 2010 15 km 70,00 70,0 2010 7,6 km 20,50 20,5 35,00 70,00 70,00 100,00 33,00 0 0 35,0 70,0 70,0 100,0 33,0 65,00 19,00 0 65,0 19,0 60,00 59,0 2008-10 2008-10 2008-10 2008-10 2010 2,5 km 44,00 25,00 32,00 45,00 339 m 360 m 10,5km 36 36 10 70 20,5 10 15 15 15 10 35 35 45 15 20 20 40 33 Cần Đước Tân Thạnh 2010 2008-10 Tân An 2005-10 2010 25,00 25,0 25 Tân An 2010 20,00 20,0 20 2010 60,00 60,0 60 10 10 5 65 10 10 19 Tân Trụ, Thủ Thừa 38 39 40 Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Trung học phổ thông Rạch Kiến Trung học phổ thông Đông Thạnh Tân An Cần Đước Cần Giuộc 2006-10 2007-10 2008-10 1.200 HS 2.400 HS 2.400 HS 32,00 24,00 22,00 4,1 29,0 24,0 17,9 41 42 43 44 45 46 Trung học phổ thông Thủ Thừa Trung học phổ thơng Thạnh Hố Trung học phổ thơng Tân Thạnh Trung học phổ thơng Đức Hồ Trung học phổ thơng Mộc Hố Trung học phổ thơng Vĩnh Hưng Thủ Thừa Thạnh Hố Tân Thạnh Đức Hồ Mộc Hoá Vĩnh Hưng 2007-10 2008-10 2008-10 2007-10 2008-10 2008-10 24,00 20,00 20,00 24,00 20,00 20,00 0 0 0 24,0 20,0 20,0 24,0 20,0 20,0 47 48 49 50 51 52 Bệnh viện Mộc Hoá Bệnh viện Tân Thạnh Bệnh viện Vĩnh Hưng Cải tạo Bệnh viện Cần Đước Bệnh viện Tân Trụ Bệnh viện Bến Lức Mộc Hoá Tân Thạnh Vĩnh Hưng Cần Đước Tân Trụ Bến Lức 2009-10 2008-10 2005-10 2008-10 2010 2010 2.400 HS 2.400 HS 2.400 HS 2.400 HS 2.400 HS 2.400 HS 150 giuờng 50 giuờng 50 giuờng 50 giuờng 50 giuờng 50 giuờng 40,00 20,00 18,00 15,00 15,00 15,00 0 4,4 0 40,0 20,0 13,6 15,0 15,0 15,0 53 54 55 56 57 Bệnh viện Thủ Thừa Bệnh viện Đức Huệ Bệnh viện Y học cổ truyền Khu điều dưỡng Trường dạy nghề Long An Thủ Thừa Đức Huệ Tân An Tân An Tân An 2008-10 2008-10 2010 2010 2006-10 0 1.800 HS 15,00 15,00 20,00 20,00 49,00 15,0 15,0 20,0 15,0 43,0 58 Mở rộng TTXTVL Đức Hoà Đức Hoà 2007-10 2.400 HS 40,00 59 60 Mở rộng Nghĩa trang liệt sỹ tĩnh Di tích lịch sử CM Đức Huệ 2010 2000-10 2,2 100 10,00 89,00 61 62 63 Di tích Nguyễn Thơng Di tích lịch sử Đức Hịa gđ Trung tâm thơng tin triển lãm tỉnh Tân An Đức Huệ Châu Thành Đức Hoà 18 9,50 10,00 30,00 Tân An 2010 2007-10 2010 50 giuờng 50 giuờng 5,0 3,5 0 10,0 74,0 9,5 10,0 30 6 1,9 6 7 7 7 7 6 6 6 20 20 1,6 15 15 5 5 10 10 10 5 20 15 10,0 10 10 10 15 15 15 10 14 6,0 40,0 15 5,5 15,0 3,00 2,5 2,5 2,5 9,5 2,5 30 64 65 66 67 Nhà thiếu nhi tỉnh Khu hành chánh (hạ tầng) Trụ sở Đoàn Cải lương Xiếc Long An Trụ sở UBND & HU huyện Thủ Thừa Tân An Tân An 2007-10 2006-08 30,00 300,00 0 30,0 300,0 Tân An Thủ Thừa 2010 22,00 22,0 2007-10 10,00 10,0 423,3 2,5 195,5 120,0 225,3 2,5 100 10 100 10 100 10 3 2 76,0 73,5 16,0 16,0 14,0 117,5 60 57,5 78,0 16 16 16 16 14 100 22 NGUỒN VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ Dự án hoàn thành Tổng số vốn Tổng số dự án Hạ tầng cụm tuyến dân cư vượt lũ Tôn vượt lũ Nhà máy nước khu công nghiệp Đức Hoà 2, huyện huyện Đức Hoà 2006-10 30.000 m3/nđ Nguồn: Viện Kinh tế TP.HCM Sở Kế hoạch Đầu tư Long An 78,0 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo chung Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới (2005), Việt Nam: Đánh giá quản lý chi tiêu công năm 2004 để tăng trưởng giảm nghèo, Nxb Tài Diễn đàn Kinh tế - Tài Việt - Pháp (2000), Đổi tăng trưởng, Nxb Chính trị Quốc gia (Hà Nội) PTS Hồ Diệu, Hồ Văn Hiệp, Hồ Trung Bửu, Bùi Tấn Tài, Phan Tấn Lợi (1997), Các định chế tài chánh, Nxb Thống kê TS Phan Phúc Huân (2000), Kinh tế học phát triển, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chi Minh (lưu hành nội bộ) Lê Bộ Lĩnh (1998), Tăng trưởng kinh tế công xã hội số nước châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia (Hà Nội) Luật Các tổ chức tín dụng Luật Ngân sách Nhà nước ngày 26/11/2003 GS TS Dương Thị Bình Minh (2005), Tài cơng, Nxb Tài GS TS Dương Thị Bình Minh-TS Sử Đình Thành, Lý thuyết Tài tiền tệ, Nxb Thống kê 10 TS Phạm Văn Năng-TS Trần Hồng Ngân-TS Sử Đình Thành (2002), Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam đến năm 2020, Nxb Thống kê 11 PGS TS Sử Đình Thành (2007), Phát triển trung tâm tài thành phố Hồ Chí Minh bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia (sách chuyên khảo) 12 GS TS Lê Văn Tư (2005), Thị trường chứng khoán, Nxb Thống kê 13 Frederic S Mishkin (1999), Tiền tệ, ngân hàng thị trường tài chính, Nxb Khoa học Kỹ thuật (Hà Nội) 14 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Long An đến năm 2020 15 Tài nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (Thơng tin chun đề Viện Nghiên cứu Tài chính, 1996) 16 PGS.TS Trần Văn Tùng (2003), Chất lượng tăng trưởng nhìn từ Đơng Á, Nxb Thế giới (Hà Nội) 17 Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Long An lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 18 Tỉnh ủy Long an, Nghị Ban chấp hành Đảng tỉnh việc huy động nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội 19 Niên giám Thống kê năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 2006 2007 (Cục Thống kê tỉnh Long An) ... lập Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long an Chương 3: Xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long an 1 CHƯƠNG SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH LONG AN 1.1 Quỹ Đầu tư phát triển. .. 3: Xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 49 3.1 Phương hướng quan điểm xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Long An 49 3.1.1 Những xây dựng mơ hình Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh. .. lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Long An: Tình hình đầu tư tỉnh thời gian qua phát huy tác dụng tốt góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế -xã hội, nhiên nguồn vốn cho đầu tư phát triển xây dựng