Thực trạng và các giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam tại Mỹ.doc

Thực trạng và các giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam tại Mỹ

MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

Nội dung 3

I Một số khái niệm về thị trường 3

2 Đặc điểm của thị trường thuỷ sản tại Mỹ 4

3 Sự cần thiết phải mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷ sản tại Mỹ của ViệtNam 7

II Khái quát thực trạng thị trường xuất khẩu thuỷ sản tại Mỹ của Việt Nam 8

1 Khái quát thị trường xuất khẩu thuỷ sản tại Mỹ của Việt Nam 8

2 Thực trạng thị trường xuất khẩu sản phẩm thuỷ sản của Việt nam sang Mỹ 9

III Các giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu sảnphẩm thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường Mỹ 18

LỜI MỞ ĐẦU

Trong nền kinh tế của Việt Nam, thuỷ sản là thế mạnh và là ngành kinhtế mũi nhọn Với lợi thế Việt Nam có hơn 3260 Km bờ biển, 112 cửa sông,lạch, hơn 2 triệu km2 thềm lục địa, hơn một triệu km2 mặt nước, sự phongphú về các loại thuỷ hải sản nên ngành thuỷ sản của nước ta có điều kiện rấtthuận lợi để phát triển và thực tế nó đã trở thành một bộ phận quan trọngtrong nền kinh tế quốc dân Từ năm 1990 đến nay ngành ngư nghiệp đã pháttriển mạnh Hàng năm Việt nam đã đánh bắt từ 1,2 triệu đến 1,7 tấn hải sản.Trong những năm qua ngành thuỷ sản đã đạt được tốc độ phát triển cao, ổnđịnh và mức tăng tổng bình quân hàng năm về tổng sản lượng thuỷ sản trên4%/năm, giá trị kim ngạch xuất khẩu bình quân chiếm 10-15% trong ttổngkim ngạch xuẩt khẩu của Việt nam hàng năm, đứng thứ 29 trên thế giới vềxuất khẩu với 1% giá trị xuất khẩu thuỷ sản của thế giới So với các nướcĐông Nam Á thì Việt Nam đứng hàng thứ tư sau Thái Lan, Inđônêsia,Malaisia về đánh bắt và xuất khẩu thuỷ sản Trong điều kiện hiện nay, đờisống nhân dân ta ngày càng được nâng cao, nhu cầu về thực phẩm cũng tănglên nhanh chóng cả về mặt số lượng và chất lượng, đặc biệt là nhu cầu vềcác loại thuỷ hải sản Sản phẩm thuỷ sản của nước ta hiện nay không chỉ đápứng nhu cầu trong nước mà còn xuất khẩu một số lượng lớn những sảnphẩm có giá trị dinh dưỡng và kinh tế cao ra nước ngoài( tôm , cua , cá,mực )

Theo báo của tổng cục hải quan năm 1998, mặt hàng thuỷ sản ViệtNam đã có mặt trên 34 nước trên thế giới với tổng kim ngạch 856,6 triệuUSD và hiện nay đã có mặt trên 64 quốc gia Thị trường nhập khẩu thuỷ sảncủa Việt Nam là các nước Châu Âu, 13 nước Châu Á và Mỹ, trong đó Mỹđang là thị trường mục tiêu mà chúng ta hướng vào Với thực trạng ViệtNam đang trên đà phấn đấu để gia nhập WTO thì việc xúc tiến quan hệthương mại với Mỹ là điều quan trọng, cùng với một số mặt hàng xuất khẩu

khác, sản phẩm thuỷ sản của Việt Nam cần phải khẳng định được vai trò vàvị thế của mình trên đất Mỹ Đó là mục tiêu quan trọng của ngành thuỷ sản

nước ta và cũng là lý do để em chọn và nghiên cứu đề tài: “Thực trạng vàcác giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷsản của Việt Nam tại Mỹ”

NỘI DUNG

I_ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG.

1_KHÁI NIỆM VỀ THỊ TRƯỜNG.

a Thị trường nói chung.

Từ xưa đến nay đã có rất nhiều định nghĩa, quan niệm về thị trườngkhác nhau nhưng ta có thể hiểu một cách chung nhất về bản chất của thịtrường như sau:

Thị trường là lĩnh vực trao đổi mà thông qua đó người bán và ngườimua có thể trao đổi sản phẩm, dịch vụ cho nhau tuân theo các quy luật kinhtế hàng hóa.

Như vậy, ta có thể hiểu thị trường được biểu hiện trên ba nét lớn sau:

- Thị trường là lĩnh vực trao đổi được tổ chức theo quy luật kinh tếhàng hoá như: quy luật giá trị; quy luật cạnh tranh

- Thị trường là sự trao đổi ngang giá và tự do đối với sản phẩm làmra; gắn sản xuất với tiêu dùng, buộc sản xuất phải phục tùng nhu cầu tiêudùng.

- Một thị trường cân đối thì giá cả của nó phải phản ánh chí phí sảnxuất xã hội trung bình, do đó buộc người sản xuất phải giảm chi phí, tiếtkiệm nguồn lực, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

b Thị trường xuất khẩu thuỷ sản

Thị trường xuất khẩu thuỷ sản về cơ bản vẫn mang bản chất của thịtrường nói chung nhưng nội dung của nó hẹp hơn Ta có thể hiểu thị trườngxuất khẩu thuỷ sản là một lĩnh vực trao đổi mà thông qua đó người cung cấpở nước này và người có nhu cầu ở nước khác về sản phẩm và dịch vụ thuỷsản có thể trao đổi, mua bán với nhau tuân theo các qui luật kinh tế hànghoá.

Thị trường trao đổi thuỷ sản thế giới rất rộng lớn bao gồm 195 nướcxuất khẩu và 180 quốc gia nhập khẩu thuỷ sản trong đó nhiều quốc gia vừa

xuất vừa nhập khẩu thuỷ sản như Mỹ, Pháp, Anh Năm 1999, lĩnh vực xuấtkhẩu thuỷ sản thế giới đạt hơn 50 tỷ đô la, giảm 2,8% so với 51,4 tỷ năm1997.

Hiện nay, Thái Lan là nhà xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất với kim ngạchxuất khẩu hơn 1 tỷ đô la, tương đương 8% tổng kim ngạch thế giới Sau đólà Mỹ, Nauy, Trung Quốc,Pêru, Đài Loan, Canađa, Chilê, Inđônêxia, Nga,Hàn Quốc

Quốc gia nhập khẩu lớn nhất là Nhật Bản, chiếm 30% tổng kimngạch buôn bán quốc tế, vượt xa mức 14% thị phần của nước đứng thứ hailà Mỹ Năm 1999, nhập khẩu thuỷ sản của Nhật Bản, Hồng Kông,Singapore giảm sút nhưng đã được bù đắp phần nào bởi nhu cầu tăng mạnhở thị trường Mỹ Các nước nhập khẩu thuỷ sản lớn của thế giới đứng sauNhật và Mỹ lần lượt là Pháp, Italia, Đức, Anh, Hồng Kông, Hà Lan

2_ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG THUỶ SẢN TẠI MỸ.

Thị trường Mỹ luôn là môt thị trường hấp dẫn không chỉ đối với cácnước châu Á ( trong đó có Việt Nam) mà còn là mục tiêu của nhiều nướctrong các châu lục khác.Trong số các thị trường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sảncủa Việt Nam thì Mỹ là thị trường khá rộng lớn và giàu tiềm năng, chỉ đứngsau Nhật Bản Nước Mỹ với 280 triệu dân, thu nhập bình quân đầu ngườivào loại cao nhất thế giới, đời sống vật chất của người dân Mỹ ở mức rất caonên nhu cầu về các loại thực phẩm là rất lớn cả về số lượng và chất lượng,trong đó đặc biệt là nhu cầu về sản phẩm thuỷ sản Sức mua của người dânMỹ lớn, giá cả ổn định, mặt hàng chất lượng càng cao, càng đắt giá thì lạicàng dễ tiêu thụ Mỹ cũng có một ngành thuỷ sản khá phát triển, tuy nhiênnó vẫn không đủ để đáp ứng đầy đủ nhu cầu của người dân về chủng loại vàchất lượng ở một số mặt hàng thuỷ sản Chính vì thế Mỹ vẫn phải nhập khẩutừ các nước khác Khi đời sống lên cao thì nhu cầu về các loại hải sản tănglên mạnh mẽ Các loại hải sản xuất hiện trên thị trường với nhiều chủng loạikhác nhau tạo nên sự phong phú và đa dạng Có rất nhiều loại sản phẩm trên

thị trường được chế biến với công nghệ khác nhau mang những thương hiệukhác nhau của rất nhiều hãng trong và ngoài nước Hơn nữa người dân Mỹlại rất tự do trong việc lựa chọn các mặt hàng tiêu dùng cho mình, họ có thểlựa chọn một sản phẩm trong hoặc ngoài nước tuỳ ý miễn là đáp ứng đượcnhu cầu của họ Do đó rất nhiều các tổ chức kinh doanh trong và ngoài nướcMỹ đổ xô vào thị trường tiêu thụ béo bở này tạo nên một môi trường cạnhtranh khá căng thẳng Việt Nam với những lợi thế riêng về chất lượng sảnphẩm tự nhiên, hàng năm nước ta vẫn xuất sang Mỹ một số lượng lớn sảnphẩm thuỷ sản được chế biến dưới nhiều hình thức khác nhau Chỉ tính riêngnăm 1999 nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ lên tới con số kỷ lục 9,3 tỷ USD Vàođược thị trường Mỹ tức là hàng hóa uy tín chất lượng cao, bởi vì phải đảmbảo vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP Nhìn mộtcách tổng quát, Mỹ là thị trường tiêu thụ rộng lớn và giàu tiềm năng củangành xuất khẩu thuỷ sản nước ta

Bên cạnh đó, thị trường Mỹ cũng là một thị trường khá khắt khe Thịtrường Mỹ tuy rộng lớn nhưng nhu cầu của người tiêu dùng Mỹ lại rất cao.Một sản phẩm thuỷ sản phải đạt tiêu chuẩn về mẫu mã, chất lượng, độ antoàn thực phẩm và hàm lượng chất dinh dưỡng thì mới có đủ khả năng xuấthiện và cạnh tranh trên thị trường Mỹ Nếu không có đủ tất cả các yêu cầutrên thì sản phẩm đó sẽ bị các sản phẩm của các hãng khác cạnh tranh loạibỏ, hoặc bị chính người tiêu dùng Mỹ tẩy chay, khả năng tồn tại và pháttriển của sản phẩm đó là rất khó khăn Đó là về phía những người tiêu dùngcòn về phía Chính phủ Mỹ cũng có rất nhiều những qui định đặt ra cho cácsản phẩm thuỷ sản nhập khẩu Khi đưa sản phẩm thuỷ sản vào thị trườngMỹ, chúng ta phải quan tâm và hiểu được hệ thống pháp luật của Mỹ Hệthống luật của Mỹ khá phức tạp, chặt chẽ và mới lạ đối với các doanhnghiệp xuất khẩu Việt Nam Vì vậy nếu không nghiên cứu tìm hiểu rõ thìcác doanh nghiệp sẽ phải gánh chịu những thua thiệt nặng nề trong kinhdoanh Có thể đơn cử một số luật sau:

_Luật chống độc quyền đưa ra các chế tài hình sự khá nặng đối vớinhững hành vi độc quyền hoặc cạch tranh không lành mạnh trong kinhdoanh, cụ thể là phạt tiền đến 1 triệu USD đối với các công ty,100.000 USDhoặc tù 3 năm đối với cá nhân

_Luật về trách nhiệm đối với sản phẩm, theo đó người tiêu dùng bịthiệt hại có thể kiện nhà sản xuất về mức bồi thường thiệt hại quy định gấpnhiều lần thiệt hại thực tế

_Luật liên bang và các tiểu bang của Mỹ được áp dụng cùng một lúctrong lĩnh vực thuế kinh doanh đòi hỏi ngoài việc nắm vững luật của tiểubang mà các doanh nghiệp có quan hệ kinh doanh còn phải nắm vững luậtcủa Liên bang nữa.

Vì vậy có thể nói chưa có sự phù hợp cao giữa việc xuất khẩu hàngthuỷ sản Việt Nam với yêu cầu nhập khẩu của thị trường Mỹ Thị trườngMỹ là một thị trường “khó tính” của thế giới Hàng thuỷ sản nhập khẩu vàoMỹ phải qua sự kiểm tra chặt chẽ của cục quản lý thực phẩm và dược phẩmHoa kỳ(FDA) theo các tiêu chuẩn HACCP Vấn đề vệ sinh thực phẩm, ônhiễm môi trường, bảo vệ sinh thái là những lý do mà Mỹ thường đưa ra đểhạn chế nhập khẩu

Bên cạnh đó, hàng hoá từ nước ngoài xuất khẩu vào Mỹ sẽ phải trảiqua một số thủ tục hải quan khá chặt chẽ Hệ thống thuế quan của Mỹ(gọitắt là HTS ) hiện không chỉ được thi hành ở Mỹ, mà hầu hết các quốc giathương mại lớn của thế giới đang áp dụng Nhiều loại thuế của Mỹ đánhtheo tỷ lệ trên giá trị hàng hoá, tức là mức thuế được xác định dựa trên tỷ lệphần trăm trên giá trị hàng nhập khẩu, mức thuế suất biến động từ 1-40%,trong đó mức thông thường từ 2-7% giá trị hàng nhập khẩu Một số hànghoá khác phải chịu thuế gộp- tức là loại thuế kết hợp cả mức thuế tỷ lệ trêngiá trị và mức thuế theo số lượng Có những hàng hoá phải chịu thuế địnhngạch- đó là loại thuế suất cao hơn được áp dụng đối với hàng nhập khẩusau khi một lượng hàng hoá cụ thể thuộc loại đó đã được nhập khẩu vào Mỹ

trong cùng năm đó Hầu hết các đối tác thương mại của Mỹ đều được hưởngquy chế đối xử thương mại bình thường(NTR) Hàng hoá của các nướcthuộc diện NTR khi xuất khẩu vào Mỹ chỉ phải chịu mức thuế thấp hơnnhiều so với hàng hoá của các nước không có NTR của Mỹ Khi có sự điềuchỉnh giảm hay huỷ bỏ một loại thuế quan nào đó thì sự thay đổi đó sẽ đượcáp dụng bình đẳng đối với tất cả các nước được hưởng NTR của Mỹ Hiệnnay, các nước tham gia WTO đều được hưởng NTR của Mỹ Các nước đangđược hưởng NTR của Mỹ phải đáp ứng hai điều kiện cơ bản: đã ký hiệpđịnh thương mại song phương với Mỹ và phải tuân thủ các điều kiệnJacson-Vanik trong luật thuơng mại năm 1974 của Mỹ.

Hơn nữa, tính cạnh tranh trên thị trường Mỹ rất cao, nhiều nước trênthế giới có lợi thế tương tự như Việt Nam cũng đều coi thị trường Mỹ là thịtrường chiến lược trong hoạt động xuất khẩu thuỷ sản cũng như những hànghoá khác Ta bước vào thị trường Mỹ chậm hơn so với các đối thủ, khi màthị trường đã ổn định về: người mua, người bán, thói quen, sở thích, sảnphẩm_đây cũng được coi là thách đố đối với hoạt động xuất khẩu hàng hoánói chung, hàng thuỷ sản nói riêng của Việt Nam trên thị trường Mỹ.

3_ SỰ CẦN THIẾT PHẢI MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU THUỶSẢN TẠI MỸ CỦA VIỆT NAM.

Thực tế cho thấy sản lượng tiêu thụ thuỷ sản trên thị trường thế giớinói chung và thị trường Mỹ nói riêng ngày càng tăng, việc đó có nhiềunguyên nhân, nhưng có hai nguyên nhân chính đó là gia tăng dân số và thunhập Dự báo vào năm 2005 mức tiêu thụ thực phẩm trên trị trường thế giớilà 100 triệu tấn/năm( chưa kể đến thức ăn cho chăn nuôi là 25-30 triệutấn/năm) và tổng mức tiêu thụ thuỷ sản của thế giới là 125-135 triệutấn/năm.

Ngành ngư nghiệp của Việt Nam mới bắt đầu phát triển mạnh từ năm1990 đến nay và xuất khẩu thuỷ sản cũng không ngừng tăng lên từ đó Mặthàng xuất khẩu về thuỷ sản của Việt Nam khá phong phú về chủng loại Sản

lượng tôm đông lạnh chiếm từ 80-90% khối lượng hàng thuỷ sản xuất khẩu,về giá xuất khẩu thì tôm cũng là mặt hàng được giá nhất trong ba chủng loạichính xuất khẩu hàng thuỷ sản của Việt Nam Trong cơ cấu xuất khẩu củaViệt Nam thì thuỷ sản là ngành có vị trí rất quan trọng Chúng ta có thể thấyrằng Mỹ là thị trường tiềm năng đối với Việt Nam Kim ngạch xuất khẩucủa Việt Nam 2000 mới đạt khoảng 700 triệu USD nhưng khả năng nhậpkhẩu của thị trường này năm 2000 đã là 1300triệu USD (Việt Nam mới chỉchiếm 0,06% thị phần nhập khẩu của Mỹ) Dự tính rằng kim ngạch xuấtkhẩu sang thị trường Mỹ ở cuối năm 2005 là 3 tỷ USD và năm 2010 là 6 tỷUSD- đây là dự báo mà một nhóm các nhà nghiên cứu đã đề xuất

Việc buôn bán thuỷ sản trên thế giới vẫn tiếp tục tăng như hiện nay.Các nước xuất khẩu mạnh và năng động vẫn là các nước đang phát triển -những nước đang cần ngoại tệ, còn những nước nhập khẩu là những nướcphát triển.

Trong xu thế đó, để tăng hơn nữa kim ngạch xuất khẩu ngành thuỷ sảnnói riêng và phát triển nền kinh tế quốc dân nói chung thì vấn đề mở rộng thịtrường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản nước ngoài, đặc biệt đối với thị trườngMỹ là vô cùng cần thiết.

II_ KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU THUỶSẢN TẠI MỸ CỦA VIỆT NAM.

1_ KHÁI QUÁT THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU THUỶ SẢN TẠI MỸ CỦAVIỆT NAM.

Ngành thuỷ sản Việt Nam bắt đầu xuất khẩu sang Mỹ từ năm 1994 vớigiá trị ban đầu còn thấp, mới chỉ có 6 triệu USD Từ đó giá trị thuỷ sản xuấtkhẩu của Việt Nam sang Mỹ tăng liên tục qua các năm Năm 1998 lên tới 82triệu USD và đưa Việt Nam lên vị trí thứ 19 trong các nước xuất khẩu thuỷsản vào Mỹ Năm 1999 Mỹ nhập khẩu từ Việt Nam 130 triệu USD thủy sảncác loại, năm 2000 đạt 302,4 triệu USD và trong 6 tháng đầu năm 2001 xuấtkhẩu thuỷ Việt Nam vẫn tiếp tục tăng trưởng đạt 31 nghìn tấn về khối lượng,

với giá trị 210,4 triệu USD Hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹchủ yếu là tôm đông lạnh Mặt hàng xuất khẩu lớn thứ hai là cá ngừ tươi đạt6,3 triệu USD trong 2 tháng đầu năm 2001 cũng tăng vượt bậc so với cùngkỳ năm 2000 (chỉ có 1,5 triệu USD), cá biển đông lạnh có giá trị xuất khẩuđứng thứ 3 với giá trị 2,5 triệu USD trong hai tháng đầu năm 2001, trong đócá ba sa philê đông lạnh là mặt hàng Việt Nam vẫn chiếm lĩnh thị trườngMỹ với giá trị xuất khẩu 1,7 triệu USD Mặt hàng cua biển cũng đạt mứctăng trưởng cao trong xuất khẩu sang Mỹ( bao gồm cua sống, cua đông lạnh,cua luộc, thịt cua đông) đạt giá trị xuất khẩu 1,8 triệu USD Ngoài ra cònmột số mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu khác cũng mang lại giá trị lớn chongành xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam.

2_ THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM THUỶ SẢNCỦA VIỆT NAM SANG MỸ.

a_ Những thuận lợi.

Thực tế, việc xuất khẩu sản phẩm thuỷ sản của Việt Nam được diễn ratrên nền tảng của rất nhiều điều kiện thuận lợi Thuận lợi đầu tiên phải kểđến đó là thuận lợi về điều kiện tự nhiên Đặc điểm về mặt tự nhiên củanước ta như đã nói ở trên đảm bảo cho nguồn tài nguyên hải sản rất phongphú Các vùng biển Việt Nam có năng lực tái sinh học cao của vùng sinhthái nhiệt đới và môi trường biển còn tương đối sạch, do đó hải sản đượcđánh giá là an toàn cho sức khoẻ_ một ưu điểm hàng đầu trên thị trường sảnphẩm thuỷ sản thế giới hiện nay.

Trong vùng biển đặc quyền kinh tế rộng khoảng 1 triệu km2 tổng trữlượng thuỷ sản biển được đánh giá khoảng 4 triệu tấn, trong đó trữ lượngthuỷ sản ở tầng nổi chiếm 62,7% và tầng đáy chiếm 37,3% đảm bảo cho khảnăng khai thác 1,4 đến 1,6 triệu tấn thuỷ sản các loại hàng năm trong đó cónhiều loại hải sản quí có giá trị kinh tế cao như tôm hùm, cá ngừ, sòhuyết Với 1,4 triệu ha mặt nước nội địa, tiềm năng nuôi trồng thuỷ sản rấtdồi dào, khoảng 1,5 triệu tấn mỗi năm Như vậy, Việt Nam có lợi thế rất lớn

về sông, hồ, biển Hệ thống sông ngòi được phân bố trên cả nước, bờ biểnkéo dài từ Bắc vào Nam Những tiềm năng lớn như thế này nếu được khaithác triệt để thì khả năng xuất khẩu thuỷ sang Mỹ sẽ được gia tăng một cáchđáng kể.

Bên cạnh đó chúng ta có thuận lợi rất lớn về nguồn nhân lực Chúng tacó một đội ngũ công nhân dồi dào về số lượng với bản chất cần cù chịu khókhông ngại gian khổ Đội ngũ công nhân trong ngành thuỷ sản đã góp phầntạo nên thành công trong hoạt sản xuất-xuất khẩu Đội ngũ nhân lực trongngành không ngừng được nâng cao về trình độ kỹ thuật và chuyên môn.Tuy nhiên hiện tại, để đáp ứng việc khai thác chế biến thủy sản phục vụ choxuất khẩu chúng ta còn thiếu một lực lượng lao động có trình độ chuyênmôn cao, đặc biệt trong hoạt động quản lý của các doanh nghiệp

Về vấn đề sản xuất để phục vụ cho xuất khẩu, từ năm 1986, Việt Namđã có 41 nhà máy chế biến thuỷ sản với công suất 280 tấn/ngày Nắm bắtđược tính cách và tiềm năng của thị trường Mỹ, Việt Nam đã cử chuyên giathuỷ sản đầu tiên tham gia lớp tập huấn quốc tế về HACCP( HazardAnalysis critical control Point) từ năm 1991 Năm 1996 số nhà máy chế biếnđã tăng lên đến 196 chiếc với công suất chế biến khoảng 1841 tấn/ngày.Ngành thuỷ sản cũng đã thành lập cơ quan kiểm tra chất lượng hàng thuỷsản, cho nên năm 1998 đã có 27 nhà máy đông lạnh chế biến thuỷ sản đạttiêu chuẩn HACCP, năm 1999 lên đến 47 nhà máy, năm 2000 có 67 nhàmáy đạt tiêu chuẩn HACCP Nhờ nguồn đầu tư kịp thời về vốn đã đưa lạinhững kết quả rõ nét: số tàu thuỷ sản tăng thêm là hơn 1,2 triệuCV(163,36%), trong đó cơ cấu tàu có công suất lớn khai thác xa bờ đã tănglên rõ rệt, xây dựng được 27 cảng cá trong đó có nhiều cảng đã hoàn thànhvà đưa lại hiệu quả cao Về nuôi trồng thuỷ sản tính đến tháng 12/2000: diệntích nuôi trồng thuỷ đã tăng lên hàng chục nghìn ha, chuyển đổi cơ bản diệntích trồng lúa năng suất thấp và đất hoang hoá sang nuôi trồng thuỷ sản bướcđầu có hiệu quả Về chế biến thuỷ sản, trong 5 năm đã tăng thêm 80 nhà

máy chế biến với công suất chế biến 300 tấn/ngày, đưa tổng số cơ sở chếbiến lên 266 cơ sở, trong đó 220 nhà máy có trang bị nhà xưởng hiện đại,trang bị dây chuyền công nghệ cao, có 50 doanh nghiệp chế biến đủ tiêuchuẩn xuất khẩu thuỷ sản vào EU, 77 doanh nghiệp xuất khẩu vào Bắc Mỹ.Nhờ vậy, năm 2000, ngành thuỷ sản đã được những thành công lớn cả vềsản lượng, diện tích nuôi trồng và đặc biệt là giá trị kim ngạch xuất khẩu đạtmức kỷ lục 1,475 tỷ USD Rõ ràng, đầu tư đã được chứng minh là có hiệuquả.

Trong các nhân tố thuận lợi chúng ta phải kể đến nhân tố có tính chấtquan trọng bậc nhất, ảnh hưởng trực tiếp nhất đến quá trình xuất khẩu sảnphẩm thuỷ sản, đó là nhân tố chủ trương và đường lối của Đảng, Nhà nước.Chính phủ Việt Nam đã ra rất nhiều những quyết định, chính sách nhằmthúc đẩy ngành xuất khẩu thuỷ hải sản Có thể đơn cử một số quyết định nhưsau:

_Nghị định số 13/CP ra ngày 2/3/1993 đã khơi dậy tiềm năng của cảnước về phát triển lĩnh vực thuỷ sản đặc biệt là hướng về xuất khẩu.

_Quyết định số 400/TTg ra ngày 7/8/93 cho phép miễn thuế tàinguyên, thuế doanh thu và thuế lợi tức, hoàn thuế xuất khẩu trong 3 năm đốivới hoạt động đánh bắt thuỷ hải sản xa bờ.

_ Quyết định 428/TTg ra ngày 7/8/95 về đầu tư “ Khôi phục và hoànthiện cơ sở hạ tầng nghề cá” bao gồm việc xây dựng các cảng cá, cho vayvốn dài hạn với lãi suất ưu đãi, thúc đẩy nghiên cứu và ứng dụng tiến bộkhoa học kỹ thuật, phát triển công nghệ chế biến sau thu hoạch

_ Quyết định số 251/1998/QĐ-TTg về các chính sách thúc đẩy xuấtkhẩu thuỷ sản.

Ta thấy rằng đường lối đúng đắn của Đảng và Chính phủ đã tạo ra mộtcơ hội thuận lợi cho mọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế pháttriển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu ra thị trường thế giới đặc biệtlà thị trường Mỹ mà đặc biệt là hàng thuỷ sản Việt Nam Mặt khác ngành

thuỷ được hỗ trợ bởi biện pháp chính sách của Nhà nước: hỗ trợ nghiên cứuvà chuyển giao công nghệ hỗ trợ xây dựng quy hoạch, hỗ trợ đầu tư xúc tiếnthương mại Những hỗ trợ này tăng khả năng xuất khẩu thuỷ sản vào thịtrường Mỹ của các doanh nghiệp Việt Nam Hiện nay Chính phủ đang thôngqua cơ chế điều hành xuất - nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 2001-2005.Với cơ chế mới này mọi doanh nghiệp đều có thể tham gia vào hoạt độngxuất nhập khẩu, tiến tới xoá bỏ các rào cản pháp lý, thủ tục gây trở ngại chohoạt động xuất nhập khẩu Khả năng tiếp cận các thị trường quốc tế trong đócó Mỹ của các doanh nghiệp Việt Nam sẽ thuận lợi hơn Môi trường đầu tưcủa Việt Nam: môi trường pháp lý, môi trường hành chính, môi trường tàichính ngân hàng, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực ngày càng hoàn thiện, tăngkhả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài trong đó có các nhà đầu tư Mỹ vàoViệt nam sản xuất hàng xuất khẩu thuỷ sản Chính sách ưu đãi đầu tư đốivới Việt kiều ngày càng thể hiện tính ưu việt: thu hút hàng ngàn kiều bàochuyển vốn về nước, tạo ra hàng trăm dự án sản xuất linh hoạt trong đó cónhiều dự án sản xuất hàng xuất khẩu thuỷ sản nhằm tiêu thụ tại thị trườngMỹ Có khoảng 1,5 triệu người Việt kiều sống tại mỹ đa số họ đều có lòngyêu nước, hướng về cội nguồn, nếu có sự kết hợp tốt thì Việt kiều ở Mỹ sẽlà cầu nối cho các doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thị trường Mỹ.Bản thân nội lực của các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp thuộcngành thuỷ sản nói riêng của Việt nam đã được nâng lên đáng kể sau 10năm thực hiện chính sách mở cửa hội nhập: trình độ tay nghề công nhân,trang thiết bị, máy móc đã được nâng lên đáng kể, nhiều sản phẩm có chấtlượng cao đã đáp ứng được yêu cầu thị trường trong đó có thị trường Mỹ.

Sự tăng trưởng của xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường Mỹ gắn liền vớisự tiến bộ trong quan hệ hợp tác kinh tế giữa Việt Nam –Hoa Kỳ, đặc biệtsau khi hiệp định thương mại Việt-Mỹ được ký vào ngày 13/7/2000 Sự kiệnnày mở ra những cơ hội kinh doanh mới, nhất là sau khi hiệp định đượcthông qua bởi hai nhà nước Việt Nam –Hoa Kỳ Đối với Việt Nam và các