Hoàn thiện công tác kiểm tra sau thông quan tại cục hải quan tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102 Đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH HỌC VIÊN THỰC HIỆN: Lê Thanh Trọng HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Nguyễn Văn Nghiến Hà Nội, 03/2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn “Hồn thiện cơng tác Kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh” hoàn toàn tơi tự tìm hiểu, thống kê, phân tích q trình cơng tác, nghiên cứu tài liệu Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Các số liệu, kết luận văn hoàn toàn số liệu thực tế Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Nếu không trung thực, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm chịu kỷ luật Nhà trường Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Lê Thanh Trọng i LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Văn Nghiến - cán hướng dẫn khoa học cho tác giả - hướng dẫn, bảo nhiệt tình định hướng khoa học cho tác giả suốt trình nghiên cứu, thu thập số liệu, khảo sát thực tế thực Luận văn Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo, cán Khoa Đào tạo Sau đại học, Viện Đại học Mở Hà Nội; thầy giáo, cô giáo Khoa Quản trị kinh doanh bạn bè, người thân động viên, khích lệ chia sẻ với tác giả suốt trình học tập, công tác thực Luận văn Trân trọng cảm ơn! Tác giả Lê Thanh Trọng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 1.1 Cơ sở lý luận kiểm tra sau thông quan 1.1.1 Lịch sử hình thành Kiểm tra sau thông quan 1.1.2 Khái niệm Kiểm tra sau thông quan 10 1.1.3 Đặc điểm Kiểm tra sau thông quan 11 1.1.4 Mục đích, đối tượng, phạm vi, vai trò kiểm tra sau thông quan 13 1.1.5 Nội dung kiểm tra sau thông quan 18 1.1.6 Trình tự Kiểm tra sau thơng quan 18 1.2 Hệ thống Kiểm tra sau thông quan 25 1.2.1 Cơ cấu tổ chức máy hoạt động Kiểm tra sau thông quan 25 1.2.2 Quy định pháp luật Kiểm tra sau thông quan 26 1.2.3 Các điều kiện đảm bảo công tác Kiểm tra sau thông quan 26 1.3.Các yếu tố ảnh hưởng tới kết Kiểm tra sau thông quan 26 1.3.1 Các yếu tố chủ quan 26 1.3.2 Các yếu tố khách quan 27 1.4 Bài học kinh nghiệm 28 1.4.1 Trong nước 28 1.4.1.1 Hải quan TP Hà Nội 28 1.4.1.2 Hải quan Bình Dương 29 1.4.2 Nước 31 1.4.2.1 Hải quan Nhật Bản 31 1.4.2.3 Bài học kinh nghiệm 35 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH 37 iii 2.1 Khái quát chung Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 37 2.1.1 Lịch sử hình thành Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 37 2.1.2 Chức nhiệm, cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 37 2.1.2 Những kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 39 2.2 Thực trạng công tác Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc ninh 42 2.2.1 Thực trạng cấu tổ chức máy hoạt động Kiểm tra sau thông quan 42 2.2.2 Thực trạng quy định pháp luật Kiểm tra sau thông quan 46 2.2.2.1 Thực trạng hệ thống pháp luật 49 2.2.2.2 Thực trạng quy trình Kiểm tra sau thông quan 52 2.2.3 Thực trạng điều kiện đảm bảo thực công tác Kiểm tra sau thông quan 66 2.2.3.1.Về đội ngũ cán bộ, công chức 68 2.2.3.2.Về sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác 72 2.2.3.3 Về hoạt động thu nhập, xử lý thông tin áp dụng phương pháp quản lý rủi ro xác định đối tượng KTSTQ 73 2.2.4 Kết đạt công tác Kiểm tra sau thông quan 74 2.3 Đánh giá chung công tác kiểm tra sau thông quan Chi cục Kiểm tra sau thông quan – Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 80 2.3.1 Ưu điểm 80 2.3.2 Hạn chế 81 2.3.3 Những nguyên nhân hạn chế 82 2.3.3.1 Những nguyên nhân chủ quan 82 2.3.3.2 Các nguyên nhân khách quan 83 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH 86 3.1 Nhận định xu hướng công tác Kiểm tra sau thông quan Việt Nam Thế giới giai đoạn tới năm 2020 86 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 87 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy hoạt động 87 iv 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Kiểm tra sau thông quan 91 3.2.2.1 Giải pháp hệ thống pháp luật 91 3.2.2.2 Giải pháp quy trình KTSTQ 92 3.2.3.Giải pháp hoàn thiện điều kiện đảm bảo thực công tác Kiểm tra sau thông quan 98 3.2.3.1 Về đội ngũ cán bộ, công chức 98 3.2.3.2 Về sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác 100 3.2.3.3 Về hoạt động thu thập xử lý thông tin áp dụng phương pháp quản lý rủi ro xác định đối tượng kiểm tra 101 3.3 Một số kiến nghị nhằm tạo điều kiện thực giải pháp đề 103 3.3.1 Kiến nghị với Bộ tài 103 3.3.2 Kiến nghị Tổng cục Hải quan 105 3.3.3 Kiến nghị với Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 106 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 113 PHỤ LỤC 118 PHỤ LỤC 122 PHỤ LỤC 126 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CK Cửa CSDL Cơ sở liệu DN Doanh nghiệp HQCK Hải quan cửa KD Kinh doanh NK Nhập NSNN Ngân sách nhà nước QLRR Quản lý rủi ro XNC Xuất nhập cảnh KTSTQ Kiểm tra sau thông quan WCO Tổ chức Hải quan giới (World Customs Organization) WTO Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) XK Xuất XNK Xuất nhập vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số liệu tờ khai kim ngạch xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016 40 Bảng 2.2 Số thu NSNN Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 41 Bảng 2.3 Khảo sát công chức hải quan máy tổ chức kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 44 Bảng 2.4 Khảo sát doanh nghiệp máy tổ chức kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 45 Bảng 2.5 Khảo sát công chức hải quan thực quy định pháp luật KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 47 Bảng 2.6 Khảo sát doanh nghiệp thực quy định pháp luật KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 48 Bảng 2.7 Các nguồn thông tin mà Cục thu thập, tra cứu: 55 Bảng 2.8: Phân loại doanh nghiệp theo tiêu chí quản lý rủi ro 58 Bảng 2.9 Khảo sát công chức hải quan điều kiện đảm bảo thực công tác KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 67 Bảng 2.10 Khảo sát doanh nghiệp điều kiện đảm bảo thực công tác KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 68 Bảng 2.11: Bảng thống kê cán công chức chi cục kiểm tra sau thông quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 69 Bảng 2.12 Bảng thống kê sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan 72 Bảng 2.13 Thống kế số vụ việc kiểm tra sau thông quan Chi cục KTSTQ - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 74 Bảng 2.14 Thống kế số thu nộp ngân sách Chi cục KTSTQ – Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 – 2016 75 Bảng 2.15 Bảng tổng hợp kết Kiểm tra sau thông quan Chi cục KTSTQ – Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016 75 Bảng 2.16 Bảng tổng hợp lỗi vi phạm thường gặp sau kiểm tra sau thông quan Chi cục KTSTQ – Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016 76 Bảng 2.17 Tổng hợp kết điều tra (Công chức Doanh nghiệp) 118 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Mơ hình tổ chức Hải quan Nhật Bản 31 Hình 1.2 Quy trình nghiệp vụ KTSTQ Hải quan Nhật Bản 31 Hình 1.3 Mơ hình tổ chức Hải quan Trung Quốc 33 Hình 1.4 Quy trình nghiệp vụ KTSTQ Hải quan Trung Quốc 33 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 38 Hình 2.2 Bộ máy tổ chức Chi cục kiểm tra sau thông quan - Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 42 Hình 2.3 Sơ đồ quy trình kiểm tra sau thơng quan 53 Hình 3.1: Mơ hình Kiến nghị Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh 88 Hình 3.2 Mơ hình kiến nghị Chi cục KTSTQ 89 viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ ngày 01/11/2007 Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO) Việc gia nhập WTO tạo nhiều hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư nước nước ngoài; Kim ngạch xuất khẩu, nhập (XNK) hàng hóa Việt Nam với nước giới tăng lên nhanh chóng, hàng hóa XNK ngày đa dạng, thị trường ngày mở rộng Tuy nhiên việc gia nhập WTO đem đến nhiều thách thức, đòi hỏi quan quản lý Nhà nước ngành Hải quan phải có thay đổi mang tính đột phá cơng tác quản lý Kiểm tra hoạt động XNK, đảm bảo tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp hoạt động thương mại XNK hợp pháp; Bảo đảm cho nhu cầu thiết thực cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập - thơng quan nhanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính; Đảm bảo an ninh, lợi ích kinh tế quốc gia, đồng thời răn đe, ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận trốn thuế gây thất thu cho Ngân sách Nhà nước Hơn nữa, Ngành Hải quan Đảng Nhà nước giao nhiệm vụ trị: “Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực Kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu” [Điều 12Luật HQ 2014] Do vậy, để đáp ứng yêu cầu đòi hỏi tình hình mới, năm qua ngành Hải quan đẩy mạnh cải cách, phát triển, đại hố mặt hoạt động từ chế, sách quản lý nhà nước Hải quan, thực thủ tục hải quan điện tử, chuyển mạnh việc Kiểm tra hàng hóa XNK từ tiền kiểm sang hậu kiểm, hướng tới thực theo chuẩn mực thông lệ quốc tế, hoạt động Kiểm tra 23 Công ty TNHH Tera Tech Việt KCN Quế Võ, phường Vân Nam Dương 4/13/2011 Khu công nghiệp Điềm 24 Thụy, xã Điềm Thụy, Công ty TNHH KSD VINA huyện Phú Bình, tỉnh Thái 5/8/2013 Nguyên 25 Công ty TNHH VINA NANO Lô B9-B11 Khu cơng HIGHTECH nghiệp Đình Trám 4/23/2012 Lơ CN - 05 - KCN Vân 26 Công ty TNHH RISUN Việt Nam Trung, Huyện Việt Yên, 12/16/2014 Tỉnh Bắc Giang 27 Công ty TNHH ABRASIVES Việt Lô B5, B6 KCN Song Khê- Nam Nội Hồng 3/21/2011 Đường TS12, khu cơng 28 Cơng ty TNHH 3H Vina nghiệp Tiên Sơn, huyện 5/27/2010 Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Lô C12,Cụm Công nghiệp 29 Công Ty TNHH Wontech Vietnam đa nghề Đông Thọ, Yên 5/9/2012 Phong, Bắc Ninh 30 Chi nhánh Công ty TNHH thực phẩm ORION VINA KCN Yên Phong, xã Yên Trung, Yen Phong, Bắc 11/9/2007 Ninh Lô H3-2, KCN Đại Đồng - 31 Cơng Ty TNHH Framas Hanoi Hồn Sơn, Tien Du, Bắc 9/19/2013 Ninh 33 Công ty trách nhiệm hữu hạn YG Tech Vina Lơ C61-1,KCN Đại Đồng, Hồn Sơn, xã Hoàn Sơn, huyện Tiên Du, Bắc Ninh 116 4/10/2013 34 Cơng ty TNHH bao bì NM Việt Nam Lơ 2, đường TS6, khu công nghiệp Tiên Sơn, huyện 3/15/2006 Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Số 12, đường số 11, VSIP 35 Công ty TNHH Box-Pak (Hà Nội) Bắc Ninh, Thị xã Từ Sơn, 4/5/2011 Bắc Ninh Khu công nghiệp Yên 37 Công ty TNHH Hà Nội Phong, xã Long Châu, Seowonintech huyện Yên Phong, tỉnh Bắc 4/3/2009 Ninh Lô CN-3, KCN Điềm 38 Thụy, xã Điềm Thụy, Công ty TNHH YS Việt Nam huyện Phú Bình, tỉnh Thái 2/21/2014 Nguyên Lô CN-3 Khu công nghiệp 39 Điềm Thụy, xã Điềm Thụy, Cơng Ty TNHH Samju Vina huyện Phú Bình, tỉnh Thái 10/22/2013 Nguyên Khu công nghiệp Yên 40 Phong, xã Long Châu, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Công ty TNHH KST Vina Ninh 117 7/8/2011 PHỤ LỤC Bảng 2.17 Tổng hợp kết điều tra (Công chức Doanh nghiệp) BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU ĐIỀU TRA STT Rất Đối Nội dung đánh tượng không Không giá đánh đồng giá ý Bình đồng ý thường Đồng ý Rất đồng ý Cơ cấu tổ chức máy Kiểm tra sau thông quan Cơ cấu tổ chức KTSTQ Hải đảm bảo tính chuyên sâu quan lĩnh vực kiểm tra DN Hoạt động nghiệp vụ Hải KTSTQ có chức năng, quan 0 24 15 22 0 10 14 0 35 5 10 10 0 02 28 10 0 27 nhiệm vụ quyền hạn phận rõ ràng, cụ DN thể Công chức thừa hành công tác KTSTQ thường Hải xuyên phổ biến, hướng quan dẫn pháp luật, giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp giải DN công việc Công chức hải quan giải Hải cơng việc nhanh quan 118 chóng, hiệu DN 0 30 10 0 10 20 1 18 21 Trong trình xử lý cơng việc cơng chức thừa Hải hành có thái độ mực quan với doanh nghiệp, không làm ảnh hưởng tới hoạt động XNK Doanh DN nghiệp Thực quy định pháp luật Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Hải Kiểm tra sau thông quan theo sở pháp lý Hải Ninh tuân thủ quy quan Ninh KTSTQ có kế hoạch cụ thể Đã thực quy 0 20 0 15 25 0 20 0 30 10 15 0 10 20 15 định pháp luật Cục Hải quan tỉnh Bắc DN Cục Hải quan tỉnh Bắc Kiểm tra sau thơng quan quan trình kiểm tra sau thông DN Hải quan DN Hải quan quan DN 0 20 20 Quy trình KTSTQ đơn Hải 0 15 16 119 giản thủ tục, rút ngắn quan thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy DN 10 28 0 10 15 0 33 15 25 13 0 15 16 0 15 23 0 10 20 0 30 10 tờ Cơ quan hải quan yêu cầu Hải doanh nghiệp cung cấp quan thông tin, giấy tờ quy định thực DN KTSTQ Nội dung kiểm tra sau thông quan chồng chéo, quan trùng lặp DN Doanh nghiệp giải Hải trình vấn đề chưa làm quan rõ trước có kết luận KTSTQ cuối Hải Thời gian kiểm tra sau thông quan không bị kéo dài so với kế hoạch DN Hải quan DN Các điều kiện đảm bảo thực kiểm tra sau thông quan Số lượng cán công Hải chức thừa hành công tác quan 20 0 0 35 KTSTQ hợp lý (không thừa, khơng DN thiếu) 120 Cơ quan hải quan có đủ Hải trang thiết bị/máy tính để quan hỗ trợ cho cơng tác KTSTQ Cơ quan hải quan có đủ Hải phương tiện sở vật quan chất phục vụ cho cơng tác KTSTQ DN DN Quy trình KTSTQ đơn Hải giản thủ tục, rút ngắn quan 21 5 0 10 30 20 0 0 15 25 0 0 15 16 10 28 0 15 0 30 10 25 0 0 25 15 0 thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy DN tờ Ứng dụng hiệu công nghệ thông tin công tác KTSTQ Hải quan DN Hải Trụ sở hải quan Bắc Ninh rộng rãi, khang trang quan DN (Nguồn: Số liệu điều tra tính tốn tác giả năm 2016) 121 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ DÀNH CHO CÔNG CHỨC HẢI QUAN PHIẾU KHẢO SÁT HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH Xin kính chào anh/chị! Lời cho phép gửi tới anh chị lời chào trân trọng Nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, thực nghiên cứu khoa học với nội dung “Hoàn thiện công tác Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh” Xin anh/chị vui lòng bớt chút thời gian để cung cấp số thông tin cách trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin anh/chị cung cấp, cam kết phục vụ cho việc nghiên cứu I/ Thông tin chung người vấn Trình độ chun mơn: □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên Đại học Chức vụ: □ Lãnh đạo □ Chuyên viên Thời gian công tác (năm): □ 15 122 II/ Phần đánh giá: ( Đánh dấu X vào ô ý kiến đánh giá) Cơ cấu tổ chức máy Kiểm tra sau thông quan STT Rất Nội dung đánh giá không Không đồng ý Cơ cấu tổ chức KTSTQ đảm bảo tính chuyên sâu lĩnh vực kiểm tra Hoạt động nghiệp vụ KTSTQ có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phận rõ ràng, cụ thể Công chức thừa hành công tác KTSTQ thường xuyên phổ biến, hướng dẫn pháp luật, giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp giải công việc Công chức hải quan giải công việc nhanh chóng, hiệu Trong q trình xử lý cơng việc cơng chức thừa hành có thái độ mực với doanh nghiệp, không làm ảnh hưởng tới hoạt động XNK Doanh nghiệp 123 đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Thực quy định pháp luật Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Rất STT Nội dung đánh giá không đồng ý Kiểm tra sau thông quan theo sở pháp lý Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh tuân thủ quy định pháp luật Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh KTSTQ có kế hoạch cụ thể Đã thực quy trình kiểm tra sau thơng quan Quy trình KTSTQ đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy tờ Cơ quan hải quan yêu cầu doanh nghiệp cung cấp thông tin, giấy tờ quy định thực KTSTQ Nội dung kiểm tra sau thông quan chồng chéo, trùng lặp Doanh nghiệp giải trình vấn đề chưa làm rõ trước có kết luận KTSTQ cuối 124 Khơng Bình Đồng đồng ý thường ý Rất đồng ý Thời gian kiểm tra sau thông quan không bị kéo dài so với kế hoạch Các điều kiện đảm bảo thực công tác kiểm tra sau thông quan STT Rất không Nội dung đánh giá đồng ý Số lượng cán công chức thừa hành công tác KTSTQ hợp lý (không thừa, không thiếu) Cơ quan hải quan có đủ trang thiết bị/máy tính để hỗ trợ cho cơng tác KTSTQ Cơ quan hải quan có đủ phương tiện sở vật chất phục vụ cho công tác KTSTQ Quy trình KTSTQ đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy tờ Ứng dụng hiệu công nghệ thông tin công tác KTSTQ Trụ sở hải quan Bắc Ninh rộng rãi, khang trang 125 Không Bình Đồng đồng ý thường ý Rất đồng ý PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ DÀNH CHO DOANH NGHIỆP PHIẾU KHẢO SÁT HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH Lời cho phép gửi tới Quý doanh nghiệp lời chào trân trọng Nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, thực nghiên cứu khoa học với nội dung “Hồn thiện cơng tác Kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh” Để có đánh giá khách quan thuận lợi, khó khăn, vướng mắc tồn hoạt động kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, từ góp phần hồn thiện hoạt động KTSTQ nói riêng tạo điều kiện thuận lợi hoạt động xuất nhập nói chung Xin doanh nghiệp vui lòng bớt chút thời gian để cung cấp cho số thông tin việc trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin doanh nghiệp cung cấp, cam kết phục vụ cho việc nghiên cứu I/ Thông tin chung doanh nghiệp Loại hình doanh nghiệp: □ DNTN □ Cơng ty TNHH (nhiều thành viên) □ Công ty cổ phần □ Loại khác Vui lòng nêu cụ thể: Số năm tham gia thủ tục hải quan: □15 Cơ quan hải quan tiến hành KTSTQ doanh nghiệp lần □ Chưa tiến hành KTSTQ □ 01 lần 126 □ Từ lần trở lên II/ Phần đánh giá: ( Đánh dấu X vào ô ý kiến đánh giá) Cơ cấu tổ chức máy Kiểm tra sau thông quan STT Rất Nội dung đánh giá không Không đồng ý Cơ cấu tổ chức KTSTQ đảm bảo tính chuyên sâu lĩnh vực kiểm tra Hoạt động nghiệp vụ KTSTQ có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phận rõ ràng, cụ thể Công chức thừa hành công tác KTSTQ thường xuyên phổ biến, hướng dẫn pháp luật, giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp giải công việc Công chức hải quan giải cơng việc nhanh chóng, hiệu Trong q trình xử lý cơng việc cơng chức thừa hành có thái độ mực với doanh nghiệp, không làm ảnh hưởng tới hoạt động XNK Doanh nghiệp 127 đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Thực quy định pháp luật Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Rất STT Nội dung đánh giá không đồng ý Kiểm tra sau thông quan theo sở pháp lý Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh tuân thủ quy định pháp luật Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh KTSTQ có kế hoạch cụ thể Đã thực quy trình kiểm tra sau thơng quan Quy trình KTSTQ đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy tờ Cơ quan hải quan yêu cầu doanh nghiệp cung cấp thơng tin, giấy tờ ngồi quy định thực KTSTQ Nội dung kiểm tra sau thông quan chồng chéo, trùng lặp Doanh nghiệp giải trình vấn đề chưa làm rõ trước có kết luận KTSTQ cuối 128 Khơng Bình Đồng đồng ý thường ý Rất đồng ý Thời gian kiểm tra sau thông quan không bị kéo dài so với kế hoạch Các điều kiện đảm bảo thực công tác kiểm tra sau thông quan STT Rất không Nội dung đánh giá đồng ý Số lượng cán công chức thừa hành công tác KTSTQ hợp lý (không thừa, không thiếu) Cơ quan hải quan có đủ trang thiết bị/máy tính để hỗ trợ cho công tác KTSTQ Cơ quan hải quan có đủ phương tiện sở vật chất phục vụ cho cơng tác KTSTQ Quy trình KTSTQ đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian khơng đòi hỏi doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục, giấy tờ Ứng dụng hiệu công nghệ thông tin công tác KTSTQ Trụ sở hải quan Bắc Ninh rộng rãi, khang trang 129 Khơng Bình Đồng đồng ý thường ý Rất đồng ý 130 ... (1) Kiểm tra sau thơng quan gì? (2) Tại phải kiểm tra sau thông quan? (3) Thực trạng Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh đến năm 2016 đạt kết nào? (4) Làm để công tác Kiểm tra sau. .. TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BẮC NINH 37 iii 2.1 Khái quát chung Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh ... kiểm tra sau thơng quan có khả ứng dụng Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, từ đánh giá thực trạng kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, vào đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra sau