GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Ở XÃ XUÂN THỌ – TP. ĐÀ LẠT – TỈNH LÂM ĐỒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Ở XA XUÂN THỌ – TP ĐÀ LẠT – TỈNH LÂM ĐỒNG DANH MỤC BẢNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH DANH MỤC BIỂU ĐỒ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH UBND HQKT QM HQSĐ HTX BVTV NNCNC KH – KT CNH-HĐH GTGT PCCC LUT HQSDV BVTV ỦY BAN NHÂN DÂN HIỆU QUẢ KINH TẾ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT HỢP TÁC XÃ BẢO VỆ THỰC VẬT NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO KHOA HỌC – KỸ THUẬT CÔNG HÓA NGHIỆP HÓA-HIỆN GIÁ TRỊ GIA TĂNG PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN BẢO VỆ THỰC VẬT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai là một sản phẩm tự nhiên, phụ thuộc độc lập với ý thức của người Đất đai còn là sở để người định cư và tổ chức các hoạt động kinh tế, xã hội Là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các sở kinh tế, vă hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Đồng thời là môi trường nhất sản xuất những lương thực, lượng phẩm và đem lại sự sống cho thảm thực vật Việc sử dụng đất có hiệu quả là vấn đề của mỗi quốc gia, đó đối với một nước có nền nông nghiệp chủ yếu Việt Nam thì việc nghiên cứu phát triển và trì là cần thiết bao giờ hết Với sự phát triển của Kinh tế - Xã hội, sức ép từ biến đổi khí hậu và dân số, kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lương thực, thực phẩm, chỗ ở các nhu cầu về văn hóa, xã hội Con người đã tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn những nhu cầu ngày càng tăng đó Như vậy nguồn tài nguyên phải chịu áp lực rất lớn, đặc biệt là tài nguyên đất, còn nhiều hạn chế về diện tích kéo theo nguy suy thoái ngày càng cao dưới tác động của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của người quá trình sử dụng Đó còn chưa kể đến sự suy giảm về diện tích đất nông nghiệp quá trình đô thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất mới lại rất hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp từ đó lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính toàn cầu được các nhà khoa học thế giới quan tâm Đối với một nước có nền nông nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp càng trở nên cần thiết bao giờ hết Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung của luận án là Đánh giá thực trạng, phân tích và hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp - Đánh giá hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại xã Xuân Thọ - Phân tích thực trạng hoạt động sản xuất và tiêu thụ các loại trồng của xã Xuân Thọ - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình lao động và thu nhậpcảu người dân tại xã Xuân Thọ - Phân tích và so sánh hiệu chung sản xuất qua năm 2015, 2016, 2017 nhằm tìm thuận lợi và khó khăn việc sản xuất tại xã Xuân Thọ - Đề định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của mô hình sản xuất nông nghiệp của xã Xuân Thọ, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng thời gian tới TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỜ CHÍ MINH Đới tượng nghiên cứu Toàn bộ quỹ đất sản xuất nông nghiệp của xã Xuân Thọ, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Toàn bộ phạm vi địa giới hành chính của xã Xuân Thọ, Thành phố Đà Lạt, Tỉnh Lâm Đồng - Về thời gian: khóa luận được kết hợp chung với bài báo cáo thực tập được thực hiện khoảng tháng 11/2018 đến tháng 6/2019 Số liệu dùng cho nghiên cứu được thu thập khoảng thời gian từ năm 2015 đến 2017 - Về nội dung nghiên cứu luận án có các nội dung chính sau: + Hệ thống hóa các lý thuyết về ước lượng hiệu quả kinh tế và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế mô hình sản xuất nông nghiệp của xã Xuân Thọ, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng + Cụ thể là các vấn đề về kỹ thuật canh tác, thị trường yếu tố đầu vào, thị trường nông sản và các khía cạnh có liên quan khác Ước lượng hiệu quả kinh tế và xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sản xuất nông nghiệp của nông hộ ở xã để từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất lúa cho xã Xuân Thọ Câu hỏi nghiên cứu - Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của nông hộ thế nào? - Tình hình sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân địa bàn xã Xuân Thọ thế nào? - Những yếu tố nào ảnh hưởng đến suất sản xuất nông nghiệp? Sự tác động của các yếu tố đó thế nào? - Làm thế nào để nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân địa bàn xã thời gian tới? Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu - Về thông tin thứ cấp: Các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất của xã Xuân Thọ qua các báo cáo của UBND huyện và báo cáo quy hoạch sử dụng đất Số liệu được thu thập qua niên giám thống kê năm 2017, báo cáo tổng kết của phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng nông nghiệp của xã Xuân Thọ, được chọn lọc, tổng hợp để phân tích đánh giá, tính toán các chỉ tiêu TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH phản ánh hiệu quả sản xuất từ đó rút các thuận lợi và khó khăn hoạt động sản xuất nông nghiệp của địa phương Ngoài ra, để có đủ nguồn số liệu đề tài còn phải tham khảo thêm từ nhiều nguồn thông tin khác nhau: sách, báo, internet, tạp chí, báo cáo, luận văn của các học viên, việc chọn lọc, trích dẫn các tài liệu liên quan - Về thông tin sơ cấp: Những thông tin suất, giá thành, chi phí của sản xuất nông nghiệp của các loại trồng được Tổng hợp từ các phiếu điều tra, từ đó các số liệu được tính toán các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường 6.2 Phương pháp phân tích số liệu 6.2.1 Phương pháp thống kê mô tả - Trên sở tài liệu đã được tổng hợp thành các nhóm theo loại hình, sử dụng các chỉ tiêu số liệu tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để đánh giá hiệu quả sản xuất trồng của các hộ nông dân - Căn cứ vào số mẫu điều tra dựa các mức đầu tư chi phí khác nhau, tiến hành điều tra và phân tổ hộ nông dân theo các tiêu chí như: theo mức đầu tư (cao, trung bình, thấp), quy mô sản xuất, trình độ kỹ thuật của chủ hộ,…nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sản xuất của các hộ nông dân 6.2.2 Phương pháp so sánh - Phương pháp này dùng để so sánh các chỉ tiêu thể hiện quy mô, kết quả, hiệu quả kinh tế sản xuất nông nghiệp giữa các loại trồng có mức đầu tư sản xuất khác Phương pháp này nhằm giúp tìm các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân 6.2.3 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng các loại hình sử dụng đất  Hiệu quả kinh tế Hiệu quả kinh tế của việc sản xuất nông nghiệp được đánh giá thong qua hệ thống các chỉ tiêu sau: - Giá trị sản xuất thu được (GO) - Giá trị gia tăng (VA) - Hiệu suất đồng vốn (HS)  Hiệu quả xã hội Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội sau: TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỜ CHÍ MINH - Giá trị ngày cơng lao động (thu nhập của một ngày công lao động) - Công lao động được sử dụng  Hiệu quả môi trường Hiệu quả môi trường được đánh giá qua khá nhiều chỉ tiêu, nhiên phạm vi đề tài này, đánh giá qua hai chỉ tiêu chủ yếu: - Mức độ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật - Mức độ sử dụng phân bón Kết cấu của khóa luận Ngoài phần mở đầu, danh mục hình, bảng, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục kí hiệu viết tắt, nội dung chính của bài báo cáo này gồm có: - Chương 1: Cơ sở lý thuyết về đất nông nghiệp và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp - Chương 2: Thực trạng vấn đề sử dụng đất nông nghiệp tại xã Xuân Thọ - Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế việc sử dụng đất sản nông nghiệp tại xã Xuân Thọ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP 1.1 Tởng quan về đất nơng nghiệp 1.1.1 Khái niệm Theo quan niệm truyền thống của người Việt Nam thì đất nông nghiệp thường được hiểu là đất trồng lúa, trồng hoa màu như: ngô, khoai, sắn và những loại được coi là lương thực Tuy nhiên, thực tế việc sử dụng đất nông nghiệp tương đối phong phú, không chỉ đơn thuần là để trồng lúa, hoa màu mà còn dùng vào mục đích chăn nuôi gia súc, nuôi trồng thủy sản hay để trồng các lâu năm… Do đó Luật đất đai năm 1993 quy định về đất nông nghiệp tại Điều 42 sau: “Đất nông nghiệp là đất được xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp” Với quy định đó thì tại Điều 43 của Luật đất đai năm 1993 quy định thêm “Đất đai của Việt Nam được chia thành sáu loại: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị, đất chưa sử dụng” Tuy nhiên, sự phân loại này dựa nhiều tiêu chí khác nhau, vừa cứ vào mục đích sử dụng chủ yếu, vừa cứ vào địa bàn sử dụng đất đã dẫn đến sự đan xen, chồng chéo giữa các loại đất, không có sự tách biệt về mặt pháp lý gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai Để khắc phục những hạn chế đó Luật đất đai năm 2003 đã chia đất đai thành ba loại với tiêu chí phân loại nhất là cứ vào mục đích sử dụng chủ yếu: nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng Như vậy, đã mở rộng khái niệm đất nông nghiệp với tên gọi “nhóm đất nông nghiệp” thay cho “đất nông nghiệp” trước Theo quy định Luật đất đai năm 2003 có thể hiểu nhóm đất nông nghiệp là tổng thể các loại đất có đặc tính sử dụng giống nhau, với tư cách là tư liệu sản xuất chủ yếu phục vụ cho mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng, khoanh nuôi tu bổ bảo vệ rừng, nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp 1.1.2 Phân loại đất nông nghiệp Theo quy định của Điều 10 Luật đất đai 2013 và theo hướng dẫn tại Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT ngày 1-11-2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đất nông nghiệp bao gồm các loại đất đai sau : TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP HỜ CHÍ MINH - Đất trờng năm bao gồm: Đất trồng lúa, đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng năm khác - Đất trồng lâu năm - Đất rừng sản xuất gồm: Đất có rừng tự nhiên sản xuất, đất có rừng trồng sản xuất, đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất, đất trồng rừng sản xuất - Đất rừng phòng hộ gồm: Đất có rừng tự nhiên phòng hộ, đất có rừng trồng phòng hộ, đất khoanh nuôi phục hồi rừng phòng hộ, đất trồng rừng phòng hộ - Đất rừng đặc dụng gồm: Đất có rừng tự nhiên đặc dụng, đất có rừng trồng đặc dụng, đất khoanh nuôi phục hồi rừng đặc dụng, đất trồng rừng đặc dụng - Đất nuôi trồng thủy sản gồm: Đất nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn và đất chuyên nuôi trồng thủy sản nước - Đất làm muối là ruộng muối để sử dụng vào mục đích sản xuất muối 1.1.3 Vai trò và ý nghĩa của đất đai nông nghiệp 1.1.3.1 Cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội Lương thực, thực phẩm là yếu tố đầu tiên có tính chất quyết định sự tồn tại phát triển của người và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Những hàng hoá có chứa chất dinh dưỡng nuôi sống người này chỉ có thể có được thông qua hoạt động sống của trồng và vật nuôi, hay nói cách khác là thông qua quá trình sản xuất nông nghiệp 1.1.3.2 Nông nghiệp nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sản xuất công nghiệp khu vực thành thị phát triển - Nông nghiệp cung cấp nguồn nguyên liệu cho công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến - Nông nghiệp đặc biệt là nông nghiệp của các nước phát triển là khu vực dự trữ và cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp, các ngành kinh tế quốc dân khác và đô thị - Nông thôn là thị trường tiêu thụ rộng lớn cho hàng hoá công nghiệp và các ngành kinh tế khác 1.1.3.3 Nông nghiệp nguồn thu ngân sách quan trọng Nhà nước TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG TP HỜ CHÍ MINH Nơng nghiệp là ngành kinh tế sản xuất có quy mô lớn nhất của nước ta Tỷ trọng giá trị tổng sản lượng và thu nhập quốc dân khoảng 25% tổng thu ngân sách nước Việc huy động một phần thu nhập từ nông nghiệp được thực hiện dưới nhiều hình thức: thuế nông nghiệp, các loại thuế kinh doanh khác… Bên cạnh nguồn thu ngân sách cho nhà nước việc xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp làm tăng nguồn thu ngoại tệ góp phần thiết lập cán cân thương mại đồng thời cung cấp vốn ban đầu cho sự phát triển của công nghiệp [1] 1.1.3.4 Tái tạo tự nhiên Nông nghiệp còn có tác dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường Trong các ngành sản xuất chỉ có nông nghiệp mới có khả tái tạo tự nhiên cao nhất mà các ngành khác không có được Tuy nhiên nông nghiệp lạc hậu và phát triển không có kế hoạch dẫn đến đất rừng bị thu hẹp, độ phì đất đai giảm sút, các yếu tố khí hậu thay đổi bất lợi Mặc khác sự phát triển đến chóng mặt của thành thị, của công nghiệp làm cho nguồn nước và bầu không khí bị ô nhiễm trầm trọng Đứng trước thảm họa này đòi hỏi phải có sự cố gắng của cộng đồng quốc tế nhằm đẩy lùi thảm họa đó nhiều phương pháp, đó nông nghiệp giữ một vị trí cực kỳ quan trọng việc thiết lập lại cân sinh thái động thực vật Vì thế phát triển công nghiệp phải sở phát triển nông nghiệp bền vững [1] 1.4.1 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp là một hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu của xã hội Khác với công nghiệp, sản xuất nông nghiệp có những đặc điểm riêng bởi sự chi phối của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Những đặc điểm đó là: 1.1.4.1 Đối tượng sản xuất nông nghiệp Trong nông nghiệp, đối tượng sản xuất là các sinh vật, bao gồm: các loại trồng, vật nuôi và các loại sinh vật khác Chúng sinh trưởng và phát triển theo một quy luật sinh lý nội tại và đồng thời chịu tác động rất nhiều từ ngoại cảnh thời tiết, khí hậu, môi trường Giữa sinh vật và môi trường sống của chúng là một khối thống nhất, mỗi một biến đổi của môi trường lập tức sinh vật biến đổi để thích nghi nếu quá giới hạn chịu đựng chúng bị chết Các quy luật sinh học và điều kiện ngoại cảnh tồn tại độc lập với ý muốn chủ quan của người 1.1.4.2 Sản xuất nông nghiệp tiến hành phạm vi không gian rộng lớn mang tính chất khu vực rõ rệt Các nhà máy, khu công nghiệp dù có lớn thế nào nữa thì đều bị giới hạn về mặt không gian đối với nông nghiệp thì khác hẳn: ở đâu có đất ở đó có sản xuất nông nghiệp Phạm vi của sản xuất nông nghiệp rộng khắp có thể ở 10 ... việc sản xuất tại xã Xuân Thọ - Đề định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của mô hình sản xuất nông nghiệp của xã Xuân Thọ, thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. .. xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất lúa cho xã Xuân Thọ Câu hỏi nghiên cứu - Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của nông hộ thế nào? - Tình hình sản xuất. .. sở lý thuyết về đất nông nghiệp và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp - Chương 2: Thực trạng vấn đề sử dụng đất nông nghiệp tại xã Xuân Thọ - Chương 3: Giải pháp nâng cao