Mối quan hệ giữa Nhật Bản Trung Quốc và Đông Á thay đổi qua các thời kì, khác nhau qua các chính sách đối ngoại cho phù hợp với diễn biến phức tạp của dòng lịch sử và mối quan hệ kinh tế trên biển. Điểm tương quan giữa quan hệ 3 bên là gì, có mục đích ra sao cũng được làm rõ trong tiểu luận này.
QUAN HỆ NHẬT BẢN – TRUNG QUỐC VỀ VẤN ĐỀ TRÊN BIỂN HOA ĐƠNG Nhật chứng minh trị giàn khoan Biển Đông Hoa Đông Nhật Bản công bố sơ đồ hình ảnh cơng trình Trung Quốc Hoa Đông coi thể ngoan cố Các cơng trình Ngày 22/7/2015, Nhật Bản công bố đồ loạt hình ảnh chụp từ khơng 12 cơng trình ngồi khơi làm chứng cho thấy Bắc Kinh đơn phương khai thác giếng khí đốt gần đường ranh giới biển Trung Quốc với Nhật Bản Biển Hoa Đông Phát biểu buổi họp báo, Chánh Văn phòng Nội Nhật Bản Yoshihide Suga cho biết từ hồi tháng 6/2013, Tokyo biết 12 cơng trình nằm phía bên đường ranh giới biển tổng số cơng trình 16 Ơng Suga trích việc Bắc Kinh tiếp tục đơn phương khai thác tài nguyên, theo ngược lại hiệp định song phương ký hồi năm 2008 việc khai thác khí đốt Biển Hoa Đơng Hiện đồ hình ảnh cơng bố cơng khai trang tin điện tử Bộ Ngoại giao Nhật Bản Tới nay, Nhật Bản Trung Quốc bất đồng phân định hải giới Biển Hoa Đông, nơi Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) rộng 200 hải lý hai bên chồng lấn Tokyo đề xuất xác lập giới tuyến trung lập vùng chồng lấn này, song Bắc Kinh bác bỏ đề xuất mực tuyên bố nước sở hữu EEZ rộng Cũng liên quan tới hoạt động Trung Quốc, Sách Trắng Quốc phòng thường niên 2015 Nhật Bản nhấn mạnh ngoan cố ngày gia tăng Trung Quốc có nguy gây căng thẳng khu vực Văn kiện vừa Nội Nhật Bản thông qua hôm 21/7 kêu gọi Bắc Kinh chấm dứt hoạt động xây dựng công trình khai thác dầu khí đốt gần khu vực tranh chấp biển Hoa Đông mà hai nước tuyên bố chủ quyền Sách Trắng cho cơng trình tạo điều kiện để Trung Quốc giám sát hoạt động hải quân Nhật Bản Mỹ Ý đồ quân Sự phát triển quân đội an ninh Trung Quốc đề cập báo cáo thường niên Nhật Bản năm trước Tuy nhiên, năm Sách Trắng Quốc phịng Nhật Bản cho mơi trường an ninh “ngày gay gắt” gia tăng lo ngại hành động Trung Quốc biển Hoa Đông Biển Đông Báo cáo có đoạn: “Trung Quốc, cụ thể vấn đề liên quan đến hàng hải, tiếp tục thể theo lối ngoan cố, khơng ngừng tìm cách thay đổi nguyên trạng, để đáp ứng nhu cầu đơn phương mà khơng có thỏa hiệp” Việc cơng bố Sách Trắng Quốc phòng năm Nhật Bản bị trì hỗn tuần thành viên chủ chiến đảng Dân chủ Tự (LDP) cầm quyền Thủ tướng Nhật Bản yêu cầu đề cập đến hành động đơn phương biển Trung Quốc, bao gồm hoạt động khai thác dầu khí đốt biển Hoa Đơng Tài liệu dài 429 trang nói Trung Quốc khơi phục hoạt động thăm dị biển Hoa Đơng từ năm 2013, trước bắt đầu xây dựng vài cơng trình gần khu vực tranh chấp Bộ trưởng Quốc phịng Nhật Bản Gen Nakatani hơm 10/7 cho biết Trung Quốc “có thể triển khai hệ thống radar cơng trình sử dụng chúng điều hành máy bay trực thăng máy bay không ngườĐây lần Sách Trắng Quốc phịng Nhật Bản in hình ảnh chụp từ vệ tinh đảo nhân tạo mà Trung Quốc xây dựng Biển Đông Sách Trắng có đoạn: “Trung Quốc nhanh chóng đẩy mạnh hoạt động xây dựng đảo khu vực quần đảo Trường Sa số cơng trình xây dựng số hịn đảo nhân tạo có đường băng cảng biển Đây mối quan tâm khơng Mỹ mà cịn cộng đồng quốc tế” Thái Minh, báo Đất Việt, 23/07/2015, http://baodatviet.vn/quoc-phong/binh-luan-quansu/nhat-chung-minh-tro-gian-khoan-bien-dong-o-hoa-dong-3278537/ MỘT SỐ TRỞ NGẠI TRONG QUAN HỆ NHẬT-TRUNG TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH ĐẾN NAY Đăng ngày: 24-08-2012, 10:53 | Danh mục: Bài viết tạp chí » Năm 2008 » Số Nhật Bản Trung Quốc hai nước lớn Châu Á Một bên cường quốc kinh tế hàng đầu giới, bên cường quốc trị kinh tế lên Mối quan hệ hai quốc gia có tầm ảnh hưởng đến phát triển Châu Á nói riêng giới nói chung Quan hệ Nhật – Trung thời đại trải qua bước thăng trầm Từ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc đến nay, nhiều nhân tố thúc đẩy, mối quan hệ có nhiều biến chuyển tích cực Tuy nhiên, bất đồng nhiều vấn đề cản trở phát triển quan hệ hữu nghị hai nước Quan hệ Nhật – Trung căng thẳng ảnh hưởng lớn tới q trình hợp tác hội nhập Đơng Á Trong viết này, muốn đề cập đến vấn đề gây trở ngại quan hệ hai nước Nhật – Trung từ sau Chiến tranh Lạnh đến Những vấn đề gây trở ngại cho mối quan hệ Nhật – Trung thời đại đề cập nhiều phương diện, nhiều góc độ khác Chiến tranh Lạnh kết thúc với sụp đổ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu tác động mạnh mẽ tới tình hình quan hệ quốc tế Tất quốc gia giới tiến hành điều chỉnh sách đối ngoại nhằm tranh thủ bạn đồng minh tìm kiếm vị trí trường quốc tế Trong xu tồn cầu hố khu vực hố, Nhật Bản Trung Quốc sức cải thiện mối quan hệ hai nước Tuy nhiên, vấn đề lịch sử để lại “hòn đá tảng” ngăn cản mong muốn hồ bình hữu nghị hai quốc gia Theo chúng tơi, trở ngại tồn lịch sử bao gồm thái độ lịch sử, tâm lí nghi ngại lẫn tranh chấp lãnh thổ Thái độ lịch sử Mối quan hệ Nhật – Trung có từ sớm Khoảng kỉ VI – VIII, triều đình Nhật Bản chọn lựa người tài giỏi gửi sang Trung Quốc để học tập tiếp thu văn hoá tiên tiến Trung Quốc Trong suy nghĩ tầng lớp lãnh đạo Nhật Bản lúc hình thành hai thái độ Trung Quốc: kính nể phủ nhận Đại đa số giới thượng lưu trí thức Nhật Bản nhận thấy văn hoá Trung Quốc tiến cần học tập Còn Trung Quốc nhận thức Nhật Bản nước láng giềng “kém” văn minh Từ trước thời đại Minh Trị, Trung Quốc khẳng định vị nước lớn quan hệ với Nhật Bản Tuy nhiên, đặc điểm địa lý, lịch sử, văn hoá tạo nên tinh thần tự tôn dân tộc mãnh liệt người Nhật Bản Dù chịu ảnh hưởng văn hóa Trung Hoa người Nhật khơng tiếp thu ngun vẹn mà cải biến nhiều yếu tố cho phù hợp với mơi trường văn hố Nhật Bản Các Thiên hồng Nhật Bản ln khẳng định ý thức ngang hàng với Thiên tử Trung Hoa Duy lịch sử Nhật Bản Ashikaga Yoshimitsu (1358 - 1408), vị tướng quân thứ ba dòng họ Ashikaga người nhận tước phong “quốc vương Nhật Bản” hồng đế Trung Hoa ban cho Sang thời kì Minh Trị, nhờ biện pháp cải cách tân đất nước, Nhật Bản thoát khỏi nguy độc lập trở thành cường quốc ngang hàng với nước tư phương Tây Từ đây, Nhật Bản bắt đầu thực tham vọng đế quốc Để thực chủ trương ‘thốt Á nhập Âu” tinh thần “học tập phương Tây, đuổi kịp phương Tây, vượt qua phương Tây”, Nhật Bản tiến hành xâm lược bên Đầu tiên, Nhật Bản nhìn sang Trung Hoa cổ kính, già nua Cuộc chiến tranh Trung - Nhật (1894 - 1895) bước đầu trình Nhật Bản xâm lược Trung Quốc Tiếp đó, Nhật Bản xâm lược vùng Đơng Bắc Trung Quốc lập nên “Mãn Châu quốc”, đưa hoàng đế Phổ Nghi, vị hoàng đế cuối triều Mãn Thanh lên làm “bù nhìn” cai trị Từ Chiến tranh Thế giới thứ hai năm tháng đầy đau khổ tủi nhục người Trung Quốc phần lớn lãnh thổ nằm cai trị qn phiệt Nhật Bản Lịng tự tơn dân tộc, ý thức Đại Trung Hoa bị tổn thương nghiêm trọng Thực tế, Nhật Bản gây nhiều đau thương cho dân tộc Châu Á nói chung cho người dân Trung Quốc nói riêng Khi Chiến tranh Thế giới thứ hai kết thúc, Nhật Bản nước bại trận tình hình Chiến tranh Lạnh bắt đầu phát triển, Nhật Bản khéo léo lợi dụng mâu thuẫn Mỹ - Xô, dựa vào Mỹ để tập trung phát triển kinh tế Chỉ thời gian ngắn với tốc độ phát triển “thần kỳ”, Nhật Bản trở thành cường quốc kinh tế đứng thứ hai giới sau Mỹ Chính phát triển kinh tế mạnh mẽ dựa vào mối liên minh với Mỹ mà lịng tự tơn dân tộc Nhật Bản phát huy Từ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc đến nay, Nhật Bản sức vươn lên vị trí cường quốc trị Nhật Bản thực việc “trở lại Châu Á” kinh tế, đầu tư viện trợ ODA Trong số nước Châu Á, Trung Quốc nước nhận ODA nhiều từ Nhật Bản Mặc dầu vậy, thái độ vấn đề lịch sử hai nước khác Trung Quốc ln địi hỏi Nhật Bản phải thức cơng khai xin lỗi cấp nhà nước có hành động thiết thực sửa chữa sai lầm khứ quân phiệt Còn Nhật Bản lại ln né tránh nhìn nhận cách đầy đủ vấn đề Đây bất đồng lớn cản trở phát triển quan hệ hai nước Chính bất đồng thái độ lịch sử làm căng thẳng quan hệ hai nước năm đầu kỉ XXI Nó kéo theo tranh cãi sách giáo khoa lịch sử Nhật Bản, việc viếng thăm đền Yasukuni nhiều nhà lãnh đạo Nhật Bản… Vào năm 1983, Nhật Bản ban hành sách giáo khoa lịch sử phủ nhận hành động tàn bạo mà quân phiệt Nhật Bản gây nhiều nước Châu Á Chiến tranh Thế giới thứ hai Điều làm cho nhiều nước Châu Á, Trung Quốc tức giận Đến ngày 5/4/2005, Bộ Giáo dục Nhật Bản lại cho ban hành sách giáo khoa lịch sử dành cho bậc phổ thơng, tơ hồng q khứ thời quân phiệt, không dùng từ “xâm lược” nhắc đến chiếm đóng quân nước Châu Á Vụ thảm sát Nam Kinh từ tháng 12/1937 đến tháng 3/1938 gọi “vụ việc” “nhiều” người Trung Quốc bị giết Trung Quốc khẳng định, vụ thảm sát Nam Kinh có 300.000 người chết, có nhiều phụ nữ trẻ em, 20.000 phụ nữ bị cưỡng hiếp Cịn phiên tồ xét xử tội phạm chiến tranh Mĩ tổ chức liệt kê khoảng 140.000 người chết Bộ sách giáo khoa lịch sử Nhật Bản gây nên tức giận người dân Trung Quốc nhiều nước Châu Á khác Những vụ công người Nhật, đập phá cửa hàng người Nhật Trung Quốc liên tiếp xảy Đại sứ quán Nhật Bản Bắc Kinh bị ném chai lọ, gạch đá Phía Nhật Bản cho rằng, Trung Quốc ln cố gắng thổi phồng vấn đề lịch sử không thiết phải đưa tất tội lỗi Nhật Bản thời kì chiến tranh vào sách giáo khoa khơng đem lại tác dụng giáo dục lịng tự tơn dân tộc cho học sinh Nhật Bản Vì vậy, Trung Quốc có lí để hiểu Nhật Bản chưa nhìn nhận đắn có thiện chí sửa chữa sai lầm khứ Trong vấn đề sách giáo khoa lịch sử Nhật Bản chưa giải việc trước nhà lãnh đạo Nhật Bản viếng thăm đền Yasukuni làm cho Trung Quốc nhiều nước Châu Á láng giềng thêm giận Đền Yasukuni đền Thần đạo, nơi tưởng niệm 2,5 triệu người Nhật chết Chiến tranh Thế giới thứ hai, có 14 lãnh đạo quân phiệt bị xét xử tội phạm chiến tranh loại A Từ sau Chiến tranh Lạnh đến nay, có vị thủ tướng Nhật viếng thăm đền Yasukuni, đặc biệt Thủ tướng J Koijumi, nắm quyền từ 1998 – 2004, người có cơng vực dậy kinh tế Nhật sau khủng hoảng tài năm 1997 Trong hai nhiệm kì mình, ơng Koijumi thường xuyên viếng thăm đền Trung Quốc nhiều nước Châu Á phản ứng dội trước hành động cho việc phủ nhận khứ tội lỗi Nhật Bản, xúc phạm tới tình cảm nhân dân họ Phía Nhật Bản tuyên bố vấn đề thuộc đời sống tâm linh họ, đền Yasukuni nơi thờ vong linh người Nhật tử nạn chiến tranh nơi thờ tội phạm chiến tranh Tất điều cho thấy, nhận thức vấn đề lịch sử Nhật Bản đặt nhiều vấn đề gây tranh cãi, nguyên cớ để phía Trung Quốc cho rằng, Nhật Bản chưa thực hối hận tội lỗi khứ Tâm lí nghi ngại lẫn Từ chỗ bất đồng thái độ lịch sử dẫn tới tâm lí nghi ngại lẫn Trung Quốc nhiều nước Châu Á chưa thể quên tai hoạ mà chủ nghĩa quân phiệt Nhật Bản gây cho Sau cải cách Minh Trị, Nhật Bản hội nhập vào giới tư nhanh chóng vươn lên cường quốc Đối với nhiều nước Châu Á lúc giờ, Nhật Bản gương sáng để học tập Đặc biệt, sau chiến thắng trước nước Nga Sa hoàng (1904 - 1905), người ta hy vọng dựa vào “người anh da vàng” để chống lại chủ nghĩa tư phương Tây Nhưng mong ước nhanh chóng bị dập tắt hành động tàn bạo chủ nghĩa quân phiệt Nhật Trong thời kì Chiến tranh Thế giới thứ hai, Nhật đưa chiêu xây dựng “khu vực thịnh vượng chung Đại Đông Á” nhằm đặt nước Châu Á vào vòng lệ thuộc Chiến tranh giới thứ hai thất bại Nhật việc thực tham vọng đế quốc Nhật Bản bại trận, phải lệ thuộc vào Mỹ hết ảnh hưởng Châu Á Sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, Nhật tập trung phát triển kinh tế nhanh chóng trở thành cường quốc kinh tế thứ hai giới (sau Mỹ) Từ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, Nhật Bản sức tìm kiếm vai trị trị lớn cho tương xứng với sức mạnh kinh tế - tài Hiện nay, Nhật đóng góp 20% ngân sách Liên Hợp Quốc lại khơng có quyền định vấn đề an ninh trị tồn cầu Mục tiêu mà Nhật theo đuổi thúc đẩy nhanh trình tải tổ Liên Hợp Quốc tìm kiếm ủng hộ cộng đồng quốc tế cho vị trí thường trực Hội Đồng Bảo An Liên Hợp Quốc Nhưng dấu ấn khứ cộng với hành động thể rõ tham vọng trị Nhật làm cho Trung Quốc lo ngại phục hồi chủ nghĩa quân phiệt Trong Chiến tranh vùng Vịnh lần thứ năm 1991, Nhật Bản lần kể từ Chiến tranh Thế giới thứ hai kết thúc gửi quân đội nước ngồi, làm nhiệm vụ hồ bình cứu hộ, vớt mìn biển… Sau kiện 11/9/2001, Nhật gửi quân đội đến Afganistan Năm 2003, chiến vùng Vịnh lần hai, Nhật gửi quân đội đến Iraq Đặc biệt, từ tháng 1/2007, Nhật tiến gần đến việc sửa đổi Điều Hiến pháp hồ bình 1946 thức đổi tên “Cục Phịng vệ” thành Bộ Quốc phòng, cho phép triển khai quân đội hành động quân bên lãnh thổ Nhật Bản Chắc chắn, Trung Quốc chưa cảm thấy yên tâm bên “người láng giềng” giàu mạnh đầy tham vọng Bên cạnh đó, Trung Quốc cịn chưa hết bất an Hiệp ước an ninh Mỹ - Nhật hiệu lực Hiệp ước sửa đổi năm 1997 xác định phạm vi bảo vệ “những khu vực xung quanh Nhật Bản”, hàm ý bao gồm Đài Loan - vấn đề làm Trung Quốc đau đầu Việc Nhật Bản dựa vào “chiếc ô hạt nhân” Mỹ làm cho Trung Quốc phải cảnh giác Ngược lại, Nhật Bản cảm thấy mối lo ngại từ Trung Quốc ngày tăng Công cải cách Trung Quốc đạt thành to lớn Từ 1978 – 2001, GDP bình quân Trung Quốc năm tăng 9,4% Năm 2000, GDP Trung Quốc vượt qua mức 1000 tỷ USD, tổng sản lượng kinh tế năm 2001 vươn lên đứng hàng thứ giới Đến tháng 12/2007, theo đánh giá WB dựa sức mua tương đương (PPP), Trung Quốc trở thành kinh tế đứng thứ hai giới sau Mỹ Trung Quốc đối thủ cạnh tranh gay gắt với Nhật Bản nhiều lĩnh vực kinh tế Đồng thời, Trung Quốc năm nước thường trực Hội Đồng Bảo An Liên Hợp Quốc, có tiếng nói định vấn đề trị giới Trung Quốc cường quốc hạt nhân hàng đầu Châu Á, có lực lượng quân đội thường trực đông gấp 10 lần quân đội Nhật Bản Ngân sách quốc phòng hàng năm Trung Quốc liên tục tăng Hiện nay, Trung Quốc theo đuổi chương trình đại hố qn đội cách tồn diện với mục tiêu xây dựng lực lượng triển khai nhanh đâu khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Trung Quốc thể rõ tham vọng lãnh thổ vùng biển Đông đảo tranh chấp với Nhật Mối lo ngại Nhật Bản sức mạnh quân Trung Quốc hồn tồn có sở Những người theo dân tộc chủ nghĩa Nhật Bản lo ngại Trung Quốc nhân tố gây bất ổn định Đông Bắc Á, quan hệ hai nước nhiều bất đồng, tranh chấp Điều cho thấy, tâm lí nghi ngại lẫn vấn đề cản trở phát triển quan hệ hai nước Nhật Bản – Trung Quốc Tranh chấp lãnh thổ Tranh chấp lãnh thổ Nhật Bản Trung Quốc không xuất phát từ lợi ích quốc gia mà liên quan đến vấn đề lịch sử Cho nên, làm cho bất đồng hai bên thêm sâu sắc Về tranh chấp lãnh thổ, Nhật Bản Trung Quốc khẳng định chủ quyền quần đảo Senkaku (theo tên gọi Nhật Bản) Điếu Ngư (theo tên gọi Trung Quốc) Đây quần đảo gồm hịn đảo khơng có cư dân sinh sống xác định có trữ lượng lớn dầu mỏ khí đốt Nhật Bản đưa đường ranh giới để tách biệt khu vực kinh tế riêng biệt dài 200 hải lý hai nước coi Senkaku dãy đảo thuộc tỉnh Okinawa Nhật Trung Quốc cho rằng, toàn thềm lục địa biển phía đơng Trung Quốc, mở rộng phía đơng gần tồn tuyến đường ranh giới tới vùng cực nam mà người Nhật sinh sống đảo Okinawa, “được kéo dài tự nhiên” bao gồm quần đảo Điếu Ngư thuộc Đài Loan thuộc Trung Quốc Hiện nay, nhu cầu lượng hai nước ngày tăng nên việc tranh chấp để khẳng định chủ quyền dãy đảo thêm liệt Đối với Trung Quốc, nhượng vấn đề Điếu Ngư liên quan tới vấn đề độc lập Đài Loan vấn đề chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa biển Đơng Cịn với Nhật, nhượng vấn đề Senkaku dẫn tới khó khăn địi lại đảo miền Nam Sakhalin Dù hai nước nỗ lực hứa hẹn “gác lại tranh chấp, khai thác” mâu thuẫn vấn đề lãnh thổ điều khó vượt qua Tóm lại, vấn đề tiếp tục cản trở bước phát triển quan hệ Nhật – Trung từ sau Chiến tranh Lạnh đến Quan hệ Nhật – Trung căng thẳng có ảnh hưởng lớn tới hồ bình, an ninh Đơng Á triển vọng thành lập cộng đồng Đông Á Do vậy, hai nước phải thật nhìn thẳng vào vấn đề lịch sử, nỗ lực để giải bất đồng đóng góp xây dựng khu vực Đơng Á hồ bình, thịnh vượng QUAN HỆ NHẬT BẢN – ĐƠNG Á Quan điểm sách Nhật Bản tiến trình liên kết Đơng Á (LLCT) - Quan điểm Nhật Bản tiến trình liên kết Đơng Á tượng hình sớm, từ sách Đơng Nam Á Học thuyết Fukuda (1977) đến ý tưởng xây dựng Cộng đồng Đông Á quan điểm Hatoyama (2009) Mặc dù trường Nhật Bản có nhiều thay đổi, song qua thời kỳ, với đời thủ tướng khác nhau, Nhật Bản ln thể quan tâm lớn tới tình hình khu vực thơng qua đường lối, sách đối ngoại sắc sảo đảng cầm quyền Bằng hành động thiết thực, Nhật Bản có đóng góp to lớn việc thúc đẩy hợp tác nước khu vực Đơng Á, góp phần thực hóa mục tiêu xây dựng Cộng đồng Đơng Á Thủ tướng Hatoyama Sự điều chỉnh chiến lược hướng châu Á Nhật Bản năm đầu thập kỷ 90 Những năm 90 kỷ XX, sau chiến tranh lạnh kết thúc, quan hệ quốc tế có nhiều thay đổi, ngoại giao Nhật Bản đứng trước vận hội thách thức Sức mạnh Mỹ giảm sút với lên Trung Quốc tạo nên áp lực lớn từ nhiều phía Nhật Bản, địi hỏi nước phải điều chỉnh chiến lược, sách đối ngoại thể tích cực vai trị, trách nhiệm vấn đề tồn cầu khu vực Chính sách đối ngoại Nhật Bản với châu Á thời Thủ tướng Toshiki Kaifu (1989 - 1991) kiên định mục tiêu: Cam kết không trở thành cường quốc quân sự; đóng góp tích cực vấn đề trị châu Á - Thái Bình Dương (CATBD); tham gia giải vấn đề Campuchia;tăng cường hợp tác khu vực thơng qua đầu tư chuyển giao cơng nghệ, chương trình viện trợ thức ODA, đóng vai trị thúc đẩy hợp tác để nước ASEAN Đông Dương phát triển Nhật Bản tham gia ngày tích cực hơn, sâu vào vấn đề khu vực, kinh tế trị Phát biểu Thủ tướng Kaifu có đoạn: “Tơi nhận thấy Nhật Bản trơng chờ đóng góp lớn khu vực CA-TBD, khơng lĩnh vực kinh tế mà cịn lĩnh vực trị”(1) Sau Hiệp định hịa bình Campuchiađược ký kết, Nhật Bản vận động quyền Mỹ thay đổi sách Việt Nam Thậm chí, nước cịn mạnh dạn định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam Mỹ chưa dỡ bỏ lệnh cấm vận Những nỗ lực Nhật Bản tạo ảnh hướng tốt đẹp, góp phần cải thiện mối quan hệ khu vực, tạo lập mơi trường hịa bình Đơng Nam Á (ĐNA) Trước thuận lợi nỗ lực can dự vào an ninh - trị ĐNA, tháng 11993, chuyến viếng thăm thức nước ASEAN, Thủ tướng Nhật Bản Kiichi Miyazawa (1991-1993) cơng bố sách đối ngoại Nhật Bản với ĐNA, chủ yếu tập trung vào hợp tác trị - an ninh, với nội dung: Thứ nhất, Nhật Bản nhắc lại cam kết không trở thành “cường quốc quân sự”, đồng thời chủ trương nước khu vực ĐNA đoàn kết, thiết lập trật tự an ninh bảo vệ ổn định tình hình khu vực Thứ hai, Nhật Bản kêu gọi hợp tác, phối hợp chặt chẽ với nước ASEAN để tái thiết bán đảo Đơng Dương, xác định diễn đàn phát triển tồn diện Đơng Dương(2) Như vậy, ngồi quan hệ kinh tế truyền thống, Nhật Bản trực tiếp đề cập đến hợp tác lĩnh vực trị - an ninh với quốc gia ASEAN, đồng thời mở rộng ảnh hưởng Nhật Bản sang quốc gia bán đảo Đơng Dương Cũng với sách đối ngoại đổi này, Nhật Bản thực hóa mục tiêu quan trọng đề xuất Học thuyết Fukuda, tăng cường vai trị “cầu nối” Nhật Bản Đơng Dương nước ASEAN Kiên trì quan điểm “Chính trị, kinh tế song hành” hình thành từ Học thuyết Fukuda, ý tưởng “Thoát Âu, nhập Á” ngày rõ nét đường lối đối ngoại Nhật Bản Các hoạt động kinh tế đối ngoại nước khu vực Đơng Á nói riêng CA -TBD nói chung tăng cường đáng kể năm 1990 Những nét quan điểm, sách Nhật Bản tiến trình hợp tác Đơng Á từ cuối năm 90 (thế kỷ XX) đến Kế tiếp bước phát triển người tiền nhiệm, Thủ tướng Ryutaro Hashimoto (1996 - 1998) thực chuyến công du sang nước ASEAN vào tháng 1-1997, với mục đích thúc đẩy mối quan hệ ngoại giao ASEAN - Nhật Bản đề xuất tổ chức họp cấp cao thường xuyên hai bên Cũng chuyến thăm này, Nhật Bản công bố “Học thuyết Hashimoto” coi có tầm quan trọng ngang với “Học thuyết Fukuda” mục tiêu tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với nước ASEAN tất lĩnh vực Trong đó, bật “Ba sáng kiến hợp tác Nhật Bản - ASEAN tiến tới kỷ XXI”: 1) Tiếp tục tăng cường quan hệ kinh tế Nhật Bản ASEAN, lĩnh vực ổn định tiền tệ - tài chính, cải cách cấu kinh tế đặc biệt trọng Tăng cường đối thoại hai bên lĩnh vực kinh tế vĩ mô, tiền tệ, tài thơng qua họp thường niên cấp; 2) Kêu gọi Nhật Bản ASEAN tăng cường hợp tác mặt đối thoại cấp cao; tích cực trao đổi văn hóa giải hiệu vấn đề toàn cầu; 3) Kiến nghị nâng cấp quan hệ Nhật Bản - ASEAN từ đối thoại cấp trưởng lên hội nghị cấp cao định kỳ, thức khơng thức, thể đường lối ngoại giao “kế thừa sách ngoại giao trước đây, phát triển quan hệ với nước khu vực ĐNA tảng quan điểm Học thuyết Fukuda”(3) Qua đó, học thuyết Hashimoto thể hai đặc điểm bật: là, lần Nhật Bản không nhắc tới hối hận tội ác xâm lược lịch sử cam kết “khơng làm cường quốc qn sự” mình; hai là, học thuyết đánh giá cao vai trò ASEAN đối tác bình đẳng với Nhật Bản, chuyển từ “quan hệ viện trợ chính” sang “quan hệ hợp tác bình đẳng” hai bên Với mục tiêu “biến kỷ nguyên Nhật Bản ASEAN thành quan hệ đối tác rộng rãi mật thiết hơn”, học thuyết Hashimoto đời thể tâm Nhật Bản nhằm nắm giữ vai trị trị lớn khu vực thông qua việc tăng cường đối thoại với quốc gia ĐNA Tiếp theo học thuyết Hashimoto, mối quan hệ Nhật Bản ASEAN tiếp tục củng cố thời Thủ tướng Keizo Obuchi (1998 - 2000) Kế hoạch Obuchi thực hóa bước học thuyết Hashimoto với việc đặt mục tiêu cụ thể phát triển nguồn nhân lực nhằm tăng cường vai trò ảnh hưởng Nhật Bản việc phục hồi kinh tế nước ĐNA phát triển Kế hoạch Obuchi chuyển dịch trọng tâm trợ giúp Tokyo, từ trợ giúp tài khẩn cấp sang hỗ trợ cơng phục hồi phát triển dài hạn kinh tế Trong vịng năm kể từ lên nắm quyền (2001), Thủ tướng Junichiro Koizumi thực chuyến viếng thăm đến quốc gia ĐNA; với nguyên thủ ASEAN tiến hành hội đàm Tháng 1-2002, chuyến viếng thăm nước ĐNA, ông có diễn thuyết quan trọng với tiêu đề “Nhật Bản ASEAN Đông Á: Quan hệ đối tác cởi mở thẳng thắn, sở đối tác bình đẳng tin tưởng lẫn nhau” Tuyên bố coi sở “Học thuyết Koizumi” hệ thống sách đối ngoại Nhật Bản, đặt tảng cho phát triển mối quan hệ truyền thống Nhật Bản - ASEAN kỷ XXI Trên sở “đối tác bình đẳng, tin tưởng lẫn nhau”, đồng thời đưa khái niệm “Nhật Bản ASEAN tiến” Học thuyết Koizumi cụ thể hóa qua nội dung chính: 1) Nhật Bản ủng hộ ASEAN cải cách lĩnh vực trị, luật pháp, cấu kinh tế tài chính; tăng cường hợp tác khai thác khu vực sơng Mêkông, công nghệ thông tin ngành nghề liên quan; 2) Nhật Bản tích cực hợp tác với nước ASEAN mục tiêu xóa bỏ đói nghèo, phịng ngừa phát sinh xung đột, thúc đẩy xây dựng chế an ninh khu vực, tăng cường tìm kiếm ủng hộ chạy đua vào Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; 3) Nhật Bản đưa ý tưởng cho mối quan hệ hợp tác Nhật Bản - ASEAN tương lai, bao gồm: hợp tác giáo dục phát triển nguồn nhân lực; lấy năm 2003 năm giao lưu Nhật Bản - ASEAN; tăng cường hợp tác kinh tế toàn diện; triệu tập Hội nghị Phát triển quốc tế Đông Á (IDEA) tăng cường hợp tác an ninh; 4) Chính phủ Thủ tướng Koizumi đặc biệt thể quan tâm đến tiến trình liên kết khu vực Đơng Á thơng qua việc đề ý tưởng xây dựng “Một cộng đồng Đông Á hành động phát triển” Theo ơng: “Q khứ khác tương lai thống hỗ trợ cho nhau”, “cần phải mở rộng Hợp tác Đông Á dựa quan hệ Nhật Bản ASEAN” “bước phải tranh thủ tối đa khn khổ ASEAN+3”(4) Báo chí Nhật Bản nhận định, quyền cựu Thủ tướng Junichiro Koizumi chưa thực thành công với “Ngoại giao châu Á”, cịn nỗ lực quyền Shinzo Abe dừng mức đưa quan hệ với nước châu Á trở điểm xuất phát Tờ Nihon Keizai cho rằng, nội Thủ tướng Yasuo Fukuda (2007-2008) thân ơng tạo bầu khơng khí tích cực quan hệ châu Á Nhật Bản Kế thừa quan điểm Học thuyết Fukuda “cha” (1977), Hội nghị “Tương lai châu Á” lần thứ 14 tổ chức Tokyo vào tháng 5-2008, Thủ tướng Fukuda cho thấy hướng ưu tiên sách đối ngoại Nhật Bản ĐNA: Trước hết, Nhật Bản tiếp tục trì Hiệp ước an ninh Nhật - Mỹ Hai là, Nhật Bản mong muốn tăng cường hợp tác với ASEAN lĩnh vực kinh tế, bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu sử dụng lượng, tăng cường nỗ lực đảm bảo an ninh lương thực, “hợp tác đối phó thảm họa" Ba là, với mục tiêu thúc đẩy việc thành lập Cộng đồng Đông Á, đẩy mạnh hợp tác với nước ĐNA, Nhật Bản ủng hộ mạnh mẽ nỗ lực ASEAN nhằm thành lập Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Bốn là, đưa Nhật Bản trở thành quốc gia thúc đẩy hịa bình; hình thành củng cố sở hạ tầng cho việc hợp tác tri thức giáo dục; đấu tranh với vấn đề toàn cầu biến đổi khí hậu bệnh lây nhiễm, tăng cường giao lưu người khu vực CA-TBD Các nội dung giới quan sát gọi "Học thuyết Fukuda mới", nối tiếp "Học thuyết Fukuda" Tuy nhiên, khơng dừng lại việc kế thừa sách cha mình, Thủ tướng Y.Fukuda cịn muốn mở rộng “Học thuyết Fukuda mới” nước Đông Bắc Á với khẳng định “Nhật Bản phải tìm kiếm quan hệ thâm tình khơng với nước ĐNA mà với Trung Quốc Hàn Quốc” Đặc biệt, độngthái tích cực sách ngoại giao châu Á Thủ tướng Y.Fukuda việc cải thiện mối quan hệ Trung - Nhật Theo quan điểm ông, Cộng đồng Đông Á ý tưởng viển vông khơng có hịa giải lịch sử Bắc Kinh Tokyo Và ông tạo ba thay đổi lớn: 1)Từ bỏ tính chất cực đoan sách ngoại giao ơng Koizumi, thay đổi lời nói hành động thăm đền Yasukuni, xoá bỏ rào cản trị quan hệ Trung - Nhật; 2) Kiên định quan điểm đối ngoại tiếp tục nỗ lực cải thiện quan hệ Trung - Nhật, dù cải cách hay bảo thủ cần phải trì quan hệ Trung - Nhật theo hướng ổn định, có kiểm sốt; 3)Xây dựng “Nội hữu nghị Trung - Nhật”: thái độ phần lớn ơn hồ, có chừng mực, mong muốn tăng cường tình hữu nghị Trung -Nhật, khơng hài lịng với sách ngoại giao cân Koizumi Với Học thuyết Fukuda mới, quan hệ Nhật Bản nước Đông Bắc Á, đặc biệt Trung Quốc, ngày ấm dần lên Thực mục tiêu cải thiện quan hệ với Đông Bắc Á, tiếp tục trì thúc đẩy mối quan hệ truyền thống với nước ASEAN, Học thuyết Fukuda tạo điều kiện thuận lợi cho thành công tiến trình liên kết Đơng Á Từ Đảng Dân chủ Nhật Bản (DPJ) Thủ tướng Yukio Hatoyama (2009 - 2010) lên nắm quyền, kết thúc 54 năm cầm quyền liên tục Đảng Dân chủ Tự (LDP), sách đối ngoại Nhật Bản có thêm nhiều điểm Cương lĩnh tranh cử DPJ khẳng định theo đuổi "chính sách đối ngoại chủ động” Mục tiêu chiến lược Nhật CA-TBD thơng qua hành động ngoại giao cách tích cực, linh hoạt có hiệu nhằm tạo mơi trường kinh tế - trị thuận lợi khu vực Coi sở để Nhật Bản thực hóa mục tiêu trở thành cường quốc tồn diện, khơng phát triển kinh tế mà cịn vững mạnh trị Mục tiêu DPJ cụ thể thành điểm sau: 1) DPJ xây dựng quan hệ đồng minh "gần gũi bình đẳng" Nhật Bản Mỹ; 2) Củng cố chế hợp tác khu vực CA-TBD hướng tới mục tiêu xây dựng Cộng đồng Đông Á; 3) Coi Trung Quốc đối tượng ngoại giao quan trọng, thường xuyên điều chỉnh sách đối ngoại giành chủ động quan hệ ngoại giao với nước này; 4) Coi đối tượng phịng thủ khu vực Đơng Bắc Á Nga Bắc Triều Tiên Thực sách vừa cảnh giác, vừa cải thiện quan hệ với nước này; 5) Coi ĐNA khu vực chiến lược quan trọng cần sức mở rộng quan hệ cách toàn diện kinh tế, trị an ninh; 6) Đóng vai trị tích cực hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc; tự hóa thương mại đầu tư; chống biến đổi khí hậu; đầu việc loại trừ vũ khí hạt nhân hiểm họa khủng bố Như vậy, xu hướng quan trọng sách đối ngoại thời Chính phủ Hatoyama khái quát thành điểm lớn: là, tiếp tục tăng cường quan hệ đồng minh với Mỹ; hai là, cải thiện quan hệ với Trung Quốc; ba là, coi trọng hợp tác khu vực Đối với châu Á nói chung: Nội dung cốt lõi chiến lược ngoại giao Chính phủ Hatoyama mở rộng đối thoại chiến lược an ninh đa phương, thơng qua xây dựng quan hệ cân đồng minh Nhật - Mỹ ngoại giao châu Á, tạo bước đột phá để trở thành Ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Đối với nước ASEAN, Nhật Bản ln xác định đối tác kinh tế, trị truyền thống quan trọng mục tiêu thực hiệu tiến trình liên kết Đơng Á Riêng Việt Nam, bản, Chính phủ Thủ tướng Hatoyama khơng thay đổi sách đối ngoại Việt Nam quốc gia có vị trí địa trị mang tính chiến lược khu vực ĐNA nói chung Đơng Á nói riêng Quan điểm “Xây dựng Cộng đồng Đông Á - EAC”:Sau đắc cử, Chính phủ Thủ tướng Hatoyama đẩy nhanh việc thành lập Cộng đồng Đơng Á dựa mơ hình Liên minh châu Âu, theo chủ trương đảng Dân chủ Nhật Bản giảm phụ thuộc vào Mỹ tăng cường hợp tác khu vực.Có thể thấy, ý tưởng EAC tâm điểm ngoại giao châu Á Chính phủ Đảng Dân chủ Nhật Bản lãnh đạo, thai nghén từ lâu DPJ Việc Nhật Bản khởi xướng ý tưởng thành lập Cộng đồng Đông Á điều ngạc nhiên Trong kỷ nguyên hậu chiến tranh lạnh, với thay đổi địa trị, điều kiện kinh tế Đông Á, sụt giảm quyền lực Mỹ, trỗi dậy châu Á, Nhật Bản hết muốn thúc đẩy vị lợi ích khu vực Ngày 4-6-2010, Hạ viện Nhật Bản trí bầu ơng Naoto Kan làm thủ Tướng.Về mặt đường lối, sách đối ngoại, phủ Thủ tướng Naoto Kan tiếp tục thực sách cựu Thủ tướng Hatoyama Ngay sau bầu làm thủ tướng, điện đàm thức với Tổng thống Mỹ Barack Obama, Thủ tướng Naoto Kan nhấn mạnh “Liên minh Mỹ - Nhật trọng tâm sách ngoại giao Nhật Bản” Hai bên tái khẳng định quan hệ song phương, trí thực thi thỏa thuận vấn đề tái bố trí quân Mỹ Okinawa đạt với nội ông Yukio Hatoyama cam kết hợp tác vấn đề khu vực giới Mặc dù nhấn mạnh tảng sách đối ngoại Nhật Bản quan hệ đồng minh với Mỹ, Thủ tướng Kan không qn lợi ích thương mại với Trung Quốc Ơng Kan khẳng định tiếp tục theo đuổi mục tiêu thành lập Cộng đồng Đông Á theo quan điểm Thủ tướng tiền nhiệm Hatoyama Các nhà nghiên cứu nhận định, Nhật Bản có nội trẻ đầy nhiệt huyết với công việc Người Nhật hy vọng phủ vượt qua sóng gió để đưa đất nước “mặt trời mọc” tiếp tục phát triển thực giấc mơ cường quốc hàng đầu khu vực Như vậy, quan điểm Nhật Bản tiến trình liên kết Đơng Á tượng hình sớm, từ sách ĐNA Học thuyết Fukuda (1977) đến ý tưởng xây dựng Cộng đồng Đông Á quan điểm Hatoyama (2009) Mặc dù trường Nhật Bản có nhiều thay đổi, song qua thời kỳ, với đời thủ tướng khác nhau, Nhật Bản ln thể quan tâm lớn tới tình hình khu vực thơng qua đường lối, sách đối ngoại sắc sảo đảng cầm quyền Bằng hành động thiết thực, Nhật Bản có đóng góp to lớn việc thúc đẩy hợp tác nước khu vực Đơng Á, góp phần thực hóa mục tiêu xây dựng Cộng đồng Đơng Á Thủ tướng Hatoyama ... Đây mối quan tâm khơng Mỹ mà cịn cộng đồng quốc tế” Thái Minh, báo Đất Việt, 23/07/2015, http://baodatviet.vn/quoc-phong/binh-luan-quansu/nhat-chung-minh-tro-gian-khoan-bien-dong-o-hoa-dong-3278537/... Đơng Á hồ bình, thịnh vượng QUAN HỆ NHẬT BẢN – ĐƠNG Á Quan điểm sách Nhật Bản tiến trình liên kết Đông Á (LLCT) - Quan điểm Nhật Bản tiến trình liên kết Đơng Á tượng hình sớm, từ sách Đơng Nam Á. .. trở bước phát triển quan hệ Nhật – Trung từ sau Chiến tranh Lạnh đến Quan hệ Nhật – Trung căng thẳng có ảnh hưởng lớn tới hồ bình, an ninh Đơng Á triển vọng thành lập cộng đồng Đông Á Do vậy,