luận án tiến sĩ thực hiện pháp luật về quyền, nghĩa vụ của luật sư trong hoạt động tố tụng hình sự ở việt nam hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ MINH ĐỨC THùC HIƯN PH¸P LT VỊ QUN, NGHÜA Vơ CủA LUậT SƯ TRONG HOạT ĐộNG Tố TụNG HìNH Sự ë VIÖT NAM HIÖN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Hà Nội - 2020 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ MINH ĐỨC THùC HIƯN PH¸P LT Về QUYềN, NGHĩA Vụ CủA LUậT SƯ TRONG HOạT ĐộNG Tè TơNG H×NH Sù ë VIƯT NAM HIƯN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ Ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số : 9380106 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Tường Duy Kiên Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Lê Minh Đức MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 38 2.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 38 2.2 NỘI DUNG PHÁP LUẬT VÀ HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 53 2.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ .71 2.4 MỘT SỐ GIÁ TRỊ THAM KHẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRÊN THẾ GIỚI ĐỐI VỚI VIỆT NAM 77 KẾT LUẬN CHƯƠNG 81 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 82 3.1 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM .82 3.2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 97 KẾT LUẬN CHƯƠNG 121 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 122 4.1 QUAN ĐIỂM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .122 4.2 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 125 KẾT LUẬN CHƯƠNG 147 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CCTP : Cải cách tư pháp ĐLS : Đoàn luật sư HĐTTHS : Hoạt động tố tụng hình LLS : Luật Luật sư TAND : Tòa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình VBQPPL : Văn quy phạm pháp luật VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Số vụ án hình có luật sư tham gia năm từ 101 2010 – 2019 Bảng 3.2 Tổng số luật sư Việt Nam qua năm từ 2010 - 2019 104 Bảng 3.3 Tình hình xử lý kỷ luật luật sư qua năm 113 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1: Kết vấn nội dung đánh giá mối quan hệ 97 luật sư với chủ thể có thẩm quyền tiến hành tố tụng vụ án hình Biểu đồ 3.2: Số vụ án hình đưa xét xử, số vụ án hình có luật sư tham gia giai đoạn 2017 – 2019 115 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Luật sư nghề cao quý xã hội tôn trọng tin tưởng Với 70 năm hình thành, xây dựng phát triển, luật sư Việt Nam hoạt động tố tụng hình (HĐTTHS) có vai trị quan trọng, góp phần bảo đảm cơng lý thực thi hiệu quả, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức, giảm thiểu án oan, sai; xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, an ninh trị, an tồn xã hội bảo đảm, tăng cường Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam “nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân quản lí mặt đời sống xã hội pháp luật” [86] Vì vậy, chủ thể tham gia vào quan hệ tố tụng hình (TTHS) phải chấp hành pháp luật TTHS tồn q trình giải vụ án Luật sư tham gia TTHS với tư cách người bào chữa cho người bị buộc tội, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bị hại, đương sự, tuân theo pháp luật thông qua việc thực quyền, nghĩa vụ HĐTTHS Sau Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) 2015 ban hành có hiệu lực thi hành góp phần nâng cao vị luật sư HĐTTHS thông qua việc kế thừa có bổ sung quy định tiến tương thích với tư pháp tiên tiến nước quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Tuy nhiên, quyền, nghĩa vụ chưa bảo đảm đầy đủ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, chủ thể thực cịn khó khăn, khơng thống nhất, ảnh hưởng đến việc tìm thật khách quan vụ án thực thi công lý Thực trạng cần đánh giá cách khách quan, toàn diện, kết hợp với việc nghiên cứu, làm rõ số vấn đề lý luận để đưa phương hướng, giải pháp thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Trong thời gian qua, nước ta có số cơng trình nghiên cứu hoạt động luật sư nói chung, có đề cập đến quyền, nghĩa vụ luật sư Tuy nhiên, cơng trình chưa cập nhật quy định pháp luật (Hiến pháp 2013, BLTTHS 2015; Luật Luật sư 2006 sửa đổi bổ sung 2012, văn pháp luật khác có liên quan) đề cập vài khía cạnh đề tài, chưa nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện vấn đề thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Từ lý luận thực tiễn nêu đặt yêu cầu thiết, mang tính thời việc thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Vì vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “Thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động tố tụng hình Việt Nam nay” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS; từ thực trạng pháp luật thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Luận án đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận án cần thực số nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; - Phân tích khái niệm, đặc điểm, vai trò thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS; nội dung pháp luật hình thức thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS yếu tố tác động đến thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS; - Khái quát trình hình thành phát triển pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Việt Nam; Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Việt Nam; - Nêu quan điểm giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề sở lý luận, pháp luật có liên quan thực tiễn thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Luận án tập trung nghiên cứu thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS góc độ lý luận chung nhà nước pháp luật; nghiên cứu hoạt động thực quyền, nghĩa vụ luật sư với tư cách người bào chữa cho người bị buộc tội, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bị hại, đương HĐTTHS (không bao gồm tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố) mối quan hệ với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phạm vi toàn quốc Thời gian nghiên cứu giới hạn từ năm 2006 (thời điểm Luật Luật sư ban hành) đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Luận án nghiên cứu sở vận dụng quan điểm học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp (CCTP) xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN), quan hệ Nhà nước pháp quyền XHCN, CCTP với thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư HĐTTHS nước ta 162 Việt Nam 122 Văn phòng Quốc hội (2015), văn hợp số 03/VBHN-VPQH hợp LLS, Hà Nội 123 Viện Khoa học kiểm sát (2002), Bộ luật tố tụng Cộng hòa Pháp, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 124 Viện Khoa học kiểm sát (2002), Bộ luật Tố tụng hình Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 125 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 126 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2019), Báo cáo công tác Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao năm 2019, Hà Nội 127 Viện Ngôn ngữ học (2000),Từ điển Tiếng Việt, NXB Thanh Niên, Hà Nội 128 Trịnh Tiến Việt - Trần Thị Hồng Lê (2016), "Luật sư bào chữa phiên tòa sơ thẩm hình sự: Một số vấn đề lý luận, thực tiễn kiến nghị", Dân chủ pháp luật, (Số chuyên đề Tổ chức hoạt động Luật sư), tr 117-131 129 William Burnham (2015), “Law and legal system of the Russian Federation”, Liên Bang Nga 130 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN CHUYÊN SÂU Người vấn: LÊ MINH ĐỨC – NCS K32 LUẬT HV CTQG HCM Người vấn: ……………………………………………………… Chức vụ, đơn vị công tác: …………………………………………………… Phỏng vấn khuôn khổ luận án “Thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động tố tụng hình Việt Nam nay” Lời xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian cho vấn, chia sẻ ơng/bà nguồn thơng tin hữu ích đề tài nghiên cứu tơi Câu Ơng/Bà chia sẻ lý lựa chọn nghề luật sư ấn tượng vụ án hình tham gia bào chữa/bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp? sao? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… Câu 2.Theo Ông/Bà quy định pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư tham gia tố tụng hình (TTHS) nào? (ưu điểm hạn chế) …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………… Câu Ông/Bà đánh giá quyền, nghĩa vụ luật sư so với người bào chữa/người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác vụ án hình sự? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………… Câu Khi thực quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS Ơng/Bà gặp khó khăn gì? Đâu rào cản lớn sao? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Câu Ông/Bà đánh mối quan hệ luật sư với chủ thể tiến hành tố tụng; luật sư đồng nghiệp chủ thể tham gia tố tụng khác hoạt động TTHS nay? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………… Câu Theo Ơng/Bà hình thức thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư vận dụng mối quan hệ với chủ thể có liên quan tham gia TTHS? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu Theo Ông/Bà để bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS cần giải pháp gì? …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… Trân trọng cám ơn chia sẻ quý báu Ông/Bà dành cho vấn này! Hà Nội, ngày Người phỏ ng vấn (Ký, ghi rõ họ tên) thán g năm 20… Người vấn (Ký, ghi rõ họ tên) TỔNG HỢP PHỎNG VẤN CHUYÊN SÂU Người vấn: LÊ MINH ĐỨC NCS K32 LUẬT HVCTQG HCM Người vấn: Chức vụ, đơn vị công tác: Phỏng vấn khuôn khổ luận án “Thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động tố tụng hình Việt Nam nay” Lời xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian cho vấn, chia sẻ ông/bà nguồn thông tin hữu ích đề tài nghiên cứu Câu Ơng/Bà chia sẻ lý lựa chọn nghề luật sư ấn tượng vụ án hình tham gia bào chữa/bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp? sao? * Lý chọn nghề: - Nghề đẹp - cao quý, sâu rộng chun mơn nghiệp vụ, góp phần bảo vệ cơng lý, xây dựng nhà nước pháp quyền; - Nghề tự do, hoạt động tương đối độc lập, chịu trách nhiệm cá nhân qua phát huy sở trường khả sáng tạo luật sư; - Có vị trí, vai trò quan trọng xã hội dân chủ, công phát triển; gắn liền với phát triển hệ thống pháp luật, đất nước; - Sự mạo hiểm nắm bắt thời cơ, gió “luật sư”; từ duyên, tâm với nghề mà nhu cầu xã hội; * Vụ án hình ấn tượng: Có nhiều vụ án hình mà chuyên gia nêu nhìn chung vụ án lớn – tiếng, khung hình phạt cao (chung thân, tử hình), tình tiết ly kỳ, nhiều uẩn khúc đa phần với tư cách người bào chữa chính, với việc vận dụng tồn kỹ năng, kiến thức chun mơn để nghiên cứu, thu thập, đánh giá chứng người vấn luật sư đồng nghiệp phối hợp với quan tiến hành tố tụng nhằm bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp khách hàng kết giảm án hay tịa tun vơ tội, kể số vụ án sau: Vụ án giết người xảy năm 2000 TP HCM mà nạn nhân Ngũ Lương bị cáo Den Chai Nuntipanich – doanh nhân Thái Lan đầu tư vào Việt Nam; Vụ án “Cố ý làm trái quy định nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng xảy ngân hàng thương mại CP XD Việt Nam (VNCB)”, luật sư tham gia với tư cách bào chữa cho bị cáo Phạm Công Danh – vụ án lớn số lượng bị cáo, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, quy mô phạm tội, thiệt hại số lượng luật sư tham gia bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp lớn bất cập quy định pháp luật cách thức quản lý nhà nước; Vụ án xét xử Nguyễn Đức Kiên đồng phạm năm 2011– vụ án phức tạp với nhiều tội danh, việc đánh giá chứng cứ, áp dụng pháp luật chưa thống tốn nhiều giấy mực báo chí thời điểm đó; vụ án “Bn lậu, nhận hối lộ” với giá trị 1.100 tỷ đồng xảy công ty TNHH TM Tân Trường Sanh với số bị cáo, luật sư đông hàng trăm người; … Câu 2.Theo Ông/Bà quy định pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư tham gia tố tụng hình (TTHS) nào? (ưu điểm hạn chế) Các chuyên gia/ luật sư vấn đánh giá Bộ luật TTHS 2015 có nhiều điểm tiến bộ, phù hợp với phát triển xã hội so với Bộ luật TTHS 2003, gồm quy định quyền, nghĩa vụ luật sư với tư cách người bào chữa hay người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho khách hàng bổ sung nhiều tạo điều kiện cho luật sư thực tốt khả như: thời điểm người bào chữa tham gia tố tụng, lựa chọn người bào chữa, định người bào chữa, thủ tục đăng ký bào chữa, hay quy định nghĩa vụ không tiết lộ thông tin vụ án, người bị buộc tội mà biết bào chữa, trừ trường hợp người đồng ý văn không sử dụng thông tin vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân;… Tuy nhiên, quy định pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư tham gia tố tụng hình cịn số hạn chế, lý luận thực tiễn khoảng cách lớn nên luật sư chưa thực đầy đủ quyền mình; thủ tục đăng ký bào chữa theo Điều 78 Bộ luật TTHS 2015 rào cản luật sư; mâu thuẫn, chưa rõ ràng liên quan đến việc tố giác tội phạm luật sư người mà bào chữa; … Câu Ơng/Bà đánh giá quyền, nghĩa vụ luật sư so với người bào chữa/người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác vụ án hình sự? Có ưu vượt trội, chuyên nghiệp, phạm vi hoạt động rộng hiệu so với chủ thể bào chữa/ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác (người đại diện người bị buộc tội, trợ giúp viên pháp lý, bào chữa viên nhân dân) Cũng giống BLTTHS 2003, BLTTHS 2015 dường khơng có phân biệt quyền hạn nghĩa vụ luật sư , trợ giúp viên pháp lý, bào chữa viên nhân dân, người đại diện người bị buộc tội, bị hại, đương Tuy nhiên, thực tế triển khai công tác tham gia hỗ trợ tư pháp người bào chữa vụ án hình sự, luật sư đánh giá cao việc khai thác triệt để quyền nghĩa vụ người bào chữa hay người bảo vệ quy định so với diện người bào chữa/ người bảo vệ khác Lý do, luật sư người phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật, qua đào tạo, có chứng hành nghề luật sư; nghề cung cấp dịch vụ pháp lý có trả phí từ người sử dụng dịch vụ, có quan, tổ chức xã hội nghề nghiệp trực tiếp quản lý Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp riêng trình hoạt động Câu Khi thực quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS Ơng/Bà gặp khó khăn gì? Đâu rào cản lớn sao? - Việc thông báo đăng ký người bào chữa luật sư chưa thời hạn quy định theo luật (trong vòng 24 giờ); thường không thông báo kịp thời ngày địa điểm tham dự hỏi cung chí khơng thơng báo; cịn bị rào cản tiếp cận thơng tin, hồ sơ, người bị buộc tội từ phía quan, người tiến hành tố tụng quy định pháp luật chưa cụ thể, rõ ràng dẫn đến cách hiểu khác nhau; chưa có quy định thống luật sư gặp bị can, bị cáo trại tạm giam gặp riêng hay gặp với có mặt giám thị trại giam; việc thu thập chứng độc lập luật sư gặp phải vơ vàn khó khăn; - Thời gian tranh luận thường bị hạn chế; ý kiến tranh tụng luật sư chưa quan, người tiến hành tố tụng coi trọng mức luật sư có chỗ ngồi ngang bằng, đối trọng với đại diện viện kiểm sát (bên công tố); - Thiếu chế tài đủ mạnh để buộc quan tiến hành tố tụng phải thực bảo đảm quyền, nghĩa vụ luật sư nói riêng, người bào chữa hay người bảo vệ quyền lợi hợp pháp khách hàng nói chung; - Nhận thức, thái độ số quan, người tiến hành tố tụng không luật sư; số luật sư chưa nắm rõ, đầy đủ quyền, nghĩa vụ tham gia tố tụng hình sự; * Rào cản lớn nhất: - Hành lang pháp lý quy định chưa rõ ràng, trách nhiệm pháp lý người tiến hành tố tụng chưa quy định củ thể nên hoạt động luật sư tham gia tố tụng nhiều vướng mắc; - Thủ tục đăng ký bào chữa hay thủ tục đăng ký bảo vệ cho người có quyền lợi hợp pháp chưa cụ thể, thống quy định pháp luật nội dung chung chung, tạo điều kiện cho người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây khó khăn cho luật sư làm thủ tục này; Câu Ông/Bà đánh mối quan hệ luật sư với chủ thể tiến hành tố tụng; luật sư đồng nghiệp chủ thể tham gia tố tụng khác hoạt động TTHS nay? * Với chủ thể tiến hành tố tụng Đang chuyển biến tích cực hơn, có tơn trọng lẫn nhau, ngày chun nghiệp dần hình thành văn hóa pháp đình, góp phần bảo đảm cơng lý thực thi hiệu Tuy nhiên, việc nhận thức chưa đầy đủ dẫn đến quy định pháp luật tố tụng hình chưa thực nghiêm chỉnh mối quan hệ làm việc có trở ngại đáng tiếc * Với luật sư đồng nghiệp Là mối quan hệ người với người nâng lên thành nghĩa vụ ứng xử, đạo đức luật sư đồng ngiệp với (các luật sư tổ chức hành nghề, luật sư tổ chức hành nghề), luật sư với tổ chức xã hội nghề nghiệp luật sư, luật sư với người tập hành nghề luật sư tham gia tố tụng hình (có thể bào chữa/ bào vệ quyền lợi ích hợp pháp cho khách hàng hay cho khách hàng có quyền lợi đối lập nhau) nhìn chung có tinh thần đồn kết, gắn bó, bảo vệ danh dự, uy tín giới luật sư Những vướng mắc quan hệ luật sư với đồng nghiệp thực tế thường tinh thần, thái độ ứng xử trình hành nghề, phức tạp xung đột quan điểm xem xét đánh giá vụ việc; cá biệt có trường hợp thay tranh luận vấn đề liên quan đến vụ án lại cơng kích, nói xấu nhau… * Với chủ thể tham gia tố tụng khác Nhìn chung mối quan hệ phối hợp, bình đẳng ngun tắc tơn trọng thật khách quan thượng tôn pháp luật pháp luật TTHS chưa có quy đinh cụ thể, rõ ràng chế tài chủ thể tham gia tố tụng có hành vi cản trở nên cịn hình thức, chưa thực hiệu quả; nhận thức cá nhân chủ thể, thường không hợp tác luật sư đặt câu hỏi làm rõ vấn đề, nhiều Hội đồng xét xử định hướng, cho phép từ chối trả lời câu hỏi luật sư, thái độ không chuẩn mực, thiếu tôn trọng luật sư; Câu Theo Ơng/Bà hình thức thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư vận dụng mối quan hệ với chủ thể có liên quan tham gia TTHS? Các hình thức thực pháp luật là: tuân thủ, thi hành (chấp hành), sử dụng áp dụng pháp luật Thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS có đầy đủ 04 hình thức này, quy định đầy đủ BL TTHS 2015, Luật Luật sư, BLHS 2015 văn pháp luật có liên quan Việc vận dụng hình thức mối quan hệ luật sư chủ thể liên quan tham gia tố tụng hình cịn chưa thưc nghiệm chỉnh, nặng hình thức, cịn khó khăn chưa hiệu cao, ví dụ: luật sư sử dụng quyền gửi văn đề nghị quan, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu, chứng phục vụ nhiệm vụ bào chữa/ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho khách hàng họ đáp ứng yêu cầu nhu cầu quan, cá nhân đó; Hiệu vận dụng hình thức thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư phụ thuộc vào kỹ năng, trình độ luật sư, chủ thể có liên quan, quy định cụ thể pháp luật sở nguyên tắc pháp luật; Nhìn chung Bộ luật TTHS 2015 tiến nhiều so với BLTTHS 2003 nêu điểm khó khăn mà luật sư cịn vướng phải thực tiễn, từ đưa hướng giải phù hợp Tuy vậy, nhiều điều khoản dừng mặt hình thức, thực tế khó áp dụng khơng có dẫn rõ ràng từ quan có thẩm quyền, điều dẫn đến cách hiểu thực chủ thể khác Hệ làm trình tố tụng bị kéo dài thời gian, khách hàng người phải chịu đựng việc Câu Theo Ông/Bà để bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS cần giải pháp gì? - Hồn thiện Bộ luật TTHS 2015, BLHS 2015, Luật Luật sư ban hành văn hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, đầy đủ thống quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS với chủ động làm việc, đối thoại trực tiếp phối hợp Liên đoạn Luật sư Việt Nam quan tố tụng cơng bằng, hài hịa tiến với quyền lợi quốc gia; tôn trọng quy định quyền, nghĩa vụ luật sư, tôn trọng thật khách quan vụ án; vận động hệ thống trị, tổ chức đồn thể vào có chủ thể không tuân thủ, đứng xem thường pháp luật thực Bộ luật TTHS; - Nâng cao nhận thức, hiểu thống thực pháp luật quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS chủ thể có liên quan; - Quy định cụ thể chế tài có vi phạm luật sư chủ thể khác quan hệ tố tụng hình sự; - Tun truyền thượng tơn pháp luật TTHS, quyền, nghĩa vụ luật sư hoạt động TTHS; - Luật sư cần phải hiểu, nắm biết vận dụng thực quyền, nghĩa vụ tham gia tố tụng hình sự; nâng cao nghĩa vụ thực đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư; - Xây dựng kế hoạch nâng cáo số lượng chất lượng đội ngũ luật sư; thường xuyên tổ chức hội thảo, tọa đàm để trao đổi rút kinh nghiệm Đoàn luật sư tỉnh, thành phố ... PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM .82 3.2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT... THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .122 4.2 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG. .. LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM 2.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ