Thực hiện chính sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế trên địa bàn thành phố tam kỳ, tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM YỂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM YỂN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Chun ngành : Chính sách cơng Mã số : 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HÙNG HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Thực sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” đề tài nghiên cứu khoa học cá nhân hướng dẫn TS.Nguyễn Văn Hùng Các số liệu nêu luận văn hồn tồn xác, có nguồn gốc rõ ràng Luận văn đảm bảo tính khách quan, trung thực khoa học Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Yển LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Văn Hùng, người hướng dẫn, giúp đỡ tận tình suốt q trình hồn thiện luận văn “Thực sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” Tôi gửi lời cảm ơn đến quý thầy, cô Học viện Khoa học xã hội tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập năm vừa qua Bên cạnh đó, tơi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Thành ủyHĐND-UBND, Phòng Lao động Thương binh xã hội, Chi cục thống kê, Hội LHPN thành phố, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện trao đổi ý kiến khoa học quý báu suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Quảng Nam, ngày 13 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Yển MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 10 1.1 Lý luận sách hỗ trợ phụ nữ PTKT 10 1.2 Nội dung thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT 15 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT 21 1.4 Kinh nghiệm thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT số địa phương 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 28 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 28 2.2 Thực trạng thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam 35 2.3 Thực trạng triển khai thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 39 2.4 Đánh giá chung việc thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 54 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 59 3.1 Bối cảnh định hướng hoàn thiện quản lý thực sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 59 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đến năm 2025 62 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ LĐN Lao động nữ ĐHĐB Đại hội đại biểu LHPN Liên hiệp phụ nữ KH&CN Khoa học Công nghệ PTKT Phát triển kinh tế HĐND, UBND Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân CSC Chính sách công HPN Hội phụ nữ XDCB Xây dựng 10 KDC – TĐC Khu dân chư- tái định cư 11 THCS Trung học sở 12 TTATXH Trật tự an toàn xã hội 13 KT-XH Kinh tế- xã hội 14 QPAN Quốc phòng an ninh 15 ANTQ An ninh Tổ quốc 16 Tổ TK&VV Tổ tiết kiệm vay vốn 17 KHKT Khoa học kỹ thuật 18 HVPN Hội viên phụ nữ 19 HTX Hợp tác xã 20 NTM Nông thôn DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Tình hình vay vốn phụ nữ 41 2.2 Kết tập huấn kiến thức chuyển giao KHKT 43 2.3 Kết giúp thoát nghèo bền vững 50 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 2.1 Cơ cấu kinh tế thành phố Tam Kỳ 31 2.2 Kết tạo việc làm cho phụ nữ 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, phụ nữ Việt Nam có đóng góp to lớn cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước Phụ nữ không chiến đấu anh hùng mà lao động cần cù, gian khó để vượt lên cảnh đói nghèo lạc hậu, góp phần xây dựng đất nước ngày to đẹp đàng hoàng Đảng, Bác Hồ phong tặng phụ nữ Việt Nam tám chữ vàng “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” thời kỳ kháng chiến “Trung hậu, đảm đang, tài năng, anh hùng” thời kỳ đổi đất nước không khích lệ, động viên mà cịn thừa nhận đánh giá vai trò to lớn phụ nữ Việt Nam Với 50% dân số gần 50% lực lượng lao động xã hội, phụ nữ Việt Nam góp phần lớn vào trình phát triển đất nước, ngày có nhiều phụ nữ tham gia vào hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội đóng vai trị quan trọng kinh tế, có kinh tế gia đình mà khơng thể phủ nhận Tuy nhiên, nhiều vấn đề tồn trở lực lớn cho cơng tác bình đẳng giới Chênh lệch thu nhập nam nữ vị trí cơng việc tồn tại, hội để phụ nữ tiếp cận việc làm có thu nhập cao thấp so với nam giới, lao động nữ chưa đánh giá cao lao động nam, đối tượng dễ bị rủi ro tổn thương doanh nghiệp có nhu cầu cắt giảm nhân lực Theo báo cáo “Triển vọng việc làm xã hội giới – Xu hướng cho phụ nữ” Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) vừa cơng bố cho thấy, Việt Nam thuộc nhóm quốc gia có tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động cao giới, đóng góp lớn vào phát triển kinh tế đất có tác động tích cực cơng tác quản lý nhà nước tất lĩnh vực Tuy nhiên, cần có đồng trong thực hiện, nên quy đầu mối, việc phân bổ ngân sách cần tập trung địa phương, ngành chức hướng dẫn chuyên môn để tránh chồng chéo, cồng kềnh tổ chức thực Như vậy, triển khai đánh giá thuận lợi xác 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện thực thi sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế địa bàn thành phố Tam Kỳ 3.2.3.1 Giải pháp công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức thực thi sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chủ trương, sách phát triển kinh tế nói chung sách hỗ trợ phụ nữ PTKT đến tầng lớp nhân dân để người nắm hiểu rõ mục tiêu, ý nghĩa nội dung sách, từ phát huy vai trị tham gia tích cực, đạt mục tiêu sách đề - Vận động, hỗ trợ phụ nữ phát huy truyền thống, phẩm chất đạo đức, mạnh lực để giải vấn đề thân, gia đình địa phương; có ý thức tự vươn lên nghèo, làm giàu đáng cho thân, gia đình đóng góp tích cực cho xã hội - Tiếp tục thực tốt chương trình liên tịch hỗ trợ đào tạo nghề với ngành có liên quan, trì sinh hoạt mơ hình trợ lực nhằm thực tốt sách hỗ trợ phụ nữ PTKT: CLB phụ nữ phát triển kinh tế, hợp tác xã, tổ nghề, trì làng nghề truyền thống…thông qua sinh hoạt câu lạc bộ, nắm bắt tình hình tư tưởng, nhu cầu phát triển kinh tế HVPN để có hỗ trợ kịp thời - Tiếp tục vận động phụ nữ thực hành tiết kiệm, chia sẻ kinh nghiệm, 64 giúp làm ăn, liên kết sản xuất; phát huy hoạt động kết nghĩa giúp lúc hoạn nạn khó khăn địa phương - Tổ chức Ngày Phụ nữ sáng tạo; mở diễn đàn, hội nghị, hội thảo, Hội nghị điển hình tiên tiến biểu dương, khuyến khích phụ nữ sáng tạo, tuyên dương gương điển hình tiêu biểu phát triển kinh tế Đẩy mạnh hoạt động hưởng ứng vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” - Tiếp tục triển khai chương trình phối hợp liên tịch với ngành liên quan tỉnh tranh thủ nguồn kinh phí tổ chức hoạt động Tiếp tục nâng chất lượng quản lý, hướng dẫn sử dụng nguồn vốn vay uỷ thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội nguồn vốn Quỹ phát triển kinh tế xã hội Hội LHPN thành phố - Mở rộng, tranh thủ hợp tác với tổ chức, đối tác nước quốc tế; đẩy mạnh công tác vận động tiết kiệm đóng góp nội lực hội viên phụ nữ tranh thủ tổ chức, cá nhân để xã hội hoá hoạt động Hội 3.2.3.2 Giải pháp phát huy vai trò, lực chủ thể sách - Thường xun thực cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, lực hoạt động, kỹ hoạt động, kinh nghiệm thực tiễn, lòng yêu nghề đội ngũ trực tiếp thực thi sách hỗ trọ phụ nữ PTKT - Tăng cường đào tạo cán thực sách theo hướng chuyên nghiệp, có lực từ khâu xây dựng kế hoạch, phổ biến, tuyên truyền sách, phân công phối hợp; lực đề xuất giải pháp giải vấn đề có liên quan; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm trình thực thi sách hỗ trợ phụ nữ PTKT 65 - Trong q trình thực hiện, phân cơng cán đứng điểm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện; phát huy vai trò người đứng đầu đơn vị, địa phương thực thi sách 3.2.3.3 Giải pháp nâng cao vai trò tổ chức Hội phụ nữ q trình thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT - Triển khai thực vận động “Phụ nữ giúp phát triển kinh tế bền vững” việc làm cụ thể phù hợp với nhu cầu phụ nữ điều kiện địa phương; đẩy mạnh hình thức giúp hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ thoát nghèo bền vững - Triển khai nhiều biện pháp đồng hệ thống Hội sách hỗ trợ phụ nữ PTKT: công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên phụ nữ mục tiêu sách; ý thức tự vươn lên phụ nữ; coi trọng công tác giám sát đánh việc thực sách tổ chức Hội nhằm giúp cho sách vào sống đạt mục tiêu đề - Phối hợp với ngành liên quan thực phân loại hộ nghèo, hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ để có sở triển khai thực công tác giảm nghèo; giới thiệu gương sáng nghèo, mơ hình giảm nghèo có hiệu nhằm nâng cao nhận thức giảm nghèo cho người dân đặc biệt hộ nghèo, hộ cận nghèo Tuyên truyền HVPN sách liên quan đến hoạt động thành lập hợp tác xã, tổ hợp tác nữ làm chủ - Tiếp tục triển khai nguồn vốn hỗ trợ cho phụ nữ phát triển kinh tế; tổ chức hoạt động nâng cao chất lượng, hiệu quản lý, sử dụng nguồn vốn giảm nghèo, phát triển kinh tế, tạo việc làm Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận nguồn vốn, tín dụng để phát triển kinh tế, tăng thu nhập đồng thời gắn cho vay với việc hướng dẫn cách làm ăn, 66 khuyến nông, khuyến công chuyển giao khoa họa kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất - Thực có hiệu sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo đảm bảo kịp thời nhiều kênh Vận động tham gia đóng góp, chia sẻ cộng đồng, người dân, hộ gia đình vươn lên nghèo - Thực tốt sách đào tạo nghề cho lao động nữ, hỗ trợ đào tạo nghề phù hợp, sau giới thiệu việc làm; tranh thủ chương trình, dự án hỗ trợ xây dựng mơ hình tạo việc làm sau đào tạo nghề Tạo việc làm phù hợp gắn với phát triển sản xuất, kinh doanh theo vùng miền, phát triển chăn nuôi, ngành nghề tuyền thống gắn với tiêu thụ sản phẩm để tăng thêm thu nhập, hạn chế rủi ro Khắc phục tình trạng dạy nghề mang tính hình thức, theo tiêu khơng gắn với việc làm thu nhập, nguyện vọng người nghèo - Vận động hội viên tiết kiệm tạo nguồn vốn phát triển sản xuất; nâng cao chất lượng hoạt động mô hình hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, định kỳ sơ tổng kết đánh giá nhân diện mô hình có hiệu quả; trì, phát triển huy động hình thức tiết kiệm người nghèo thơng qua tổ TK&VV mơ hình tín dụng tiết kiệm, tiết kiệm tín dụng, góp vốn quay vịng, chi hội tiết kiệm 3.2.3.4 Các giải pháp khác - Nhằm phát huy hiệu sách hỗ trợ phụ nữ PTKT, cần tăng cường công tác tra, kiểm tra cá nhân, tổ chức trực tiếp tham gia vào thực sách; đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trình thực thi nhiệm vụ để trục lợi cá nhân, làm giảm uy tín quan nhà nước người dân nói chung HVPN nói riêng 67 - Đẩy mạnh mơ hình phát triển kinh tế hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ liên kết thực tốt phát triển kinh tế nông nghiệp đô thị theo Đề án phát triển kinh tế nông nghiệp đô thị giai đoạn 2015-2020 Tập trung hoạt động theo kế hoạch thực Đề án 939 Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025 Thủ tướng Chính phủ Quan tâm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nữ, ưu tiên doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp thành lập, tăng cường hỗ trợ phụ nữ khởi kinh doanh địa bàn thành phố - Tăng cường nguồn vốn phát triển kinh tế, nguồn giải việc làm cho HVPN Hiện nay, địa bàn thành phố, nguồn vốn vay chủ yếu từ Ngân hàng sách xã hội, cho vay đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, nhu cầu vay vốn phát triển kinh tế hộ khó khăn, khởi kinh doanh lớn chưa đáp ứng nhu cầu vay HVPN Vì vậy, quyền thành phố cần có kế hoạch tăng cường nguồn vốn vay từ ngân sách địa phương, thu hút nguồn vốn từ tổ chức phủ phi phủ để tạo nguồn vốn vay chủ động cho địa phương thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT - Cùng với hoạt động giúp phụ nữ vốn, cần trọng vận động, hướng dẫn hội viên phụ nữ có tư mới, cách làm lao động, sản xuất, mạnh dạn tham gia chuyển đổi cấu kinh tế, đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông thôn; tập trung khai thác nguồn lực hỗ trợ phụ nữ tiếp cận chương trình chuyển giao khoa học kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập - Đặc biệt, giai đoạn nay, giới phải đối mặt với dịch bệnh Covid-19 Đây đại dịch toàn cầu, diễn biến ngày phức tạp nguy hiểm, gây tổn hại tới sức khỏe, tính mạng người đương 68 nhiên kéo theo tác động kinh tế Chính phủ cần nghiên cứu số gói sách tín dụng hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, nông dân chịu ảnh hưởng dịch, miễn giảm lãi xuất cho vay, khoanh nợ, giãn nợ Tiểu kết chương Trên sở quan điểm, định hướng hồn thiện sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ tiêu chung phát triển kinh tế thành phố, luận văn trình bày nhóm giải pháp thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT, nhóm giải pháp bao gồm nhiều vấn đề từ chế, sách chung, cơng tác tun truyền, nguồn nhân lực đến giải pháp nâng cao hiệu thực thi sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố với tham gia vào hệ thống trị, phát huy vai trị nịng cốt tổ chức Hội phụ nữ vận động triển khai thực hoạt động nhằm đảm bảo cho sách thời gian đến tiếp tục thực có hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương đáp ứng nhu cầu nguyện vọng tầng lớp phụ nữ địa bàn thành phố 69 KẾT LUẬN Có thể nói nững năm qua, nhờ quan tâm Đảng Nhà nước mà tình hình đời sống nhân nói chung, HVPN nói riêng nâng lên rõ rệt Nhiều sách hỗ trợ phụ nữ PTKT triển khai như: Chính sách vay vốn, sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, sách nghèo bền vững…đã tạo điều kiện cho phụ nữ vươn lên, khẳng định vai trị đóng góp thân Ngoài việc trực tiếp tham gia lao động sản xuất tạo thu nhập, phụ nữ người tổ chức, động viên, tạo điều kiện cho thành viên gia đình tham gia hoạt động kinh tế, tăng thu nhập cho gia đình đảm nhiệm vai trị người giữ “tay hịm chìa khóa” cho gia đình Càng độc lập mặt kinh tế, người phụ nữ có vai trị cao việc quản lý thu nhập gia đình xây dựng gia đình hạnh phúc Họ tự tin tích cực tham gia hoạt động xã hội phát triển thân Quá trình đổi kinh tế thành phố Tam Kỳ năm qua tạo nhiều hội việc làm cho người lao động nói chung, lao động nữ nói riêng, góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển toàn diện Trên địa bàn thành phố, nhiều sách hỗ trợ phụ nữ PTKT quan tâm, triển khai thực Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn thành phố giảm 0,75%, khơng cịn hộ nghèo diện tác động Đặc biệt, nơi giải tỏa dẫn đến đất sản xuất, phụ nữ hỗ trợ chuyển đổi cấu kinh tế tham gia vào khu công nghiệp phụ nữ độ tuổi lao động, kinh doanh, buôn bán nhỏ lẻ, dịch vụ chị có nhu cầu, bên cạnh có nhiều phụ nữ mạnh dạn khởi nghiệp, khởi kinh doanh, tạo việc làm cho thân cho cộng đồng Tuy nhiên, vấn đề cần quan tâm tình trạng thiếu việc làm 70 lớn, thu nhập phận HVPN thiếu ổn định thấp so với mặt chung xã hội Vì thế, vấn đề đặt cần quan tâm giải tốt việc làm, tạo thu nhập, nâng cao đời sống cho người dân nói chung HVPN nói riêng Nhất thời điểm giới có Việt Nam phải đối mặt với Dịch Covid-19, ảnh hưởng lớn đến kinh tế xã hội tồn cầu, HVPN Trong thời gian đến cần phải nắm rõ thực trạng, xu hướng phát triển phương thức quản lý nhà nước hỗ trợ phụ nữ PTKT giai đoạn Chính vậy, thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT yêu cầu tất yếu cần quan tâm địa phương 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2018), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 20/01/2018 Ban Bí thư Đẩy mạnh cơng tác phụ nữ tình hình Bộ Lao động- Thương binh xã hội, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 Bộ trị (1993) Nghị số 04-NQ/TW Bộ trị “đổi tăng cường cơng tác vận động phụ nữ tình hình mới” Bộ trị (2007), Nghị số 11-NQ/TW, ngày 27/01/2007 Bộ trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lê Mạnh Cường “Vai trò phụ nữ phát triển kinh tế hộ gia đình” (2017) xã Diễn Hồng, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa XII, Cục xuất bản, In phát hành, Bộ thông tin Truyền thông Đảng cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành khóa XII, Cục xuất bản, In phát hành, Bộ thông tin Truyền thông Đỗ Phú Hải (2014), “Khái niệm Chính sách cơng (từ điển mở)”, Tạp chí Lý luận trị số Hội đồng nhân dân thành phố Tam Kỳ (2016), Nghị số 321/NQHĐND ngày 25 tháng 10 năm HĐND thành phố Tam Kỳ Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế nông nghiệp thành phố Tam Kỳ, giai đoạn 2016-2020 10 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2017), Điều lệ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Hướng dẫn thực 11 Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Quảng Nam (2017), Kế hoạch số 60/KHBTV ngày 25/10/2017 thực Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyế t số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ” giai đoạn 2017-2027; 12 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Tam Kỳ (2017), Kế hoạch sô 36/KHBTV ngày 08 tháng 11 năm 2017 triển khai thực Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp” giai đoạn 2017-2025 13 Hội LHPN thành phố Tam Kỳ (2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo kết phong trào phụ nữ hoạt động Hội 14 Hội LHPN thành phố Tam Kỳ năm (2016, 2017, 2018, 2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ ủy thác cho vay Ngân hàng sách xã hội 15 Nguyễn Thị Tuyết Nhung (2015) “Nhận diện vấn đề phụ nữ nông thôn phát triển kinh tế hộ gia đình” 16 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chũ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Bình đẳn giới số 76/2006/QH11, ngày 29 tháng 11 năm 2006 17 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) “Triển vọng việc làm xã hội giới – Xu hướng cho phụ nữ” 18 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Chính phủ phế duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020” 19 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/02/2013 Thủ tướng Chính phủ Tín dụng hộ cận nghèo 20 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 15/2015/QĐ-TTg ngày 21/7/2015 Thủ tướng Chính phủ Tín dụng hộ thoát nghèo 21 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 19 tháng 11 năm 2015 việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 22 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định 939/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2017 Phê duyệt Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025 23 Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ (2019), Quyết định số 3616/QĐUBND ngày 11 tháng năm 2019, Quyết định Ban hành Kế hoạch xây dựng Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo thành phố Tam Kỳ giai đoạn 2019-2025 24 Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ (2019), Kế hoạch số 171/KHUBND ngày 13/9/2019 UBND thành phố Tam Kỳ việc rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2019 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016, 2020 25 Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ (2006, 2017, 2018, 2019), Báo cáo UBND thành phố Tam Kỳ tình hình thực kế hoạch kinh tế- xã hội, An ninh Quốc phòng năm 2016, 2017, 2018, 2019 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định số 4396/QĐTTg ngày 26/7/2016 UBND tỉnh Quảng Nam ban hành tiêu chí Khu dân cư Nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2016-2020 PHỤ LỤC Bảng dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nơng thơn Đơn vị tính: người Phân theo nơng thơn, Phân theo giới tính Năm thành thị Tổng số Nam Nữ Thành thị Nông thôn 2016 112.208 53.476 58.732 85.441 26.797 2017 112.801 53.558 59.243 86.305 26.496 2018 113.135 53.892 59.243 86.923 26.212 2019 113.677 54.154 59.523 87.537 26.141 Nguồn: Theo niên giám thống kê 2019 thành phố Tam kỳ Dân số độ tuổi lao động thành phố Tam Kỳ Nam: 15-59; nữ 15-54 Đơn vị tính: người Năm Tổng số Trong nữ 2016 73.329 37.127 2017 75.028 37.989 2018 75.256 38.156 2019 75.759 38.396 Nguồn: Theo niên giám thống kê 2019 thành phố Tam Kỳ Bảng diện tích đất tự nhiên phân theo cấp xã/phường thành phố Tam Kỳ năm 2019 Đơn vị tính: TT Đơn vị Tổng diện tích Tân Thạnh 519,9 Phước Hòa 64,2 An Mỹ 189,1 Hòa Hương 396,8 An Xuân 108,5 An Sơn 248,0 Trường Xuân 473,4 An Phú 1,462,0 Hòa Thuận 654,7 10 Tam Thanh 636,7 11 Tam Thăng 2,055,9 12 Tam Phú 1,663,1 13 Tam Ngọc 809,8 Tổng Nguồn: Theo niên giám thống kê thành phố Tam Kỳ 2019 9,281,9 Cơ cấu sử dụng đất theo xã/phường thành phố Tam Kỳ năm 2019 Đơn vị tính: % Chia Tổng diện TT Đơn vị tích đất tự nhiên Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Tân Thạnh 6,05 4,11 9,33 1,83 Phước Hòa 0,70 0,14 1,51 0,70 An Mỹ 2,00 0,56 4,25 0,32 Hòa Hương 4,31 3,91 5,29 1,17 An Xuân 1,16 0,33 2,48 0,02 An Sơn 2,66 1,32 4,89 0,06 Trường Xuân 5,03 5,52 4,64 2,59 An Phú 14,10 14,79 12,59 18,26 Hòa Thuận 7,54 8,07 6,81 7,41 10 Tam Thanh 5,08 4,82 5,85 16,66 11 Tam Thăng 23,40 24,37 21,50 23,61 12 Tam Phú 18,63 22,24 13,10 21,90 13 Tam Ngọc 8,61 9,47 7,77 5,47 Nguồn: Theo Niên giám thống kê 2019 thành phố Tam Kỳ ... lý thực sách hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 59 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng. .. sách hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp địa phương, cụ thể thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHỤ NỮ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ,... vững địa phương 2.3 Kết triển khai thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 2.3.1 Kết thực sách hỗ trợ phụ nữ PTKT thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 2.3.1.1 Kết hỗ trợ