Xây dựng cơ chế tài chính cho tập đoàn hàng không Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH ^W X] VÕ XUÂN PHONG XÂY DỰNG CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CHO TẬP ĐOÀN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS.PHAN THỊ BÍCH NGUYỆT TP Hồ Chí Minh – Naêm 2008 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ TẬP ĐỒN VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CỦA TẬP ĐỒN KINH TẾ 1.1 Tổng quan tập đoàn kinh tế 1.1.1 Khái niệm tập đoàn kinh tế 1.1.2 Đặc điểm tập đoàn kinh tế 1.1.2.1Quy mô tập đoàn 1.1.2.2Cơ cấu tổ chức tập đoàn 1.1.2.3Ngành nghề kinh doanh tập đoàn 1.1.2.4Tư cách pháp nhân tập đoàn 1.1.2.5Quản lý điều hành tập đoàn .6 1.2 Cơ chế tài tập đồn kinh tế .7 1.2.1 Báo cáo tài hợp 1.2.2 Mối quan hệ công ty mẹ công ty .11 1.2.2.1 Việc đầu tư vốn, huy động vốn 11 1.2.2.2 Về quản lý doanh thu, chi phí, lợi nhuận phân phối lợi nhuận .13 1.3 Đặc điểm, vai trò vận tải hàng không kinh tế 14 1.3.1 Khái niệm tập đoàn kinh tế hàng không .14 1.3.2 Đặc điểm tập đồn kinh tế hàng khơng 14 1.3.3 Vai trò tập đồn kinh tế hàng khơng 15 1.4 Kinh nghiệm số tập đồn kinh tế hàng khơng chế tài 16 1.4.1 Tập đồn hàng khơng Singapore Airlines 16 1.4.2 Tập đoàn Air France 17 1.4.3 Tập đoàn Lufthansa .19 1.4.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG .21 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CƠ CHẾ TÀI CHÍNH TẠI TỔNG CƠNG TY HÀNG KHƠNG VIỆT NAM 2.1 Thực trạng hoạt động Tổng công ty Hàng không Việt Nam 22 2.2 Phân tích thực trạng tài Tổng cơng ty Hàng không Việt Nam 28 2.2.1 Bối cảnh kinh doanh năm 2007, tháng đầu năm 2008 ảnh hưởng đến tình hình tài chính, cơng tác quản lý tài 28 2.2.2 Về nguồn vốn kinh doanh 29 2.2.2.1Nguồn vốn chủ sở hữu 29 2.2.2.2Nguồn vốn huy động 31 2.2.2.3Nguồn vốn dài hạn chưa đủ bảo đảm cân đối cho tổng tài sản dài hạn 32 2.2.3 Đầu tư công ty mẹ công ty 33 2.2.4 Về quản lý doanh thu, chi phí, lợi nhuận phân phối lợi nhuận 35 2.2.4.1Về quản lý doanh thu 35 2.2.4.2Về quản lý chi phí .35 2.2.4.3Về lợi nhuận 36 2.2.4.4Về phân phối lợi nhuận .39 2.2.4.5Về báo cáo tài 40 2.2.4.6Mối quan hệ tài tổng cơng ty với đơn vị thành viên công ty con, đơn vị phụ thuộc, nghiệp 40 2.2.5 Đánh giá tồn tại, yếu 41 2.2.5.1Về mơ hình tổ chức hệ thống quản lý tài 41 2.2.5.2Quản lý đầu tư 42 2.2.5.3Hiệu sử dụng vốn đạt chưa cao 42 2.2.5.4Mối liên kết nội tổng công ty chưa thực liên kết tài 43 2.2.5.5Cơng tác hạch tốn - kế toán - thống kê 43 2.2.5.6Công tác chế độ, định mức, kiểm tra hệ thống kiểm soát nội 44 2.2.5.7Kỷ luật tài thực khuyến cáo tra, kiểm tra .44 2.2.5.8Công tác đào tạo chế độ đãi ngộ 44 2.2.5.9Công tác đầu tư cho nghiên cứu phát triển 45 2.2.6 Nguyên nhân tồn 45 KẾT LUẬN CHƯƠNG 47 CHƯƠNG : XÂY DỰNG CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CHO TẬP ĐỒN KINH TẾ HÀNG KHÔNG VIỆT NAM 3.1 Sự cần thiết phát triển Hàng khơng Việt Nam theo mơ hình tập đồn kinh tế 48 3.1.1 Phù hợp với xu hướng tổ chức mơ hình hàng khơng dân dụng giới 49 3.1.2 Đáp ứng nhu cầu phát triển vận tải hàng không 49 3.1.3 Nâng cao lực cạnh tranh hiệu hoạt động doanh nghiệp thành viên toàn tập đoàn 53 3.2 Xây dựng mơ hình tập đồn kinh tế hàng không 53 3.3 Xây dựng chế tài cho Tập đồn kinh tế Hàng không Việt Nam .57 3.3.1 Xây dựng chế tài cho Tập đồn Hàng khơng Việt Nam 57 3.3.1.1Mối quan hệ công ty tài với cơng ty cơng ty liên kết 57 3.3.1.2Mối quan hệ công ty mẹ với đơn vị phụ thuộc 58 3.3.1.3Huy động vốn 59 3.3.1.4Đầu tư vốn ngồi cơng ty mẹ 60 3.3.1.5Doanh thu công ty mẹ 63 3.3.1.6Phân phối lợi nhuận công ty mẹ 64 3.3.1.7Công ty tài 66 3.3.2 Giải pháp tăng cường quản lý tài TCT Hàng khơng Việt Nam 67 3.3.2.1Gia tăng lực tài đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển 68 3.3.2.2Tăng cường quản trị doanh thu, chi phí để nâng cao hiệu hoạt động 69 3.3.2.3Nghiên cứu triển khai thực cơng cụ kiểm sốt rủi ro tài 72 3.3.2.4Nâng cao chất lượng cơng tác quản lý tài 72 3.4 Một số giải pháp hỗ trợ 77 3.4.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cần thiết cho hoạt động tập đoàn kinh tế 77 3.4.2 Xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh thu hút đầu tư vào lĩnh vực hàng không 77 3.4.3 Hoạt động hàng không với vấn đề bảo vệ môi trường 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG .79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ lục : Bảng kết hoạt động kinh doanh (2005-2007) Phụ lục : Bảng cân đối kế tốn Phụ lục : Chi phí sản xuất kinh doanh VNA (2002-2013) Phụ lục : Doanh thu – chi phí - lợi nhuận VNA (2002-2013) Phụ lục : Doanh thu vận tải hàng không VNA (2002-2013) Phụ lục : Doanh thu vận tải hàng không VNA (2002-2013) Phụ lục : Doanh thu vận tải hàng không VNA (2002-2013) Phụ lục : Chi phí sản xuất kinh doanh VNA (2002-2013) Phụ lục : Sơ đồ tổ chức Tổng công ty Hàng không Việt Nam Phụ lục 10 : Mạng đường bay nội địa VNA Phụ lục 11 : Mạng đường bay quốc tế VNA Phụ lục 12 : Mơ hình tập đồn kinh tế Phụ lục 13: Vai trò nhà nước việc hình thành phát triển tập đồn kinh tế hàng không DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT VNA Vietnam Airlines IATA Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế (International Air Transport Association) ICAO Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (International Civil Aviation Organization) ETOPS Extended-range Twin-engine Operational Performance Standards RVSM Giảm phân cách cao (Reduced Vertical Separation Minima or Minimum) R&D Nghiên cứu phát triển (Research and Development) TCT Tổng công ty HKVN Hàng khơng Việt Nam TĐKT Tập đồn kinh tế VN Việt Nam SXKD Sản xuất kinh doanh HĐQT Hội đồng quản trị HKDD Hàng không dân dụng GAS Hệ thống kế tốn tổng hợp (General Accounting System) RAS Chương trình quản trị doanh thu TOC Chương trình quản lý thơng tin chuyến bay Tiags CPH Cổ phần hóa CSH Chủ sở hữu NSNN Ngân sách Nhà nước XHCN Xã hội chủ nghĩa DNNN Doanh nghiệp Nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1 : Số lượng loại máy bay .24 Bảng 2.2 : Kết vận chuyển hành khách TCT HKVN năm 1997 – 2007 25 Bảng 2.3 : Kết vận chuyển hàng hóa TCT HKVN năm 1997 – 2007 25 Bảng 2.4 : Vốn tài sản TCT HKVN năm 2001 – 2007 29 Bảng 2.5 : Vốn tài sản doanh nghiệp cơng ích năm 2001 – 2006 30 Biểu đồ 2.1 : Tăng trưởng vốn chủ sở hữu 30 Bảng 2.6 : Kết sản xuất kinh doanh năm gần .36 Biểu đồ 2.2 : Diễn biến tỷ suất lợi nhuận vốn 37 Biểu đồ 2.3 : Tăng trưởng lợi nhuận 38 Bảng 3.1 : Dự báo TT vận tải hành khách thị trường HKVN năm 2008-2020 50 Bảng 3.2 : Kết dự báo thị trường vận tải hàng hóa thị trường hàng không Việt Nam năm 2008 – 2020 51 Bảng 3.3 : Năng lực cảng HKVN 51 Bảng 3.4 : Tỷ trọng máy bay sở hữu đến năm từ 2010 – 2020 52 Hình 3.1 : Mơ hình tập đồn kinh tế hàng khơng 54 Hình 3.2 : Vai trị cơng ty tài tập đồn .67 MỞ ĐẦU Hội nhập xu tất yếu khách quan kinh tế quốc gia Các nước phát triển khơng có lựa chọn khác phải tham gia vào tiến trình khơng muốn bị cô lập tụt hậu với tất hậu tiêu cực kinh tế, trị, xã hội an ninh Hội nhập quốc tế hội cho nước cải cách kinh tế để nâng cao lực cạnh tranh Vận tải hàng không phận kinh tế giới nói chung kinh tế quốc gia nói riêng đương nhiên chịu tác động xu toàn cầu hóa, khu vực hóa hội nhập quốc tế Có điều chắn, trình hội nhập quốc tế theo cách riêng mình, sách hàng không đối ngoại, tất nước, kể Mỹ tuân theo nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia, doanh nghiệp hàng khơng Thực tế cho thấy, nhiều nước, chủ động hội nhập quốc tế vận tải hàng không giải pháp hữu hiệu bảo vệ phát triển ngành vận tải hàng không, tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, hỗ trợ ngành kinh tế khác phát triển để phát triển bền vững Quá trình hội nhập quốc tế vận tải hàng không diễn theo xu hướng tự hóa, giảm thiểu can thiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh bình thường hãng không điều chỉnh theo qui định đại hóa thoả thuận song phương, tiểu khu vực, khu vực đa biên toàn giới Các qui định cho tạo “một sân chơi bình đẳng” (level playing field) cho tất doanh nghiệp tham gia vào thị trường vận tải hàng không giới Đối với ngành HKVN ngày 27/05/1996, Chính phủ thành lập TCT HKVN theo mơ hình TCT 91 định số 322/QĐ-TTg sở liên kết 20 doanh nghiệp độc lập hoạt động kinh doanh ngành, VNA làm nòng cốt Tiếp theo 04/04/2003, Chính phủ thí điểm TCT HKVN sang tổ chức hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty định 372/QĐ-TTg Quá trình hội nhập quốc tế đem lại nhiều hội thách thức cho HKVN Trong bối cảnh đó, u cầu phát triển Tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam thành tập đồn kinh tế Hàng khơng cần thiết nhằm nâng cao lực cạnh tranh, phát triển nhanh, bền vững Tất nhiên cần xây dựng chế tài cho tập đồn, vấn đề có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển tập đoàn kinh tế Xuất phát từ tầm quan trọng cấn thiết trên, chọn đề tài “Xây dựng chế tài cho tập đồn kinh tế Hàng khơng Việt Nam” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề chế tài VNA qua thời kỳ Phân tích, đánh giá thực trạng chế tài VNA Qua đề xuất giải pháp nhằm phát triển ngành hàng không Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn mơ hình Tập đồn hàng khơng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận văn chế tài hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn HKVN điều kiện cụ thể ngành hàng không Việt Nam văn pháp quy Nhà nước có liên quan Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, dự báo từ số liệu tài chính, số liệu thống kê kết hợp với khảo sát thực tế Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Luận văn hệ thống hóa số vấn đề Tập đoàn kinh tế, chế tài tập đồn kinh tế Tổng hợp kinh nghiệm trình hình thành tập đồn vận tải hàng khơng số nước giới Phụ lục 10 : Mạng đường bay nội địa VNA Phụ lục 11 : Mạng đường bay quốc tế Vietnam Airlines Phụ lục 12: Mô hình tổ chức tập đồn kinh tế Trong thực tiễn, tập đồn phát triển khơng theo mơ hình thể chế cứng nhắc khuôn mẫu cố định, mà thay đổi linh hoạt dựa nhu cầu phát triển tập đồn theo giai đoạn Mơ hình tập đồn kinh tế theo cấu trúc ngun tập trung quyền lực Đặc điểm bật cấu trúc tổ chức tính chất nguyên tập trung quyền lực Hình 1: Tập đồn kinh tế theo cấu trúc nguyên BAN ĐIỀU HÀNH Các DN khối SXKD Các DN khối bán hàng Các DN khối tài v.v Trung tâm cấu trúc Văn phịng tập đồn (head office) với cấu bao gồm Ủy ban điều hành (executive committee) số phòng ban chức phụ trách lĩnh vực hoạt động chuyên biệt sản xuất, kinh doanh, tài Văn phịng tập đồn quan quản lý tập đồn, tổ chức cơng ty mẹ Văn phịng khơng có tư cách pháp nhân độc lập Tính chất ngun mơ hình tổ chức thể chỗ toàn hoạt động Văn phòng hoạt động sản xuất kinh doanh tập đoàn đặt lãnh đạo trực tiếp Tổng giám đốc Văn phòng thực quản lý tập trung đơn vị kinh doanh cấp dưới, trung tâm đầu tư trung tâm lợi nhuận, thơng qua phịng ban chức phân cơng trách nhiệm cụ thể, rõ ràng phịng ban chức để phục vụ cho công tác quản lý nhằm hổ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty hay đơn vị sản xuất kinh doanh trung tâm giá thành Tuy nhiên, hạn chế mơ hình lãnh đạo tập trung nhiều vào tác nghiệp kinh doanh dẫn đến giảm tính tự chủ, động, sáng tạo động lực thành viên; tăng chi phí quản lý giảm hiệu chung tập đoàn Phạm vi áp dụng cấu trúc tổ chức tập đồn theo mơ hình chủ yếu phù hợp với tập đoàn quy mơ khơng lớn có hoạt động sản xuất kinh doanh tương đối đồng nhất, có đa dạng hóa kéo dài học ngành sản xuất kinh doanh chủ đạo Mơ hình tập đoàn kinh tế theo cấu trúc holding Đặc điểm tập đồn theo cấu trúc holding khơng có kiểm soát tập trung Cơ cấu tổ chức bao gồm văn phòng doanh nghiệp thành viên Văn phòng chịu trách nhiệm tiến hành thực hoạt động điều phối chung tập đồn, khơng thực việc kiểm soát trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thành viên Mỗi doanh nghiệp thành viên có tư cách pháp nhân đầy đủ, có quyền tự chủ cao tài kinh doanh Hình thức tổ chức thường xuất nhiều doanh nghiệp hình thành từ hợp theo chiều dọc Hình 2: Sơ đồ cấu tổ chức tập đoàn kinh tế theo cấu trúc holding Công ty nắm vốn Công ty A Sản xuất kinh doanh Công ty B Bán hàng Cơng ty C Tài Kỹ thuật Dạng phổ biến mơ hình tập đồn kinh tế tổ chức theo dạng holding mơ hình cơng ty mẹ - Trong mơ hình này, cơng ty mẹ cơng ty có tư cách pháp nhân độc lập, có tài sản máy quản lý riêng, chức mối quan hệ chủ thể có khác Đặc điểm quan trọng mơ hình cơng ty mẹ (holding company) sở hữu toàn tỷ lệ định vốn cổ phần công ty Công ty mẹ đề chiến lược định hướng phát triển tổng thể toàn tập đoàn, đồng thời phân bổ nguồn lực thơng qua hoạt động tài phát hành, mua bán chứng khoán, cấu lại tài sản… cơng ty Ngồi cơng ty mẹ cịn sử dụng nguồn vốn để đầu tư, góp vốn cổ phần, góp vốn liên doanh, liên kết hình thành cơng ty con, cơng ty liên kết Mơ hình tập đồn kinh tế theo cấu trúc hỗn hợp Mơ hình kết hợp mơ hình cấu trúc thể với mơ hình cấu trúc holding, phù hợp với tập đồn qui mơ lớn đòi hỏi vừa tập trung vừa phân quyền, nhắm tới hiệu tổng thể Tính chất tập trung thể chế kiểm soát tập trung quan văn phịng tập đồn lĩnh vực quan trọng Một là, định vấn đề mang tính chiến lược tồn tập đồn (đầu tư rút khỏi thị trường, định hướng chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm tập đồn…) Hai là, định sách chung điều hành giao dịch bên tập đoàn Ba là, tuyển chọn, bổ nhiệm cử, đánh giá, giám sát, miễn nhiệm cán cao cấp tập đồn Tính chất phân quyền thể chỗ cơng ty chi nhánh có quyền rộng rãi thực định đầu tư, kinh doanh, có quyền tự chủ nhiều sản xuất kinh doanh tự chủ tài Có thể coi trung tâm lợi nhuận trung tâm giá thành Hoạt động kinh doanh đơn vị thành viên tập đoàn chịu quản lý, giám sát trực tiếp ban chức ban dự án, ban nhân sự, ban phân phối… Cơ cấu tổ chức tập đoàn gồm cấp quan hệ: - Cấp thứ quan đầu não tập đoàn, bao gồm HĐQT quan điều hành Đây quan định cao tập đoàn, chịu trách nhiệm xây dựng thông qua chiến lược, điều phối giao dịch nội tập đoàn - Cấp thứ hai gồm ban chức kế hoạch, tài chính, nhân sự, kiểm toán, pháp chế ban quản lý theo sản phẩm, nhãn mác, khu vực địa lý, thực chức giúp HĐQT xây dựng chiến lược, điều hành giao dịch nội giám sát công ty Thơng qua hoạt động mình, ban chức đảm bảo trực tự toàn tập đồn làm cho q trình định mang tính khoa học hơn, việc quản lý chặt chẽ giảm bớt rủi ro Về địa vị pháp lý, văn phịng ban chức khơng có tư cách pháp nhân hợp thành máy tổ chức Hình : Mơ hình tập đồn theo cấu trúc hỗn hợp CƠ QUAN ĐẦU NÃO Phòng A Các cơng ty SXKD - Phịng B Các cơng ty bán hàng Phịng C Các cơng ty tài Các cơng ty khối kỹ thuật Cấp thứ ba công ty độc lập trực tiếp thực hoạt động sản xuất, kinh doanh chủ yếu tập đoàn theo chiến lược kinh doanh chung mà tập đoàn xác định Trên thực tế, phần lớn công ty tổ chức theo cấu dạng hỗn hợp Tập đoàn kinh tế theo cấu trúc sở hữu a Tập đoàn cấu trúc sở hữu đơn giản Hình 4.1: Tập đồn cấu trúc sở hữu đơn giản Công ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Cơng ty cấp Tập đồn có cấu trúc sở hữu thuộc mơ hình đơn giản bao gồm cơng ty mẹ đầu tư, chi phối công ty cấp (công ty con) Các công ty cấp tiếp tục đầu tư, chi phối công ty cấp (công ty cháu),…Cơ cấu đầu tư vốn theo kiểu tương đối đơn giản Công ty cấp trực tiếp chi phối tài thơng qua việc nắm giữ cổ phần, vốn góp cơng ty cấp trực tiếp thực tế tồn kiểu cấu trúc túy mà thường kết hợp đan xen với doanh nghiệp khác phức tạp b Tập đoàn gồm doanh nghiệp thành viên đồng cấp kiểm soát lẫn Theo mơ hình doanh nghiệp thành viên đồng cấp tập đồn có đầu tư chi phối lẫn Việc đầu tư theo mơ hình có lợi dễ dàng hình thành cơng ty tập đồn mà khơng bị cơng ty hay cá nhân ngồi tập đồn kiểm sốt hay thơn tính Trong trường hợp cơng ty con, cơng ty cháu đủ mạnh vốn chế có điều kiện để thực nhằm tăng cường mối liên kết tài chặt chẽ tập đồn Hình 4.2: Tập đồn doanh nghiệp thành viên đồng cấp đầu tư kiểm sốt lẫn Cơng ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp c Tập đồn có cơng ty mẹ trực tiếp đầu tư, chi phối số doanh nghiệp thành viên không thuộc cấp trực tiếp Có số tập đồn tồn kiểu đầu tư trực tiếp từ công ty mẹ vào công ty chi nhánh cấp nhằm kiểm sốt số lĩnh vực có tầm quan đặc biệt yêu cầu vốn đầu tư Hình 4.3: Tập đồn doanh nghiệp thành viên đa cấp Công ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Cơng ty cấp d Tập đồn có cấu trúc sở hữu hỗn hợp Công ty cấp Công ty cấp Cơng ty cấp Đây mơ hình phức tạp mặt sở hữu nhiều tập đồn kinh tế áp dụng, công ty mẹ chi phối công ty trực tiếp, đồng thời kiểm sốt số cơng ty thành viên thuộc cấp (công ty cháu) Các công ty cấp khác cấp nắm giữ cổ phần có quan hệ đầu tư đan xen lẫn Hình 4.4: Sơ đồ tập đồn có cấu trúc sở hữu hỗn hợp Cơng ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Các tập đồn có cấu trúc theo mơ hình tồn dạng kiểm sốt cổ phần sau: - Cơng ty mẹ kiểm sốt cơng ty trực tiếp - Cơng ty mẹ kiểm sốt số cơng ty thành viên thuộc cấp (công ty cháu) - Các công ty cấp khác cấp nắm giữ cổ phần có quan hệ đầu tư đan xen lẫn Tập đồn có cấu trúc hỗn hợp hình thành với phát triển cao độ thị trường tài với ảnh hưởng hoạt động đầu tư tài tổ chức cá nhân Trong năm gần đây, phát triển mạnh thị trường chứng khoán cạnh tranh toàn cầu buộc tập đoàn phải xây dựng hệ thống tài nội mạnh có mối liên hệ nội chặt chẽ để hạn chế thơn tính Mơ hình tạo khả thực hoạt động đầu tư cách dễ dàng đa dạng nhờ thành tựu công nghệ thông tin, kinh tế quản lý e Mơ hình “tập đồn tập đồn” “Tập đồn tập đồn” cơng ty mẹ tập đồn lại cơng ty số cơng ty khác kiểm sốt vốn tập đồn tạo thành tam giác sở hữu gồm công ty quan trọng công ty mẹ cơng ty sở hữu cơng ty mẹ Các cơng ty cấp tập đồn có quan hệ sở hữu tương tự mô hình khác Hình 4.5: Mơ hình “tập đồn tập đồn” Cơng ty mẹ Cơng ty Cơng ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Tập đồn kinh tế theo loại hình liên kết a Tập đoàn theo liên kết ngang chủ yếu Đây loại hình tập đồn gồm có liên kết ngang doanh nghiệp ngành, thích hợp với ngành có nhiều doanh nghiệp độc lập, cần liên kết định hướng chung để chống lại cạnh tranh doanh nghiệp hàng hóa ngành Cơ cấu tập đồn gồm công ty mẹ công ty Công ty mẹ thực chức quản lý, điều phối định hướng chung cho tập đồn Cơng ty mẹ đồng thời trực tiếp kinh doanh dịch vụ, khâu thuộc liên kết tập đồn, tạo điều kiện thuận lợi cho công ty hoạt động Trong q trình phát triển, tập đồn mở rộng đầu tư sang lĩnh vực có liên quan để trở thành tập đồn có mối liên kết dọc liên kết ngang b Tập đoàn theo liên kết dọc chủ yếu Tập đoàn liên kết theo chiều dọc doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khác có liên quan chặt chẽ công nghệ, tạo thành liên hợp sản xuất, kinh doanh thương mại hồn chỉnh, thích hợp với lĩnh vực hạch tốn tồn ngành Cơng ty mẹ cơng ty có tiềm lực kinh tế mạnh nhất, nắm giữ phận then chốt dây chuyền cơng nghệ, thị trường tồn tập đồn, đồng thời thực chức quản lý, điều phối định hướng chung cho tập đồn Các cơng ty tổ chức theo phân cơng chun mơn hóa phối hợp hợp tác hóa theo đặc thù cơng nghệ ngành Trong q trình phát triển, tập đồn mở rộng đầu tư sang lĩnh vực tài chính, ngân hàng c Tập đoàn liên kết hỗn hợp đa ngành, đa lĩnh vực Tập đoàn liên kết hỗn hợp loại tập đoàn liên kết doanh nghiệp hoạt động nhiều ngành, nghề lĩnh vực có mối quan hệ khơng có mối quan hệ cơng nghệ, qui trình sản xuất… có mối quan hệ chặt chẽ tài Cơng ty mẹ khơng thiết phải trực tiếp sản xuất kinh doanh sản phẩm cụ thể mà chủ yếu làm nhiệm vụ đầu tư, kinh doanh vốn Khi cơng ty mẹ điều tiết, phối hợp kinh doanh lĩnh vực, công ty chiến lược, kế hoạch phát triển kinh doanh thống nhất, thực việc điều hòa vốn, lợi nhuận công ty con, lĩnh vực kinh doanh điều chỉnh, chuyển dịch vốn đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh có hiệu quả… Loại hình tập đồn địi hỏi cần có tiền đề thị trường vốn, thị trường chứng khoán hoạt động lành mạnh Phụ lục 13 : Vai trò nhà nước việc hình thành phát triển tập đồn kinh tế hàng khơng Mỗi quốc gia có sách phát triển kinh tế khác nhìn chung quan điểm, đường lối sách quốc gia có vai trị quan trọng trình hình thành phát triển tập đồn kinh tế Nhà nước xây dựng mơi trường pháp luật đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, tạo điều kiện cho tập đoàn tham gia phát triển kinh tế đất nước, hổ trợ nâng cao khả cạnh tranh tập đoàn … Quản lý nhà nước ngành HKDD nói chung vận tải hàng khơng nói riêng có nét đặc thù phát triển hệ thống giao thông vận tải bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia Hội nhập xu tất yếu khách quan kinh tế quốc gia vận tải hàng không phận kinh tế giới nói chung kinh tế quốc gia nói riêng đương nhiên chịu tác động xu tồn cầu hóa, khu vực hóa hội nhập quốc tế Có điều chắn, trình hội nhập quốc tế theo cách riêng mình, sách hàng khơng đối ngoại, tất nước tuân theo nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia, doanh nghiệp hàng khơng Nhà nước thực thi sách cạnh tranh bảo hộ hợp lý vận tải hàng không để thúc đẩy phát triển tập đoàn kinh tế hàng không Trên thực tế năm gần đây, quốc gia Đông Nam Á cam kết mở cửa, bước nới lỏng qui chế quản lý điều hành, tăng cường quyền chủ động khai thác kinh doanh cho hãng hàng không Theo lộ trình vào năm 2015, tất thành viên ASEAN thực tư hóa vận chuyển hành khách Tại Việt Nam, Chính phủ tạo điều kiện thuân lợi để thành phần kinh tế tham gia thành lập thêm hãng hàng không kể thành phần kinh tế tư nhân (Điều thể Luật HKDD Việt Nam năm 1991 sau cụ thể luật HKDD sửa đổi có hiệu lực từ đầu năm 2007) Tiêu biểu đời hãng hàng không giá rẻ liên doanh có yếu tố nước ngồi, Jetstar Pacific cơng ty hàng khơng cổ phần Pacific Airlines với tập đồn Jetstar Airways mà quan mẹ Quantas Airways Ngoài ra, cịn có hãng hàng khơng tư nhân đời VietJet, Mekong Air, Indochina Đây coi động thái rõ rệt Chính phủ Việt Nam việc mở cửa thị trường hàng khơng Nó kết trình hội nhập phát triển mở cửa Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (2005), “Tập đoàn kinh tế”, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội Quyết định 259/2006/QĐ-TTg ngày 13/11/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động công ty mẹ - Tổng công ty HKVN Quyết định 372/QĐ-TTg ngày 04/04/2003 Thủ tướng Chính phủ việc thí điểm tổ chức hoạt động theo mơ hình công ty mẹ - công ty Tổng công ty Hàng không Việt Nam Tổng công ty Hàng không Việt Nam (2008), “Những giải pháp tiết kiệm nhiên liệu bay”, số 07/2008 Tổng công ty Hàng không Việt Nam (2008), “Điều hành giai đoạn khủng hoảng”, số 09/2008 TS Nguyễn Hải Quang, “Hàng không Việt Nam - Định hướng phát triển theo mơ hình Tập đoàn kinh tế”, 2008