tăng cường công tác quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG MINH HÙNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG MINH HÙNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: GS.TS MAI NGỌC CƯỜNG THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn "Tăng cường công tác quản lý Bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" kết trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập, nghiêm túc thân Luận văn chưa công bố nơi Các số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy từ quan nhà nước xử lý khách quan, trung thực Các giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận q trình nghiên cứu thực tiễn Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Vĩnh Phúc, tháng năm 2016 Học viên Dương Minh Hùng Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Ngun, đến tơi hồn thành đề tài “Tăng cường công tác quản lý Bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" Là đề tài có tính thực tế cao mang tính cấp thiết nay, địi hỏi nhiều thời gian, cơng sức, tâm huyết, quan tâm, giúp đỡ thầy cô, giáo viên hướng dẫn quan tổ chức Lời muốn cảm ơn thầy cô giáo giảng dậy, hướng dẫn quan, tổ chức để tơi hồn thành đề tài Tôi xin trân thành cảm ơn đến GS.TS Mai Ngọc Cường, người tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ tơi hồn thành nghiên cứu suốt thời gian thực đề tài Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức, kỹ bổ trợ vơ có ích năm học vừa qua Cũng xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập, nghiên cứu Tơi xin cảm ơn tới quan BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Thuế, Cục Thống kê, Sở Lao động thương binh xã hội, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc… cung cấp cho số liệu, thông tin cần thiết khác phục vụ cho trình nghiên cứu Luận văn cơng trình nghiên cứu công phu, nghiêm túc, khoa học thân, khả có hạn nên khó tránh khỏi khiếm khuyết định Tôi mong nhận nhiều ý kiến đóng góp để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa đề tài Bố cục luận văn .9 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 10 1.1 Cơ sởlýluâṇ quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 10 1.1.1 Khái niệm, chức năng, vai trò, nguyên tắc BHXH .10 1.1.2 Hệ thống chế độ BHXH 18 1.1.3 Quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 21 1.1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 37 1.2 Cơ sởthưcc̣ tiêñ quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 43 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh số địa phương 43 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Vĩnh Phúc 45 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 47 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 47 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 47 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 47 2.2.2 Phương pháp xƣƣ̉ lýthông tin 50 2.2.3 Phương pháp phân tich́ thông tin 50 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 51 2.3.1 Chỉ tiêu tỷ lệ thực kế hoạch quản lý người lao động tham gia BHXH bắt buộc DNNQD 52 2.3.2 Chỉ tiêu tỷ lệ thực kế hoạch quản lý DNNQD tham gia BHXH bắt buộc 52 2.3.3 Chỉ tiêu tỷ lệ số lao động doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc so với tổng số lao động doanh nghiệp thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc .54 2.3.4 Chỉ tiêu tỷ lệ số doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc so với tổng số doanh nghiệp quốc doanh thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc 54 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 55 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 55 3.1.1 Khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc .55 3.1.2 Hệ thống bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 58 3.2 Thực trạng quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 65 3.2.1 Quy trinh̀ quản lýđối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 65 3.2.2 Công tác lập kế hoạch đối tượng tham gia .66 3.2.3 Công tác triển khai thực kế hoạch đối tượng tham gia 68 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.2.4 Cơng tác kiểm tra, giám sát, xử lý tình hình thực kế hoạch đối tượng tham gia 74 3.2.5 Công tác tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm quản lý đối tượng tham gia .75 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 76 3.3.1 Mơi trường luật pháp chế sách tỉnh Vĩnh Phúc 79 3.3.2 Năng lực quản lý BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 80 3.3.3 Ý thức tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 80 3.3.4 Công tác tuyên truyền vận động 81 3.4 Đánh giá công tác quản lý tham gia BHXH bắt buộc đối tượng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc .81 3.4.1 Thành tựu hạn chế chủ yếu .81 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế 84 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 90 4.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vinh Phúc năm tới .90 4.1.1 Quan điểm, mục tiêu tăng cường công tác quản lý BHXH bắt buộc Đảng Nhà nước ta năm tới 90 4.1.2 Bối cảnh phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 91 4.1.3 Phương hướng tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 92 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2 Các giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 93 4.2.1 Giải pháp hồn thiện quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 93 4.2.2 Hoàn thiện mơi trường luật pháp chế sách 95 4.2.3 Giải pháp tăng cường lực đội ngũ quản lý BHXH bắt buộc .96 4.2.4 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền vận động .97 4.2.5 Giải pháp tăng cường ý thức tham gia tổ chức, doanh nghiệp nơi mà người lao động làm việc 99 4.3 Một Số Kiến Nghị 99 4.3.1 Đối với BHXH Việt Nam 99 4.3.2 Đối với quan Nhà nước, quyền địa phương .100 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 105 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH: An sinh xã hội BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHXH: Bảo hiểm xã hội BHXNVN: Bảo hiểm xã hội Việt Nam BHYT: Bảo hiểm y tế DNNN: Doanh nghiệp nhà nước DNNQD: Doanh nghiệp ngồi quốc doanh FDI: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ILO: Tổ chức lao động quốc tế KH-TC Kế hoạch - tài Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 3.1 Bảng 3.2 Số lượng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 57 Số lượng người lao động làm việc doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 58 Bảng 3.3 Đối tượng đơn vị tham gia BHXH bắt buộc địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 63 Bảng 3.4 Đối tượng người lao động tham gia BHXH bắt buộc địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 64 Bảng 3.5 Tỷ lệ bao phủ BHXH bắt buộc địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc .65 Bảng 3.6 Kế hoạch số lượng đơn vị doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp FDI tham gia BHXH bắt buộc năm 67 Bảng 3.7 Kế hoạch số lượng lao động làm việc doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp FDI tham gia BHXH bắt buộc năm .67 Bảng 3.8 Số lượng doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc 68 Bảng 3.9 Số lượng lao động làm việc doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc 69 Bảng 3.10 Tỷ lệ thực kế hoạch số lượng doanh nghiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc 70 Bảng 3.11 Tỷ lệ thực kế hoạch số lượng lao động làm việc DNNQD tham gia BHXH bắt buộc 71 Bảng 3.12 Tỷ lệ DNNQD tham gia BHXH bắt buộc địa bàn .72 Bảng 3.13 Tỷ lệ người lao động làm việc DNNQD tham gia BHXH bắt buộc địa bàn 73 Bảng 3.14 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 76 Bảng 3.15 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 78 Sơ đồ: Sơ đồ 1.1 Quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 26 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 106 lao động lao động 7.2 Số lao động làm việc khu vực nhà nước: 7.3 Số lao động làm nơng nghiệp: Số người ăn theo: Trong đó: người 8.1 Số người hết tuổi lao động: người 8.2 Số trẻ em chưa đến tuổi lao động: người Các khoản thu nhập tiền toàn gia đình dùng cho chi tiêu năm ĐV tính: Triệu đồng Chỉ tiêu/năm 2010 2011 2012 2013 2014 Thu nhập từ tiền lương, tiền cơng… bình qn tháng thân Tiền lương, tiền công khoản thu nhập khác gia đình bình quân/tháng Tổng thu nhập bình quân/tháng gia đình (1+2) 10 Chi tiêu cho đời sống gia đình năm tính thành tiền: ĐV tính:Triệu đồng Chỉ tiêu/năm 2010 2011 2012 2013 2014 Chi cho sinh hoạt Chi cho học tập Chi chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ Các khoản chi khác Tổng chi tiêu (1+2+3+4) 11 Xin cho biết, tình hình tham gia hình thức bảo hiểm gia đình ơng/bà năm 2010-2014 Chỉ tiêu/năm 2010 2011 2012 2013 2014 Số người tham gia BHXH bắt buộc Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 107 Số người tham gia BH thất nghiệp 12 Nếu có đối tượng thuộc diện tham gia vào BHXH bắt buộc, BHYT, BH thất nghiệp chưa tham gia xin cho biết lý 12.1 Do người sử dụng lao động chưa, chậm đóng BHXH, BHYT 12.2 Lý khác: Ghi cụ thể  13 Nếu tham gia, xin Ông (bà) cho ý kiến mức đóng góp thụ hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc (Đánh dấu X vào thích hợp) Chỉ tiêu Cao Hợp lý Thấp Mức đóng BHXH bắt buộc Mức thụ hưởng BHXH bắt buộc 2.1 Ốm đau 2.2 Thai sản 2.3 Tai nạn lao động 2.4 Hưu trí 2.5 Mất sức lao động 2.6 Tử tuất 14 Xin Ông bà đánh giá tình hình tham gia BHXH bắt buộc (bằng cách lựa chọn khoanh tròn vào số thích hợp từ đến 5, cao nhất) Tình hình BHXHBB Mức đạt 1.Tình hình tham gia doanh nghiệp ngồi quốc doanh nước 5 Tình hình tham gia doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 108 15 Xin Ông (Bà) đánh giá mức độ đạt nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bảo hiểm doanh nghiệp quốc doanh (Xin khoanh trịn số thích hợp, mức có ảnh hưởng mạnh nhất) Các nhân tố Mức đạt Mức độ phù hợp, đồng luật pháp 34 Tính hiệu lực luật pháp sách BHXH 34 Tổ chức quản lý BHXH hoạt động có hiệu 34 34 34 34 Công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành luật BHXH sách BHXH Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp quốc doanh (trong nước) Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Cơng tác tun truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH Cơng tác xử lý vi phạm việc trốn chậm nộp tiền BHXH 34 34 34 34 9.Sự phối với quan BHXH với quan khác việc quản lý BHXH bắt buộc 10.Khả kinh tế chủ doanh nghiệp quốc doanh 11 Nhận thức người dân ý nghĩa, tầm quan trọng trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 109 16 Theo Ơng/ Bà cần hồn thiện sách để tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Chỉ tiêu Đồng Không ý đồng ý Về quy định đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 1.1.Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở (Điều2, khoản mục a Luật BHXH) 1.2 Hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên 1.3 ý kiến khác (ghi cụ thể) Căn đóng BHXH bắt buộc 2.1 Tiền lương, tiền công người lao động 2.2 Tiền lương, tiền công phụ cấp lương người lao động 2.3 Tổng thu nhập người lao động 2.4 Ý kiến khác (ghi cụ thể) Mức hưởng BHXH bắt buộc 3.1 Bảo đảm mức sống trung bình xã hội thời điểm hưu 3.2 Bảo đảm mức sống tối thiểu thời điểm hưu 3.3.Ý kiến khác (ghi cụ thể) Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 110 17 Xin Ông (Bà), xếp theo thứ tự ưu tiên biện pháp sau để công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh (Xin khoanh vào số thích hợp Trong đó, ưu tiên cao nhất) Các nhân tố Mức đạt Tiếp tục hoàn thiện để đảm bảo phù hợp, đồng bộ, tính hiệu lực hệ thống luật pháp sách BHXH Hồn thiện quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Tăng cường lực đội ngũ cán BHXH 5 Tăng cường ý thức tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp, nơi người lao động làm việc 5 Nâng cao nhận thức người dân việc tham gia BHXH bắt buộc Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH 18 Những ý kiến khác Ông/Bà việc tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Xin trân trọng cảm ơn! Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 111 Phụ lục PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ (M2) Để có sở kiế n nghị vớ i Đ ả ng Nhà nư c việ c cư tă ng ng công tác n lý Bả o hiể m xã hộ i bắ t buộ c cá ngo đ ố i vớ i c doanh nghiệ p ài quố c doanh đ ị a bàn tỉ nh Vĩ nh Phúc, xin Ơng/Bà vui lịng trả lờ i mộ t số vấ n đ ề sau: Họ tên người vấn: Tuổi Chức vụ: Đơn vị cơng tác: Xin Ơng/Bà đánh giá tình hình tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc (BHXHBB) địa bàn tỉnh (bằng cách lựa chọn khoanh trịn vào số thích hợp từ đến 5, cao nhất): Tình hình tham gia BHXH bắt buộc Mức đạt 1.Tình hình tham gia doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (FDI) 34 34 2.Tình hình tham gia doanh nghiệp ngồi quốc doanh nước (chỉ có vốn đầu tư nước) Xin Ông (Bà) đánh giá mức độ đạt nhân tố ảnh hưởng đến tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh (Xin khoanh trịn số thích hợp, đó, có ảnh hưởng mạnh nhất) Các nhân tố Mức đạt Mức độ phù hợp, đồng luật pháp sách BHXH Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 112 Các nhân tố Mức đạt Tính hiệu lực luật pháp sách BHXH 34 Tổ chức quản lý BHXH hoạt động có hiệu 34 34 34 34 34 34 34 34 34 Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp quốc doanh (trong nước) Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Cơng tác tuyên truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH Công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành luật BHXH Công tác xử lý vi phạm việc trốn chậm nộp tiền BHXH 9.Sự phối với quan BHXH với quan khác việc quản lý BHXH bắt buộc 10.Khả kinh tế chủ doanh nghiệp quốc doanh 11 Nhận thức người dân ý nghĩa, tầm quan trọng trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc Theo Ơng/Bà cần hồn thiện sách để tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Quy định Về quy định đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 1.1.Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở lên (Điều 2, khoản mục a Luật BHXH) Đồng ý Không đồng ý Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 113 Quy định Đồng ý Không đồng ý 1.2 Hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên 1.3 Ý kiến khác (ghi cụ thể) Căn đóng BHXH bắt buộc 2.1 Tiền lương, tiền công người lao động 2.2 Tiền lương, tiền công phụ cấp lương người lao động 2.3 Tổng thu nhập người lao động 2.4 Ý kiến khác (ghi cụ thể) Mức hưởng BHXH bắt buộc 3.1 Bảo đảm mức sống trung bình xã hội thời điểm hưu 3.2 Bảo đảm mức sống tối thiểu thời điểm hưu 3.3.Ý kiến khác (ghi cụ thể) Xin Ông/Bà, xếp theo thứ tự ưu tiên biện pháp sau để tăng cường công tác quản lý BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh (Xin khoanh vào số thích hợp Trong đó, ưu tiên cao nhất) Các nhân tố Mức đạt Tiếp tục hoàn thiện để đảm bảo phù hợp, đồng bộ, tính hiệu lực hệ thống luật pháp sách BHXH Hồn thiện quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Tăng cường lực đội ngũ cán BHXH Tăng cường ý thức tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp, nơi người lao động làm việc Nâng cao nhận thức người dân việc tham gia BHXH bắt buộc Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN 12 12 12 12 12 12 http://www.lrc.tnu.edu.vn 114 Những ý kiến khác Ông/Bà việc tăng cường công tác quản lý BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Xin trân trọng cảm ơn! Phụ lục KẾT QUẢ PHỎNG VẤN NGƯỜI LAO ĐỘNG Đánh giá tình hình tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh STT Chỉ tiêu A1-Tình hình tham Mẫu gia 70 Nhỏ Lớn nhất 3.0 5.0 Giá trị trung bình Mức độ tác động 4.486 Mức cao doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) A2-Tình hình tham gia 70 doanh nghiệp quốc doanh 3.24 TB nước Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh Giá trị STT Chỉ tiêu B1-Mức độ phù hợp, đồng Nhỏ Lớn nhất 70 3.79 Mức 70 3.89 Mức 70 3.90 Mức Mẫu trung bình Mức độ tác động luật pháp sách BHXH B2-Tính hiệu lực luật pháp sách BHXH B3-Tổ chức quản lý BHXH hoạt động có hiệu Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 115 Giá trị STT Chỉ tiêu B4-Ý thức tuân thủ luật BHXH Nhỏ Lớn nhất 70 3.49 Mức 70 4.30 Mức cao 70 4.00 Mức cao 70 4.14 Mức cao 70 4.13 Mức cao 70 3.99 Mức 70 4.23 Mức cao 70 4.04 Mức cao Mẫu trung bình Mức độ tác động chủ doanh nghiệp quốc doanh nước B5-Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi FDI B6-Cơng tác tun truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH B7-Công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành luật BHXH B8-Công tác xử lý vi phạm việc trốn chậm nộp tiền BHXH B9-Sự phối với quan BHXH với quan khác việc quản lý BHXHBB B10-Khả kinh tế chủ 10 doanh nghiệp quốc doanh B11-Nhận thức người dân 11 ý nghĩa, tầm quan trọng trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc Thứ tự ưu tiên biện pháp để công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh STT Chỉ tiêu Mẫu Nhỏ Lớn nhất Giá trị trung bình Mức độ tác động Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 116 Giá trị STT Chỉ tiêu C1-Tiếp tục hoàn thiện để đảm Nhỏ Lớn nhất 70 4.21 Mức cao 70 4.17 Mức cao 70 4.00 Mức cao 70 4.11 Mức cao 70 4.13 Mức cao 70 4.27 Mức cao Mẫu trung bình Mức độ tác động bảo phù hợp, đồng bộ, tính hiệu lực hệ thống luật pháp sách BHXH C2-Hồn thiện quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc C3-Tăng cường lực đội ngũ cán BHXH C4-Tăng cường ý thức tham gia BHXHBB doanh nghiệp, nơi người lao động làm việc C5-Nâng cao nhận thức người dân việc tham gia BHXH bắt buộc C6-Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH bắt buộc Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 117 Phục lục KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ Đánh giá tình hình tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh STT Chỉ tiêu A1-Tình hình tham gia Giá trị Mức độ trung tác bình động Nhỏ Lớn nhất 30 4.80 Mức cao 30 3.20 Mức TB Mẫu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) A2-Tình hình tham gia doanh nghiệp quốc doanh nước Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh Giá STT Chỉ tiêu Mẫu Nhỏ Lớn trị nhất trung Mức độ tác động bình B1-Mức độ phù hợp, đồng 4.27 Mức cao 30 4.47 Mức cao 30 4.47 Mức cao 30 3.07 Mức TB 30 4.40 Mức cao luật pháp sách BHXH B2-Tính hiệu lực luật pháp sách BHXH B3-Tổ chức quản lý BHXH hoạt động có hiệu B4-Ý thức tuân thủ luật BHXH 30 chủ doanh nghiệp quốc doanh (trong nước) B5-Ý thức tuân thủ luật BHXH chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 118 Giá STT Chỉ tiêu Mẫu Nhỏ Lớn trị nhất trung Mức độ tác động bình B6-Công tác tuyên truyền vận 30 4.60 Mức cao 30 4.53 Mức cao 30 4.67 Mức cao 30 4.63 Mức cao 30 4.63 30 3.97 động, phổ biến chế độ sách BHXH B7-Cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành luật BHXH B8-Công tác xử lý vi phạm việc trốn chậm nộp tiền BHXH B9-Sự phối với quan BHXH với quan khác việc quản lý BHXHBB B10-Khả kinh tế chủ 10 Mức cao doanh nghiệp quốc doanh B11-Nhận thức người dân 11 Mức ý nghĩa, tầm quan trọng trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc Thứ tự ưu tiên biện pháp để công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh STT Chỉ tiêu C1-Tiếp tục hoàn thiện để đảm Mẫu Nhỏ Lớn nhất Giá trị trung bình Mức độ tác động 30 4.20 Mức cao 30 4.40 Mức cao bảo phù hợp, đồng bộ, tính hiệu lực hệ thống luật pháp sách BHXH C2-Hồn thiện quy trình quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 119 Giá trị STT Chỉ tiêu C3-Tăng cường lực đội Lớn nhất trung bình Mức độ tác động 30 4.53 Mức cao 30 4.57 Mức cao 30 4.73 Mức cao 30 4.73 Mức cao ngũ cán BHXH C4-Tăng cường ý thức tham gia Mẫu Nhỏ BHXHBB doanh nghiệp, nơi người lao động làm việc C5-Nâng cao nhận thức người dân việc tham gia BHXH bắt buộc C6-Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, phổ biến chế độ sách BHXH bắt buộc Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 10 1.1 Cơ sởlýluâṇ quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh. .. Chương ̃ CƠ SỞLÝLUÂṆ VÀTHƯCC̣ TIÊN VỀ QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Cơ sởlýluâṇ quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh 1.1.1... gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh Quản lý BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh có phạm vi rộng, bao gồm: Quản lý thu BHXH; Quản lý chi BHXH; Quản lý sổ BHXH; Quản lý công tác thông