Phân bổ và cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh lai châu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI - NGUYỄN NGỌC HẢI PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI - NGUYỄN NGỌC HẢI PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 9.34.02.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Đinh Văn Sơn TS Nguyễn Thị Minh Hạnh Hà Nội, Năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận án "Phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Lai Châu" cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi hồn thiện Nội dung nghiên cứu kết luận luận án trung thực, có trích dẫn cụ thể NCS thực luận án Nguyễn Ngọc Hải ii LỜI CẢM ƠN NCS bày tỏ chân thành lòng kính trọng cảm ơn sâu sắc tới hai Người dẫn khoa học - người thầy, cô vô tận tụy, tận tâm cho NCS nhiều ý kiến đóng góp quý báu Sự hướng dẫn thầy, cô không đơn q trình hướng dẫn NCS hồn thành luận án mà thực q trình truyền nghề, truyền cảm hứng niềm đam mê nghiên cứu khoa học cho NCS Bản thân NCS cảm nhận trưởng thành mặt qua giai đoạn trình làm luận án bảo thầy, Đó học quý báu mà NCS ghi nhớ suốt hành trình nghiên cứu khoa học sau NCS xin gửi lời cảm ơn tới anh, chị công tác Văn phòng UBND Tỉnh Lai Châu, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, KBNN Tỉnh Lai Châu, ban QLDA chuyên ngành tỉnh Lai Châu đặc biệt lãnh đạo phòng ban Sở KH&ĐT tỉnh Lai Châu hỗ trợ NCS nhiều suốt trình thu thập thông tin thứ cấp điều tra sơ cấp phục vụ cho luận án Luận án khơng thể hồn thành với liệu xác thông tin cập nhật, tin cậy, thiếu giúp đỡ, ủng hộ từ thầy cô anh chị NCS xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH VẼ ix MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1.1 Nghiên cứu đầu tư công quản lý đầu tư công 1.1.2 Nghiên cứu chi ngân sách nhà nước phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Nghiên cứu quản lý sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư 10 1.1.4 Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư XDCB 13 1.2 KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU VÀ GIÁ TRỊ KHOA HỌC, THỰC TIỄN LUẬN ÁN ĐƢỢC KẾ THỪA 17 1.2.1 Những giới hạn nghiên cứu trước 17 1.2.2 Khoảng trống nghiên cứu 18 1.2.3 Giá trị khoa học, thực tiến luận án kế thừa 19 1.3 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 19 1.3.1 Phương pháp thu thập phân tích liệu thứ cấp 19 1.3.2 Phương pháp thu thập phân tích liệu sơ cấp 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 27 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở ĐỊA PHƢƠNG 28 2.1 DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN 28 2.1.1 Khái niệm phân loại dự án đầu tư xây dựng 28 iv 2.1.2 Nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng 31 2.2 PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN 35 2.2.1 Phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng bản36 2.2.2 Cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 42 2.2.3 Tiêu chí đánh giá tình hình phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 47 2.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 52 2.3.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 53 2.3.2 Môi trường kinh tế xã hội 53 2.3.3 Chính sách pháp luật phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách 54 2.3.4 Năng lực máy quản lý nhà nước cấp tỉnh 55 2.3.5 Nguồn vốn thực dự án đầu tư xây dựng 60 2.3.6 Năng lực bên tham gia dự án 61 2.3.7 Mức độ tuân thủ pháp luật bên có liên quan 62 2.4 KINH NGHIỆM PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH LAI CHÂU 63 2.4.1 Kinh nghiệm phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng số địa phương Việt Nam 63 2.4.2 Kinh nghiệm quốc tế quản lý đầu tư xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước 66 2.4.3 Bài học rút cho tỉnh Lai Châu phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 71 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 72 v 3.1 TỔNG QUAN VỀ TỈNH LAI CHÂU VÀ TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 72 3.1.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh Lai Châu 72 3.1.2 Thực trạng đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lai Châu 75 3.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 78 3.2.1 Thực trạng phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 78 3.2.2 Thực trạng cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 86 3.3 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN THỰC TRẠNG PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH 90 3.3.1 Phân tích định tính số yếu tố ảnh hưởng 90 3.3.2 Phân tích định lượng yếu tố ảnh hưởng 100 3.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN 106 3.4.1 Những thành đạt 106 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 108 KẾT LUẬN CHƢƠNG 121 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 122 4.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ PHƢƠNG HƢỚNG PHÂN BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 122 4.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 122 vi 4.1.2 Phương hướng phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng 124 4.2 GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐỊA PHƢƠNG CÁC CƠ QUAN THUỘC TỈNH LAI CHÂU 125 4.2.1 Hồn thiện chế sách, văn pháp luật thuộc thẩm quyền tỉnh chặt chẽ, phù hợp thực tế 126 4.2.2 Nâng cao khả tự cân đối ngân sách địa phương 129 4.2.3 Tăng cường hoạt động tra, giám sát phân bổ cấp phát sử dụng vốn đầu tư xây dựng 133 4.2.4 Nâng cao lực quan quản lý nhà nước địa phương 137 4.2.5 Nâng cao lực chủ đầu tư, ban quản lý dự án 140 4.3 KIẾN NGHỊ VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG – QUỐC HỘI, CHÍNH PHỦ VÀ CÁC BỘ NGÀNH 143 4.3.1 Ưu tiên bố trí vốn đầu tư xây dựng ổn định sản xuất đời sống lâu dài cho đồng bào dân tộc, kết cấu hạ tầng trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế xã hội vùng cao 143 4.3.2 Hoàn thiện hệ thống văn sách pháp luật phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước 144 4.3.3 Đẩy nhanh tiến độ giao kế hoạch vốn từ Trung ương 146 4.3.4 Tăng cường chế giám sát vốn đầu tư công Quốc hội 147 KẾT LUẬN CHƢƠNG 148 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA NCS 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC : BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ TẠI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH TẠI LAI CHÂU VỀ QUẢN LÝ VỐN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢXÂY DỰNG CƠ BẢN 159 PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH DỮ LIỆU SƠ CẤP TỪ PHẦN MỀM SPSS 22.0 166 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CĐT: Chủ đầu tư DA: DAĐT: ĐTC: Dự án Dự án đầu tư Đầu tư công ĐTXD: Đầu tư xây dựng HĐND: Hội đồng nhân dân KBNN: KH&ĐT: Kho bạc nhà nước Kế hoạch & Đầu tư KTKT: KTXH: NS: Kinh tế - kỹ thuật Kinh tế xã hội Ngân sách NSĐP: NSNN: Ngân sách địa phương Ngân sách nhà nước NSTW: PB&CPSD: QLDA: QLNN: TMĐT: UBND: VĐT: XDCB: Ngân sách trung ương Phân bổ cấp phát sử dụng Quản lý dự án Quản lý nhà nước Tổng mức đầu tư Ủy ban nhân dân Vốn đầu tư Xây dựng viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Số DA thực đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN 75 Bảng 3.2: Nguồn vốn NSNN đầu tư cho XDCB 77 Bảng 3.3: Nhu cầu VĐT XDCB .80 Bảng 3.4: Hệ số phân bổ VĐT DAĐT XDCB .81 Bảng 3.5: Tình hình phân bổ VĐT từ NSNN cho DAĐT XDCB phân theo ngành, lĩnh vực hoạt động giai đoạn 2011-2018 .82 Bảng 3.6: Số DAĐT XDCB điều chỉnh kế hoạch vốn .84 Bảng 3.7: Hệ số điều chỉnh VĐT DAĐT XDCB 85 Bảng 3.8: Hệ số hấp thụ vốn DAĐT XDCB 85 Bảng 3.9: Tiến độ giải ngân vốn NSNN cho DAĐT XDCB 86 Bảng 3.10: Hệ số vốn giải ngân DAĐT XDCB 88 Bảng 3.11: Tình hình thẩm tra tốn vốn NSNN cho DAĐT XDCB 89 Bảng 3.12: Chỉ tiêu nợ đọng XDCB DA .90 Bảng 3.13: Thống kê số lượng, chất lượng công chức ngành tra Lai Châu 98 Bảng 3.14: Số DA giám sát hàng năm .99 Bảng 3.15: Số DA thất lãng phí phát 100 Bảng 3.16: Kết kiểm định độ tin cậy 101 Bảng 3.17: Ma trận xoay nhân tố biến quan sát 102 Bảng 3.18: Ma trận tương quan biến 104 Bảng 3.19: Đánh giá mức độ phù hợp mô hình 104 Bảng 3.20: Kết phân tích hồi quy 105 169 Communalities Initial TN1 TN2 TN3 Extraction 1.000 1.000 1.000 481 703 687 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 1.871 62.361 62.361 699 23.300 85.661 430 14.339 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component TN2 TN3 TN1 838 829 694 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted RELIABILITY /VARIABLES=c24 c25 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 676 FACTOR /VARIABLES c24 c25 /MISSING LISTWISE Total 1.871 % of Variance 62.361 Cumulative % 62.361 170 /ANALYSIS c24 c25 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 500 Approx Chi-Square 52.894 df Sig .000 Communalities Initial KTXH1 KTXH2 Extraction 1.000 1.000 755 755 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 1.510 75.505 75.505 490 24.495 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component KTXH2 KTXH1 869 869 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Total 1.510 % of Variance 75.505 Cumulative % 75.505 171 RELIABILITY /VARIABLES=c36 c37 c38 c39 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 646 FACTOR /VARIABLES c36 c37 c38 c39 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c36 c37 c38 c39 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Communalities Initial PL1 PL2 PL3 PL4 Extraction 1.000 1.000 1.000 1.000 Extraction Method: Principal Component Analysis .419 475 759 600 689 173.750 000 172 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.253 56.317 56.317 749 18.718 75.035 672 16.800 91.835 327 8.165 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component PL3 PL4 PL2 PL1 871 774 689 647 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted RELIABILITY /VARIABLES=c410 c411 c412 c413 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 722 FACTOR /VARIABLES c410 c411 c412 c413 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c410 c411 c412 c413 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION ROTATION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /CRITERIA ITERATE(25) Total 2.253 % of Variance 56.317 Cumulative % 56.317 173 /ROTATION VARIMAX /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 710 159.705 df Sig .000 Communalities Initial NV1 NV2 NV3 NV4 Extraction 1.000 1.000 1.000 1.000 442 559 647 598 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.246 56.148 56.148 793 19.828 75.976 556 13.894 89.870 405 10.130 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component NV3 NV4 NV2 NV1 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted .804 773 748 665 Total 2.246 % of Variance 56.148 Cumulative % 56.148 174 RELIABILITY /VARIABLES=c514 c515 c516 c517 c518 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 849 FACTOR /VARIABLES c514 c515 c516 c517 c518 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c514 c515 c516 c517 c518 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Communalities Initial Extraction CBTG1 CBTG2 CBTG3 CBTG4 1.000 1.000 1.000 1.000 658 769 646 624 CBTG5 1.000 455 Extraction Method: Principal Component Analysis .758 437.748 10 000 175 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 3.152 63.043 63.043 849 16.977 80.020 484 9.671 89.691 317 6.341 96.032 198 3.968 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component CBTG2 CBTG1 CBTG3 CBTG4 CBTG5 877 811 804 790 675 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted RELIABILITY /VARIABLES=c619 c620 c621 c622 c623 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha 791 N of Items FACTOR /VARIABLES c619 c620 c621 c622 c623 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c619 c620 c621 c622 c623 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) Total 3.152 % of Variance 63.043 Cumulative % 63.043 176 /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 787 354.535 df 10 Sig .000 Communalities Initial BM1 BM2 BM3 BM4 BM5 Extraction 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 415 536 709 771 564 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.995 59.897 59.897 720 14.401 74.298 687 13.736 88.034 330 6.605 94.639 268 5.361 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component BM4 BM3 BM5 878 842 751 BM2 BM1 732 644 Extraction Method: Principal Component Analysis Total 2.995 % of Variance 59.897 Cumulative % 59.897 177 a components extracted RELIABILITY /VARIABLES=c724 c725 c726 c727 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 744 FACTOR /VARIABLES c724 c725 c726 c727 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c724 c725 c726 c727 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Communalities Initial TTQD1 TTQD2 TTQD3 TTQD4 Extraction 1.000 1.000 1.000 1.000 Extraction Method: Principal Component Analysis .421 693 712 546 735 194.265 000 178 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.372 59.302 59.302 730 18.248 77.550 556 13.903 91.453 342 8.547 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component TTQD3 TTQD2 TTQD4 TTQD1 844 832 739 649 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted RELIABILITY /VARIABLES=c828 c829 c830 c831 c832 /SCALE('ALL VARIABLES') ALL /MODEL=ALPHA Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 814 DATASET CLOSE DataSet5 DATASET CLOSE DataSet4 FACTOR /VARIABLES c828 c829 c830 c831 c832 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS c828 c829 c830 c831 c832 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /ROTATION NOROTATE /METHOD=CORRELATION Total 2.372 % of Variance 59.302 Cumulative % 59.302 179 Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 781 315.077 df 10 Sig .000 Communalities Initial KQ1 KQ2 KQ3 KQ4 KQ5 Extraction 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 484 505 672 720 549 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.929 58.579 58.579 690 13.794 72.373 603 12.070 84.442 517 10.343 94.786 261 5.214 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component KQ4 KQ3 KQ5 KQ2 849 820 741 710 KQ1 696 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Total 2.929 % of Variance 58.579 Cumulative % 58.579 180 FACTOR /VARIABLES C11 c12 c13 c24 c25 c36 c37 c38 c39 c410 c411 c412 c413 c514 c515 c516 c517 c518 c619 c620 c621 c622 c623 c724 c725 c726 c727 /MISSING LISTWISE /ANALYSIS C11 c12 c13 c24 c25 c36 c37 c38 c39 c410 c411 c412 c413 c514 c515 c516 c517 c518 c619 c620 c621 c622 c623 c724 c725 c726 c727 /PRINT INITIAL KMO EXTRACTION ROTATION /FORMAT SORT BLANK(.3) /CRITERIA MINEIGEN(1) ITERATE(25) /EXTRACTION PC /CRITERIA ITERATE(25) /ROTATION VARIMAX /METHOD=CORRELATION Total Variance Explained Compon ent Initial Eigenvalues % of Cumulativ Total Variance e% Extraction Sums of Squared Loadings % of Cumulativ Total Variance e% Rotation Sums of Squared Loadings % of Cumulativ Total Variance e% 5.522 20.453 20.453 5.522 20.453 20.453 3.214 11.903 11.903 3.254 12.052 32.505 3.254 12.052 32.505 3.072 11.376 23.279 2.917 10.805 43.310 2.917 10.805 43.310 2.774 10.275 33.554 1.923 7.121 50.431 1.923 7.121 50.431 2.646 9.798 43.352 1.656 6.133 56.564 1.656 6.133 56.564 2.538 9.399 52.751 1.208 4.475 61.039 1.208 4.475 61.039 2.238 8.288 61.039 980 3.630 64.670 965 3.576 68.246 868 3.215 71.460 10 818 3.029 74.489 11 715 2.649 77.138 12 651 2.410 79.549 13 630 2.334 81.882 14 571 2.113 83.996 15 546 2.021 86.017 16 539 1.997 88.013 17 467 1.729 89.743 18 405 1.501 91.243 19 383 1.418 92.661 20 369 1.368 94.029 21 312 1.154 95.184 22 281 1.039 96.223 23 266 984 97.207 24 231 857 98.064 181 25 197 731 98.794 26 185 684 99.478 27 141 522 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotated Component Matrixa Component CBTG2 876 CBTG1 808 CBTG3 804 CBTG4 793 CBTG5 662 TTQD3 747 TTQD4 727 TTQD2 705 TTQD1 570 NV3 762 NV2 747 NV4 744 NV1 614 BM1 744 BM2 698 BM3 687 BM3 639 BM5 523 TN2 683 TN3 672 TN1 641 KTXH1 613 KTXH2 493 PL3 769 PL2 719 PL1 655 PL4 553 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations 182 CORRELATIONS /VARIABLES=C8 C3 C4 C5 C6 C7 YTBN /PRINT=TWOTAIL NOSIG /MISSING=PAIRWISE Correlations KQPBSD KQPBSD Pearson Correlation Sig (2-tailed) N YTPL Pearson Correlation Sig (2-tailed) N YTNV Pearson Correlation Sig (2-tailed) N NLCBTG Pearson Correlation Sig (2-tailed) N NLBMQLN N Pearson Correlation Sig (2-tailed) N TTQDPL Pearson Correlation Sig (2-tailed) N YTMTBN Pearson Correlation Sig (2-tailed) N YTPL YTNV 592 ** NLCBTG 034 ** NLBMQLNN 598 TTQDPL ** 516 YTMTBN ** 590** 000 000 045 000 000 000 178 178 178 178 178 178 178 592** 098 002 286** 408** 286** 192 983 000 000 000 178 178 178 178 178 010 ** 006 337** 898 000 932 000 000 178 178 ** 098 000 192 178 178 178 178 178 178 178 034** 002 010 046 040 084 045 983 898 538 594 263 178 178 178 178 178 178 178 598** 286** 260** 046 476** 396** 000 000 000 538 000 000 178 178 178 178 178 178 178 ** ** 006 040 ** 113 000 000 932 594 000 178 178 178 178 178 178 178 590** 286** 337** 084 396** 113 000 000 000 263 000 134 178 178 178 178 178 178 456 516 408 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) REGRESSION /MISSING LISTWISE /STATISTICS COEFF OUTS R ANOVA COLLIN TOL /CRITERIA=PIN(.05) POUT(.10) /NOORIGIN /DEPENDENT C8 /METHOD=ENTER C3 C4 C5 C6 C7 YTBN /RESIDUALS DURBIN .456 ** 260 476 134 178 183 Model Summaryb Std Error of the Model R R Square 864 a Adjusted R Square 746 Estimate 737 Durbin-Watson 29489 0.409 a Predictors: (Constant), YTBN, NLCBTG, TTQDPL, YTNV, YTPL, NLBMQLNN b Dependent Variable: KQPBSD Coefficientsa Unstandardized Coefficients Model B (Constant) Std Error -1.396 298 YTPL 361 050 YTNV 271 NLCBTG Standardized Coefficients Beta Collinearity Statistics t Sig Tolerance VIF -4.680 000 315 7.190 000 774 1.293 042 270 6.476 000 855 1.170 080 038 082 2.127 035 990 1.010 NLBMQLNN 180 045 194 4.003 000 632 1.581 TTQDPL 176 032 262 5.533 000 663 1.509 YTMTBN 358 052 310 6.905 000 735 1.360 a Dependent Variable: KQPBSD ... NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN 35 2.2.1 Phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng bản3 6 2.2.2 Cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng ... 2: Cơ sở lý luận phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng địa phương Chương 3: Thực trạng phân bổ cấp phát sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho dự án đầu tư xây dựng. .. BỔ VÀ CẤP PHÁT SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở ĐỊA PHƢƠNG 28 2.1 DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN