Quá trình Đảng chỉ đạo

Quá trình Đảng chỉ đạo, thành tựu và những kinh nghiệm bước đầu về phát triển Khoa học và Công nghệ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước từ năm 1996 đến năm 2005 2.1. Quá trình Đảng chỉ đạo phát triển Khoa học và Công nghệ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước từ 1996-2005 2.2.1. Đảng chỉ đạo phát triển Khoa học xã hội và nhân văn Quán triệt quan điểm coi KH&CN cùng với giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực để phát triển KT-XH, giữ vững độc lập dân tộc và xây dựng thành công CNXH. Trong đó KHXH&NV phải vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào lý giải và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn của đất nước về CNXH và con đường đi lên CNXH ở nước ta. Thường vụ Bộ chính trị trung ương Đảng đã chỉ rõ phương hướng nghiên cứu KHXH&NV giai đoạn 1996-2000 phải đi vào 3 phương hướng phục vụ sự lãnh đạo của Đảng: về con đường đi lên CNXH ở Việt Nam; CNTB hiện đại; tăng cường sự lãnh đạo và nâng cao sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới. Bên cạnh đó Bộ chính trị có chương trình nghiên cứu đặc biệt về chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt nam XHCN trong sự nghiệp CNH-HĐH đất nước. Triển khai thực hiện nhiệm vụ của KHXH&NV ngày 30-9-1996 thủ tướng chính phủ ký quyết định số 716/TTg phê duyệt danh mục các chương trình nghiên cứu khoa học cấp nhà nước về KHXH&NV giai đoạn 1996-2000. Đến ngày 30-10-1996, Bộ chính trị ký quyết định số 06-QĐ/TW thành lập hội đồng lý luận Trung ương. Hội đồng có nhiệm vụ giúp Thường vụ bộ chính trị chỉ đạo phương hướng, nội dung các chương trình nghiên cứu KHXH&NV trong thời kỳ 1996-2000. Căn cứ vào phương hướng nghiên cứu KHXH&NV trong thông báo số 01-TB/TW, hội đồng lý luận đã chỉ đạo xây dựng 7 chương trình nghiên cứu mang mã số khoa học xã hội (KHXH) gồm: Chương trình KHXH-01 “chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam” (10 đề tài) gắn với mục tiêu luận giải những vấn đề cơ bản của học thuyết Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và giá trị chỉ đạo tư tưởng, lý luận đó đối với tiến trình cách mạng Việt Nam và thế gới, xác định mô hình và con đường đi lên XHCN ở Việt Nam. Chương trình KHXH-02 (7 đề tài) “phương hướng, mục tiêu, tiến trình và những giải pháp nhằm CNH,HĐH đất nước” làm rõ mục tiêu và xây dựng phương án tiến trình thực hiện CNH,HĐH đất nước, xác định rõ các biện pháp về chuyển dịch cơ cấu kinh tế (theo thành phần, ngành, vùng) trong quá trình CNH,HĐH; Xác định hệ thống giải pháp đồng bộ trong các lĩnh vực để thực hiện hiệu quả công nghiệp hoá. Chương trình KHXH-03 (10 đề tài) gắn với mục tiêu làm rõ quan điểm xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng XHCN, định hướng các chính sách tác động hợp lý đến sự biến đổi về cơ cấu và quan hệ giữa các giai tầng xã hội. Chương trình KHXH-04 (6 đề tài) có mục đích làm rõ quan điểm về xây dựng nền văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc và quan điểm xây dựng con người trong điều kiện mới, đề xuất những chủ trương cí tính chiến lược về phát triển văn hoá và con người giai đoạn 1996-2000. Chương trình KHXH-05 (7 đề tài khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng trong lãnh đạo toàn diện, xây dựng và phát triển đất nước trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần và cơ chế thị trường định hướng XHCN, làm rõ phương hướng, cách thức tổ chức và cơ chế thị trường định hướng XHCN, làm rõ phương hướng và cách thức tổ chức hoạt động của Đảng các cấp, các lĩnh vực cơ bản của đất nước. Chương trình KHXH-06 (7 đề tài) tập trung nghiên cứu những vấn đề cơ bản CNTB hiện đại, với các mục tiêu: làm rõ những khả năng thích nghi, tiềm năng phát triển, những mâu thuận cơ bản, triển vọng của CNTB hiện đại, đặc điểm, vai trò, chiến lược triển vọng của các nước tư bản phát triển nhất, những trung tâm tư bản lớn, từ đó có giảI pháp chiến lược trong phát triển nước ta. Chương trình KHXH - 07 tập trung nghiên cứu những vấn đề an ninh, quôc phòng (7 đề tài), đây là chương trình đặc biệt Bộ quốc phòng và Bộ nội vụ dược giao đặc trách. Ngày 27 tháng 1 năm 1997 Bộ trưởng bộ KHCN và môI trường đã có quyết định lập ban chủ nhiệm chương trình của các chương trình cấp nhà nước (bao gồm các quyết định mang số 112/QĐ KCM; 113/QĐ-KCM;114/QĐ-KCM;115/QĐ-KCM;116/QĐ-KCM;117/QĐ-KCM và 118/QĐ-KCM). Các chương KHXH ở giai đoạn 1996-2000 được tổ chức chặt chẽ và tập trung vào những vấn đề cơ bản hơn; tránh tình trạng dàn trải và trùng lắp nhau, số lượng chương trình rút bớt 1/3, số đề tài giảm 2/3 do đó việc đầu tư sẽ tập trung hơn. Nghị quyết TW6 (lần 2) khoá VIII về một số vấn đề cơ bản và cáp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay (2/2/1999) nêu rõ nhiệm vụ của KHXH&NV cần “Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận (trong nước và thế giới), tiếp tục làm rõ hơn những vấn đề bức xúc do thực tiễn đặt ra, làm rõ hơn mô hình và con đường đi lên CNXH ở nước ta, chuẩn bị cho đại hội IX của Đảng”[7.210]. Thực hiện nhiệm vụ đó, KHXH&NV đi sâu vào nghiên cứu, tổng kết, thảo luận để tiếp tục làm rõ những vấn đề bức xúc như: kinh tế thị trường định hướng XHCN; vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước, cổ phần hoá doanh nghiệp, sắp xếp, xây dựng hệ thống tổ chức bộ máy Đảng, nhà nước và các đoàn thể, hoàn thiện chế độ tiền lương, thực hiện tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội, hội nhập, hợp tác, liên doanh, liên kết với nước ngoài với giữ vững độc lập, tự chủ, định hướng XHCN, chống “chiến lược diễn biến hoà bình ” và những vấn đề bức xúc đặt ra. Làm rõ thêm về con đường thực hiện CNH,HĐH đất nước, con đường bước đI trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam. Đồng thời “hoạt động KHXH&NV cùng với KHTN và KH-CN góp phần đắc lực giải quyết các vấn đề đặt ra trên lĩnh vực văn hoá, thúc đẩy các hoạt động văn hoá thông tin, văn học, nghệ thuật” [7.174] phát huy vai trò của KHXH&NV trong việc xây dựng con người mới XHCN trong giai đoạn cách mạng mới; xây dựng môi trường văn hoá, phát triển, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá của dân tộc. Nâng cao đời sống tinh thần của quần chúng nhân dân . Trong giai đoạn này, KHXH&NV phải thực hiện tốt với hiệu quả cao chức năng cơ bản và quan trọng trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, đi sâu nghiên cứu và giải đáp các vấn đề KT_XH nước ta từ nay đến năm 2020 nhằm đưa nước ta từ một nước nông nghiệp kém phát triển hiện nay trở thành một nước công nghiệp. Nghiên cứu mục tiêu, nhiệm vụ tiến trình CNH,HĐH đất nước; nghiên cứu giải đáp các yêu cầu về phát triển lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất nhằm “rút ngắn” con đường phát triển của nước ta, đi lên CNXH bỏ qua giai đoạn TBCN. Trong giai đoạn 2000-2005, KHXH&NV tiếp tục triển khai và thực hiện nhiệm vụ do NQTW2 khoá VIII đề ra. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quôc lần thứ IX tiếp tục bổ sung và chỉ rõ: Nhiệm vụ của KHXH&NV tiếp tục đi sâu vào nghiên cứu và làm rõ những vấn đề lớn của đất nước, giải quyết những vấn đề lý luận và thực tiễn xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ Quốc. Tiếp đó Nghị quyết TW 5 khoá IX (18/3/2002) về nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng lý luận trong tình hình mới với phương hướng “kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, sự lãnh đạo và nguyên tắc hoạt động của Đảng …Đổi mới nội dung và phương pháp công tác tư tưởng, đẩy mạnh tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, góp phần làm rõ hơn con đường đi lên CNXH ở nước ta” Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của KHXH&NV trong giai đoạn 2001-2005, Hội đồng lý luận trung ương cùng Bộ chính trị xây dựng và thực hiện 8 chương trình nghiên cứu bao gồm 79 đề tài. Chương trình KX-01 (11 đề tài) đi sâu vào những vấn đề cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Chương trình KX-02 (10 đề tài) tập trung nghiên cứu những vấn đề mới về mô hình, con đường và bước đi của CNH,HĐH theo yêu cầu rút ngắn và hội nhập kinh tế quốc tế. Chương trình KX-03 (10 đề tài) gắn với chủ đề xây dựng Đảng trong điều kiện mới. Chương trình KX-04 (9 đề tài) tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan trực tiếp đến yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân. Chương trình KX-05 (12 đề tài) gắn với các vấn đề lý luận và thực tiễn quan trọng trong phát triển văn hoá, con người và nguồn nhân lực trong thời kỳ CNH,HĐH. Chương trình KX – 06 (7 đề tài) đi sâu vào các vấn đề dự báo chiến tranh kiểu mới của địch, đề xuất các chủ trương, giảI pháp đối phó. Chương trình KX-07 (10 đề tài) nghiên cứu về âm mưu, ý đồ chiến lược hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia của các thế lực thù địch đề xuất đối sách của ta. Chương trình KX-08 (10 đề tài) nghiên cứu những đặc điểm chủ yếu, xu hướng của thế giới và khu vực trong hai thập niên đầu của thế kỷ XXI. Các chương trình, đề tài KHXH cấp nhà nước trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước từ 1996-2005 được tổ chức thực hiện với quy mô lớn và bao quát toàn diện những vấn đề trọng yếu của đất nước, đảm bảo đúng định hướng chính trị- tư tưởng, mang lại nhiều kết quả có giá trị góp phần cung cấp luận cứ khoa học có tính hệ thống cho việc hoạch định chủ trương, đường lối, chính sách đổi mới của Đảng và nhà nước và có tác động tích cực đến thực hiện phát triển KT_XH và quá trình hội nhập của đất nước. Cùng cới quá trình triển khai các chương trình khoa học xã hội. Ngày 27 tháng 1 năm 2003 Ban bí thư ra chỉ thị “về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xuất bản, phát hành sách lý luận, chính trị trong tình hình mới” chỉ rõ vị trí vai trò của việc nghiên cứu, xuất bản sách lý luận chính trị, nâng cao hiệu quả công tác truyền bá lý luận chính trị chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng. Ngày 27 tháng 3 năm 2003 Ban bí thư ra chỉ thị “về đẩy mạnh nghiên cứu tuyên truyền giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới” nhằm mục đích “làm cho toàn Đảng , toàn dân, toàn quân nhận thức sâu sắc nguồn gốc nội dung, giá trị, vai trò của tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh ngày càng giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần tư tưởng của nước ta” [9.500]. Tiếp đó, ngày 12 thnág 5 năm 2003, chỉ thị Ban bí thư “về tổng kết một số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 20 năm đổi mới” làm rõ những kinh nghiệm lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi mới, cung cấp những luận cứ khoa học cho việc hoach định đường lối chính sách của Đảng. KHXH&NV trong thời gian qua đã góp phần vào thành công to lớn của Đảng và nhân dân trong công cuộc đổi mới, tạo thế và lực mới cho đất nước. 1.1.2. Đảng chỉ đạo phát triển khoa học tự nhiên Thực hiện chủ trương đẩy mạnh nghiên cứu KHTN để áp dụng những thành tựu của KHTN vào sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tạo điều kiên để chuyển giao công nghệ hiện đại, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia. Chủ trương của Nghị quyết 02-NQ/HNTW về KH&CN đã được triển khai khá khẩn trương. Đến năm 1997 đại đa số các tỉnh, thành phố, bộ, ngành ở trung ương đã triển khai việc tổ chức quản triệt Nghị quyết TW 2 khoá VIII về KH&CN cho các cán bộ chủ chốt, đến các cơ sở, cán bộ Đảng viên. Luật KH&CN được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 9 tháng 6 năm 2000, Quyết định 68/1998 QĐ -Ttg về thí điểm thành lập các doanh nghiệp nhà nước trong các cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên cứu. Bộ chính trị đã tăng cường chỉ đạo, ban hành các chỉ thị quan trọng như chỉ thị 36_CT/TW về tăng cường công tác bảo vệ môi trường. Chỉ thị 58- CT/ TW về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin. Các Chỉ thị, Nghị quyết đã tạo cơ sở, điều kiện để các ngành, cơ quan KHTN, các trường đại học, các trung tâm tập trung nghiên cứu ứng dụng có chọn lọc nhằm tạo cơ sở cho việc tiếp thu và làm chủ công nghệ mới như khoa học thông tin, chế tạo vật liệu những tiến bộ mới về di truyền học, sinh học, ý học cơ bản…[9.76]. Đặc biệt trong lĩnh vực nghiên cứu cơ bản như: toán học, tin học, cơ học, vật lý học, hoá học, sinh học, khoa học về trái đất đều được nghiên cứu và đạt kết qủa cao: quy mô, số lượng, chất lượng nghiên cứu KHTN ngày càng tăng. Hoạt động KHTN có nhiều bước phát triển mới, tập hợp được đông đảo cán bộ khoa học trong các trường đại học, viện nghiên cứu. Hội đồng KHTN được thành lập, góp phần từng bước hình thành một số tập thể khoa học để thực hiện các chương trình, đề tài lớn của KHTN. Các kết quả nghiên cứu đạt được như: Nghiên cứu toán học, công nghệ thông tin, các khoa học hệ thống và điều khiển học, vật lý học chất rắn, quang học, vật lý lade, cơ học các kết cấu công trình,…được áp dụng vào sản xuất và đời sống. Phát triển công nghệ sinh học và áp dụng tiến bộ của sinh vật học nhiệt đới, công nghệ gen, kỹ thuật tế bào, cấu trúc địa chất và đặc điểm địa động lực Việt Nam…được áp dụng vào sản xuất, đặc biệt là tạo ra giống mới, phục vụ phát triển nông nghiệp, công nghiệp hoá nông thôn. Công nghệ giống và chế biến nông sản đã góp phần tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp. Các công trình nghiên cứu KHTN hướng vào nghiên cứu ứng dụng như nghiên cứu và xử lý ảnh vệ tinh có độ phân giải cao để theo dõi tình trạng cháy rừng, thảm thực vật, quan sát trường nhiệt mặt biển và sự thay đổi của nhiệt độ trên đất liền lãnh thổ Việt nam. Công nghệ viễn thảm, địa vật lý, công nghệ thông tin địa lý (Gis) công nghệ trắc địa bản đồ…ứng dụng vào công tác điều tra, thăm dò dầu khí, quặng sắt, thiếc, bôxit, đồng,…KHTN góp phần phát triển công tác điều tra cơ bản về biển, tài nguyên thiên nhiên, điều kiện địa lý…đạt kết quả cao, tạo điều kiện cung cấp luận cứ cho chính sách phát triển KT_XH, phòng chống thiên tai; công tác nghiên cứu về biển thềm lục địa, đại dương đạt nhiều tiến bộ… 2.1.3. Đảng chỉ đạo phát triển khoa học- công nghệ Triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KH&CN trong giai đoạn đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, đặc biệt là triển khai Nghị quyết TW2 khoá VIII của Đảng về định hướng chiến lược phát triển KH&CN. Để chỉ đạo việc thực hiện chiến lược phát triển KH&CNH,HDH trong giai đoạn mới, Thủ tướng chính phủ ký quyết định 68/1998/QĐ-TTg về thí điểm thành lập các cơ sở đào tạo cơ sở nghiên cứu trong các doanh nghiệp nhà nước, nhằm đẩy mạnh công tác nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu KH&CN vào sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng, hiệu quả của các doanh nghiệp nhà nước. Để điều chỉnh về nguồn vốn đầu tư và chính sách tài chính đảm bảo cho hoạt động KH&CN Nghị định 119/1999/NĐ-CP về điều chỉnh một số chính sách và cơ chế tài chính khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động KH&CN với mục đích đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư cho hoạt động KH&CN, đặc biệt là gắn hoạt động KH&CN với quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Nghị định của chính phủ quy định một cách chi tiết về quyền sở hữu công nghiệp và quyền tác giả, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp, về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với bí mật kinh doanh; chỉ dẫn địa lý, tên thương mại và quyền bảo hộ chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp. Ngày 29 tháng 12 năm 1997, Nghị quyết hội nghị lần thứ tư ban chấp hành tung ương Đảng khoá VIII “về tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, cần kiệm để đẩy mạnh CNH,HĐH, phấn đấu hoàn thành mục tiêu KT_XH đến năm 2000” đã xác định rõ các biện pháp để nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế; phát triển nhanh, mạnh, vững chắc các ngành công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến có khả năng cạnh tranh cao; Nhà nước cần đẩy mạnh việc đầu tư cho phát triển KH&CN “giúp đỡ” các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh “về nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, về tiếp thị và thông tin thị trường” [7.130]. Qua đó, Nhà nước bảo đảm việc xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện cho việc đổi mới thiết bị, chuyển giao công nghệ của các doanh nghiệp. Một trong các giải pháp quan trọng để phát triển KT_XH nâng cao hiệu quả cạnh tranh đòi hỏi phải áp dụng những thành tựu của KH&CN hiện đại vào sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao năng suất lao động, hiệu quả sản xuất nâng cao giá trị sản phẩm của các doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời đa dạng hoá sản phẩm và sản xuất ra nhiều sản phẩm mới đáp ứng nhu cầu thị trừơng trong nước và thế giới. Thực hiện nhiệm vụ phát triển KH&CN do Nghị quyết TW2 khoá VIII chỉ ra, Ngày 18 tháng 11 năm 1996, Bộ chính trị ra nghị quyết “về mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại 5 năm 1996-2000” với nhiệm vụ phát triển kinh tế đối ngoại theo định hướng XHCN, tăng cường sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất mới, tranh thủ ngày càng nhiều vốn đầu tư, công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ nước ngoài. Nghị quyết đã chỉ rõ phương hướng phát triển chủ yếu của kinh tế đối ngoại bên cạnh việc tăng cường tỷ trọng hàng xuất khẩu đã qua chế biến cần “Đầu tư đổi mới công nghệ để đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm truyền thống, đồng thời tập trung nghiên cứu sản xuất các mặt hàng mới có sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế,…ưu tiên nhập khẩu vật tư, thiết bị công ghệ tiên tiến phục vụ cho CNH,HĐH, tạo công ăn việc làm, đẩy mạnh xuất khẩu ” [7.250]. Nhờ chính sách mà các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất có điều kiện đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu KH&CN vào sản xuất, đổi mới và không ngừng chuyển giao công nghệ, đặc biệt là đưa vào sử dụng các công nghệ sản xuất tiên tiến nhập từ nước ngoài về để từng bước hiện đại hoá công nghệ, tăng cường tiềm lực KH&CN đất nước. Nhờ chính sách phát triển KH&CN, phát huy vai trò “động lực” của KH&CN trong phát triển KT_XH trong giai đoạn 1996-2000, tăng trưởng kinh tế đạt 7% trở lên, đất nước đã thoát khỏi khủng hoảng và bước vào thời kỳ tăng trưởng ổn định. Tiếp đó, ngày 10/11/1998, Bộ chính trị ra quyết định “về một số vấn đề phát triển nông nghiệp và nông thôn” đã chỉ rõ quan điểm “thực hiện CNH,HĐH trong phát triển nông nghiệp (cả lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp )… đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước theo định hướng XHCN”. Nghị quyết khẳng định một trong những chủ trương để phát triển nông nghiệp và nông thôn là phải ưu tiên đầu tư phát triển KH&CN “đầu tư đúng mức cho phát triển KH&CN trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, nhất là áp dụng những thành tựu của sinh học hiện đại. Ưu tiên đầu tư cho nghiên cứu và áp dụng giống mới…tạo ra khâu đột phá về năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường khu vực và thế giới ” [7.278]. Chính nhờ đó mà việc đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng công nghệ sinh học trong nông nghiệp được thực hiện ngày càng hiệu quả hơn. Hệ thống các viện nghiên cứu, các trung tâm nghiên cứu, các tổ chức sự nghiệp KH&CN trong nông, lâm nghiệp gắn liền với sản xuất nông nghiệp nông thôn. Bên cạnh đó việc ứng dụng thành tựu KH&CN trong phát triển các ngành công nghiệp chế biến, bảo quản để nâng cao chất lượng nông sản, KH&CN góp phần đắc lực trong việc sản xuất máy móc nông- ngư; thực hiện nhiệm vụ CNH,HĐH nông nghiệp và nông thôn. Trong giai đoạn mới, tiếp tục triển khai thực hiện chủ trương phát triển KH&CN do Nghị quyết TW 2- khoá VIII và Nghị quyết Đại hội IX đề ra, Đảng đẩy mạnh việc chỉ đạo phát triển KH&CN gắn liền với các thành phần kinh tế, các cơ sở sản xuất kinh doanh. Ngày 24 tháng 9 năm 2001 Hội nghị TW3 - khoá IX “về tiếp tục đổi mới và phát triển nâng cao hiệu quả các doanh nghiệp nhà nước ” đã đánh giá tình hình phát triển của các doanh nghiệp nhà nước và khẳng định kinh tế nhà nước có vai trò quyết định trong việc giữ vững định hướng XHCN. Với mục tiêu nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của các doanh nghiệp nhà nước đòi hỏi phải tăng cường ứng dụng công nghệ mới, công nghệ tiên tiến, mũi nhọn và sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp nhà nước cần đổi mới, hiện đại hoá công nghệ. “Doanh nghiệp được áp dụng chế độ ưu đãi đối với người có đóng góp đổi mới công nghệ, mang lại hiệu quả thiết thực cho doanh nghiệp,…Nhà nước có chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, đổi mới công nghệ” [9.20]. Thông qua việc áp dụng các thành tựu KH&CN hiện đại, chuyển giao công nghệ mà nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hình thành một số tập đoàn kinh té mạnh trên cơ sở các tổng công ty nhà nước có trình độ công nghệ cao và quản lý hiện đại, có sự gắn kết trực tiếp giữa KH&CN, đào tạo, nghiên cứu triển khai sản xuất kinh doanh làm cơ sở để giữ vững và tăng cường vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước trong nền kinh tế quốc dân. Đối với thành phần kinh tế tập thể Nhà nước ban hành chính sách trợ giúp kinh tế tập thể trong quá trình xây dựng và phát triển thông qua việc giúp đỡ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, ứng dụng KH&CN, nắm bắt thông tin thị trường… Nghị quyết TW5- khoá IX đã chỉ rõ chính sách hỗ trợ KH&CN đối với kinh tế tập thể, Nhà nước hỗ trợ việc ứng dụng các thành tựu KH&CN nhất là công nghệ giống, công nghệ sinh học, công nghệ bảo quản, chế biến, công nghệ thông tin qua hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư. Tập trung nâng cao năng lực một số Viện, trung tâm nghiên cứu và chuyển giao KH&CN ở các vùng. Khuyến khích các cơ quan nghiên cứu KH&CN liên kết với hợp tác xã, chuyển giao các thành tựu KH&CN mới cho hợp tác xã, giúp đỡ các tổ hợp tác, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp đổi mới công nghệ. Nghị quyết Bộ chính trị ra ngày 16/6/2003 “về tiếp tục sắp xếp đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốc doanh” đã chỉ rõ giải pháp để phát triển nông, lâm trường là phải “Đẩy mạnh triển khai ứng dụng [...]... phải tích cực tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước về KH&CN, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước Tăng cường sự lãnh đạo Đảng và quản lý của nhà nước về KH&CN trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, Đảng và nhà nước cần tiếp tục đổi mới KH&CN mà trọng tâm là: Đối với Đảng: các cấp uỷ Đảng từ TƯ đến địa phương thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các... kém, bất cập cần khắc phục Quá trình Đảng lãnh đạo phát triển KH&CN trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước để lại một số kinh nghiệm quý báu: 2.2.2 Những kinh nghiệm Đảng lãnh đạo phát triển KH&CN trong thời kỳ CNH,HĐH đất nước từ 1996 đến 2005 Qua 10 năm (1996-2005) lãnh đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII, Nghị quyết TW2 khoáVIII, Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX và Nghị... đồng thời chú trọng phát triển công nghệ cao là khâu đột phá để nhanh chóng nâng cao trình độ KH&CN; đẩy nhanh và rút ngắn quá trình CNH,HĐH Kinh nghiệm 3: Phát triển KH&CN phải gắn liền với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới của các nước tạo nên toàn cầu hoá kinh tế Qúa trình này có đặc điểm cơ bản là: hàng rào thuế quan và phi thuế quan cản trở tự do thương... với quá trình hội nhập kinh tế thế giới là một yêu cầu khách quan Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KH&CN và chủ động hội nhập kinh tế thế giới đòi hỏi phải thực hiện những nội dung yêu cầu sau: Xây dựng chiến lược quy hoạch tổng thể cho phát triển KH&CN theo hướng phục vụ cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh phát triển toàn diện, nâng cao trình độ của nền KH&CN nước nhà phục vụ cho quá trình. .. triển Đảng, tăng cường xây dựng và củng cố tổ chức Đảng trong các tổ chức, các trung tân nghiên cứu, các nhà truờng để Đảng thực sự trở thành hạt nhân lãnh đạo các tổ chức đó Lãnh đạo tổ chức tốt các Đại hội Hội liên hiệp khoa học và kĩ thuật Việt Nam, thực hiện xã hội hoá hoạt động KH&CN Đối với nhà nước: Các cơ quan Nhà nước từ TW đến địa phương phải thường xuyên nâng cao nhân thức, tích cực chỉ đạo, ... trương lớn và chỉ đạo sát, đúng, đưa sự nghiệp hoạt động KH&CN phát triển lên một bước mới, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước Chủ trương, chính sách phát triển KH&CN của Đảng chỉ được thực hiện thắng lợi thông qua tổ chức thực hiện, điều hành và quản lý của Nhà nước Từ những chủ trương, giải pháp của Đảng, Nhà nước đã xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, xây dựng và hoàn chỉnh Luật... Nẵng…phát huy thế mạnh của các vùng, khu vực để đầu tư xây dựng các ngành có trình độ KH&CN tiên tiến, công nghệ cao, mũi nhọn, tạo bước đi tắt, đón đầu trong quá trình CNH,HĐH đất nước, thực hiện rút ngắn thời gian phát triển trong quá trình CNH,HĐH, đi lên CNXH Cùng với việc đẩy mạnh phát triển tiềm lực KH&CN; thị trường KH&CN cũng được Đảng và nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong luật KH&CN được quốc hội... tế tri thức, do đó phát triển KH&CN phải gắn với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế là giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy vai trò, động lực của KH&CN trong phát triển KT_XH Kinh nghiệm thứ tư: Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước về KH&CN Thực tiễn cách mạng Việt Nam hơn 75 năm qua đã khẳng định: Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu bảo đảm cho mọi thắng lợi... VIII, Nghị quyết TW2 khoáVIII, Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX và Nghị quyết TW6 khoá IX về phát triển KH&CN trơngthì kì đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước đã giành đượ nhiều thành tựu quan trọng Quá trình lãnh đạo và chỉ đạo phát triển KH&CN có thể rút ra một số kinh nghiệm bước đầu.Đó là : Kinh nghiệm 1: Nhận thức đúng đắn vị trí, tầm quan trọng của phát triển KH&CN đối với sự nghiệp cách mạng nước ta trong... móc… Đảng ta đã khẳng định KH&CN là động lực để thực hiện CNH,HĐH đất nước “ CNH,HĐH nhất thiết và bằng KH&CN, KH&CN là quốc sách hàng đầu “ [7.59] là động lự phát triển KT_XH nhanh và bền vững Qua đây ta thấy được vai trò to lớn của KH&CN đối với quá trình CNH,HĐH đất nước Thực tiễn qua 20 năm đổi mới đã chứng minh vai trò to lớn của KH&CN đối với sự phát triển của đất nước, đặc biệt là quá trình . 2.1. Quá trình Đảng chỉ đạo phát triển Khoa học và Công nghệ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước từ 1996-2005 2.2.1. Đảng chỉ đạo. của Đảng và nhà nước và có tác động tích cực đến thực hiện phát triển KT_XH và quá trình hội nhập của đất nước. Cùng cới quá trình triển khai các chương trình