Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời nói đầu Trong vài năm gần hoạt động đấu thầu xây lắp dự án có vốn đầu tư nước ngoài, công trình trọng điểm Nhà nước lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, công trình xây dựng với quy mô lớn trở nên sôi động hết Cùng với trình đó, doanh nghiệp xây dựng Việt Nam bước tiếp cận dần với hình thức kinh nghiƯm míi, víi thùc tiƠn vỊ kü tht kinh doanh quốc tế nhiều vấn đề có liên quan đến hoạt động đấu thầu Tuy nhiên, Việt Nam hoạt động đấu thầu vấn đề mẻ tiến hành vài năm trở lại chưa hoàn chỉnh nhiều mặt Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng phải tự điều chỉnh tiến tới thích ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh Vì thế, hoạt động đấu thầu doanh nghiệp không tránh khỏi bất cập gặp khó khăn dẫn đến hiệu hoạt động đấu thầu xây lắp chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm người lao động tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị Là đơn vị hoạt động lĩnh vực kinh doanh xây lắp Công ty xây dựng 319 - Bộ quốc phòng không tránh khỏi khó khăn vướng mắc Qua thời gian thực tập Công ty xây dựng 319 kết hợp với kiến thức học ghế nhà trường em mạnh dạn sâu tìm hiểu nghiên cứu đề tài Một số giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng 319 với mong muốn góp phần giải khó khăn, vướng mắc Về mặt kết cấu, phần mở đầu kết luận, chuyên đề chia thành chương sau: Chương I: Đặc điểm vai trò đấu thầu xây dựng kinh tế thị trường Chương II: Phân tích tình hình thực công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 Chương III: Một số giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dùng 319 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Vì trình độ thời gian có hạn, chuyên đề khó tránh thiếu sót em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo cán Công ty xây dựng 319 để đề tài hoàn thiện tốt Qua viết cho phép em gửi lời cảm ơn tới cô phòng KTKH - Công ty xây dựng 319 Bộ quốc phòng, thầy giáo TS Vũ Minh Trai - Khoa QTKDCN & XDCB - Trường ĐHKTQD tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em trình nghiên cứu hoàn thành chuyên đề thực tập Hà Nội, tháng năm 2001 Sinh viên Đỗ Anh Tuấn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương I Đặc điểm vai trò đấu thầu xây dựng kinh tế thị trường I Những vấn đề đấu thầu xây dựng Khái niệm 1.1 Khái niệm đấu thầu nói chung Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu "Bên mời thầu" chủ dự án, chủ đầu tư pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu tư giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu "Nhà thầu" tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp; nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá; nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn; nhà đầu tư đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư Nhà thầu nước nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam 1.2 Khái niệm đấu thầu xây dựng a Khái niệm: Đấu thầu xây dựng trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình, bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu xây dựng b Nội dung: loại hình chủ đầu tư thực theo trình tự thuê tư vấn lập thủ tục đấu thầu sau mở thầu để chọn nhà thầu tối ưu theo mục tiêu chủ đầu tư, để thực công việc là: xây lắp, lắp đặt bổ sung sửa chữa hạng mục công trình dự án Loại hình đấu thầu xây lắp loại hình phổ biến nay, tiến hành từ hạng mục công trình lớn 1.3 ý nghĩa công tác đấu thầu Trong nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế nước nhà, ngày có nhiều dự án đầu tư xây dựng nước đầu tư nước Các công trình đòi hỏi ngày cao chất lượng, kỹ thuật, tiÕn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp độ giá Vì vậy, câu hỏi đặt với chủ đầu tư làm để lựa chọn tổ chức cá nhân có khả thực tốt công việc chu trình dự án ? Lịch sử phát triển quản lý dự án nước quốc tế khẳng định, đấu thầu phương pháp có hiệu cao thực mục tiêu này, đảm bảo cho thành công chủ đầu tư Đấu thầu xem phương pháp quản lý dự án có hiệu sở chống độc quyền, tăng cường khả cạnh tranh nhà thầu Vai trò đấu thầu xây dựng 2.1 Đối với nhà thầu - Đối với nhà thầu xây dựng, thắng thầu đồng nghĩa với việc mang lại công ăn việc làm cho cán công nhân viên, nâng cao uy tín nhà thầu thương trường, thu lợi nhuận, tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm thi công quản lý, đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật vững tay nghề, máy móc thiết bị thi công tăng cường - Hoạt động đấu thầu tổ chức theo nguyên tắc công khai bình đẳng, nhờ nhà thầu có điều kiện để phát huy đến mức cao hội tìm kiếm công trình khả để trúng thầu 2.2 Đối với chủ đầu tư - Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có khả đáp ứng tốt yêu cầu kinh tế, kỹ thuật, tiến độ đặt công trình Trên sở giúp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư, đồng thời đảm bảo chất lượng tiến độ công trình - Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư nắm bắt quyền chủ động, quản lý có hiệu giảm thiểu rủi ro phát sinh trình thực dự án đầu tư toàn trình tổ chức đấu thầu thực kết đấu thầu tuân thủ chặt chẽ theo quy định pháp luật sau chủ đầu tư có chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ mặt - Để đánh giá hồ sơ dự thầu đòi hỏi đội ngũ cán thực công tác đấu thầu chủ đầu tư phải tự nâng cao trình độ mặt nên việc áp dụng phương thức đấu thầu giúp cho chủ đầu tư nâng cao trình độ lực cán công nhân viên Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2.3 Đối với Nhà nước - Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng vốn cách có hiệu quả, hạn chế loại trừ tình trạng như: thất thoát lãng phí vốn đầu tư đặc biệt vốn ngân sách, tượng tiêu cực phát sinh xây dựng - Đấu thầu tạo nên cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực xây dựng bản, thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá ngành kinh tế quốc dân Điều kiện mời thầu dự thầu doanh nghiệp xây dựng 3.1 Điều kiện mời thầu Để việc tổ chức đấu thầu hợp lệ trước đấu thầu bên mời thầu phải có đầy đủ điều kiện sau: - Phải có văn định đầu tư giấy phép đầu tư cđa ngêi cã thÈm qun hc tỉ chøc cã thÈm quyền - Kế hoạch đấu thầu người có thẩm quyền phê duyệt - Hồ sơ mời thầu người có thẩm quyền cấp phê duyệt Riêng trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án điều kiện tổ chức đấu thầu phải có văn chấp thuận người cấp có thẩm quyền hồ sơ mời thầu phê duyệt - Có điều kiện chung bên mời thầu không tham gia với tư cách nhà thầu tổ chức 3.2 Điều kiện dự thầu Đối với nhà thầu tham gia dự thầu họ phải đáp ứng điều kiện sau đây: - Có giấy phép kinh doanh Đối với gói thầu mua sắm thiết bị phức tạp, đặc biệt quy định hồ sơ mời thầu giấy phép đăng ký kinh doanh họ có giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà xuất - Có đủ lực tài chính, lực kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu gói thầu - Phải có hồ sơ dự thầu hợp lệ chủ động tham gia đơn dự thầu gói thầu, dù đơn phương hay liên doanh dự thầu Trường hợp Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Tổng công ty đứng lên dự thầu đơn vị trực thuộc không phép tham dự với tư cách nhà thầu độc lập gói thầu 3.3 Điều kiện đấu thầu quốc tế ưu đãi nhà thầu - Về điều kiện đấu thầu quốc tế dự án: + Đối với gói thầu mà nhà thầu nước có khả đáp ứng nhu cầu gói thầu + Đối với dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nước có quy định điều ước phải đấu thầu quốc tế - Đối với nhà thầu quốc tế + Nhà thầu nước tham gia đấu thầu quốc tế Việt Nam phải liên doanh với nhà thầu Việt Nam, phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt nam, phải nêu rõ phân chia bên phạm vi công việc, khối lượng đơn giá tương ứng + Nhà thầu nước trúng thầu phải thực cam kết tỷ lệ % khối lượng công việc với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam liên doanh thầu phụ nêu sơ đồ dự thầu Trong thương thảo hoàn thiện hợp đồng, nhà thầu nước trúng thầu không thực cam kết hồ sơ dự thầu kết thầ u bị huỷ bỏ + Các nhà thầu tham gia đấu thầu Việt Nam phải cam kết mua sắm sử dụng thiết bị vật tư phù hợp chất lượng giá cả, dùng sản xuất, gia công có Việt Nam + Trong hai hồ dự thầu nhà thầu nước đánh giá ngang hồ sơ có khối lượng công việc dành cho phía Việt Nam (là liên doanh thầu phụ) cao chấp nhận + Nhà thầu nước tham gia dự đấu thầu (đơn phương liên doanh) xét ưu tiên đánh giá tương đương với nhà thầu nước + Trong trường hợp hai hồ sơ đánh giá ngang ưu tiên hồ sơ có tỷ lệ dụng nhân công cao + Nhà thầu nước hưởng chế độ ưu đãi theo quy định pháp luật Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp II Nội dung, TRình tự tổ chức đấu thầu xây dựng Nội dung, trình tự tổ chức đấu thầu xây dựng Việc tổ chức đấu thầu xây lắp thực theo trình tự sau: Bước 1: Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) Việc sơ tuyển nhà thầu phải tiến hành gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Sơ tuyển nhà thầu thực theo bước sau: a Lập hå s¬ s¬ tun, bao gåm: + Th mêi s¬ tuyển + Chỉ dẫn sơ tuyển + Tiêu chuẩn đánh giá + Phụ lục kèm theo b Thông báo mời sơ tuyển: c Nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển d Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển e Trình duyệt kết sơ tuyển f Thông báo kết sơ tuyển Bước : Lập hồ sơ mời thầu Hồ sơ mời thầu bao gồm: a Thư mời thầu b Mẫu đơn dự thầu c Chỉ dẫn nhà thầu d Các điều kiện ưu đãi (nếu có) e Các loại thuế theo quy định pháp luật f Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo tiên lượng dẫn kỹ thuật g Tiến độ thi công h Tiêu chuẩn đánh giá ( bao gồm phương pháp cách thức quy đổi mặt để xác định giá đánh giá ) i Điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng j Mẫu bảo lãnh dự thầu k Mẫu thoả thuận hợp đồng l Mẫu bảo lãnh thực hợp đồng Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Bước 3: Gửi thư mời thầu thông báo mời thầu Gửi thư mời thầu thực gói thầu thực hình thức đấu thầu hạn chế, gói thầu qua sơ tuyển, gói thầu tư vấn có danh sách ngắn chọn Thông báo mời thầu áp dụng trường hợp đấu thầu rộng rãi Nội dung thư thông báo mời thầu bao gồm : a Tên địa bên mời thầu b Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng nội dung khác c Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu d Các điều kiện tham gia dự thầu e Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ dự thầu Bước : Nhận quản lý hồ sơ dự thầu a Nhận hồ sơ dự thầu Bên mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự thầu nhà thầu nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện theo địa thời gian quy định hồ sơ mời thầu Bên mời thầu không nhận hồ sơ dự thầu tài liệu bổ sung nào, kể thư giảm giá sau thời điểm đóng thầu Các hồ sơ dự thầu nộp sau thời điểm đóng thầu xem không hợp lệ gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng b Quản lý hồ sơ dự thầu Việc quản lý hồ sơ dự thầu quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ Mật Bước : Mở thầu Việc mở thầu tiến hành theo trình tự sau: Chuẩn bị mở thầu Bên mời thầu mời đại diện nhà thầu mời đại diện quan quản lý có liên quan đến tham dự mở thầu để chứng kiến Việc mở thầu tiến hành theo địa điểm, thời gian ghi hồ sơ mời thầu, không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu mời Trình tự mở thầu a Thông báo thành phần tham dự b Thông báo số lượng tên nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp c Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu d Mở túi hồ sơ dự thầu, đọc ghi lại thông tin chủ yếu (Tên nhà thầu, số lượng chính, chụp hồ sơ dự thầu, giá trị thầu giảm giá, bảo lãnh dự thầu ( có) vấn đề khác) đ Thông qua biên mở thầu e Đại diện bên mời thầu, đại diện nhà thầu đại diên quan quản lý có liên quan ( có mặt) ký xác nhận vào biên mở thầu f Tổ chuyên gia bên mời thầu ký xác nhận vào hồ sơ dự thầu trước tiến hành đánh giá hồ sơ dự thầu Bản hồ sơ dự thầu bảo quản theo chế độ bảo mật việc đánh giá tiến hành theo chụp Bước 6: Đánh giá xếp hạng nhà thầu A Việc đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp thực theo trình tự sau Đánh giá sơ hồ sơ dự thầu Việc đánh giá sơ nhằm loại bỏ hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu, bao gồm: a Kiểm tra tính hợp lệ đáp ứng hồ sơ dự thầu b Xem xét đáp ứng hồ sơ dự thầu hồ sơ mời thầu c Làm rõ hồ sơ dự thầu Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu thực theo phương pháp đánh giá gồm hai bước sau : Bước1 Đánh giá mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn Việc đánh giá mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn dựa yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá quy định hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn đánh giá chi tiết người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm mở thầu Các nhà thầu ®¹t sè ®iĨm tèi thiĨu tõ 70% tỉng sè ®iĨm kỹ thuật trở lên chọn vào danh sách ngắn Bước Đánh giá tài chính, thương mại để xác định giá Tiến hành đánh giá tài chính, thương mại nhà thầu thuộc danh sách ngắn mặt theo tiêu chuẩn đánh giá phê duyệt Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Việc đánh giá mặt tài chính, thương mại nhằm xác định giá đánh giá bao gồm nội dung sau: - Sửa lỗi Sửa lỗi việc sửa chữa sai sót bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi nhầm đơn vị Nếu có sai lệch đơn giá tổng giá việc nhân đơn giá với số lượng đơn giá dự thầu sở pháp lý - Hiệu chỉnh sai lệch Hồ sơ dự thầu có tổng giá trị sai lệch vượt quá10% (tính theo giá trị tuyệt đối, không phụ thuộc vào việc làm tăng hay giảm giá dự thầu xác định giá đánh giá) so với giá dự thầu bị loại không xem xét tiếp - Chuyển đổi giá trị dự thầu sang đồng tiền chung Đồng tiền dự thầu bên mời thầu quy định hồ sơ mời thầu theo nguyên tắc đồng tiền cho khối lượng chào hàng - Đưa mặt hàng để xác định giá đánh giá - Xác định giá đánh giá hồ sơ dự thầu B Xếp hạng nhà thầu Xếp hạng hồ sơ dự thầu thuộc danh sách ngắn theo giá đánh giá Nhà thầu có giá đánh giá thấp xếp thứ kiến nghị trúng thầu Bước 7:Trình duyệt kết đấu thầu Trách nhiệm trình duyệt kết đấu thầu Chủ đầu tư chủ dự án có trách nhiệm trình kết đấu thầu lên người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền để xem xét xin phê duyệt Hồ sơ trình duyệt kết đấu thầu a Văn trình duyệt kết đấu thầu Trong thành phần cần nêu nội dung sau: - Nội dung gói thầu sở pháp lý việc tổ chức đấu thầu - Quá trình tổ chức đấu thầu - Kết đánh giá hồ sơ dự thầu 10 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp đối thủ, định tham gia đấu thầu gói thầu nào, mà điều vô quan trọng phải giữ bí mật nội dung hồ sơ dự thầu từ bắt đầu chuẩn bị hồ sơ công bố thắng thầu Việc lựa chọn nhân xếp công việc cho chuyên gia phải xuất phát từ nguyên tắc Cụ thể: - Việc định giá bỏ thầu lãnh đạo cao công ty định với đến hai chuyên gia tin cậy kiểm tra - Việc định giá bỏ thầu định sát với thời điểm nộp hồ sơ dự thầu cho chủ đầu tư - Các chuyên gia tổ chức đấu thầu phải lựa chọn kỹ, người gắn bó, trung thành với tồn phát triển công ty d Nguyên tắc luân phiên chuyên gia đấu thầu chuyên gia điều hành dự án thắng thầu Chuyên gia đấu thầu Chuyên gia kỹ sư điều hành dự án Việc luân phiên đảm bảo việc bổ sung kiến thức thực tiễn cho cán chuyên gia đấu thầu 2) Yêu cầu chuyên gia tổ chức đấu thầu công ty a Được đào tạo quy đào tạo lại cho phù hợp với thực tiễn Đấu thầu xây dựng tổng hoà lĩnh vực quản lý kinh tế kinh doanh doanh nghiệp, chịu cạnh tranh gay gắt nhà thầu quốc tế quy định chặt chẽ tư, vấn giám sát, mặt khác công nghệ xây dựng ngày thay đổi Trong đó, chuyên gia có kinh nghiệm công ty đào tạo trước năm 90 theo công trình cũ, cần phải đào tạo Số kỹ sư, chuyên gia trường đào tạo quy lại chưa có thực tiễn, đồng thời viƯc tiÕp thu kiÕn thøc tõ thùc tiƠn cđa nhµ trường đào tạo chưa theo kịp diễn biến thực tế trình cạnh tranh gay gắt thị trường xây dựng, cần tiếp tục đào tạo lại b Năng động, xác phù hợp với thị trường Quá trình đấu thầu cỗ máy hoàn chỉnh chạy hết công suất, vừa phải bảo đảm xác đồng thời vừa phải linh hoạt, tuỳ theo mơc 56 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tiêu công ty tuỳ thuộc vào trình cạnh tranh Vì vậy, chuyên gia lựa chọn phải bảo đảm yêu cầu c Chuyên sâu công việc hiểu biết nhiều lĩnh vực hoạt động xây dựng, hoạt động đấu thầu, triển khai dự án Hoạt động đấu thầu dây truyền, nội dung hồ sơ đấu thầu có liên quan mật thiết với nhau, đồng thời nội dung có yêu cầu chuyên sâu riêng Do việc bố trí chuyên gia phải đáp ứng yêu cầu chuyên sâu lĩnh vực biết nhiều lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc 3) Hình thành tổ chức đấu thầu xây lắp Công ty Tổ chức đấu thầu xây lắp Công ty cần hình thành cách trực tiếp, chịu đạo trực tiếp giám đốc, có phó giám đốc chuyên trách dự án đấu thầu thông qua đầu mối tập trung phòng dự án đấu thầu Việc bố trí, xếp nhóm chuyên gia phòng dự án đấu thầu công ty bao gồm : Nhóm chuyên gia thị trường Chịu trách nhiệm nghiên cứu thị trường, có nhiều loại thị trường nghiên cứu :Thị trường công việc(thị trường đầu vào ); Thị trường đối tác; Thị trường vật liệu ; Thị trường thiết bị thi công ; Thị trường lao động Nhóm chuyên gia kinh tế Chịu trách nhiệm toàn nội dung kinh tế dự án đấu thầu Thông thường, nội dung kinh tế yếu tố cuối định thành công trình đấu thầu xây lắp (Do họ người định yếu tố liên quan đến giá bỏ thầu, chí vấn đề lợi nhuận hiệu dự án ứng dụng sau ) Nhóm chuyên gia vỊ kü tht - c«ng nghƯ thi c«ng Nhãm tập trung giải vấn đề kỹ thuật công nghệ hồ sơ dự thầu, đòi hỏi phải chuyên gia đào tạo chuyên sâu thông qua thực tiễn đạo thi công công trình xây dựng, tốt chuyên gia tham gia dự án thi công theo tiªu chuÈn quèc tÕ 57 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Giám Đốc PGĐ PGĐ Dự án Các phòng chức có liên quan Nhóm chuyên viên thị trường Phòng dự án đấu thầu Nhóm chuyên viên kinh tế Nhóm chuyên viên văn phòng phiên dịch PGĐ Các phòng chức có liên quan Nhóm chuyên viên thiết bị thi công thí ngiệm Nhóm chuyên viên kỹ thuật công nghệ thi công Tổ chức đấu thầu xí nghiệp thành viên Sơ đồ tổ chức máy đấu thầu Nhóm chuyên gia thiết bị thi công Thiết bị thi công yếu tố quan trọng việc thi công công trình xây dựng Chi phí máy thi công thường chiếm từ 15% đến 25% giá thành xây dựng công trình Thiết bị thi công có ảnh hưởng đến chiến lược đấu thầu mặt giá thành xây dựng mà ảnh hưởng đến lực, uy tín, nhà thầu ảnh hưởng đến kỹ thuật, công nghệ, phương án thi công Nhóm chuyên gia thi công chịu trách nhiệm việc lựa chọn loại thiết bị phù hợp cho dự án, tính toán chi phí thiết bị bố trí giây chuyền thiết bị vấn đề khác có liên quan, kể thiết bị thi công, thiết bị thí nghiệm, thiết bị phục vụ cho đầu tư kỹ sư t vÊn 58 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nhóm chuyên gia thí nghiệm Các dự án xây dựng ngày đòi hỏi vấn đề chất lượng nghiêm ngặt, có giám sát chặt chẽ tổ chức tư vấn bên cạnh chủ đầu tư, tất vật liệu đưa vào thi công phải thí nghiệm đủ tiêu chuẩn Trong thi công, hạng mục công trình xây dựng phải thí nghiệm trước chuyển sang hạng mục khác, việc thí nghiệm yếu tố dự án quan trọng, thí nghiệm xác sở chắn cho giai đoạn thi công đảm bảo cho khả thắng thầu Biện pháp : Phát huy biện pháp cải tiến kỹ thuật thực đầu tư có trọng điểm,tập trung vào thiết bị xe máy thi công Năng lực máy móc thiếtt bị thi công công ty lớn Tuy nhiên, tổng số máy móc thiết bị xe máy thi công công ty 50% Liên Xô (cũ ) sản xuất trang bị từ năm 80, công suất thực tế tối đa 60% công xuất thiết kế trở xuống, dẫn đến chi phí sử dụng máy cao, chất lượng tiến độ thực thấp, ảnh hưởng đến khả huy động để thắng thầu Do có khó khăn vốn, để khắc phục tình trạng trên, công ty nên tiến hành phân loại số thiết bị xe máy thành nhóm + Nhóm 1: Những thiết bị xe máy có khả phục hồi cải tiến nâng cấp Đây thiết bị xe máy thi công giá trị sử dụng vào khoảng 40% -60% Đối với nhóm cần có kế hoạch cụ thể để sửa chữa nâng cấp, phát động phong trào cải tiến kỹ thuật nội công ty nhằm khôi phục nâng cao giá trị sử dụng số thiết bị xe máy Giải pháp áp dụng hướng vào viÖc thay thÕ tõng bé phËn + Nhãm : Những thiết bị xe máy cũ lạc hậu, giá trị sử dụng 40% Loại thiết bị nên lý để bổ xung vào nguồn vốn đầu tư Thêm vào đó, việc đầu tư trang thiết bị máy móc nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu đáp ứng nhu cầu thi công công việc cần làm Công ty cần đầu tư xe ô tô tự đổ HYUNDAI HO với giá khoảng 43000USD/1 phục vơ cho viƯc vËn chun nguyªn vËt liƯu cho viƯc thi công công trình phải vận chuyển nguyên vật liƯu qua 59 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tuyến đường nhỏ hẹp xe tự đổ có công ty có kích cỡ lớn khó khăn việc vận chuyển máy đào KOMATSU trị giá 22 000 000 JPY để thay cho loại máy chức cũ Liên Xô Loại máy đào góp phần thay máy đào cũ tăng thêm lực thiết bị thi công đường, giành ưu dự thầu công trình thuộc lĩnh vực thi công đường Biện pháp : Điều tra nghiên cứu thị trường xây dựng sách, chiến lược tranh thầu phù hợp Thông qua điều tra nghiên cứu thị trường công ty có thông tin cần thiết phục vụ cho công tác đấu thầu, đồng thời mở rộng thị trường hoạt động công ty Vì vậy, công ty nên tổ chức đảm nhận thực công việc (Nếu biện pháp chấp nhận phần việc phòng dự án đấu thầu đảm nhận) Hoạt động điều tra nghiên cứu thị trường tập trung vào vấn đề sau : +Về nguồn lực tiêu thụ đối thủ cạnh tranh : Nhu cầu đầu tư xây dựng khu vực (Nhà nước, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, dân cư nước ); nghiên cứu tình hình chủ đầu tư cụ thể, dự án đầu tư mà họ tiến hành ; nghiên cứu chủng loại công trình kèm theo loại vật liệu kết cấu xây dựng tiến hành tương lai kịp thời nắm bắt thông tin gọi thầu chủ đầu tư ; nghiên cứu cần ý: Do sản phẩm xây lắp có tính cá biệt cao, phụ thuộc vào công trình xây dựng mà công ty tham gia đấu thầu Do vậy, với công trình khác đòi hỏi công ty phải tập trung điều tra thông tin cần thiết để đưa sách chiến lược thích hợp Đặc điểm tính cá biệt phụ thuộc vào điều kiện địa phương sản phẩm xây dựng quy định +Về tư liệu sản xuất đầu vào cho trình xây dựng : Tình hình nguồn nguyên vật liệu xây dựng, giá xác định khả mua sắm hay tự sản xuất, tình hình nguồn thiết bị máy móc xây dựng dự kiến khả mua sắm hay thuê, nghiên cøu thùc hiƯn sư dơng ngn t liƯu s¶n xt có địa phương, nghiên cứu khả liên kết với lực lượng xây dựng chỗ +Về nguồn lao động : Khả thuê loại thợ, thợ có tay nghề cao; chi phí có liên quan đến thuê nhân công; khả tận dụng lực 60 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lượng lao động có tính chất thời vụ cho công việc không quan trọng, khả thuê lao động chỗ +Về nguồn vốn đầu tư xây dựng (ngân sách, ODA, FDI ); nguồn vay vốn dài hạn ngắn hạn với lãi suất + Nghiên cứu quy chế đấu thầu thông tư, nghị định, văn sửa đổi bổ xung liên quan đến đấu thầu Bởi vì, việc mua, bán sản phẩm xây lắp chủ yếu thực theo quy chế chặt chẽ người mua đưa ra, là: Quy chế đấu thầu xây dựng công trình Mỗi chủ đầu tư (phân loại theo nguồn vốn ) thường đưa quy chế đấu thầu riêng Ví dụ công trình sử dụng vốn Nhà nước phải tuân thủ quy chế đấu thầu quốc gia, công trình sử dụng vốn vay từ tổ chức tài quốc tế WB, ADB, OECF phải tuân theo quy chế đấu thầu cuả tổ chức Đặc điểm chi phối đến việc điều tra nghiên cứu thị trường, thâm nhập thị trường, đề sách đắn chiến lược tranh thầu thích hợp cho công trình tương ứng với nguồn vốn Trên sở thông tin này, công ty xây dựng lựa chọn sách chiến lược tranh thầu cách phù hợp góp phần nâng cao hiệu công tác đấu thầu, tăng khả cạnh tranh công ty tham gia dự thầu : 1) Các sách chiến lược marketing công ty Như biết quy luật cạnh tranh kinh tế thị trường vừa ®éng lùc thøc ®Èy nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn, võa đường đưa đến diệt vong doanh nghiƯp u kÐm XÐt lÜnh vùc s¶n xt kinh doanh xây lắp, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng không phần khốc liệt, chí gay gắt số lĩnh vực khác Để tồn phát triển, doanh nghiệp xây dựng buộc phải học làm thị trường, phải tự tìm tòi phương pháp, biện pháp phương thức thích hợp áp dụng cho hoạt động sản xuất kinh doanh Một giải pháp quan trọng doanh nghiệp phải tiến hành hoạt động marketing Đối với doanh nghiệp xây dựng hoạt động marketing diễn cách thường xuyên, liên tục tập trung thời điểm doanh nghiƯp tham gia tranh thÇu Cã thĨ nãi, thùc chÊt chiến lược marketing xây dựng chiến lược tranh thầu Tác dụng hiệu sách sản phẩm, sách giá, 61 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp sách tiêu thụ sách khuếch trương giao tiếp thể chỗ doanh nghiệp có thắng thầu hay không a Đối với sách khuếch trương, giao tiếp Đặc điểm bật có ảnh hưởng lớn đến sách khuyếch trương, giao tiếp marketing xây dựng mang tính chất trực tiếp cá biệt khách hàng xây dựng quảng đại quần chúng Do biện pháp giao tiÕp trùc tiÕp cã ý nghÜa quan träng nhÊt + Giao tiếp với chủ đầu tư có công trình cần xây dựng : Công ty cần đẩy mạnh việc giao tiếp trực tiếp với chủ đầu tư cần xây dựng Khi nắm bắt thông tin công trình cần xây dựng công ty cần cử cán có trình độ nghiệp vụ chuyên môn sâu gặp giao tiếp với chủ đầu tư Th«ng qua giao tiÕp c«ng ty cã thĨ giíi thiƯu tuyên truyền hình ảnh uy tín công ty, chủ yếu thông qua thành tích mà công ty đạt ( công trình mà công ty thực chứng chất lượng ) lực công ty ( trình độ kỹ thuật, trình độ tổ chức quản lý, máy móc thiết bị thi công) Cũng thông qua giao tiếp trực tiếp với chủ đầu tư công ty có thông tin cần thiết phục cụ cho công tác chuẩn bị đấu thầu + Giao tiếp với tổ chức tài Việc giao tiếp với tổ chức tài tạo mối quan hệ thuận lợi viƯc huy ®éng ngn vèn còng nh tiÕt kiƯm thời gian lại tạo điều kiện thuận lợi phục vụ cho việc mua sắm nguyên vật liệu đáp ứng yêu cầu cần thiết cho thi công công trình + Giao tiếp với đối tác cung ứng vật tư thiết bị Vật tư thiết bị yếu tố quan trọng thiếu cho việc thi công xây dựng công trình Việc giao tiếp với đối tác tạo mối quan hệ ổn định làm ăn lâu dài, giúp cho công ty có vật tư thiết bị đầy đủ kịp thời cho việc thi công tránh gián đoạn dẫn đến kéo dài thời gian thi công Việc tạo mối quan hệ tốt với đối tác địa phương nơi có công trình công ty thắng thầu chuẩn bị khởi công làm giảm chi phí vận chuyển bảo quản từ tiết kiệm chi phí dẫn đến giảm giá dự thầu + Giao tiếp với quan liên quan đến công trình đấu thầu Các quan liên quan đến công trình đấu thầu bao gồm: Cấp có thẩm quyền, quyền địa phương, đơn vị khu dân cư nằm mặt thi công Việc giao tiếp tốt với quan tạo điều kiện thuận 62 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lợi cho việc giải toả mặt công việc liên quan khác diễn thuận lợi nhanh chóng Thêm vào đó, biện pháp tuyên truyền quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng biện pháp quảng cáo đạt hiệu cao b.Đối với sách sản phẩm Chính sách sản phẩm giữ vai trò then chốt marketing xây dựng Đặc điểm thể chỗ tiêu xét thầu tiêu giá xem xét sau tiêu liên quan đến việc tạo công trình gồm tiêu kỹ thuật, chất lượng, tiêu kinh nghiệm, lực nhà thầu ; tiêu tiến độ thi công đạt mức tiêu chuẩn trở lên Hơn nữa, công trình xây dựng mang tính cá biệt, đa dạng đơn ( sản xuất hàng loạt), bị phụ thuộc chặt chẽ vào điều kiện tự nhiên, nơi sản xuất nơi tiêu thụ sản phẩm Chính vậy, công ty cần áp dụng vấn đề phân khu, phân khúc thị trường, nghiên cứu cấu sản phẩm mặt địa lý lựa chọn thị trường mục tiêu Với vấn đề phân khu, phân loại thị trường, công ty phân chia thị trường xây dựng thành thị trưòng có tính đồng cao để lựa chọn để kinh doanh vào khả thực tiễn công ty : - Phân loại thị trường theo chủng loại xây dựng Thị trường xây dựng dân dụng ; thị trường xây dựng công nghiệp ; thị trường xây dựng công trình giao thông vận tải ; thị trường xây dựng công thình thuỷ lợi, theo chủng loại công việc xây dựng : công việc làm đất, công việc làm bê tông, công việc san - Phân loại theo nhân tố địa lý, thị trường xây dựng nước nước, thị trường xây dựng thành thị hay nông thôn - Phân loại thị trường theo tính cạnh tranh: thị trường độc quyền thị trường cạnh tranh không hoàn hảo Căn vào tình hình phân loại thị trường tình hình lực thực tiễn công ty đề sách thâm nhập vào thị trường nào, thị trường mạnh để phát huy Để làm điều này, công ty phải có chiến lược tiếp cận với chủ đầu tư để đặt quan hệ hợp tác giữ vững thị trường mà công ty chiếm lĩnh c.Đối với sách giá Như biết "giá" nhân tố quan trọng định đến việc hay tham gia tranh thầu 63 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Việc tính toán giá dự thầu khó khăn, phức tạp phụ thuộc vào nhiều nhân tố quy mô công trình, thời gian xây dựng điều kiện địa phương, điều kiện tự nhiên, đặc điểm kỹ thuật, điều kiện vốn nguồn vốn Do đó, công ty cần phải thận trọng việc xây dựng sách giá đưa chiến lược giá tranh thầu Giá tranh thầu phải đủ lớn đủ trang trải chi phí đảm bảo lợi nhuận mục tiêu phải đủ nhỏ để có khả thắng thầu 2) Các chiến lược tham gia dự thầu a.Chiến lược công nghệ tổ chức xây dựng Nếu thực chiến lược thi công ty có khả giành thắng lợi với độ tin cậy cao Thực chất chiến lược lập dự án tranh thầu, công ty phải dốc toàn lực vào việc thiết kế tổ chức xây dựng hợp lý dựa công nghệ xây dựng có hiệu Việc công ty đưa công nghệ độc đáo mà chủ đầu tư cần cho việc thi công công trình tăng khả trúng thầu công ty b Chiến lược liên kết Là đơn vị quân đội làm kinh tế việc liên kết với đơn vị có liên quan đến lĩnh vực xây dựng kinh doanh vật liệu xây dựng khác tạo cho công ty sức mạnh tổng hợp đồng thời giải vấn đề mà công ty thực không đủ khả Chiến lược bao gồm việc công ty chấp nhận làm thầu phụ cho công ty lớn để tham gia xây dựng công trình lớn c Chiến lược thay đổi thiết kế công trình Nếu chủ đầu tư chấp nhận công ty có khả tốt thiết kế sau nhận hồ sơ mời thầu, công ty đề xuất phương án thay đổi thiết kế hợp lý đưa lại lợi ích lớn cho chủ đầu tư Trường hợp công ty chủ đầu tư giành cho việc thực công trình với kiểm tra định quan thiết kế tư vấn có uy tín Để tăng khả thắng thầu đòi hỏi công ty phải tập trung tất lực lượng sử dụng chiến lược tổng hợp Biện pháp 5: Quản lý nhân công Với công trình chi phí nhân công thường chiếm tỷ trọng giá thành lớn Do công ty trả lương cho công nhân theo tháng cần giám sát chặt chẽ tiến độ thi công công trình tránh việc kéo dài tiến độ thi 64 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp công làm tăng chi phí nhân công, giảm tiến độ bàn giao, dẫn đến giá dự thầu cao giảm khả trúng thầu công ty Để tránh tình trạng công ty nên áp dụng số biện pháp quản lý dự án lập biện pháp thi công để xác định thời gian thi công cho công trình như: Biểu đồ thang hay biểu đồ GANTT, Sơ đồ mạng hoạt động (PERT/CPM) Đối với biểu đồ (GANT): Sau thể biểu đồ phận quản lý thi công nhận dễ dàng nhiệm vụ, công việc tiến hành đồng thời nhằm để có kế hoạch phối hợp Đối với sơ đồ mạng hoạt động(PERT/CPM) người quản lý thi công xác định quãng thời gian tối thiểu cần hoàn thành công trình, xác định đường Găng mà chậm chễ làm giảm tiến độ thi công Với biện pháp công ty quản lý chặt chẽ tiến độ thi công đồng thời tăng tiến độ góp phần hạ giá thành dự thầu, tăng khả cạnh tranh tham gia dù thÇu III Mét sè kiÕn nghị với Nhà nước nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 Nghị định 88/CP ngày 01-09-1999 ban hành quy chế đấu thầu nghị định 14/CP ngày 05-05-2000 Chính phủ sửa đới bổ sung quy chế bước cải tiến, đổi so với quy chế đấu thầu ban hành theo Nghị định 43/CP 93/CP trước đây, nhằm bước hoàn thiện chế đấu thầu xây dựng Việt Nam Tuy nhiên, số điểm cần phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn chỉnh *Kiến nghị 1: Phương pháp đánh giá Đối với đấu thầu xây lắp, quy định nay, mặt kỹ thuật đánh giá đạt hay không đạt (từ 70% điểm trở lên đạt, 70% điểm không đạt ) đương nhiên lực, kỹ thuật chất lượng công trình không coi trọng Điều nguy hiểm, công trình có yêu cầu chất lượng cao Vậy kiến nghị với nhà nước nên đưa mức sàn yêu cầu đạt" cần nâng lên 80% cao hơn, tuỳ theo yêu cầu kỹ thuật công trình Bởi vì, có công trình xây dựng đấu thầu đạt giá hợp lý, để đảm bảo chất lượng công trình Đặc biệt loại trừ đơn vị yếu kỹ thuật, lực thi công góp phần vào việc làm giảm tiêu cực đấu thầu x©y dùng 65 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp * Kiến nghị 2: Giá xét thầu Quy chế đấu thầu quy định bỏ giá sàn không quy định cụ thể giá trần loại hợp đồng chìa khoá chao tay hay hợp đồng điều chỉnh giá hợp đồng trọn gói mà quy định giá bỏ thầu không vượt giá TMĐT, TDT, DT duyệt Tình hình nay, việc xem nhẹ giá trần, bỏ giá sàn chưa phù hợp với điều kiện Việt Nam, vấn đề gây nên nhiều hệu nghiêm trọng ảnh hưởng đến chất lượng công trình Khi đấu thầu mà giá sàn xảy trường hợp sau: + Trường hợp thứ Khi đấu thầu có thoả thuận ngầm giá thấp người trúng thấu chưa phải giá tối ưu gói thầu mà chủ đầu tư mong muốn Bởi vì, nguyên tắc nay, sau đạt điểm kỹ thuật (từ 70% điểm trở lên) có giá thấp không vượt tổng TMĐT TDT, DT hạng mục Nên thoả thuận ngầm với lý mà nhà thầu lại không tận dụng khai thác triệt để vào điểm chưa chặt chẽ + Trường hợp thứ hai Khi đấu thầu mà thoả thuận ngầm với nhà thầu giảm giá dự thầu xuống thấp tuỳ ý để trúng thầu, bất chấp sở xây dựng cần thiết mà gói thầu yêu cầu, nên dẫn đến công trình xây dựng không đảm bảo chất lượng Thậm chí có nhà thầu bỏ triển khai hợp đồng bỏ dở dang công trình Khi đấu thầu có giá trần sàn tính toán chuẩn xác chặt chẽ dù trường hợp nhà thầu có thoả thuận ngầm với giá nhà trúng thầu nằm khoảng giới hạn (giá trần) giới hạn (giá sàn) xem xét, tính toán cách khách quan trước đấu thầu Do vậy, đề nghị với nhà nước nên quy định giá sàn (giá tối thiểu) giá trần (giá giới hạn trên) quy chế đấu thầu Điều giúp cho công tác đấu thầu tăng thêm tính cạnh tranh, lành mạnh, công bằng, minh bạch, chống lãng phí thất thoát công tác quản lý đầu tư xây dựng Nhà nước 66 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Kết luận Đấu thầu nói chung đấu thầu xây dựng nói riêng hoạt động nước ta, việc áp dụng phương thức phương diện quản lí nhà nước góc độ chủ đầu tư doanh nghiệp đòi hỏi phải có thích ứng dần mong đạt hiệu mong muốn Tuy nhiên, việc tham dự đấu thầu xây dựng có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, định tồn đơn vị chế thị trường nên việc coi trọng không ngừng nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu doanh nghiƯp x©y dùng cã ý nghÜa thùc tiƠn rÊt lín Trên sở vấn đề lí luận đấu thầu, sau trình xem xét công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319, viết phân tích đóng góp số biện pháp kiến nghị để nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu công ty, với mục đích nâng cao khả thắng thầu từ nâng cao hiệu kinh doanh công ty Tôi mong ý kiến đóng góp xem xét, nghi nhận đồng thời hy vọng với nỗ lực khả mình, công ty không ngừng khảng định vai trò chủ đạo doanh nghiệp Nhà nước, đóng góp vào tiến trình phát triển chung cđa nỊn kinh tÕ ®Êt níc 67 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Danh mục Tài liệu tham khảo Sách giáo trình 1.Giáo trình Kinh tế quản trị Kinh doanh xây dựng" - GS.TS Nguyễn Văn Chọn- NXB Khoa học kỹ thuật-1996 Giáo trình Hiệu quản lý dự án Nhà nước" TS.Mai Văn Bưu- NXB Khoa học kỹ thuật-HN 1998 - Khoa khoa học quản lý - Trường ĐHKTQD Văn pháp luật 1.Nghị định CP 88/ 1999 / NĐ-CP phủ việc ban hành quy chế đấu thầu ngày 01/9/1999 2.Thông tư số 04/2000/thị trường-BKH ngày 26/5/2000 hướng dẫn thực quy chế đấu thầu (Ban hành kèm theo nghị định số 88/ 1999 / NĐ-CP ngày 01/9/1999 nghị định số 14/2000/NĐ-CPngày 05/5/2000 Chính Phủ Tạp chí 1.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số 6/1999 2.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số2/2000 3.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số3/2000 4.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số4/2000 5.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số 8/2000 6.Tạp chí kinh tế xây dựng - Số11/2000 Tạp chí kinh tế phát triển - Số 32 tháng 9-10/2000 Tạp chí kinh tế dự báo - Sè 3/2000 68 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mục lục Trang Lời nói đầu Chương I: Đặc điểm vai trò đấu thầu xây dựng kinh tế thị trường I Những vấn đề đấu thầu xây dựng Khái niệm b¶n 1.1 Khái niệm đấu thầu nói chung 1.2 Kh¸i niệm đấu thầu xây dựng 1.3 ý nghĩa công tác đấu thÇu Vai trò đấu thầu xây dựng 2.1 Đối với nhà thÇu 2.2 Đối với chủ đầu tư 2.3 Đối với Nhà níc Điều kiện mời thầu dự thầu doanh nghiệp xây dựng 3.1 Điều kiện mêi thÇu 3.2 Điều kiện dự thầu 3.3 §iỊu kiƯn đấu thầu quốc tế ưu đãi nhà thầu II Néi dung, tr×nh tù tỉ chức đấu thầu xây dựng Nội dung, trình tự tổ chức đấu thầu x©y dùng Néi dung, trình tự dự thầu xây dựng doanh nghiệp x©y dùng 13 III Mét sè chØ tiªu đánh giá hiệu công tác đấu thầu doanh nghiƯp x©y dùng 15 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thắng thầu tổ chức xây dựng 15 1.1 Năng lực tổ chức xây dùng 15 1.2 Khả cạnh tranh tổ chức xây dựng 18 1.3 Những nhân tố bên tæ chøc 20 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu với doanh nghiệp xây lắp 21 2.1 Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu giá trị trúng thầu hàng năm 21 2.2 Chỉ tiêu xác st tróng thÇu 21 2.3 Chỉ tiêu thị phần uy tín doanh nghiệp xây dựng thị trường xây dựng 22 Ch¬ng II: Tình hình thực công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 23 I Giíi thiƯu chung Công ty xây dựng 319 23 69 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Quá trình hình thành phát triển 23 Đặc điểm cấu tổ chức quản lý cấu tổ chức sản xuất 24 2.1 Cơ cấu tỉ chøc qu¶n lý 24 2.2 Cơ cấu tổ chức sản xuÊt 28 II Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh hưởng đến việc dự thầu xây dựng công ty 30 Đặc điểm ngành nghề kinh doanh 30 Đặc điểm máy móc thiết bị nguyên vật liệu 31 Đặc điểm lao động 34 Năng lực tài 36 III T×nh h×nh thùc hiƯn công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 năm gần 38 T×nh h×nh chung 38 Trình tự tham gia dự thầu công ty 42 2.1 T×m kiÕm thông tin công trình cần đấu thầu 42 2.2 Tiếp xúc ban đầu với bên chủ đầu tư tham gia sơ tuyển 42 2.3 Chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu 43 2.4 Nép hå s¬ dự thầu tham gia mở thầu 43 2.5 Ký kết hợp đồng kinh doanh (nếu trúng thầu) theo dõi thực hợp đồng 44 Đánh giá tình hình thực đấu thầu công ty năm qua 44 3.1 Những thành tích 44 3.2 Những tồn công tác dự thầu công ty 45 3.3 Nguyên nhân chủ yếu tồn 46 Tổ chức quản lý phối hợp phận thực hiên công tác dự thầu công ty 46 Ch¬ng III: Mét sè giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 50 I Định hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2001- 2005 Công ty x©y dùng 319 50 Định hướng phát triển 50 Mét sè mơc tiªu chÝnh 50 2.1 Cơ cấu sản lượng 50 2.2 Về cấu công trình thi công xây lắp 51 2.3 Về cấu địa bàn hoạt động 51 II Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dựng 319 51 III Một số kiến nghị với Nhà nước nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty x©y dùng 319 65 KÕt luËn 67 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o 68 70 ... truyền hình ảnh uy tín công ty chủ yếu thông qua thành tích mà công ty đạt ( Các công trình mà công ty thực chứng chất lượng, huy chương vàng chất lượng cao) lực công ty (trình độ kỹ thuật, trình... nghề phục vụ trực tiếp cho mục tiêu sản xuất kinh doanh Công ty Hiện trụ sở Công ty thị trấn Gia Lâm - Hà Nội - Tên Công ty: Công ty xây dựng 319 - Bộ quốc phòng - tên truyền thống giữ hôm -... xưởng Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty xây dựng 319 * Ban giám đốc Công ty: gồm có giám đốc phó giám đốc - Giám đốc công ty: người lãnh đạo cao nhất, người chịu trách nhiệm trước Bộ quốc