Quan hệ lao động trong các doanh nghiệp ngoài kinh tế nhà nước trên địa bàn thành phố hồ chí minh

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - PHAN TẤN HÙNG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - PHAN TẤN HÙNG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Chuyên ngành Kinh tế Chính trị Mã số : 62 31 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Hướng dẫn chính: PGS.TS NGUYỄN VĂN TRÌNH Hướng dẫn phụ: PGS.TS NGUYỄN MINH TUẤN Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Phan Tấn Hùng MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Mở đầu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUAN HỆ LAO ĐỘNG …… 1.1 Các đề tài nghiên cứu tác giả QHLĐ ………… …………… 1.1.1 Các đề tài nghiên cứu tác giả nước QHLĐ ………… 1.1.2 Các đề tài nghiên cứu tác giả nước QHLĐ ……… 1.2 Những nhận xét kết nghiên cứu liên quan đến quan hệ lao động vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu ………………………………… 1.2.1 Những vấn đề nghiên cứu liên quan tác giả kế thừa phát triển luận án hạn chế …………………………………………… 1.2.2 Những khoảng trống vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu …… Tóm tắt chương ………………………………………………………… CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC ……………………… 2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề liên quan đến quan hệ lao động …………………………………………………………… 2.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin sở hữu ………………… 2.1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin quan hệ lao động ……… 2.1.3 Học thuyết giá trị thặng dư Mác – Lênin ……………………… 2.2 Khái niệm, chất, chủ thể, đặc điểm quan hệ lao động ………… 2.2.1 Một số khái niệm liên quan quan hệ lao động …………………… 2.2.2 Bản chất quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước …………………………………………………………………… 2.2.3 Chủ thể quan hệ lao động ……………………………………… 2.2.4 Đặc điểm quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước ………………………………………………………………………… 43 2.3 Nội dung quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước …………………………………………………………………… 2.3.1 Quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất ……………………………… 2.3.2 Quan hệ tổ chức quản lý sản xuất doanh nghiệp ……… 2.3.2.1 Hợp đồng lao động … …………………………………………… 2.3.2.2 Thỏa ước lao động tập thể ………………………………………… 2.3.3 Quan hệ lợi ích kinh tế quan hệ lao động ……………………… 2.3.3.1 Tiền lương (Tiền công) người lao động doanh nghiệp … 2.3.3.2 Tiền thưởng người lao động doanh nghiệp …………… 2.3.3.3 Các khoản phúc lợi doanh nghiệp …………………………… 2.3.3.4 Lợi nhuận doanh nghiệp ….…………………………………… 2.3.3.5 Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp ……………………………… 2.3.4 Quan hệ lợi ích phi kinh tế quan hệ lao động 2.3.4.1 Môi trường làm việc doanh nghiệp ………………………… 2.3.4.2 Điều kiện lao động doanh nghiệp ………………………… 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước …………………………………………………… 2.4.1 Các nhân tố ảnh hưởng từ phía nhà nước…………………………… 2.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng từ phía doanh nghiệp ……………………… 2.4.3 Các nhân tố ảnh hưởng từ phía người lao động …………………… 2.4.4 Các nhân tố ảnh hưởng từ tổ chức cơng đồn ……………………… 2.4.5 Các nhân tố ảnh hưởng từ Hiệp định thương mại đến quan hệ lao động Việt Nam tiến trình Hội nhập Quốc tế … …………………… 2.5 Vai trò quan hệ lao động quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước …………………………………………………… 2.5.1 Tác động tích cực quan hệ lao động hài hòa …………………… 2.5.1.1 Quan hệ lao động hài hòa động lực để tăng suất lao động, phát triển lực lượng sản xuất ………………………………………… 2.5.1.2 Quan hệ lao động hài hịa góp phần thức đẩy hoàn thiện quan hệ sản xuất ………………………………………………………………… 2.5.1.3 Quan hệ lao động hài hòa nhân tố quan trọng hình thành người để xây dựng làm chủ xã hội ………………………………… 2.5.2 Tác động tiêu cực quan hệ lao động bất đồng ………………… 2.5.2.1 Giảm suất lao động kiềm hãm phát triển lực lượng sản xuất 2.5.2.2 Ảnh hưởng xấu đến quan hệ sản xuất …………………………… 2.5.2.3 Lãn cơng, đình cơng, bãi cơng ảnh hưởng đến bất ổn trị - xã hội ………………………………………………………………………… 2.6 Một số học thuyết kinh tế có liên quan đến quan hệ lao động ………… 2.6.1 Học thuyết kinh tế tiền lương – thu nhập ………………………… 2.6.2 Học thuyết kinh tế lợi nhuận …………………………………… 2.6.3 Học thuyết kinh tế phân phối …………………………………… 2.7 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động học kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh …………………………………………………… 2.7.1 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động tỉnh Việt Nam … 2.7.1.1 Kinh nghiệm tỉnh Đồng Nai ………………………………… 2.7.1.2 Kinh nghiệm tỉnh Bình Dương ……………………………… 2.7.1.3 Kinh nghiệm tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ………………………… 2.7.2 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động nước giới … 2.7.2.1 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động Nga ………………… 2.7.2.2 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động Nhật Bản …………… 2.7.2.3 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động Trung quốc …………… 2.7.2.4 Kinh nghiệm xây dựng quan hệ lao động Thụy Điển …………… 2.7.3 Bài học kinh nghiệm quan hệ lao động việc giải mối quan hệ lợi ích DN kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …………………………………………………… 79 2.8 Khung phân tích luận án …………………………………………… Tóm tắt chương …………………………………………………… CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ………………….……… 3.1 Phương pháp luận ……………………… …………………………… 3.1.1 Phương pháp vật biện chứng …………………………………… 3.1.2 Phương pháp vật lịch sử ………………………………………… 3.1.3 Phương pháp trừu tượng hóa khoa học ……………………………… 3.1.4 Phương pháp nghiên cứu liên ngành ………………………………… 3.1.5 Phương pháp phân tích mâu thuẫn ………………………………… 3.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể ………………………………… 3.2.1 Phương pháp nghiên cứu thống kê mô tả ………………………… 3.2.2 Phương pháp phân tích – tổng hợp ………………………………… 3.2.3 Phương pháp so sánh đối chiếu ……………………………………… 3.2.4 Phương pháp nghiên cứu tài liệu …………………………………… 3.2.5 Phương pháp khảo sát ……………………………………………… Tóm tắt chương ………………………………………………………… CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………………………………… 4.1 Tình hình quan hệ lao động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ……………………………………… 4.1.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh …… 4.1.2 Tổng quan tình hình lao động thành phố Hồ Chí Minh ……… 4.2 Thực trạng quan hệ lao động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ………………………………… 4.2.1 Quan hệ sở hữu doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …………………….……………………… 4.2.2 Quan hệ tổ chức quản lý sản xuất người lao động người sử dụng lao động, người quản lý doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ………………………………… 4.2.2.1 Thực trạng hợp đồng lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ………………… 4.2.2.2 Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …………………………… 4.2.3 Thực trạng quan hệ lợi ích kinh tế doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …………………… 4.2.3.1 Tiền lương (tiền công) người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ………………… 4.2.3.2 Tiền thưởng người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …….……………………… 4.2.3.3 Lợi nhuận doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ……………………………………………… 4.2.3.4 Các khoản phúc lợi, phụ cấp người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước đại bàn thành phố Hồ Chí Minh ……… 4.2.3.5 Bảo Hiểm xã hội doanh nghiệp kinh tế nhà nước đại bàn thành phố Hồ Chí Minh … …………………………………… 4.2.4 Thực trạng quan hệ lợi ích phi kinh tế doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 125 ……………… 4.2.4.1 Mơi trường lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước đại bàn thành phố Hồ Chí Minh ………………………………… 4.2.4.2 Điều kiện lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh …………………………………… 4.3 Một số quan hệ lao động khác doanh nghiệp kinh tế nhà nước ………………………………………………………………………… 129 4.3.1 Quan hệ người lao động với tổ chức sở Đảng 129 doanh nghiệp kinh tế nhà nước ……………………………………… 4.3.2 Quan hệ người lao động Nhà nước doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ….………… 4.3.3 Quan hệ người lao động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp ngồi kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 4.3.4 Quan hệ người lao động Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ……………………………………………………………… … 4.4 Đánh giá tình hình thực quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm qua …………………………………………………………… 4.4.1 Những kết đạt …………………………………………… 4.4.2 Những mặt hạn chế ………………………………………………… 4.4.2.1 Tiền lương người lao động thấp …………………………………… 4.4.2.2 Tiền thưởng khoản trợ cấp, tiền tăng ca thấp ……………… 4.4.2.3 Trình độ chun mơn nghiệp người lao động không đồng 4.4.2.4 Hành vi thái độ người quản lý người lao động ………… 4.4.2.5 Cơng đồn sở cịn nhiều yếu ……………………………… 4.4.2.6 Nhà cho người lao động thiếu ……………………………… 4.4.3 Nguyên nhân hạn chế …………………………………… Tóm tắt chương ……………………………………………………… CHƯƠNG 5: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ………… 5.1 Quan điểm định hướng giải mối quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế Nhà nước ………………………… 5.1.1 Giải mối quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế Nhà nước gắn với chủ trương sách nhà nước …………… 5.1.2 Giải mối quan hệ lao động phải phù hợp với định hướng phát triển quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế Nhà nước thời gian tới …………………………………………………………………… 10 5.1.3 Giải mối quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước sở hợp tác hài hịa lợi ích doanh nghiệp, người lao động nhà nước ………………….…………………………………… 5.2 Các giải pháp nhằm cải thiện mối quan hệ lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 5.2.1 Nhóm giải pháp từ phía nhà nước …………………………………… 5.2.1.1 Cải cách chế độ tiền lương doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phồ Hồ Chí Minh …………………………… 5.2.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phồ Hồ Chí Minh …………………… 5.2.1.3 Nâng cao hiểu biết pháp luật người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ……… 5.2.1.4 Tăng cường công tác quản lý nhà nước quan hệ lao động doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phồ Hồ Chí Minh … 5.2.1.5 Hồn thiện pháp luật quan hệ lao động ………………………… 5.2.1.6 Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh thương trường …………………………………………………… 5.2.2 Nhóm giải pháp từ phía người sử dụng lao động …………………… 5.2.2.1 Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 5.2.2.2 Nâng cao ý thức kỷ luật người lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước……………………………………………… 5.2.2.3 Tăng cường đối thoại doanh nghiệp người sử dụng lao động người lao động ………………………………………………………… 5.2.2.4 Tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động: nâng lương, xây nhà lưu trú công nhân, nhà trẻ, câu lạc sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao, phúc lợi khác, trọng đến lợi ích 232 Nâng cao trình độ, kỹ thương lượng cho cơng đồn doanh nghiệp 35,2% 47,6% 5,8% 11,4% 233 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP (dành cho người sử dụng lao động) Xin thưa Quý anh chị! Chúng tiến hành khảo sát, nghiên cứu đề tài nghiên cứu Quan hệ lao động doanh nghiệp Rất mong nhận ý kiến đóng góp anh chị Quý anh chị vui lịng điền dấu X vào chọn Thông tin thu thập bảo mật sử dụng vào mục đích nghiên cứu I/ THƠNG TIN DOANH NGHIỆP Tên doanh nghiệp (công ty) nơi anh/chị làm việc: ……………………………… Địa doanh nghiệp nơi anh/chị làm việc:………………… …………………… Giới tính:………………………… Tuổi:…………………………… ………… Vị trí, chức vụ anh/chị doanh nghiệp (công ty): ……………………… Loại hình doanh nghiệp (cơng ty): Cơng ty cổ phần: Công ty trách nhiệm hữu hạn: Doanh nghiệp tư nhân: Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi: Doanh nghiệp nhà nước Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Chế biến thực phẩm, gỗ Công nghệ thông tin Dệt may, giày da  Tổng số lao động doanh nghiệp.: Dưới 10 người Từ11– Từ50–  II/ THÔNG TIN CHI TIẾT 234 Doanh nghiệp anh chị có phổ biến pháp luật lao động cho người lao động khơng   8.1 Có 8.2 Khơng Anh/chị cho biết mức độ hiểu hiết anh chị văn pháp luật liên quan đến quan hệ lao động TT Pháp luật Bộ Luật lao động Luật cơng đồn Chế độ BHXH, BHYT, BHTN Các văn luật 10 Anh/chị cho biết hình thức đối thoại sử dụng doanh nghiệp quan hệ lao động TT Hình thức đối thoại Đại hội, Hội nghị công nhân viên chức Thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể Tổ chức đối thoại theo định kỳ Ban Giám đốc người lao động (đại diện cơng đồn) 11 Theo anh/chị, nguyên nhân gây mâu thuẫn, xung đột lao động doanh nghiệp là: 235 TT Tiêu chí Hợp đồng lao động Mức lương tối thiểu Điều kiện làm việc (ánh sáng, khói bụi, tiếng ồn….) Thời gian làm việc Người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận lao động ký kết Mơi trường làm việc (văn hóa ứng xử, bầu khơng khí làm việc, hội thăng tiến trong việc 12 Anh chị cho biết biểu mâu thuẫn, xung đột nảy sinh doanh nghiệp TT Mâu thuẫn, xung đột lao động Lãn công Đình cơng 13 Anh chị cho biết quan tra quan hệ lao động đến doanh nghiệp   13.1 Có 13.2 Khơng 12 Anh/chị đánh giá tình hình hoạt động cơng đồn doanh nghiệp TT Tiêu chí 236 Bảo vệ lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp Tổ chức phong trào văn hóa thể thao, phong trào thi đua Giám sát thực chế độ sách Phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho người lao động Tham gia vào hoạt động quản lý sản xuất Giám sát thực hợp đồng lao động Tham gia xây dựng chế độ sách Thăm hỏi, chăm sóc sức khỏe người lao động Xin chân thành cám ơn anh chị! 237 PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP (dành cho người sử dụng lao động) II/ THƠNG TIN DOANH NGHIỆP Loại hình doanh nghiệp (cơng ty) Đơn vị tính: % Loại hình doanh Cơn phầ nghiệp (công ty) Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Đơn vị tính: % Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Tổng số lao động doanh nghiệp % Tổng số lao động doanh nghiệp 24, 238 II/ THÔNG TIN CHI TIẾT Doanh nghiệp anh chị có phổ biến pháp luật lao động cho người lao động khơng Đơn vị tính: % Doanh nghiệp anh chị có phổ biến pháp luật lao động cho người lao động không Anh/chị cho biết mức độ hiểu hiết anh chị văn pháp luật liên quan đến quan hệ lao động Đơn vị tính: % TT Pháp luật Bộ Luật lao động Luật cơng đồn Chế độ BHXH, BHYT, BHTN Các văn luật 10 Anh/chị cho biết hình thức đối thoại sử dụng doanh nghiệp quan hệ lao động 239 Đơn vị tính: % TT Hình thức đối thoại Đại hội, Hội nghị cơng nhân viên chức Thương lượng ký ước lao động tập thể Tổ chức đối thoại theo định kỳ Ban Giám người lao động (đại diện cơng đồn) 11 Theo anh/chị, nguyên nhân gây mâu thuẫn, xung đột lao động doanh nghiệp là: Đơn vị tính: % TT Tiêu chí Hợp đồng lao động Mức lương tối thiểu Điều kiện làm việc khói bụi, tiếng ồn….) Thời gian làm việc 240 Người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận lao động ký kết Mơi trường làm việc (văn hóa ứng xử, bầu khơng khí làm việc, hội thăng tiến trong việc) 12 Anh chị cho biết biểu mâu thuẫn, xung đột nảy sinh doanh nghiệp Đơn vị tính: % TT Mâu thuẫn, xung đột lao động Lãn cơng Đình cơng 13 Anh chị cho biết quan tra quan hệ lao động đến doanh nghiệp Đơn vị tính: % Anh chị cho biết quan tra quan hệ lao động đến doanh nghiệp 14 Anh/chị đánh giá tình hình hoạt động cơng đồn doanh nghiệp Đơn vị tính: % 241 TT Tiêu chí Bảo vệ lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp Tổ chức phong trào văn hóa thể thao, phong trào thi đua Giám sát thực chế độ sách Phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho người lao động Tham gia vào hoạt động quản lý sản xuất Giám sát thực hợp đồng lao động Tham gia xây dựng chế độ sách Thăm hỏi, chăm sóc sức khỏe người lao động ... QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………………………………… 4.1 Tình hình quan hệ lao động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí. .. trạng quan hệ lợi ích phi kinh tế doanh nghiệp kinh tế nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 125 ……………… 4.2.4.1 Môi trường lao động doanh nghiệp kinh tế nhà nước đại bàn thành phố Hồ Chí Minh. .. HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - PHAN TẤN HÙNG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KINH TẾ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Chuyên ngành Kinh