Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án khu tái định cư xã hồng tiến trên địa bàn xã hồng tiến, thị xã phổ yên tỉnh thái nguyên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– DƯƠNG THỊ THÚY HỒNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU TÁI ĐỊNH CƯ XÃ HỒNG TIẾN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– DƯƠNG THỊ THÚY HỒNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU TÁI ĐỊNH CƯ XÃ HỒNG TIẾN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Dư Ngọc Thành THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu sơ cấp kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Dương Thị Thúy Hồng ii LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Dư Ngọc Thành giảng viên Đại học Nông Lâm Thái Nguyên người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo ln giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND xã Hồng Tiến; Lãnh đạo, cán Phòng Tài nguyên Môi trường thị xã Phổ Yên, Lãnh đạo, cán Ban Bồi thường GPMB QLDA thị xã Phổ Yên; lãnh đạo, cán phòng ban thị xã Phổ n nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Tôi xin chân trọng cảm ơn! Hồng Tiến, tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Dương Thị Thúy Hồng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.1 Khái quát bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Đặc điểm q trình bồi thường giải phóng mặt 1.1.3 Vai trò việc bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.2 Cơ sở khoa học sở pháp lý 1.2.1 Cơ sở khoa học 1.2.2 Cơ sở pháp lý 1.3 Cơ sở thực tiễn cơng tác bồi thường giải phóng mặt 14 1.3.1 Chính sách bồi thường GPMB số nước giới 14 1.3.2 Khái qt thực trạng cơng tác giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên 18 1.4 Một số nghiên cứu liên quan đến giải phóng mặt 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.2 Nội dung nghiên cứu 26 2.2.1 Giới thiệu khái quát dự án 26 2.2.2 Đánh giá kết cơng tác giải phóng mặt dự án khu tái định xã Hồng Tiến Thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 26 2.2.3 Đánh giá tác động công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư đến đời sống người dân sau thu hồi đất 26 2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác giải phóng mặt dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến 27 2.2.5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB Nhà nước thu hồi đất 27 2.3 Phương pháp nghiên cứu 27 2.3.1 Phương pháp thu số liệu sơ cấp 27 2.3.2 Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu 28 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Hồng Tiến thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Hồng Tiến 31 3.1.4 Tình hình quản lý đất đai xã Hồng Tiến 32 3.1.5 Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Tiến 37 3.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB Nhà nước thu hồi đất để thực dự án khu tái định xã Hồng Tiến địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 38 3.2.1 Giới thiệu khái quát dự án tái định cư xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 38 v 3.2.2 Trình tự thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư 39 3.2.3 Kết Bồi thường, hỗ trợ GPMB Nhà nước thu hồi đất dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến 42 3.3.1 Tác động tới kinh tế 59 3.3.2 Tác động tới xã hội 61 3.3.3 Tác động tới môi trường 66 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác GPMB thực dự án Khu tái định cư xã Hồng Tiến địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 66 3.4.1 Yếu tố quản lý nhà nước đất đai 66 3.4.2 Yếu tố quy hoạch sử dụng đất 69 3.4.3 Yếu tố giao đất, cho thuê đất 70 3.4.4 Yếu tố sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Nhà Nước 70 3.4.3 Việc ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật đất đai 72 3.4.5 Yếu tố tâm lý người bị thu hồi đất 73 3.4.6 Yếu tố lực cán thực cơng tác giải phóng mặt 74 3.5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB Nhà nước thu hồi đất 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 Kết luận 81 Kiến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 88 PHIẾU THAM VẤN CÁN BỘ THỰC HIỆN 94 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Giải thích CP Chính phủ CT Chỉ thị CV Cơng văn NĐ Nghị định NQ Nghị QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật QSDĐ Quyền sử dụng đất 10 TT Thông tư 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 GPMB Giải phóng mặt vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Tiến 37 Bảng 3.2: Bảng tổng hợp diện tích, loại đất thu hồi dự án Khu tái định cư xã Hồng Tiến 43 Bảng 3.2: Giá đất nông nghiệp áp dụng cho khu vực giải phóng mặt 45 Bảng 3: Tổng hợp kết thu hồi, bồi thường loại đất dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến 46 Bảng 4: Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc thực thu hồi đất dự án tái định cư xã Hồng Tiến 48 Bảng 3.5: Đơn giá bồi thường cối, hoa màu dự án tái định cư xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 50 Bảng 6: Tổng hợp kết hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm taị dự án tái định cư xã Hồng Tiến 51 Bảng 7: Khái quát chung thơng tin 60 hộ gia đình điều tra 56 Bảng 8: Kết điều tra, vấn chi tiết thu hồi bồi thường, hỗ trợ dự án tái định cư xã Hồng Tiến 57 Bảng 9: Ý kiến người dân có đất bị thu hồi việc thực bồi thường sách hỗ trợ dự án tái định cư xã Hồng Tiến 58 Bảng 10: Tình hình thu nhập hộ sau bị thu nhập hồi đất 59 Bảng 11: Thu nhập bình quân người dân dự án tái định cư xã Hồng Tiến 60 Bảng 12: Trình độ văn hóa, chuyên môn số người độ tuổi lao động dự án tái định cư xã Hống Tiến 62 Bảng 13: Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất dự án tái định cư xã Hồng Tiến 63 viii Bảng 14: Tình hình trật tự an ninh, xã hội người dân sau thu hồi đất dự án tái định cư xã Hồng Tiến 64 Bảng 15: Tình hình phát triển cơng trình cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội người dân sau thu hồi đất 65 Bảng 16: Tình hình môi trường khu vực sống người dân sau thu hồi đất dự án tái định cư xã Hồng Tiến 66 Bảng 3.17: Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ Giải phóng mặt 75 80 khai xây dựng dẫn đến dân đất khơng có việc làm, doanh nghiệp không thu hút lao động vào làm việc - Lựa chọn cán đủ phẩm chất đạo đức; nêu cao tinh thần trách nhiệm người cán cơng việc đảm hồn thành tốt nhiệm vụ giao 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong q trình“Đánh giá cơng tác giải phóng mặt dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến địa bàn xã Hồng Tiến - thị xã Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên” thu kết sau: + Đã tổng hợp khái quát thông tin về: sở văn pháp lý, quy mô, địa điểm điều kiện tự nhiên dự án tái định cư xã Hồng Tiến + Đánh giá kết thực công tác giải phóng mặt dự án bao gồm: - Kết bồi thường, hỗ trợ hà nước thu hồi đất: dự án tái định cư xã Hồng Tiến có tổng số tiền đền bù loại đất 92.679.746.000 đồng với tổng diện tích thu hồi GPMB 505.624 m2 loại đất; - Bồi thường tài sản đất (bao gồm tài sản, cơng trình, vật kiến trúc cối hoa màu): Đã xác định tổng giá trị bồi thưởng tài sản, cơng trình, vật kiến trúc dự án tái định xã Hồng Tiến 34.600.419.236 đồng; bảng đơn giá bồi thường cối hoa màu chi tiết; - Xác định sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất bao gồm: hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm 71.445.822.000 đồng; tổng tiền hỗ trợ ổn định sống 1.467.181.350 đồng; Hỗ trợ ổn định sản xuất với mức hỗ trợ là: 2.000.000 đồng/ hộ; Thưởng bàn giao mặt trước thời hạn + Đề tài xác định yếu tố ảnh hưởng tới công tác GPMB, đồng thời phân loại thành nhóm yếu tố có mức ảnh hưởng khác nhau: - Nhóm gồm yếu tố: sách hỗ trợ, cơng tác định giá đất đơn giá bồi thường xác định yếu tố ảnh hưởng lớn tới công tác GPMB với số điểm mức độ quan trọng 26, 32, 48 xếp loại I, II, III - Nhóm nhóm có mức độ quan trọng từ 50-90 bao gồm yếu tố: ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai, tâm lý 82 người bị thu hồi đất xác định có mức độ ảnh hưởng tới tiến độ thực công tác GPMB mức độ trung bình - Nhóm nhóm mức độ quan 90 bao gồm yếu tố: Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính; lực cán thực cơng tác giải phóng mặt xác định có mức độ ảnh hưởng tới tiến độ thực công tác GPMB mức độ thấp + Từ yếu tố ảnh hưởng tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác GPMB cụ thể: giải pháp sách bồi thường (đưa giải pháp cụ thể cho nhóm), hỗ trợ thu hồi đất (đưa giải pháp cụ thể cho nhóm); giải pháp tổ chức thực hiện; giải pháp cụ thể (đưa giải pháp cụ thể) Kiến nghị Cần trọng xây dựng đội ngũ cán có chun mơn, trình độ cao, áp dụng công nghệ vào khâu quản lý, hoạt động bồi thường, giải phóng mặt nhằm hạn chế sai sót nâng cao hiệu cơng tác giải phóng mặt Tăng cường cơng tác truyền thông, phổ biến nhận thức nhân dân lĩnh vực đất đai để người sử dụng đất hiểu hết quyền hạn nghĩa vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai Đối với hộ gia đình sách, hộ nghèo, gia đình neo đơn, hộ đơng cần có thêm khoản hỗ trợ cần có quan tâm đặc biệt từ phía quyền hộ đễ bị đối tượng xấu lợi dụng để thực hành vi gây rối cản trở công tác thu hồi đất giải phóng mặt Đối với vấn đề tái định cư: Cần trọng vào cơng tác bố trí tái định cư sau q trình giải phóng mặt để đảm bảo đời sống an cư cho người dân sau bị đất 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất cho thuê đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT- BTNMT ngày 2/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất Phan Văn Hoàng (2006), Đánh giá việc thực sách bồi thường Giải phóng mặt số dự án địa bàn Thành phố Hải Phòng Lê Minh (2012), Thực trạng cơng tác giải phóng mặt thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, Báo Quảng Trị Phạm Văn Hùng (2015), Thực trạng giải pháp công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để giải phóng mặt địa bàn tỉnh Thanh Hố, Trang thơng tin điện tử Sở Tài ngun Mơi trường Thanh Hóa Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật đất đai 2003, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013 10 Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 11 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 84 2004 quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 12 Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 13 Chính phủ (2007) Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2007 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 15 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 16 Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 17 Lê Anh Qn (2014), Tháo gỡ khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, Báo Kinh tế Đơ thị 18 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2004), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 19 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2008), Bài giảng Giao đất, thu hồi đất, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 20 Đồng Thị Thúy (2011), Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 21 Mai Chiến Thắng (2017), Đánh giá tác động công tác giải phóng mặt đến kinh tế, xã hội, môi trường số dự án địa bàn thành 85 phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ”, Luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 22 Dương Thị Thu Thủy (2016), Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt để thực số dự án địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 23 Hà Thanh Tùng (2013), Một số đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông thời gian qua địa bàn tỉnh, Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ 24 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 25 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 28/2011/QĐ-UBND ngày 20/6/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành đơn giá bồi thường cối, hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 3359/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt giá đất trung bình để tính hỗ trợ đất nơng nghiệp khu dân cư địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2012 27 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011) Quyết định số 62/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên Về việc phê duyệt giá loại đất năm 2012 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 28 UBND tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 11/7/2012 V/v Ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 86 29 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định số 36/2013/QĐ-UBND ngày 21/12/2013 việc phê duyệt giá loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2014 30 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định số 10526/QĐ-UBND ngày 24/10/2013 UBND huyện Phổ Yên (nay thị xã Phổ Yên) việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư xã Hồng Tiến; 31 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 15/10/2013 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định áp dụng số tiêu chuẩn quy hoạch giao thông, đất xanh, đất công cộng tối thiểu công tác quy hoạch, xây dựng, phát triển đô thị địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 32 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số: 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Bảng giá đất giai đoạn 2015-2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 33 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số: 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 34 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số: 2581/2014/QĐ-UBND ngày 12/11/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên Về việc phê duyệt danh mục cơng trình, dự án Nhà nước thu hồi đất cơng trình, dự án có sử dụng 10 đất trồng lúa, thực đến ngày 31/12/2014, địa bàn tỉnh Thái Nguyên 35 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số: 55/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 87 36 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số: 56/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành đơn giá bồi thường cối, hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 37 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 4216/QĐ-UBND ngày 8/5/2014 UBND huyện Phổ Yên (nay thị xã Phổ Yên) việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư xã Hồng Tiến; 38 UBND tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định số 35/2015/QĐ-UBND ngày 20/11/2015 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng địa bàn tỉnh Thái Nguyên 39 UBND tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định số 545/QĐ-UBND ngày 09/03/2015 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Dự án Tổ hợp Khu Đô thị, Công nghiệp, Nông nghiệp Dịch vụ Yên Bình 40 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 6892/QĐ-UBND ngày 06/10/2016 UBND thị xã Phổ Yên việc phê duyệt Điều chỉnh (lần 2) quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư xã Hồng Tiến.; 41 UBND tỉnh Thái Nguyên (2017), Quyết định số 2103/QĐ-UBND ngày 10/7/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư Khu dân cư Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên 42 Website: htpp://www.thainguyen.gov.vn/ 43 Website: www.tnmtthainguyen.gov.vn/ 44 Website: http://thuvienphapluat.vn/ 45 Website: http://baothainguyen.org.vn/ PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN Tên chủ hộ vấn: Xóm: Xã Huyên Tỉnh Ngày vấn: Mã số: Câu 1: Thông tin chủ hộ vấn - Tuổi: - Giới tính Nam Nữ - Trình độ văn hóa: Khơng biết chữ: Cấp 3: - Cấp 1: Trung cấp: - Cấp 2: Cao đẳng, đại học Chuyên môn gì: Câu 2: Gia đình ơng (bà) có nhân Khẩu? Số nhân Người (1): Số lao động: .(2) Câu 3: Nghề nghiệp ông (bà) Thuần nông Nông nghiệp kiêm ngành nghề Buôn bán Cán nghỉ hưu Thủ công nghiệp Ngành nghề khác (ghi rõ) Tiểu Câu 4: Thu nhập bình qn gia đình ơng (bà) Nguồn thu Từ trồng trọt - Lúa - Hoa màu - Chè - Cây ăn - Cây khác (ghi rõ) Từ chăn ni - Trâu bị - Lợn - Gà, vịt Con khác (ghi rõ) Từ thủy sản Buôn bán Lương Làm Thuê Tiểu thủ công nghiệp Thu khác (ghi rõ) Tổng cộng Số lương Đơn giá Thành tiền (kg) (1000đ) (1000đ) Ghi Câu 5: Chi phí bình qn năm gia đình ơng (bà) Đơn vị tính: 1000đ Gi Loại chi Phân BVTV, ốn bón thức Thuốc g ăn GS TY Lao Công cụ 1.lúa Hoa màu Chè Cây ăn Cây khác Trâu bò Lợn 8.Gà, vịt 9.Con khác (ghi rõ) 10.từ thủy sản 11 Buôn bán 12 Tiểu thủ CN 13 Chi khác Tổng cộng Câu 6: Gia đình ơng bà thuộc diện sau Đã giao hết mặt tiến độ Chưa giao mặt Chưa giao hết toàn mặt Khác……………… Thuế động thuê ngồi Dịch vụ mua ngồi Câu 7: Gia đình ơng/ bà có mong muốn đền bù sau bị hồi đất Đền bù tiền Đề bù đất Cả phương án Khác……………… Câu 8: Theo ông/ bà giá đất áp dụng cho đền bù có thỏa đáng khơng? Hồn tồn hợp lý Hồn tồn khơng hợp lý Chưa hợp lý Khác……………… Câu 9: Gia đình sử dụng tiền Nhà nước đền bù vào mục đích nào? Đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Tín dụng (gửi tiết kiệm cho vay) Xây dựng, sửa chữa nhà cửa mua sắm đồ Học nghề Mục đích khác: ……………………… Câu 10: Nguồn gốc đất gia đình trọng diện thu hồi có nguồn gốc Đất tự khai hoang 1-Tổng diện tích…… m2 Từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất 2-Tổng diện tích…… m2 Khác…………… 3-Tổng diện tích…… m2 Câu 11: Quan điểm chủ hộ: Ý kiến chủ hộ tình hình đời sống sau bị thu hồi đất? Về kinh tế: Tốt Không thay đổi Kém Không thay đổi Kém Không thay đổi Kém Về Tinh thần Tốt Về sở vật chất Tốt Câu 12: Gia đình ơng bà có tham gia họp công tác GPMb dự án địa bàn sinh sống? Có Khơng Câu 13: Số lần tham gia họp gia đình bao nhiêu? Không lần Đi lần Đi lần Số lần……… Câu 14: Ai gia đình tham gia họp công tác GPMB liên quan tới đất sở hữu hộ? Chồng Vợ Con Khác ……… Câu 15: Ông bà có nhận xét vè thủ tục liên quan tới cơng tác GPMB Phức tạp Bình thường Đơn giản Khác ……… Câu 16: Gia đình ơng/bà có quan tâm luật đất đai, văn luật đất đai? Rất quan tâm Quan tâm Bình thường Không quan tâm Câu 17: Mức độ quan tâm ông bà thủ tục giải phóng mặt bằng, sách đền bù bị thu hồi đất? Rất quan tâm Quan tâm Bình thường Khơng quan tâm Câu 18: Khả tiếp cận thông tin liên quan tới cơng tác giải phóng mặt gia đình nào? Rất dễ dàng Khơng dễ Bình thường Rất khó Chủ hộ điều tra Người điều tra PHIẾU THAM VẤN CÁN BỘ THỰC HIỆN Họ tên ông (bà):……………………………… Địa chỉ:……………………………………… ………………… Nghề Nghiệp:……………… …….tuổi……………………… Dân tộc: Trình độ văn hố: Trình độ chun mơn: Đơn vị công tác: Nhiệm vụ thực dự án Theo (ông, bà) nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ GPMB chậm thực dự án: ( đánh số mức độ quan trọng nguyên nhân theo thứ tự 1,2,3…) - Do ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai - Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa - Do giá đất định giá đất - Do đơn giá bồi thường - Do sách hỗ trợ - Do yếu tố tâm lý người bị thu hồi đất - Do lực cán thực cơng tác giải phóng mặt Phổ n, ngày tháng Chữ ký năm 2018 ... thực dự án khu tái định xã Hồng Tiến địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 38 3.2.1 Giới thiệu khái quát dự án tái định cư xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên... khái quát dự án tái định cư xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun - Tên cơng trình: Dự án tái định cư xã Hồng Tiến, xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên; - Quy mô dự án quy hoạch khu dân cư đáp ứng... - thị xã Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên” 3 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá kết cơng tác giải phóng mặt tác động công tác đến người dân Dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến, địa bàn xã Hồng Tiến, thị