Quản lý rừng phòng hộ huyện lập thạch tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC HOÀNG VĂN HÀO CHUYÊN NGHÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN KIM TRUY HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn nghiên cứu riêng tôi, lập luận số liệu nêu Luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan khoa học dựa kết khảo sát thực tế tài liệu tham khảo công bố Đề tài tư liệu sử dụng Luận văn không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố trước Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Hoàng Văn Hào i LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh “Quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc” hồn thành theo chương trình đào tạo Cao học khóa 6.3 chuyên ngành Quản trị kinh doang Viện đại học mở Hà Nội Có luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu, Thầy giáo, Cô giáo khoa Đào tạo Sau đại học, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Kim Truy người hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn tác giả từ hình thành phát triển ý tưởng đến xây dựng đề cương, phương pháp luận, tìm tài liệu có dẫn khoa học quý báu suốt trình triển khai nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện Ban lãnh đạo, anh, chị Ban quản lý Dự án rừng phòng hộ huyện Lập Thạch, cộng tác viên, nhà chuyên môn, bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình động viên giúp đỡ tác giả trình thu thập số liệu ngoại nghiệp xử lý nội nghiệp Mặc dù nỗ lực hết mình, trình độ hạn chế nhiều mặt, nên Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp xin chân thành tiếp thu ý kiến đóng góp Tơi xin cam đoan nghiên cứu riêng cá nhân tôi, số liệu, kết Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Hoàng Văn Hào ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VII PHẦN MỞ ĐẦU VIII 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu .2 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Nội dung luận văn CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ RỪNG, QUẢN LÝ RỪNG, QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ 1.1 Rừng 1.1.1 Khái niệm rừng 1.1.2 Vai trò rừng phát triển kinh tế - xã hội 1.1.3 Phân loại rừng 13 1.2 Quản lý rừng………………………………………………………………… 16 1.2.1 Khái niệm quản lý bảo vệ tài nguyên rừng 16 1.2.2 Nội dung quản lý rừng 16 1.2.3 Tổ chức quản lý rừng 18 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu quản lý rừng 21 1.3 Rừng phòng hộ 22 1.3.1 Khái niệm phân loại rừng phòng hộ 22 1.3.2 Quản lý rừng hộ…………………………………………………… Error! defined.4 iii phòng Bookmark not 1.3.3 Phát triển rừng phòng hộ Error! Bookmark not defined.7 1.3.4 Hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng rừng phòng hộ .27 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 29 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ TẠI HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC 30 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 30 2.1.1 Lịch sử hình thành huyện Lập Thạch 30 2.1.2 Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Lập Thạch .31 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Lập Thạch 38 2.2 Tổng quan rừng huyện Lập Thạch .44 2.2.1 Phân loại rừng huyện Lập Thạch .44 2.3 Thực trạng quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 477 2.3.1 Thực trạng diện tích, cấu rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 477 2.3.2 Thực trạng tài nguyên động, thực vật rừng rừng phòng hộ 477 2.3.3 Thực trạng tổ chức quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 488 2.3.4 Thực trạng sở vật chất phục vụ bảo vệ rừng huyện Lập Thạch … 49 2.3.5 Thực trạng phát triển rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 522 2.4 Đánh giá thực trạng kết mơ hình trồng rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 577 2.4.1 Về sinh trưởng phát triển rừng trồng 57 2.4.2 Về độ tàn che trồng 59 2.4.3 Về hiệu kinh tế từ khai thác phù trợ rừng phòng hộ 600 2.4.4 Đánh giá hiệu khả chống xói mòn đất 622 2.4.5 Đánh giá hiệu xã hội 644 2.5 Thực trạng quản lý sử dụng rừng phòng hộ sách hưởng lợi chủ rừng áp dụng huyện Lập Thạch: 666 2.5.1 Chính sách quản lý khai thác rừng phòng hộ 666 2.5.2 Thực trạng sản lượng khai thác lâm sản hàng năm rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 677 2.5.3 Thực trạng sách hưởng lợi áp dụng cho chủ rừng 688 iv 2.6 Nhận xét đánh giá phát triển rừng quản lý bảo vệ rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 6969 2.6.1 Những kết đạt 69 2.6.2 Những hạn chế 711 KẾT LUẬN CHƯƠNG II .75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC 766 3.1 Nhóm giải pháp sách 766 3.1.1 Chính sách giao đất giao rừng 766 3.1.2 Giải pháp xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển rừng 766 3.1.3 Giải pháp sách đất đai 777 3.2 Nhóm giải pháp tổ chức quản lý, sản xuất 777 3.2.1 Giải pháp tổ chức quản lý 777 3.2.2 Tổ chức sản xuất 788 3.3 Nhóm giải pháp cơng tác phát triển rừng 7878 3.3.1 Giải pháp giống trồng 7878 3.3.2 Giải pháp trồng rừng 79 3.3.3 Giải pháp công tác khuyến lâm 80 3.4 Nhóm giải pháp xây dựng sở hạ tầng dự án đầu tư lâm sinh 80 3.5 Giải pháp quản lý bảo vệ rừng 811 3.6 Nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo vệ phát triển rừng, Xây dựng thực chế độ thi đua khen thưởng 822 3.6.1 Tuyên tuyền, nâng cao nhận thức, giáo dục pháp luật bảo vệ phát triển rừng 822 3.6.2 Xây dựng thực chế độ thi đua, khen thưởng 833 3.7 Nhóm giải pháp sách hưởng lợi thu hút nguồn đầu tư lâm nghiệp 83 3.7.1 Chính sách hưởng lợi 833 3.7.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư, khuyến khích sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ rủi ro cho sản xuất lâm nghiệp 844 v 3.8 Nhóm giải pháp vốn đầu tư 844 3.8.1 Thực sách hỗ trợ vốn đầu tư cho bảo vệ phát triển rừng 844 3.8.2 Hỗ trợ từ nguồn vốn tín dụng 855 3.8.3 Vốn xã hội khác: 855 3.9 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 855 3.10 Xây dựng quy chế phối hợp cấp quyền, ngành, quan, lĩnh vực bảo vệ & phát triển rừng 866 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 8787 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ D1,3 Đường kính vị trí 1,3m DT Đường kính tán Hcbtt Chiều cao bụi thảm tươi HDC Chiều cao cành Hvn Chiều cao vút TK,TM Thảm khô, thảm mục TC Độ tàn che CP Độ che phủ Lmm Lượng đất qua thời gian dmm Lượng đất xói mòn qua cơng thức dự báo Da Đường kính vị trí 1,3 m theo hướng Đơng nam Db Đường kính vị trí 1,3 m theo hướng Tây bắc OTC Ô tiêu chuẩn TSTN Tái sinh tự nhiên BQL DA Ban quản lý dự án PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng PCTT&TKCN Phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Lượng mưa trung bình tháng tỉnh Vĩnh Phúc (mm): 35 Bảng 2.2: Diện tích, trạng thái rừng khu vực rừng phòng hộ .45 Bảng 2.3: Thống kê số lượng công cụ, dụng cụ, phương tiện PCCCR có 49 Bảng 2.4: Thống kê thực trạng sở hạ tầng phục vụ quản lý, bảo vệ PCCCR huyện Lập Thạch .50 Bảng 2.5: Các loại hóa chất thường sử dụng để sử lý sâu bệnh 54 Bảng 2.6: Tổng hợp kết trồng, chăm sóc rừng P hộ giai đoạn 2012 - 2016 55 Bảng 2.7: Đặc điểm lớp bụi thảm tươi khu vực nghiên cứu 56 Bảng 2.8: Tình hình sinh trưởng rừng vị trí D1.3 Hvn 57 Bảng 2.9: Độ tàn che khu vực nghiên cứu 59 Bảng 2.10: Lượng đất bị xói mòn (Lmm) 63 Bảng 2.11: Đánh giá hiệu xã hội người dân tham gia trồng rừng phòng hộ 64 Bảng 2.12: Tổng hợp kết khai thác lâm sản giai đoạn 2011 - 2015 68 DANH MỤC CÁC BẢNG PHỤ Bảng 2.13: Thống kê dân số mật độ dân số năm 2016 Bảng 2.14: Hiện trạng giao thông huyện Lập Thạch Bảng 2.15: Mẫu phiếu điều tra tầng cao Mẫu phiếu điều tra: Tàn che (TC), Thảm mục (TM), che phủ thảm tươi bụi (CP), lượng đát bị xói mòn L(mm) viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Rừng có vai trò to lớn xem phổi xanh trái đất giúp điều hồ khí hậu, cân sinh thái cho mơi trường Nhưng tình trạng suy giảm tài nguyên rừng báo động việc khai thác, phá rừng bừa bãi làm hủy hoại môi trường thiên nhiên diễn phổ biến toàn cầu số nước chậm phát triển, gây nên cân sinh thái, làm cho trái đất ngày dần nóng lên, dẫn tới thiên tai hoành hành giữ dội, hạn hán, lũ lụt xảy với tần xuất cường độ ngày tăng gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản tất quốc gia Tại Việt Nam, năm đầu kỉ XX, độ che phủ rừng nguyên sinh vào khoảng 70%, kỷ (1950) 43%, đến năm 1979 - 1981 24% Trước tình trạng rừng bị tàn phá nghiêm trọng trên, với đạo tâm Chính phủ chương trình cụ thể đạo liệt cấp, ngành công tác bảo vệ phát triển rừng đến độ che phủ rừng nước nâng lên theo số liệu Viện điều tra quy hoạch rừng, năm 2016 tỷ lệ che phủ rừng nước đạt 41,19%, năm 2017 ước đạt 41,45% chất lượng tính đa dạng sinh học rừng tiếp tục bị suy giảm, tình trạng chặt phá, khai thác rừng, săn bắt động vật hoang dã trái phép, chống người thi hành công vụ tiếp tục diễn ra, số lồi động vật, thực vật q trước phân bố với mật độ cao từ Bắc đến Nam đến lại số cá thể tồn quần thể nhỏ, số lồi hồn tồn biến Tình trạng mua, bán, chuyển nhượng trái phép, sử dụng đất lâm nghiệp sai mục đích tiếp diễn với mức độ ngày nhiều diễn biến phức tạp,làm cho diện tích rừng bị suy giảm nghiêm trọng Trước thực trạng công tác bảo vệ & phát triển rừng bền vững định hướng chiến lược quan trọng ngành lâm nghiệp nước ta nhằm - Khuyến khích thành phần kinh tế, hộ gia đình liên doanh, ký kết hợp đồng trồng rừng cung cấp nguyên liệu ổn định cho Nhà máy chế biến tỉnh theo hình thức cho vay với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ kỹ thuật tiêu thụ lâm sản theo kế hoạch; - Trong khai thác sử dụng rừng: cần trọng tới phương thức khai thác rừng cho địa bàn, mức độ xung yếu để lựa chọn phương thức khai thác hợp lý để không gây ảnh hưởng tác động bất lợi tới mơi trường, khả phòng hộ đầu nguồn, phòng hộ môi trường sinh thái, ảnh hưởng tới nguồn nước sản xuất nông nghiệp 3.7.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư, khuyến khích sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ rủi ro cho sản xuất lâm nghiệp - Thực sách ưu đãi thuế đầu tư tổ chức, cá nhân đầu tư vào trồng rừng phát triển lâm nghiệp - Khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết (đầu tư, bảo hộ, bao tiêu sản phẩm ) sở chế biến với người trồng rừng; với hình thức ký kết hợp đồng kinh tế sở chế biến lâm sản với chủ hộ giao đất theo chế đầu tư, hưởng lợi với tỷ lệ ăn chia có phần ưu tiên cho người trồng rừng để thu hút người dân tham gia trồng rừng - Xây dựng quỹ bảo hiểm sản xuất lâm nghiệp để hỗ trợ cho nhà đầu tư, chủ rừng gặp rủi ro thiên tai, sâu bệnh hại biến động thị trường lâm sản để họ yên tâm gắn bó với rừng 3.8 Nhóm giải pháp về vốn đầu tư 3.8.1 Thực chính sách hỗ trợ vốn đầu tư cho bảo vệ phát triển rừng từ ngân sách Nhà nước Thực sách hỗ trợ đầu tư trồng rừng phòng hộ, khuyến lâm, 84 theo Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Quy chế số sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng giao nhiệm vụ cơng ích cơng ty lâm nghiệp, hỗ trợ trồng rừng phòng hộ, đặc dụng 30 triệu đồng/ha, trồng rừng sản xuất 8,0 triệu đồng ha, trồng phân tán 5,0 triệu đồng/ha (quy đổi); - Phát triển dược liệu thực theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; 3.8.2 Hỗ trợ từ nguồn vốn tín dụng - Đầu tư cho trồng rừng phát triển kinh tế lâm nghiệp vay ưu đãi theo quy định Nghị định số 75/2011/NĐ - CP Chính phủ tín dụng đầu tư, Nghị định 41/2010/NĐ - CP ngày 12/4/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, sử dụng vào mục đích trồng chăm sóc rừng, phát triển dược liệu 3.8.3 Vốn xã hội khác: - Huy động đóng góp ngày công lao động người dân tham gia vào bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh, trồng rừng Vốn đầu tư vào trồng rừng trang trại, nông lâm kết hợp mà người dân huy động từ nguồn vốn nhàn rỗi để phát triển rừng 3.9 Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực - Có sách quan tâm đầu tư đào tạo đội ngũ cán quản lý khoa học kỹ thuật lâm nghiệp đào tạo chuyên sâu lĩnh vực lâm nghiệp công nghệ thông tin ứng dụng GIS, viễn thám quản lý tài nguyên rừng, phòng cháy chữa cháy rừng nâng cao chất lượng giống trồng lâm nghiệp công nghệ nuôi cấy tế bào, mô - Tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, học tập mơ hình sản xuất kinh doanh giỏi, công nghệ chế biến tiên tiến tổ chức hội thảo khoa học, để 85 chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật đến cán người dân tham gia bảo vệ phát triển rừng chế biến lâm sản 3.10 Xây dựng quy chế phối hợp cấp chính quyền, ngành, quan, lĩnh vực bảo vệ & phát triển rừng - Xây dựng quy chế phối hợp cấp, ngành, quan hữu quan để chủ động giải vụ việc phát sinh lĩnh vực bảo vệ phát triển rừng Kiểm lâm, Công an, quân đội, chủ rừng - Ủy ban nhân dân cấp huyện xã đạo đài phát thanh, truyền hình thường xuyên tuyên truyền cho nhân dân biết sách, chủ trương Nhà nước quản lý bảo vệ phát triển rừng địa phương Kiện tồn Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Xây dựng, triển khai thực phương án phòng cháy chữa cháy rừng bảo vệ rừng huyện, thị xã; đạo chủ rừng xây dựng phương án phương án phòng cháy chữa cháy rừng - bảo vệ rừng, tổ chức xây dựng lực lượng xung kích chỗ, tố chức luyện tập chuẩn bị điều kiện cần thiết khác cho công tác phương án phòng cháy chữa cháy rừng - bảo vệ rừng Đảm bảo kinh phí điều kiện cần thiết phục vụ kịp thời cho phương án phòng cháy chữa cháy rừng - bảo vệ rừng 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG III Một số giải pháp đưa luận văn mang tính khả thi cao để ứng dụng vào thực tiễn công tác quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch, việc thực tốt giải pháp giải bất cập cụ thể sau: Thứ nhất: Phát triển đa dạng sinh học, làm phong phú lồi trồng đất rừng phòng hộ, khắc phục tình trạng tập trung trồng vài loại Lát hoa, muồng đen, keo, bạch đàn Làm cho chất lượng rừng phòng hộ kém, khơng phát huy hiệu đất rừng, giá trị kinh tế khả phát huy tác dụng phòng hộ không cao; Thứ hai: tăng cường sở vật chất phục vụ cho cơng tác phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng Chủ động xử lý tình làm giảm thiểu mức thiệt hại cháy rừng gây ra; Thứ 3: nâng cao nhận thức tầm quan trọng rừng môi trường sống người để từ nâng cao ý thức trách nhiệm cán tầng lớp nhân dân công tác bảo vệ phát triển rừng; Thứ 4: Huy động nguồn lực tập trung cho công tác bảo vệ phát triển rừng khắc phục tình trạng thiếu vốn đầu tư, thiếu nhân công phục vụ cho công tác bảo vệ phát triển rừng nay; Thứ 5: Quản lý chặt chẽ rừng đất rừng cách khoa học, khắc phục tình trạng khai thác rừng bừa bãi, mua bán, chuyển nhượng, sử dụng rừng đất rừng trái mục đích làm suy giảm tài nguyên rừng; thực tốt chế độ thi đua khen thưởng tạo động lực thúc đẩy cán tầng lớp nhân dân, chủ rừng tích cực thi đua làm tốt công tác bảo vệ phát triển rừng Thứ 6: Nâng cao suất, chất lượng rừng trồng, nâng cao thu nhập cải 87 thiện đời sống nhân dân lao động làm nghề rừng vùng núi, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững an ninh trị, tạo động lực để người lao động yên tâm gắn bó với rừng tiến tới làm giàu từ rừng Tóm lại, giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch đề cập chương sở giúp nhà hoạch định sách quan chức năng, quan thực thi nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng vận dụng đạt hiệu cao Đây sở để nhà khoa học tiếp tục nghiên cứu sâu vấn đề có liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ rừng, sử dụng rừng, phát triển rừng; quản lý, bảo vệ, phát triển thực vật, động vật hoang dã đa dạng sinh học 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong thời đại ngày nay, mơi trường ngày bị suy thối, sống hành tinh bị ảnh hưởng mạnh mẽ theo chiều hướng ngày xấu tượng biến đổi khí hậu việc quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ cách có khoa học để rừng phát triển bền vững quan trọng hết Đó khơng phải mục tiêu riêng quốc gia mà mục tiêu tồn nhân loại nói chung huyện Lập Thạch nói riêng Để thực việc quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch cách bền vững, Dưới góc độ người quản lý tác giả nghiên cứu sở lý luận rừng, chế sách thực nghiên cứu thực trạng quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch từ đề xuất giải pháp phù hợp Với cách thức tiếp cận từ khía cạnh người quản lý, luận văn nghiên cứu luận giải vấn đề về: Cơ sở lý luận rừng, quản lý bảo vệ tài nguyên rừng phân tích, bình luận làm rõ khái niệm, nội dung, nguyên tắc quản lý, sử dụng phát triển rừng, quản lý rừng phòng hộ; Luận án phân tích cách đầy đủ, chi tiết sâu sắc ưu điểm hạn chế, ngun nhân dẫn đến tình trạng Luận văn đưa định hướng đề xuất giải pháp tương đối cụ thể nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ hiêṇ huyện Lập Thạch dựa đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, yếu tố văn hóa, truyền thống … huyện dựa quan điểm, đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước liên quan đến tài nguyên rừng, đất rừng; pháp luật quản lý nhà nước quản lý bảo vệ rừng, bảo vệ thực vật, động vật hoang dã Tóm lại, nghiên cứu quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ liên quan đến nhiều vấn đề, trình thu thập số liệu lịch sử dài, liên quan đến nhiều năm đặc điểm sinh trưởng phát triển nhiều loại rừng, liên quan đến điều kiện 89 lập địa, khí hậu thời tiết… nói chung phức tạp Đây cơng trình đầy tâm huyết công phu tác giả với mục đích tìm điểm phù hợp điểm hạn chế cơng tác quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch sở đề xuất khuyến nghị sửa đổi cho phù hợp Tuy nhiên, lĩnh vực rộng lớn, liên quan đến nhiều đến lĩnh vực nghiên cứu ngành khoa học khác Vì vậy, q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy, giáo tất chuyên gia, nhà quản lý độc giả để đề tài nghiên cứu hoàn thiện hơn, có giá trị thiết thực Kiến nghị: Luận văn phân tích đánh giá cách khách quan dựa sở lý luận khoa học nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch từ đưa giải pháp cụ thể đề nghị Ban bảo vệ phát triển rừng huyện Lập Thạch cần nghiên cứu áp dụng để công tác bảo vệ phát triển rừng phòng hộ huyện Lập Thạch ngày tốt đảm bảo tính bền vững 90 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO I Danh mục cơng trình khoa học tham khảo Nguyễn Quang Mỹ (1984) nghiên cứu xói mòn đất Tơn Gia Hun (1967), Chu Đình Hồng, Nguyễn Xuân Quát, Bùi Ngạnh (1963) Nghiên cứu Biện pháp cơng trình trồng phân xanh che phủ đất Chu Đình Hồng Đào Khương 1994 Nghiên cứu nét đặc trưng chủ yếu xói mòn vùng khí hậu nhiệt đới Việt Nam Ngơ Đình Quế - Đinh Văn Quang (1998) nghiên cứu việc sử dụng hợp lý đất dốc biện pháp bảo vệ đất vùng đầu nguồn tỉnh Hồ Bình Nguyễn Hải Tuất, Vương Văn Quỳnh Hà Quang Khải nghiên cứu tính chất rừng bảo vệ đất Nguyễn Ngọc Lung Võ Đại Hải (năm 1996) nghiên cứu xác định cấu trúc hợp lý rừng phòng hộ Nguyễn Viết Phổ (1992), Vũ Văn Tuấn (1997) nghiên cứu vai trò điều tiết nguồn nước, xói mòn rừng, ảnh hưởng thảm thực vật tới dòng chảy sơng Nguyễn Anh Dũng (2006) nghiên cứu giải pháp kỹ thuật chủ yếu để phục hồi phát triển rừng Hoàng Liên Sơn cộng tác viên (2005) Lồi sử dụng cho trồng rừng phòng hộ 10 Võ Đại Hải, Nguyễn Xuân Quát Đào Công Khanh (1997) nghiên cứu chủng loại địa phục vụ cho trồng rừng phòng hộ số vùng trọng điểm - Võ Đại Hải (2000) nghiên cứu số mơ hình phục hồi rừng phòng hộ đầu nguồn Tây Nguyên 91 11 Hoàng Liên Sơn cộng (2005): Nghiên cứu số mơ hình rừng trồng phòng hộ đầu nguồn thuộc Dự án trồng triệu rừng giai đoạn 1998 – 2004 12 Nguyễn Tuấn Anh Huỳnh Đức Nhân (2004) nghiên cứu ảnh hưởng mật độ tới sinh trưởng trồng vùng Trung tâm Bắc Bộ, đưa kết luận mật độ rừng hiệu 1333 cây/ha, nhiên nơi có điều kiện đất tốt nên trồng mật độ 1.111 cây/ha, đất xấu trồng mật độ 1.666 cây/ha II Danh mục tài liệu tham khảo Lương Thị Anh Mai Quang Trường (2007) - Giáo trình trồng rừng Trường Đại học Nơng, lâm Thái Nguyên, NXB nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Ngọc Bình, Lê Thị Thưa, Đỗ Đình Sâm, Võ Đại Hải, Nguyễn Hồng Quân, Dương Trí Hùng, Dương Văn Coi, Đỗ Như Khoa (2006) - Quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn rừng phòng hộ ven biển của-Nhà xuất Giao thơng vận tải Nguyễn Ngọc Bình, Lê Thị Thưa, Nguyễn Hồng Quân, Nguyễn Hữu Vĩnh, Hoàng Chương, Nguyễn Trường Thành, Ulrich Apel (2004) - Sách trồng Trồng rừng Nhà xuất Giao thông vận tải Phạm Ngọc Bảy, Võ Văn Hồng, Trần Văn Hùng (2006) - Công tác điều tra rừng Việt Nam - Nhà xuất Giao thông vận tải Bế Minh Châu Phùng Văn Khoa (2002) - Lửa rừng - Giáo trình trường đại học lâm nghiệp - NXB nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Duy Chuyên, Vũ Nhâm, Bjorn Hanson (2002) - Sách Phát triển lâm nghiệp cộng đồng miền núi phía Bắc Việt Nam - NXB nơng nghiệp Hà Nội Hồng Sỹ Động (2006) - Sách Phương pháp điều tra đánh giá tài nguyên rừng nhiệt đới - NXB Khoa học Kỹ thuật 92 Hồng Hòe (1998) - Sách Bảo vệ Phát triển tài nguyên rừng Việt Nam - Sách soạn cho giáo viên học sinh miền núi - NXB Giáo dục Nguyễn Bá Ngãi (2006) - Giáo trình Lâm nghiệp xã hội đại cương- NXB Nơng nghiệp 10 Nguyễn Khắc Khoa, Nguyễn Bá Ngãi, Vũ Văn Mễ (2016) - Môi trường nguồn nhân lực quản lý, sử dụng tài nguyên rừng khuyến lâm -NXB Giao thông vận tải 11 Dương Văn Quỳnh (1994) - Giáo trình khí tượng thủy văn rừng Đại học lâm nghiệp - NXB nông nghiệp Hà Nội 12 Phạm Minh Thảo (2005) - Rừng Việt Nam - NXB Lao động 13.Vũ Tuấn Phương, Hoàng Việt Anh, Nguyễn Ngọc Lung (2012)- Phân vùng sinh thái lâm nghiệp Việt Nam - NXB Nơng nghiệp Hà Nội 14 Dương Viết Tình & Trần Hữu Nghị (2012) - Sách lâm nghiệp cộng đồng miền Trung Việt Nam -NXB Nông nghiệp Hà Nội 15 Đồng Thị Thanh, Phạm Quang Vinh (2012) - Bài giảng Lâm nghiệp cộng đồng - Trường Đại học Lâm nghiệp - NXB nông nghiệp Hà Nội 16 Luật Bảo vệ Phát triển rừng số 29/2004/QH11 17 Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH 12 18 Luật đất đai năm 2013 19.Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg Thủ tứớng Chính phủ ban hành quy chế quản lý rừng phòng hộ 20 Quyết định số 21/2016/QĐ-TTg Thủ tứớng Chính phủ Quy định khai thác tận dụng tân thu lâm sản 21 Thông tư số 34/2009/ TT-BNN&PTNT Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn Quy định tiêu chí phân loại rừng 93 22 Nghị định 75/2015/NĐ-CP Quy định số sách Bảo vệ Phát triển rừng gắn với giảm nghèo nhanh bền vững 23 Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg Thủ tứớng Chính phủ Ban hành số sách bảo vệ phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng giao nhiệm vụ cơng ích cho cơng ty nông, lâm nghiệp 24 Quyết định số 49/2016/QĐ-TTg Thủ tứớng Chính phủ Ban hành quy chế quản lý rừng sản xuất 24 Quyết định số 886/QĐ-TTg ngày 16/6/2017 phê duyệt chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020 25 Thông tư số 20/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC hướng dẫn kinh phí cấp cho lực lượng Kiểm lâm 26 Thông tư số 24/2013/TT-BNNPTNT Quy định trồng rừng thay 27 Một số tài liệu khác có liên quan 94 DANH MỤC CÁC BIỂU PHỤ Biểu 2.13: Thống kê dân số mật độ dân số năm 2016 Diện tích ( Km2 ) Dân số ( Người ) Mật độ dân số ( Người / Km2 ) 172,223 123.376 716 T.T Lập Thạch 4,15 7.607 1.171 TT.Hoa Sơn 4,96 5.808 1.171 Quang Sơn 10,98 5.812 529 Ngọc Mỹ 15,54 5.550 357 Hợp lý 7,62 4.589 602 Bắc Bình 11,30 6.691 592 Thái Hoà 7,60 6.887 906 Liễn Sơn 10,29 5.793 563 Xuân Hoà 13,22 8.808 666 10 Vân Trục 12,20 4.461 365 11 Liên Hoà 7,54 5.464 724 12 Tử Du 9,77 5.917 605 13 Bàn Giản 5,66 4.622 816 14 Xn Lơi 7,34 5.412 737 15 Đồng ích 12,06 10.657 883 16 Tiên Lữ 5,12 4.322 844 17 Văn Quán 7,14 5006 701 18 Đình Chu 4,32 4.525 1.047 19 Triệu Đề 5,81 7.314 1.258 20 Sơn Đông 9,61 8.131 846 Đơn vị hành chính Tổng số (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Lập Thạch năm 2016) Bảng 2.14: Hiện trạng giao thông huyện Lập Thạch Loại đường STT Chiều dài (km) Tỷ lệ (%) Tổng cộng 1678,36 100 + Đã cứng hóa 1002,5 59,73 + Đá, cấp phối, đất 675,86 40,27 Đường quốc lộ, tỉnh lộ 75 100 + Đã cứng hóa 74 98,67 + Đá, cấp phối, đất 1,33 Đường huyện 87,7 100 + Đã cứng hóa 50,3 57,35 + Đá, cấp phối, đất 37,4 42,65 Đường liên xã, đường làng, nội đồng 839,8 100 + Đã cứng hóa 202,34 36,5 + Đá, cấp phối, đất 637,46 163,5 (Nguồn: Phòng Cơng thương huyện Lập Thạch) Bảng 2.15: Mẫu bảng điều tra tầng cao Địa điểm điều tra:……………… Trạng thái rừng:……………… Số hiệu OTC:…………………… Ngày điều tra:………………… Diện tích OTC:………………… Người điều tra:………………… Độ tàn che:…………………… H (m) STT … Tổng Dt (m) Chất lượng sinh trưởng Tên loài VN DC D1.3 (cm) Đ-T N-B Đ-T N-B Tốt TB Xấu Mẫu bảng điều tra Tàn che (TC), Thảm mục (TM), che phủ thảm tươi bụi (CP), lượng đát bị xói mòn L(mm) Địa điểm điều tra:……………… Trạng thái rừng:……………… Số hiệu OTC:…………………… Ngày điều tra:……………… Diện tích OTC:………………… Người điều tra:……………… ODB số:………………………… TT TC TK,TM CP L(mm) TT 1 2 Tổng 100 TC Phương pháp xác định độ xốp lớp mặt đất (X): TK,TM CP L(mm) ... sở lý luận rừng, quản lý rừng, quản lý rừng phòng hộ; Chương II: Thực trạng quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch; Chương III: Giải pháp hoàn thiện quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh. .. trạng tổ chức quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 488 2.3.4 Thực trạng sở vật chất phục vụ bảo vệ rừng huyện Lập Thạch … 49 2.3.5 Thực trạng phát triển rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 522... Thực trạng quản lý rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 477 2.3.1 Thực trạng diện tích, cấu rừng phòng hộ huyện Lập Thạch 477 2.3.2 Thực trạng tài nguyên động, thực vật rừng rừng phòng hộ 477