hội nhập kinh tế quốc tế và những thách thức đối với việt nam

LỜI NĨI ĐẦU Tồn cầu hố kinh tế xu tất yếu biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản suất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng phạm vi toàn cầu tác động cách mạng khoa học cơng nghệ tích tụ tập trung tư dẫn tới hình thành kinh tế thống Sự hợp kinh tế quốc gia tác động mạnh mẽ sâu sắc đến kinh tế trị nước nói riêng giới nói chung Đó phát triển vượt bậc kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có nhiều thay đổi Sự đời tổ chức kinh tế giới WTO, EU, AFTA nhiều tam giác phát triển khác toàn cầu hoá đem lại Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống cịn kinh tế Việt Nam sau Bởi nứoc mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngồi, tiếp thu khoa học cơng nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại không khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất nước “, khắc phục khó khăn để hoàn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Em xin chọn đề tài: "Hội nhập kinh tế quốc tế thách thức Việt Nam" MỤC LỤC Lời nói đầu Phần nội dung I Một số vấn đề lý luận hội nhập KTQT Khái niệm Nội dung hội nhập KTQT Vai trò hội nhập KTQT với Việt Nam Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập KTQT Điều kiện để Việt Nam hội nhập KTQT II Thực trạng hội nhập KTQT Việt Nam Quan điểm, mục tiêu Đảng hội nhập KTQT Những sách Đảng Nhà nước nhằm thúc đẩy trình hội nhập KTQT Thực trạng hội nhập KTQT Việt Nam III Quan điểm có tính đạo giải pháp thực trình hội nhập KTQT Việt Nam Tầm vĩ mô Tầm vi mô Kết ln LỜI NĨI ĐẦU Tồn cầu hố kinh tế xu tất yếu biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản suất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng phạm vi toàn cầu tác động cách mạng khoa học cơng nghệ tích tụ tập trung tư dẫn tới hình thành kinh tế thống Sự hợp kinh tế quốc gia tác động mạnh mẽ sâu sắc đến kinh tế trị nước nói riêng giới nói chung Đó phát triển vượt bậc kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có nhiều thay đổi Sự đời tổ chức kinh tế giới WTO, EU, AFTA nhiều tam giác phát triển khác tồn cầu hố đem lại Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống cịn kinh tế Việt Nam sau Bởi nứoc mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngồi, tiếp thu khoa học cơng nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất nước “, khắc phục khó khăn để hồn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Em xin chọn đề tài: "Hội nhập kinh tế quốc tế thách thức Việt Nam" Đây đề tài sâu rộng, mang tính thời Đã có nhiều nhà kinh tế đề cập đến vấn đề Bản thân em, sinh viên năm thứ hai, giao viết đề tài cảm thấy hứng thú say mê Tuy nhiên hiểu biết hạn chế nên em xin đóng góp phần nhỏ suy nghĩ Bài viết cịn có nhiều sai sót, em kính mong thầy giúp đỡ em hồn thành viết tốt Em xin chân thành cảm ơn PHẦN NỘI DUNG I Một số vấn đề lí luận hội nhập kinh tế quốc tế: Khái niệm: Hội nhập kinh tế quốc tế trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế: 2.1 Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế: Bất kì quốc gia tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực giới phải tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức nói riêng nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Sau số nguyên tắc hội nhập: - Không phân biệt đối xử quốc gia; tiếp cận thị trường nước, cạnh tranh công bằng, áp dụng hành động khẩn cấp trường hợp cần thiết, dành ưu đãi cho nước chậm phát triển Đối với tổ chức có nguyên tắc cụ thể riêng biệt 2.2 Nội dung hội nhập (chủ yếu nội dung hội nhập WTO): Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường cho nhau, thực thuận lợi hoá, tự hoá thương mại đầu tư: - Về thương mại hàng hoá: nước cam kết bãi bỏ hàng rào phi thuế quan QUOTA, giấy phép xuất , biểu thuế nhập giữ hành giảm dần theo lịch trình thoả thuận - Về thương mại dịch vụ, nước mở cửa thị trường cho với bốn phương thức: cung cấp qua biên giới, sử dụng dịch vụ ngồi lãnh thổ, thơng qua liên doanh, diện - Về thị trường đầu tư: không áp dụng đầu tư nước yêu cầu tỉ lệ nội địa hoá, cân xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hố đầu tư Vai trị hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đề thời hầu Nước đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, khó tránh khỏi rơi vào lạc hậu Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế có phải trả giá định song yêu cầu tất yếu phát triển nước Bởi với tiến lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ truyền thơng tin học, quốc gia ngày có mối liên kết chặt chẽ, lĩnh vực kinh tế Xu hướng toàn cầu hoá thể rõ phát triển vượt bậc kinh tế giới Về thương mại: trao đổi buôn bán thị trường giới ngày gia tăng Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, giá trị trao đổi buôn bán thị trường toàn cầu tăng 12 lần Cơ cấu kinh tế có thay đổi đáng kể Cơng nghiệp nhường chỗ cho dịch vụ Về tài chính, số lượng vốn thị trường chứng khoán giới tăng gấp lần 10 năm qua Sự đời ngày lớn mạnh tổ chức kinh tế quốc tế phần quốc tế hố Nó góp phần thúc đẩy kinh tế nước phát triển mạnh Tuy nhiên xu tồn cầu hố nước giàu ln có lợi lực lượng vật chất kinh nghiệm quản lý Cịn nước nghèo có kinh tế yếu dễ bị thua thiệt, thường phải trả giá đắt trình hội nhập Là nước nghèo giới, sau chục năm bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, từ kinh tế tự túc nghèo nàn bắt đầu mở cửa tiếp xúc với kinh tế thị trường rộng lớn đầy rẫy sức ép, khó khăn Nhưng khơng mà bỏ Trái lại, đứng trước xu phát triển tất yếu, nhận thức hội thách thức mà hội nhập đem lại, Việt Nam, phận cộng đồng quốc tế khước từ hội nhập Chỉ có hội nhập Việt Nam khai thác hết nội lực sẵn có để tạo thuận lợi phát triển kinh tế Chính mà đại hội Đảng VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược: “ Thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại “ Đến đại hội đảng VIII, nghị TW4 đề nhiệm vụ: ” giữ vững độc lập tự chủ, đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mới, hội nhập với khu vực giới “ 3.2 Thời kinh tế Việt Nam trình hội nhập: Tham gia vào tổ chức kinh tế giới khu vực tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển cách nhanh chóng Những hội hội nhập đem lại mà Việt Nam tận dụng cách triệt để làm bàn đạo để kinh tế sớm sánh vai với cường quốc năm châu 3.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trường xuất nhập Việt Nam: Nội dung hội nhập mở cửa thị trường cho nhau, vậy, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ bạn hàng Cùng với việc hưởng ưu đãi thuế quan, xoá bỏ hàng rào phi thuế quan chế độ đãi ngộ khác tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trường giới Chỉ tính phạm vi khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) kim ngạch xuất ta sang nước thành viên tăng đáng kể Năm 1990, Việt Nam xuất sang ASEAN đạt 348,6 triệu USD, đến năm 1998 đạt 2349 triệu USD Nếu thực đầy đủ cam kết AFTA đến năm 2006 hàng cơng nghiệp chế biến có xuất xứ từ nước ta tiêu thụ tất thị trường nước ASEAN Nếu sau 2000 nước ta gia nhập WTO hưởng ưu đãi dành cho nước phát triển theo quy chế tối huệ quốc quan hệ với 132 nước thành viên tổ chức Do vậy, hàng ta xuất vào nước dễ dàng Đối với nước EU vậy, tiềm mở rộng thị trường hàng hoá Việt Nam nước lớn Dĩ nhiên nước ta có bán hàng bên ngồi hay khơng cịn phụ thuộc vào chất lượng, giá cả, mẫu mã hay nói cách khác sức cạnh tranh hàng hố Việt Nam sao? Nếu hàng hố Việt Nam có mẫu mã đẹp, chất lượng tốt, giá thành rẻ việc chiếm lĩnh thị trường giới tất yếu Nhưng nước ta thiếu vốn, khoa học kĩ thuật chưa cải tiến đồng bộ, chất lượng hàng hố chưa cao, giá thành chưa rẻ, có hưởng ưu đãi thuế 3.2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngoài, viện trợ phát triển thức giải vấn đề nợ quốc tế: - Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế hội để thị trường nước ta mở rộng, điều hấp dẫn nhà đầu tư Họ mang vốn công nghệ vào nước ta sử dụng lao động tài nguyên sẵn có nước ta làm sản phẩm tiêu thụ thị trường khu vực giới với ưu đãi mà nước ta có hội mở rộng thị trường, kéo theo hội thu hút vốn đầu tư nước Đây hội để doanh nghiệp nước huy động sử dụng vốn có hiệu Hiện có 70 nước vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam, có nhều cơng ty tập đồn lớn, có cơng nghệ tiên tiến Điều góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nước theo hướng công nghiệp, phát triển lực lượng sản xuất tạo nên công ăn việc làm Tuy nhiên kể từ năm 1997 đến nay, tác động khủng hoảng tài tiền tệ, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nước ta có hướng suy giảm Tuy vậy, kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng nhanh Nếu năm 1991 đạt 52 triệu USD năm 1997 1790 triệu USD - Viện trợ phát triển ODA: Tiến hành bình thường hố quan hệ tài Việt Nam, nước tài trợ thể chế tài tiền tệ quốc tế tháo gỡ từ năm 1992 đem lại kết đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng Tính đến 1999, tổng số vốn viện trợ phát triển cam kết đạt 13,04 tỉ USD Tuy nhiên, vấn đề quản lý sử dụng nguồn vốn ODA bộc lộ nhiều yếu kém, tình trạng giải ngân chậm việc nâng cao hiêu việc sử dụng nguồn vốn ODA - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải tốt vấn đề nợ Việt Nam: Trong năm qua nhờ phát triển tốt mối quan hệ đối ngoại song phương đa phương, khoản nợ nước cũ Việt Nam giải thông qua câu lạc Paris, London đàm phán song phương Điều góp phần ổn định cán cân thu chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho chương trình phát triển kinh tế xã hội nước 3.2.3 Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, đào tạo cán quản lý cán kinh doanh: - Việt Nam gia nhập kinh tế quốc tế tranh thủ kĩ thuật, công nghệ tiên tiến nước trước để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố - đại hoá, tạo sở vật chất kĩ thuật cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Hội nhập kinh tế quốc tế đường để khai thông thị trường nước ta với khu vực giới, tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn có hiệu Qua mà kĩ thuật, cơng nghệ có điều kiện du nhập vào nước ta, đồng thời tạo hội để lựa chọn kĩ thuật, cơng nghệ nước ngồi nhằm phát triển lực kĩ thuật, công nghệ quốc gia Trong cạnh tranh quốc tế cơng nghệ cũ số nước phát triển, lại mới, có hiệu nước phát triển Việt Nam Do yêu cầu sử dụng lao động cơng nghệ cao, có khả tạo nên nhiều việc làm Trong năm qua, cách mạng khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin viễn thông phát triển mạnh làm thay đổi mặt kinh tế giới tạo điều kiện để Việt Nam tiếp cận phát triển Sự xuất vào hoạt động nhiều khu công nghiệp đại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Phịng xí nghiệp liên doanh ngành cơng nghệ dầu khí chứng minh điều Dĩ nhiên ngồi việc thu hút vốn đầu tư nước để tạo hội tiếp nhận tiến kĩ thuật cơng nghệ, nước ta sử dụng ngoại tệ có nhờ xuất để nhập công nghệ phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh Song nước ta cịn nghèo, dự trữ ngoại tệ hạn hẹp, kinh nghiệm tiếp cận thị trường bên ngồi chưa nhiều, trình độ thẩm định công nghệ lại khả quản lý sản xuất kinh doanh với cơng nghệ cao cịn yếu cịn đường thích hợp với nước ta tiếp tục đổi chế sách, tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn để lấy lại nhịp độ gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp năm trước, qua tiếp nhân chuyển giao cơng nghệ có hiệu - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần không nhỏ vào công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán nhiều lĩnh vực Phần lớn cán khoa học kĩ thuật, cán quản lý, nhà kinh doanh đào tạo nước Bởi liên doanh hay liên kết hay đầu tư từ nước ngồi từ người lao động đến nhà quản ký đào tạo tay nghề, trình độ chun mơn nâng cao Chỉ tính riêng cơng trình đầu tư nước ngồi có khoảng 30 vạn lao động trực tiếp, 600 cán quản lý 25000 cán khoa học kĩ thuật đào tạo Trong lĩnh vực xuất lao động tính đến năm 1999 Việt Nam đưa vạn người lao động nước ngồi 3.2.4 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần trì hồ bình ổn định, tạo dựng mơi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế Đây thành tựu lớn sau thập niên triển khai hoạt động hội nhập Trước đây, Việt Nam có quan hệ chủ yếu với Liên Xơ nước Đông Âu, thiết lập quan hệ ngoại giao với 166 quốc gia giới Với chủ trương coi trọng mối quan hệ với nước láng giềng khu vực Châu Thái Bình Dương Chúng ta bình thường hố hồn 10 ngày tăng chọn mua gạo Thái Lan để ăn Và gạo ta lúc cịn thị phần người có thu nhập thấp để xuất 3.1.2 Việt Nam hội nhập vào APEC – Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương: Ngày 15/6/1996 Việt Nam làm đơn xin gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương (APEC) 11/1998 trở thành thành viên thức tổ chức này, tổ chức gồm có 21 thành viên, bao gồm kinh tế phát triển, phát triển chuyển đổi (từ kinh tế tập trung bao cấp sang chế thị trường) Mục tiêu APEC phát triển bền vững thơng qua chương trình thúc đẩy mở cửa sản xuất thuận lợi hoá thương mại đầu tư hợp tác kinh tế kĩ thuật theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tự nguyện cơnh khai khơng phân biệt đối xử thành viên đối tác khơng thành viên Các cam kết mang tính tự nguyện việc thực bắt buộc, tuyên bố cấp cao hàng năm đưa kiểm điểm Các vấn đề trị quan tâm thường bàn cách khơng thức 3.1.3 Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU): - Trên lĩnh vực thương mại, Việt Nam nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) có mối quan hệ lâu song chúng phát triển mở rộng năm gần đây, sau Việt Nam EU thức thiết lập quan hệ ngoại giao 2/1990, quan hệ buôn bán hai chiều Việt Nam – EU có bước phát triển khả quan, kim ngạch xuất nhập gia tăng Năm 1993, EU tăng gấp 10 lần QUOTA nhập hàng hoá Việt Nam so với năm 1992 Trị giá kim ngạch chiều Việt Nam – EU đạt tỉ USD - Ngày 31/5/1995 Việt Nam EU kí hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU Ngày 17/7/1995, hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU kí thức Brucxen - Khi tham gia kí kết hiệp định này, Việt Nam hưởng số ưu đãi: 24 - Hiệp định cho Việt Nam hưởng quy chế tối huệ quốc (MNF), đặc biệt quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) thường dành cho nước phát triển Điều có ý nghĩa thực tế lớn, Việt Nam chưa phải thành viên WTO, Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi Sau đó, hiệp định đưa số biện pháp tạo điều kiện thuận lợi buôn bán, thương thuyết với tổ chức mậu dịch giới - Cải thiện môi trường kĩ thuật Việt Nam thông qua việc tạo thuận lợi cho Việt Nam tiếp cận công nghệ EU - Liên minh Châu Âu chuẩn bị mở trung tâm thông tin thương mại EU Việt Nam - Các tổ chức xúc tiến thương mại nước Châu Âu có nhiều dự án hợp tác với phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam lập trung tâm đào tạo nhà doanh nghiệp cho Việt Nam, tổ chức hội chợ, triển lãm Châu Âu Việt Nam, tư vấn kinh doanh, thoả thuận hợp tác, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư Cuối năm 1995, phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam kí 32 thoả thuận với tổ chức hữu quan nước nhằm hợp tác, đẩy mạnh, xúc tiến thương mại đầu tư, có thoả thuận kí với tổ chức EU Hiện phòng thương mại công nghiệp Việt Nam xây dựng trung tâm thông tin liệu, hợp tác với hiệp hội thương mại nước thành lập Việt Nam - Ngày 15/12/1992 hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam EU đến 1/1/1993 bắt đầu có hiệu lực Theo hiệp định này, Việt Nam xuất sang EU 151 chủng loại mặt hàng, tổng số hạn ngạch theo hiệp định 21298 với kim ngạch khoảng 450 triệu USD Hiệp định hàng dệt may Việt Nam – EU tạo cho Việt Nam nhiều khả xuất sang EU Trong năm qua, kim ngạch hàng dệt may xuất vào EU tăng từ 130 triệu USD năm 1992 lên 249 triệu USD năm 1993, 285 triệu USD năm 1994 từ 340 – 350 triệu USD năm 1995 25 - Ngày 1/8/1995 Việt Nam EU kí rtao đổi thư điều chỉnh hiệp định, tăng hạn ngạch biên thoả thuận mở rộng thị trường hàng dệt may Như vậy, từ Việt Nam kí hiệp định dệt may Việt Nam – EU, Việt Nam chưa phải thành viên tổ chức thương mại quốc tế đo Việt Nam phải chịu hạn ngạch thuế quan phi ưu đãi EU trở ngại lớn xuất Việt Nam vào thị trường EU từ thời điểm đến cuối năm 1995 sau hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU kí kết 3.1.4 Q trình hội nhập tổ chức thương mại giới (WTO): Tháng 12/1994, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT), tiền thân tổ chức thương mại giới (WTO) Năm 1995 Việt Nam thức đề nghị gia nhập WTO WTO tổ chức thương mại quốc tế mang tính chất tồn cầu có mục đích là: thương lượng để thiết lập luật lệ chung đảm bảo thơng thống cho thương mại cho lĩnh vực hợp tác kinh tế quốc tế khác, môi trường kinh doanh dự đốn được, theo dõi việc thực cam kết thành viên, đảm bảo tính công khai thương mại luật lệ hợp tác quốc tế WTO, cho phép có phân biệt đối xử nước thành viên thành viên Việc thực cam kết mang tính ràng buộc pháp lý vi phạm bị trả đũa Các thành viên phát triển phát triển hưởng số ưu đãi mức độ thời gian hưởng ưu đãi lĩnh vực tuỳ thuộc vào kết đàm phán nước với WTO Hiện Việt Nam tiến hành nhiều phiên họp với nhóm cộng tác viên Việt Nam gia nhập WTO, tập trung vào việc minh bạch hoá, thương mại – dịch vụ, sở hữu trí tuệ đầu tư Trong thời gian qua, số thành viên WTO như: EU, Mĩ, Thuỵ Sĩ bắt đầu gửi đề nghị đàm phán mở cửa thị trường cho Việt Nam Tháng 8/2000 vừa qua ta kí hiệp định thương mại với Hoa Kỳ: tạo điều kiện thuận lợi cho việc nước ta gia nhập WTO 3.2 Một số kết đạt được: 26 Trong tiến trình hội nhập, Việt Nam kí kết số hiệp định: hiệp định khung Việt Nam – EU, hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam – EU, hiệp định Việt – Mĩ tham gia số tổ chức kinh tế khu vực giới như: ASEAN, APEC đưa đến cho Việt Nam thành kinh tế cao Thông qua hiệp ước song phương đa phương đến nay, nước ta có quan hệ thương mại với 154 nước khắp châu lục Kim ngạch xuất nước ta tăng từ 677,8 Rup/USD năm 1986 lên 14,3 tỉ USD năm 2000 Trong thời gian, kim ngạch nhập tăng từ 1,83 tỉ Rup/USD lên 15,2 tỉ USD Từ chỗ nhập siêu tương đối lớn vào cuối năm 80 đến nay, cán cân xuất nhập gần đạt đến độ cân Từ chỗ có mặt hàng đạt kim ngạch xuất 100 triệu USD đến cuối năm 90 nước ta có mặt hàng xuất đạt tỉ USD dầu thô, gạo, hàng dệt may, giày dép, chế biến thuỷ sản Thông qua tổ chức kinh tế khu vực giới, hàng hoá Việt Nam chiếm thị phần ngày lớn, tăng tính đổi để cạnh tranh doanh nghiệp nước, thu hút vốn đầu tư từ nước III Quan điểm có tính đạo giải pháp thực trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Tầm vĩ mô: 1.1 Hệ thống pháp luật phải đồng bộ: - Tham gia vào hội nhập kinh tế với nguyên tắc tổ chức kinh tế, phải có hệ thống pháp luật đồng chặt chẽ để đảm bảo thực nguyên tắc Nhà nước phải đề luật rõ ràng, cụ thể đầu tư, thuế xuất nhập khẩu, quyền nghĩa vụ doanh nghiệp ngồi nước Có tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế 1.2 Điều chỉnh số sách: 27 Một kinh tế muốn phát triển không dựa vào điều kiện tài ngun thiên nhiên sẵn có mà cịn cần phải có quan điểm đạo, sách cải cách kinh tế hợp lý Những sách bao gồm tất lĩnh vực: thương mại – dịch vụ, đầu tư, tài – tiền tệ 1.2.1 Chính sách thương mại Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phương hướng để tiếp tục phát triển kinh tế chiến lược 10 năm 2001 – 2010 nước ta Một nội dung quan trọng hội nhập mở thị trường nước hướng thị trường quốc tế Tức vấn để thương mại bên cần phải có quan tâm đặc biệt Các cam kết hiệp định thương mại quốc tế đặt yêu cầu phải điều chỉnh quy chế thương mại Việt Nam Cải cách thương mại theo hướng mở cửa tự hố ln nội dung quan trọng hàng đầu chương trình cải cách cấu Các quốc gia thực cải cách thương mại thường nhằm hai mục đích: khắc phục khủng hoảng cán cân tốn tạo lập mơi trường thuận lợi cho tăng trưởng nhanh chón bền vững Với Việt Nam năm qua thực cải cách thương mại Cuộc cải cách lần thứ từ 1988 – 1992 tình cấp bách với mục tiêu khắc phục khủng hoảng kinh tế Lần cải cách thứ hai thực cách chương trình ESAF SAC, có hỗ trợ IMF WB thời gian từ 1994 đến 1997, dựa sở tự nguyện Tuy nhiên sau cải cách này, chế độ thương mại Việt Nam nhiều hạn chế đặt Việt Nam tư bất lợi phải mở cửa cạnh tranh với bên Đến cải cách lần thứ 3, theo chương trình PRVS PRSC cuối thập kỉ 90 đầu năm 2000 thực đem lại cho Việt Nam điều kiện thuận lợi để hội nhập: Trong năm 1999, thống với Nhật Bản khn khổ chương trình Miyazaza lịch trình xố bỏ hàng rào phi thuế quan từ năm 2010 20 nhóm mặt hàng nhập có điều kiện 28 Trong năm 2000 đưa nhóm mặt hàng khỏi danh mục cần giấy phép nhập xút lỏng, hàng tiêu dùng sành, thuỷ tinh mở rộng tham gia tư nhân vào xuất gạo cho phép công ty tư nhân liên doanh phép xuất gạo Tháng 7, phủ kí hiệp định thương mại với Hoa kỳ, cam kết theo lịch trình định việc tự hoá thương quyền, xoá bỏ hạn chế định lượng hầu hết sản phẩm, giảm thuế suất số hàng công nghiệp nơng sản Ngồi ra, Việt Nam hồn tất lịch trình giảm thuế quan cho giai đoạn 2001 – 2006 theo khuôn khổ AFTA, dỡ bỏ yêu cầu tự cân đối ngoại tệ cho doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi Như vậy, nội dung cải cách thương mại nói phù hợp với đường lối Đảng nhà nước Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên chương trình cải cách thương mại phải xây dựng thực mối liên hệ chặt chẽ với sách vĩ mộ thận trọng để hạn chế tối đa tác động tiêu cực đem lại Cải cách thương mại địi hỏi ý chí trị mạnh mẽ Khơng nên kinh tế phát triển mà trì hỗn cải cách thương mại Vì cạnh tranh ác liệt khó khăn nhiều so với nước cơng nghiệp hố trước địi hỏi Việt Nam - sau phải chủ động nhanh nước khác Việc thực cải cách thương mại lần thứ với biện pháp cải cách lĩnh vực khác chương trình giúp Việt Nam khắc phục bất hợp lý có hại cho kinh tế; đồng thời đảy nhanh tốc độ tăng trưởng thêm từ 1,2 – 2% năm Số doanh nghiệp nhà nước trực tiếp sản xuất nhóm mặt hàng phải xố bỏ hạn chế định lượng vào năm 2003 phải áp dụng mức thuế quan nửa mức thuế suất hành chiếm 10% số doanh nghiệp nhà nước buộc phải cấu lại để cạnh tranh với nước ngồi 1.2.2 Chính sách tài chính: 29 Chính sách tài bao gồm nhiều mảng, chiều lĩnh vực phức tạp liên quan đến tồn dịng chu chuyển vốn tiền tệ kinh tế Do sách tài có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế Để tham gia hội nhập thành công, chúnh ta cần hệ thống sách tài linh hoạt, quán đồng bộ, mà cần phải có giải pháp nhằm cải cách sách tài phù hợp 1.2.2.1 Về sách thuế: Theo nguyên tắc tổ chức kinh tế có miễn giảm thuế nhập xoá bỏ hàng rào phi thuế quan Do đó: - Đối với thuế nhập cần phải xây dựng hệ thống thuế quan hợp lý, vận dụng chiến lược đàm phán thuế trần cao mức áp dụng tại; sử dụng tích cực sách thuế làm phương tiện bảo hộ hữu hiệu hợp lý cho sản xuất nước, loại trừ dần biện pháp phi quan thuế - Đối với thuế gián thu nứơc, tiếp tục hoàn thiện sắc thuế, đặc biệt thuế giá trị gia tăng (VAT) - Đối với thuế thu nhập trì hợp lý thuế thu nhập doanh nghiệp, mở rộng diện đánh thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất thấp để dễ quản lý 1.2.2.2 Về sách tỉ giá: Hội nhập kinh tế thương mại đầu tư đòi hỏi thay đổi chế điều hành tỉ giá Tháng 2/1999, ngân hàng nhà nước thay đổi chế điều chỉnh tỉ giá bình quân hình thành phiên giao dịch ngày hơm trước dùng làm tỉ giá thức công bố cho phiên giao dịch ngày hôm sau Đồng thời, biên độ giao dịch thu hẹp từ 10% xuống 0,1% Nhờ thay đổi chế điều hành mà chênh lệch tỉ giá công bố với tỉ giá giao dịch thực tế giảm đáng kể Ngoài với thay đổi chế điều hành tỉ giá, cần kết hợp nhiều biện pháp kiểm soát biến động tỉ giá thực tế, quản lý chặt chẽ khoản vay nước Mặt khác, cần nâng dự trữ ngoại tệ lên mức tháng nhập để đảm bảo hiệu lực điều tiết ngân hàng trung ương 30 cần thiết Cần nâng dần sức cạnh tranh đồng Việt Nam tránh đến kết cục phá giá mạnh, gây ổn định kinh tế 1.2.2.3 Về chế sách lãi suất: Chính phủ cần hạn chế sử dụng tiền thu từ việc phát hành trái phiếu vay đầu tư với lãi suất thấp Từng bước bãi bỏ hệ thống lãi suất trần, tiến tới việc xác định lãi suất thị trường liên ngân hàng Biện pháp tình thế: thực sách lãi suất thấp để khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế Như nhìn chung cần phối hợp đồng sách kinh tế vĩ mơ lĩnh vực tài q trình hội nhập 1.2.3 Những sách lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trực tiếp: 1.2.3.1 Tăng cường thu hút vốn FDI tích cực chuẩn bị hội nhập lĩnh vực đầu tư: Đa dạng hố hình thức thu hút vốn FDI Cho phép doanh nghiệp có vốn FDI thí điểm chuyển đổi từ cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành công ty cổ phần phát hành cổ phiếu để huy động thêm vốn đầu tư Cho phép nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp nước theo tỉ lệ khống chế định Hướng dẫn triển khai xử lý kịp thời vấn đề phát sinh liên quan đến việc áp dụng luật thuế như: thuế thu nhập doanh nghiệp, VAT Rà sốt lại thuế suất thuế nhập để khuyến khích nội địa hố, khắc phục tình trạng thuế nhập nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện cao nhập thành phẩm Xây dựng phương án, lộ trình áp dụng thống loại giá dịch vụ doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo tinh thần nghị hội nghị TW4 Xử lý thoả đáng mối quan hệ công nghệ sử dụng lao động, mối quan hệ tiền lương vấn đề việc làm 31 Bên cạnh việc nỗ lực thu hút FDI cần tích cực chuẩn bị cho trình hội nhập đầu tư cách: - Sớm thống luật đầu tư nước với đầu tư nước ngoài, đảm bảo đối xử quốc gia - Mặt khác, cần nghiên cứu số sách bảo hộ cần thiết xí nghiệp nước có xi nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi 1.2.3.2 Tiếp tục xây dựng thị trường chứng khoán chuẩn bị cho trình hội nhập kinh tế quốc tế: Thị trường chứng khoán kinh tế điều kiện cần thiết thúc đầy hội nhập Bởi thị trường chứng khoán nơi huy động vốn dài hạn cho doanh nghiệp, đặc biệt vốn cổ phần Việc huy động vốn cổ phần qua thị trường chứng khoán biện pháp cân đối lại tỉ lệ vốn sở hữu so với vốn vay giảm rủi ro, nguy phá sản doanh nghiệp Thị trường chứng khoán nơi thuận tiện để mua bán trái phiếu phủ, tạo điều kiện cho việc phát hành trái phiều phủ quy mơ lớn với chi phí thấp Nhìn chung, sách mà điều chỉnh cải cách phù hợp tạo điều kiện để Việt Nam gia nhập quốc tế 1.3 Cải cách thủ tục hành chính: Hiện kinh tế nước ta kinh tế thị trường tự khuôn khổ pháp luật theo định hướng XHCN Vì vậy, kinh tế cịn nhiều rườm rà gây cản trở việc thực số dự án kinh tế quan trọng Chẳng hạn công ty muốn xin giấy phép xuất phải trải qua nhiều “ cửa “ Mỗi cửa lại phải tốn chi phí gọi “ làm luật “ Điều khơng làm tăng chi phí công ty mà nhiều làm cho doanh nghiệp để tuột thời xin giấy phép xong muộn Hay tình trạng nhiều quan chức, nhiệm vụ chồng chéo lên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm khiến cho doanh nghiệp nhiều kiến nghị 32 kiện tụng Do đó, phủ cần phải có biện pháp cải cách thủ tục hành như: - Cụ thể hoá phân cấp quản lý quan phủ với cấp quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với yêu cầu nâng cao hiệu lực đạo, điều hành thống thông suốt hệ thống tài nhà nước thủ trưởng quan hành - Khắc phục tình trạng nhiều đồn kiểm tra, tra chồng chéo lên gây phiền hà tốn cho sở Tầm vi mơ: Như có sách nhà nước mà khơng có hợp tác doanh nghiệp Việt Nam vần chưa đủ điều kiện để hội nhập Do doanh nghiệp yếu tố quan trọng trình hội nhập Theo nhiều ý kiến nay, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế, tiến hành kí kết hiệp định mặt mở rộng thị trường cho doanh nghiệp Việt Nam mặt khác lại thách thức doanh nghiệp Việt Nam trình cạnh tranh Các doanh nghiệp Việt Nam phần lớn doanh nghiệp vừa nhơ, quy mộ sản xuất không lớn, thiếu vốn, công nghệ chưa cải tiến đồng chất lượng hàng hoá thấp giá thành lại cao Hơn nhiều doanh nghiệp lại quen với “ vòng tay bảo hộ “ nhà nước nên thụ động với kinh tế thị trường Như vậy, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thách thức lớn vấn đề hội nhập nước ta Vấn đề đặt phải làm làm để phát huy lợi cạnh tranh doanh nghiệp đất nước, vận dụng có hiệu hội, giảm thiểu thách thức hội nhập đem lại Để làm điều đó, doanh nghiệp Việt Nam phải xây dựng kế hoạch dài hạn với biên pháp cụ thể cải tạo tình hình hướng tới phát triển Các biện pháp là: 33 - Các doanh nghiệp phải nắm bắt vận dụng sáng tạo thành tựu khoa học công nghệ vào quy trình sản xuất kinh doanh: đổi dây chuyền công nghệ giúp cho doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, từ hạ giá thành sản phẩm mà chất lượng lại cao Những tiến khoa học cơng nghệ cịn giúp cho doanh nghiệp giảm số lao động trực tiếp sản xuất, dẫn tới giảm nhân công tăng lương cho người lao động - Các doanh nghiệp phải thường xuyên theo dõi thực trạng thị trường: khảo sát nhu cầu thị trường, xác định lượng cung, lượng cầu để có kế hoạch sản xuất Bởi nay, nhiều doanh nghiệp tiếp tục sản xuất sản phẩm với giá trị gia tăng thấp nhu cầu thị trường có chuyển đổi Để khảo sát thị trường, doanh nghiệp tổ chức đợt tiếp thị, quảng cáo sản phẩm đến tận tay người tiêu dùng Chiến lược kinh doanh doanh nghiệp cần có tầm nhìn dài đón đầu xu hướng thay đổi thị trường khu vực giới - Các doanh nghiệp phải coi trọng cải tiến quản lý tài Các chế định tài cần củng cố vững mạnh có cơng nghệ đại đủ sức cạnh tranh dịch vụ tài với định chế tài nước ngồi để doanh nghiệp nhà đầu tư nươc khơng tìm kiếm dịch vụ nước - Một vấn đề quan trọng doanh nghiệp nâng cao tay nghề người lao động Muốn vậy, doanh nghiệp phải tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận với công nghệ đại, tổ chức đào tạo nghiệp vụ qua trường lớp Ngồi ra, doanh nghiệp cịn phải quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người lao động để người lao động có đủ điều kiện thực tốt nhiệm vụ giao Nói tóm lại, giải pháp tầng vĩ mơ vi mô chư mà thực tốt tương lai khơng xa Việt Nam mở rộng thị trường mạnh mẽ giới 34 35 PHẦN KẾT LUẬN Thế kỉ 21 bước bước Quá trình hội nhập Việt Nam kỉ 21 – kỉ công nghệ thông tin dần mở rộng Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thực điều kiện tiên để Việt Nam phát triển kinh tế hoàn thành sứ mệnh “ sánh vai với cường quốc năm châu “ Bởi Việt Nam không theo xu hướng chung thời đại mà cịn tìm kiếm thời cho đất nước Việt Nam hộ nhập với giới tạo nhiều điều kiện thuận lợi Đó khơng đơn mở rộng giao lưu với nước mà minh chứng cho khẳng định vị trí trường quốc tế Từ việc mở rộng thị trường, thu hút vốn đầu tư làm cho doanh nghiệp có thị phần ngày rộng lớn giới Tuy nhiên trình hội nhập khơng tránh khỏi khó khăn, thử thách như: hội nhập với tổ chức kinh tế quốc tế đe doạ đến tồn số doanh nghiệp nước, ảnh hưởng tới trị, văn hố quốc gia Nhưng khơng mà bỏ thời Trái lại, “ hồ nhập khơng hồ tan ”, doanh nghiệp Việt Nam khơng tự chơn mà tìm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Nói cách chung nhất, tranh thủ thời cơ, khắc phục khó khăn, đẩy mạnh q trình chủ động hội nhập Chúng ta, chủ nhân tương lai đất nước phải thấy tầm quan trọng vấn đề hội nhập phát triển quốc gia Từ thực tơt trách nhiệm để góp phần vào tiến đất nước 36 MỤC LỤC Lời nói đầu Phần nội dung I Một số vấn đề lý luận hội nhập KTQT Khái niệm Nội dung hội nhập KTQT Vai trò hội nhập KTQT với Việt Nam _4 Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập KTQT _10 10.Điều kiện để Việt Nam hội nhập KTQT 17 II Thực trạng hội nhập KTQT Việt Nam _19 Quan điểm, mục tiêu Đảng hội nhập KTQT 19 Những sách Đảng Nhà nước nhằm thúc đẩy trình hội nhập KTQT _21 Thực trạng hội nhập KTQT Việt Nam 21 III Quan điểm có tính đạo giải pháp thực trình hội nhập KTQT Việt Nam 29 Tầm vĩ mô 29 Tầm vi mô 35 Kết luân 38 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện đại hội đảng VII, VIII, IX Nguyễn Luyện: “ Việt Nam đường hội nhập kinh tế giới “ (Tạp chí xây dựng số - 2000) Lênin: “ Chủ nghĩa đế quốc – giai đoạn chủ nghĩa tư toàn tập – tập 27 “ Nguyễn Thanh Mai: “ Tồn cầu hố kinh tế hội nhập Việt Nam trước thiên niên kỉ “ (Thương mại số - 2000) Phạm Bình Mân: “ Hội nhập kinh tế quốc tế: hội thánh thức “ (Tạp chí cơng nghệ Việt Nam số - 2001) Phạm Thị T: “ Tồn cầu hố tác động “ (Nghiên cứu kinh tế số 290 – tháng 7/2002) 38 ... hội nhập kinh tế quốc tế: Khái niệm: Hội nhập kinh tế quốc tế trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu Nội dung hội nhập kinh tế quốc. .. nhập KTQT với Việt Nam Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập KTQT Điều kiện để Việt Nam hội nhập KTQT II Thực trạng hội nhập KTQT Việt Nam Quan điểm, mục tiêu Đảng hội nhập KTQT Những sách... cho nước ta hội nhập kinh tế quốc tế Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: 20 3.1 Con đường hội nhập: Theo quan điểm đảng, Việt Nam tiến hành hội nhập bước, mở cửa thị trường với lộ trình