Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam

Bài viết đi sâu, làm rõ khái niệm, vai trò, các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất nông nghiệp và tổng quan thực tiễn ở trong nước và thế giới.

Vietnam J Agri Sci 2019, Vol 17, No 11: 946-954 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2019, 17(11): 946-954 www.vnua.edu.vn MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Nguyễn Thị Huyền Châm*, Phạm Bảo Dương, Nguyễn Tất Thắng Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: nthcham@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 03.02.2020 Ngày nhận bài: 29.09.2019 TÓM TẮT Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ xuất nơng nghiệp có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, thực tiễn doanh nghiệp phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức Bài viết sâu, làm rõ khái niệm, vai trò, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp tổng quan thực tiễn nước giới Qua đó, số học kinh nghiệm đưa cần có sách phù hợp với doanh nghiệp giai đoạn, hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận hai nguồn lực quan trọng đất đai vốn Hỗ trợ phát triển thị trường, phát triển sản phẩm nhằm hỗ trợ đầu cho doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp học đáng quan tâm Từ khóa: Doanh nghiệp nhỏ vừa, sản xuất nông nghiệp The Development of Small and Medium-Sized Agricultural Production Enterprises in Vietnam: Theoretical and Practical Fundamentals ABSTRACT The development of small and medium-sized agricultural production enterprises is considered as the force of agriculture and rural development However, it is currently being faced with numerous shortcomings Therefore, the paper aimed to clarify concepts, roles, and factors which affect medium-sized agricultural enterprises Some case studies in Vietnam and abroad are also summarized Finally, some lessons could be learnt Relevant policies in each stage of development are needed Enterprises should be supported to access land and capital as well as technology transfer Moreover, it is necessary to support them in market development, product development to increase their sales Keywords: Small and medium-sized enterprises, agricultural production ĐẶT VẤN ĐỀ Doanh nghiệp vÿa nhó (DNVVN)là lội hình t chc kinh t vi s lỵng ụng õo, cú vð trí, vai trđ đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế Đối vĆi kinh tế phỏt trin, khu vc doanh nghip nhú v va ỵc xác đðnh thành tố cĄ bân, có tính đðnh đối vĆi să thành công cûa công phát triển kinh tế xòa đòi, giâm nghèo Chính doanh nghiệp nhó vÿa vĆi să phân bổ rộng khíp, đơng đâo täo nhiều việc làm nâng cao thu nhờp cho ngỵi lao ng, gúp phổn chuyn dch 946 c cỗu kinh t theo hỵng phỏt huy tim nëng, lĉi so sánh cûa ngành, vùng, quốc gia (Nguyễn Thð Hoàng Lý, 2019) Ở Việt Nam, nhĂng nởm qua, nh chỷ trỵng ỳng ớn cỷa õng, chớnh sỏch thụng thoỏng cỷa Nh nỵc nờn s lỵng cỏc DNNVV ć Việt Nam hình thành phát triển rỗt nhanh Theo bỏo cỏo cỷa Hip hi DNNVV, tớnh n 2016 cõ nỵc cú khoõng 520 nghỡn doanh nghip nhó vÿa, chiếm 97% số doanh nghiệp hột động thăc tế Các doanh nghiệp cò đòng gòp to lĆn vào să phát triển chung cỷa ỗt nỵc Kt quõ hng nởm tọo Nguyn Th Huyền Châm, Phạm Bảo Dương, Nguyễn Tất Thắng thêm nāa triệu lao động mĆi; sā dýng 60% lao động xã hội đòng gòp không 50% GDP, 33% thu np ngồn sỏch nh nỵc (Nguyt Minh, 2017) Tuy nhiờn, nỵc ta nụng nghip vộn l mt nhĂng ngành kinh tế then chốt Nông nghiệp täo 85% vic lm cho cỵ dồn nụng thụn v l ngun sinh k cỷa hn 65% dồn s cõ nỵc (Tng cýc Thng kờ, 2017) Do ũ, chỷ trỵng phỏt triển doanh nghiệp hột động lïnh văc nơng nghip vộn ỵc coi l ng lc cho phỏt trin nông nghiệp kinh tế nông thôn (Nghð đðnh 57/2018/NĐ-CP) Các doanh nghiệp täo động lăc thúc đèy áp dýng ngày nhiều tiến kč thuêt vào sõn xuỗt nụng nghip, lm tởng nởng suỗt, chỗt lỵng hiệu quâ, vêt nuôi, täo thêm nhiều việc làm v thu nhờp cho ngỵi lao ng Do vờy, phỏt trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghip ỵc xem l giõi pháp giâi hài hòa mýc tiêu đäi hóa nơng nghiệp vĆi lội hình doanh nghiệp nëng động, dễ thớch ng nn kinh t th trỵng Tuy nhiờn, thăc tiễn hoät động cûa doanh nghiệp ny củn chỵa tỵng xng vi tim nởng S lỵng DNNVV sõn xuỗt nụng nghip cũn họn ch Cỏc doanh nghip thỵng cú quy mụ nhú, ớt, s dýng công nghệ đĄn giân, thu hút không nhiều lao động nơng thơn đòng gòp cđn khiêm tốn Bân thân doanh nghiệp phâi đối mặt vĆi yếu t bỗt li nhỵ sc cọnh tranh kộm, mụi trỵng hoọt ng chỵa thc s thuờn li, trỡnh nhõn lăc, vêt lăc, tài lăc hän chế Vêy, phát trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghip ỵc da trờn c sć lý luên thăc tiễn nào? Bài viết tờp trung phõn tớch, lm sỏng tú cỏc vỗn lý luên thăc tiễn phát triển DNNVV sân xuỗt nụng nghip ồy l nghiờn cu tng quan, h thng húa cỏc ti liu nghiờn cu v cỏc vỗn đề lý luên thăc tiễn phát triển cỏc chớnh sỏch phỏt trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghip Thụng tin ỵc s dýng bi vit bao gm cỏc s liu ó ỵc cụng b; cỏc bỏo cỏo cỷa cỏc B, Ngnh, a phỵng; cỏc vởn bõn chớnh sách liên quan đến chû đề nghiên cĀu Thông qua tổng quan cĄ sć lý luên thể chế, sách thăc tiễn triển khai để làm rõ khỏi nim, ni hm v cỏc yu t õnh hỵng học kinh nghiệm phát triển DNNVV sõn xuỗt nụng nghip MT S VN Lí LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 2.1 Một số khái niệm Theo Luêt doanh nghiệp (2014), doanh nghiệp tổ chĀc kinh tế có tên riêng, có tài sân có trý sć giao dch, ỵc ởng k kinh doanh theo quy nh cỷa phỏp luờt nhỡm mýc ớch kinh doanh Doanh nghip ỵc phân lội cën cĀ vào nhiều tiêu chí khác Theo ngành kinh tế lïnh văc kinh doanh phân thành doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp nông nghip, doanh nghip thỵng dch vý; theo hỡnh thc sć hĂu cĄ sć pháp lý phân thnh doanh nghip nh nỵc, doanh nghip tỵ nhõn, cụng ty trách nhiệm hĂu hän, cơng ty cổ phỉn, cơng ty liờn doanh, doanh nghip cú ổu tỵ nỵc ngồi Theo quy mơ, gồm doanh nghiệp lĆn, doanh nghiệp vÿa nhó Nghð đðnh 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng nởm 2009 cỷa Chớnh phỷ ỵa nh nghùa: DNNVV l c s sõn xuỗt, kinh doanh c lờp, ởng k kinh doanh theo phỏp luờt, ỵc chia thnh ba cỗp: siờu nhú, nhú, va theo quy mụ tng ngun vốn số lao động bình quån nëm (tổng nguồn l tiờu ỵu tiờn) (Bõng 1) Theo Ngh nh 39/2018/N-CP hỵng dộn Luờt h tr DNNVV, vic phõn chia quy mơ doanh nghiệp nhó vÿa lïnh vc nụng nghip nhỵ sau: Doanh nghip nhú lùnh văc nơng nghiệp, lâm nghiệp, thûy sân có số lao động tham gia bâo hiểm xã hội bình quån nëm khụng quỏ 100 ngỵi v tng doanh thu cỷa nởm không 50 tČ đồng tổng nguồn vốn không 20 tČ đồng Doanh nghiệp vÿa lïnh văc nơng nghiệp, lâm nghiệp, thûy sân có số lao động tham gia bâo hiểm xã hội bình qn nëm khơng quỏ 200 ngỵi v tng doanh thu cỷa nởm khụng 200 tČ đồng tổng nguồn vốn không 100 tČ đồng 947 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam Bảng Phân loại doanh nghiệp Quy mô Doanh nghiệp siêu nhỏ Số lao động Doanh nghiệp nhỏ Tổng nguồn vốn Số lao động Doanh nghiệp vừa Tổng nguồn vốn Số lao động Nông, lâm, thủy sản 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống Từ 10 người đến 200 người Từ 20 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng Từ 200 người đến 300 người Công nghiệp xây dựng 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống Từ 10 người đến 200 người Từ 20 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng Từ 200 người đến 300 người Thương mại dịch vụ 10 người trở xuống 10 tỷ đồng trở xuống Từ 10 người đến 50 người Từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng Từ 50 người đến 100 ngi Ngun: Ngh nh 56/2009/N-CP Nhỵ vờy, tiờu xỏc nh DNNVV sõn xuỗt nụng nghip gm nhng doanh nghip trồng trọt, chën ni gia súc, gia cỉm, thûy sân, hâi sân có số lao động tham gia bâo hiểm xó hi bỡnh quồn nởm khụng quỏ 200 ngỵi v tổng doanh thu cûa nëm không 200 tČ đồng tổng nguồn vốn không 100 tČ đồng 2.2 Đặc trưng doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nụng nghip Xuỗt phỏt t c thự cỷa sõn xuỗt nụng nghip vi ỗt l tỵ liu sõn xuỗt quan trọng khơng thể thay thế, vêy hình thc t chc sõn xuỗt nụng nghip núi chung v cỏc doanh nghip núi riờng vi quy mụ sõn xuỗt lĆn, áp dýng cơng nghệ đäi có nhu cỉu v din tớch ỗt rỗt ln Vi xuỗt phỏt im vốn hän chế, doanh nghiệp nhó vÿa thiếu nguồn lăc để tiến hành dă ỏn ổu tỵ ln Do khụng ỷ ti chớnh cho nghiên cĀu, triển khai hay tiếp nhên công nghệ tiên tiến nên cơng nghệ hän chế Phỉn lĆn DNNVV vén sā dýng công nghệ läc hêu so vĆi mĀc trung bình cûa giĆi tÿ đến hệ Thêm vào đò să thiếu hýt nguồn lc chỗt lỵng cao Thc t cho thỗy, Vit Nam ang rỗt thiu lao ng lnh ngh, cũ trỡnh chuyên môn phâi đối diện vĆi nhĂng thách thĀc lĆn să thiếu hýt lao động cò trình độ cao kč nëng chuyên nghiệp để đáp Āng nhu cỉu nguồn nhân lăc cho nơng nghiệp 4.0 H thng o tọo ngh cũn lọc hờu, chỵa ỷ ỏp ng yờu cổu v s lỵng v chỗt lỵng 948 Theo kết q điều tra gỉn đåy, cò tĆi 75% lc lỵng lao ng DNNVV chỵa qua o tọo v chuyờn mụn k thuờt, phổn ln xuỗt phỏt tÿ kinh tế hộ gia đình Về trình độ quân lċ, đa số chû doanh nghiệp câ cò trỡnh hc vỗn t cao ợng, ọi hc tr lờn cỹng ớt ỵc o tọo v kinh t v quõn tr doanh nghip, phỏp lý kinh doanh (Vỵng c Hồng Qn, 2014) 2.3 Vai trò, ý nghĩa phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Các doanh nghiệp góp phỉn giâi việc làm, nâng cao thu nhờp cho ngỵi lao ng Trong giai oọn 2010-2013, DN NVV täo việc làm cho khoâng triệu lao động, chiếm 45% tổng số việc làm khối doanh nghiệp chiếm gæn 10% tổng số lăc lỵng lao ng cỷa cõ nỵc Thu nhờp bỡnh quõn cỷa ngỵi lao ng lm vic cỏc DNNVV cỹng cũ xu hỵng tởng lờn, t bỡnh quõn 42 triu đồng/nëm/lao động nëm 2010, lên 46 triệu đồng/nëm/lao động nëm 2011 số 60 triệu đồng/nëm/lao động nëm 2015 Đối vĆi lïnh văc nông nghiệp, giâi việc làm, nång cao đąi sống cho hộ gia đình nơng thôn (Tổng cýc Thống kê, 2018) Phát triển DNNVV sân xuỗt nụng nghip gúp phổn thc hin mýc tiờu tỏi c cỗu ngnh nụng nghip Cỏc doanh nghip vi c cỗu t chc khoa hc, quy mụ ln cho phộp tọo sõn phốm vi nởng suỗt cao v giỏ thõnh giõm, c cỗu lọi nn nụng nghip theo hỵng hin ọi, hiu quõ Phỏt trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghiệp thúc đèy să tham gia vào chuỗi cung Āng giá trð Nguyễn Thị Huyền Châm, Phạm Bảo Dương, Nguyễn Tt Thng ton cổu Sõn phốm ỵc sõn xuỗt da trờn c s phỏt huy li th vựng cú chỗt lỵng tt, cú giỏ tr xuỗt khốu cao, ũng gũp tích căc vào chuỗi giá trð tồn cỉu (Đinh Thð Thanh Long, 2015) Nhóm hàng nơng lâm thûy sân hng húa xuỗt khốu chớnh, ũ thỷy sõn luụn l mt hng chim t trng ln nhỗt, k n gäo, cà phê, cao su, rau quâ, nhån điều, họt tiờu, chố T trng hng xuỗt khốu nụng lõm thỷy sõn khỏ cao nhỵng chỷ yu l hng s ch hoc phõi xuỗt khốu qua nỵc trung gian Phỏt trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghip gúp phổn thay i t phỵng thc sõn xuỗt thỷ cụng lọc hờu sang phỵng thc sõn xuỗt cụng nghip Qua ũ, nn nụng nghip phỏt trin theo hỵng hin ọi húa Xuỗt phỏt tÿ nhĂng vai trò kể mà să phát triển cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip ỵc k vng s thay dỉn vai trò cûa tổ chĀc kinh t khỏc sõn xuỗt nụng nghip bi tớnh hiu q cao dễ thích Āng đối vĆi đđi hói ngày cao cûa ngành nông nghiệp 2.4 Quan niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nụng nghip Th nhỗt, phỏt trin doanh nghip l quỏ trình thay đổi cĄ bân bên bân thân doanh nghiệp Chu kĊ sống cûa doanh nghiệp tn tă trâi qua bốn giai độn Giai oọn phụi thai v phỏt trin, giai oọn thỵng hũa, giai oọn tởng trỵng v giai oọn n nh Giai oọn n nh ỵc c trỵng bi tớnh hiệu quâ, kiểm soát nội chuèn bð thiết lêp tâng cho să phát triển cho tỵng lai giai oọn ny, doanh nghip cú th chuyn sang bỵc ngot mi phỏt trin cao hn v chỗt, hoc cú th i vo suy giõm v diệt vong (Storey & Wynarczyk, 1996) ThĀ hai, phát triển DNNVV sõn xuỗt nụng nghip l quỏ trỡnh tởng trỵng v s lỵng, hp lý v c cỗu v quy mơ cûa doanh nghiệp Tÿ đò doanh nghiệp thớch ng vi nhng thay i v mụi trỵng kinh doanh, đâm bâo hài hòa lĉi ích kinh t, xó hi v mụi trỵng T nhng nh nghùa chung nhỗt v phỏt trin, khỏi nim phỏt trin DNNVV sõn xuỗt nụng nghip cú th ỵc khỏi quỏt vi việc thóa mãn đỉy đû thành tố sau: nhiều hn v s lỵng; tt hn v chỗt lỵng th thông qua khâ nëng cänh tranh cao thð trỵng; a dọng v c cỗu; thay i v t chc, th trỵng; õm bõo cụng bỡng phỏt trin bn vĂng 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Đầu tư công sở hạ tầng địa phương cú õnh hỵng ln n s phỏt trin cỏc t chĀc kinh tế nơng nghiệp nói chung DNNVV nụng nghip núi riờng Họ tổng nụng thụn ỵc hon thin gm h thng ỵng giao thụng, h thng thûy lĉi, hệ thông thông tin täo thuên lĉi cho cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip phỏt trin ( Kim Chung, 2009) cỏc nỵc ang phỏt trin nũi chung, cĄ sć hä tæng đặc thù iu ny l mt nhõn t kỡm hóm ổu tỵ vào khu văc nông nghiệp (Thành Nguyễn ĐĀc, 2008) Ở Vit Nam, ổu tỵ c s họ tổng phýc vý v h tr cho nụng nghip nhỵ h thng vờn tõi ỵng sớt thuờn tin cho lỵu thụng hng nụng sõn, cõng nỵc sõu cho cỏc vựng sõn xuỗt nụng sân chính, kho tàng bâo quân, cĄ sć chế biến sau thu hoäch, hệ thống câng tránh trú bão, hêu cổn trờn bin u chỵa cũ hoc chỗt lỵng (Nguyễn Lâm Thành & Nguyễn Anh Phong, 2015) Yếu tố thị trường hội nhập kinh tế quốc tế täo cĄ hội câ thách thĀc đối vĆi doanh nghiệp Đåy cüng điều kiện để DNNVV tiếp cên công nghệ đäi, kinh nghim quõn lý tiờn tin sõn xuỗt nụng nghip, tÿ đò nång cao nëng lăc cänh tranh đổi mĆi v ln mọnh (Vỵng c Hong Quõn, 2014) t l tỵ liu sõn xuỗt khụng th thay th nụng nghip Cỏc doanh nghip sõn xuỗt nụng nghip cổn nhiu ỗt tin hnh sõn xuỗt kinh doanh Tuy nhiờn, mt thc t cho thỗy l cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip gp khũ khởn tip cờn ỗt t chc sõn xuỗt Nguyờn nhõn tớch tý rung ỗt, dn in i tha din chờm gåy khò khën 949 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam cho thc hin sõn xuỗt nụng nghip hng húa quy mụ lĆn cûa doanh nghiệp Yếu tố công nghệ đổi mi cụng ngh õnh hỵng ln n sõn xuỗt nụng nghip núi chung v cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip nói riêng Cơng nghệ tiên tiến phù hĉp cho phộp cỏc doanh nghip chuyờn mụn húa vo sõn xuỗt, tọo nởng suỗt cao, tởng khõ nởng cọnh tranh trờn th trỵng Cht lng nhõn lc ca doanh nghip cüng đòng vai trò quan trọng xu cänh tranh u cỉu ngày cao cûa ngành nơng nghiệp Chû doanh nghiệp có vai trò quan trọng việc ním bít cĄ hội kinh doanh, đðnh chớnh xỏc Ngỵi lao ng trc tip cú vai trũ tiếp thu Āng dýng khoa học công nghệ mĆi vo sõn xuỗt s l nn tõng quan trng phát triển sân phèm có tính cänh tranh th trỵng (Trổn Vởn Hủa, 2006) Trong iu kin hi nhêp kinh tế khu văc quốc tế, cänh tranh trờn th trỵng din khc lit ủi húi cỏc doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip cổn cũ lỵng ỷ ln ổu tỵ cụng ngh, đổi mĆi thiết bð máy móc tiên tiến phù hĉp Tuy nhiờn, a s cỏc doanh nghip gp vỗn chung l t cú thỗp, tip cờn tớn dýng hän chế, täo nên nút thít să phát triển (Mai Lan Hỵng, 2019) Theo VCCI (2018), i vi cỏc doanh nghip sõn xuỗt nụng nghip, chợ cú 54% doanh nghiệp tiếp cên khôn vay ngân hàng, läi 46% doanh nghiệp gặp khò khën tiếp cên vốn đỉu tỵ Mụi trng th ch l h thng cỏc quy nh Nh nỵc xỏc lờp vởn bõn phỏp luờt nhỡm iu chợnh mi quan h gia nh nỵc vĆi cơng dân tổ chĀc, thể chế có ânh hỵng ln n cỏc doanh nghip c bit, vi cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip, luờt ỗt cũ õnh hỵng rỗt ln Ni dung cỏc chớnh sỏch ỵu ói, h tr ỗt hin hnh gm: chớnh sỏch min, giõm tin s dýng ỗt, chớnh sỏch giõm tin thuờ ỗt, mt nỵc cỷa Nh nỵc, chớnh sỏch h tr tờp trung ỗt Trỵc 2017, cỏc chớnh sỏch ỵu ói, h tr ỗt cho cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip 950 cũn chng chộo, mõu thuộn, gõy bỗt li cho cỏc doanh nghip K t Ngh nh 57/2018/N- CP cỏc chớnh sỏch ỵu ói, h tr ỗt cho cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip ó cũ să minh bäch, đồng có tính khâ thi Tuy nhiờn, im họn ch l chỵa ban hnh nhng sách riêng, đặc thù sách cò nhỵng cũn phõn tỏn, khụng cũn tớnh khõ thi i vĆi khu văc DNNVV số lïnh văc nông nghiệp ć nhĂng vùng miền cò điều kiện tă nhiên, kinh tế, xã hội khò khën THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 3.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp giới Ở Hàn Quốc, tÿ nëm 1990 đến Chính phû có nhiều sách đối vĆi DNNVV, têp trung vào đỉu tỵ khoa hc, cụng ngh, nõng cao nởng suỗt lao ng v cõi tin chỗt lỵng sõn phốm, nồng cao nëng lăc cänh tranh cûa khu văc Đến nay, Hàn Quốc ban hành 12 luêt DNNVV, thành lêp liên đồn xúc tiến cơng nghiệp vÿa nhó, quč xúc tiến cơng nghiệp vÿa nhó Hàn Quốc sā dýng hệ thống bâo lãnh tín dýng cơng cý đíc lăc để hỗ trĉ DNNVV, vĆi mýc tiêu giâm nhẹ khò khën tài cho doanh nghip Ngoi ra, qu ny cũn cung cỗp cỏc dch vý tỵ vỗn, o tọo v quõn lý i vi nhõn lc cỷa cỏc DNNVV ỵc qu bõo lónh (Nguyễn Thế Bính, 2013) Kết quâ DNNVV ć Hn Quc ó s tởng trỵng n nh, gi vai trò quan trọng kinh tế Các DNNVV chiếm 99,9% tổng số doanh nghiệp ć Hàn Quốc, thu hỳt 87,9% lao ng cỷa nỵc ny Nht Bn, mc dự l quc gia cú din tớch ỗt dnh cho sõn xuỗt nụng nghip tớnh trờn ổu ngỵi thỗp nhỗt th gii, chợ chim 5% din tớch ỗt t nhiờn nhỵng ỏp ng n 79% nhu cổu lỵng thc, thc phốm cỷa cõ nỵc ọt ỵc thnh tu này, phû tiến hành nhiều biện pháp hỗ trĉ cho doanh nghiệp Nguyễn Thị Huyền Châm, Phạm Bo Dng, Nguyn Tt Thng sõn xuỗt nụng nghip Chỷ yếu thơng qua hỗ trĉ đỉu vào, Chính phû có nhng ỵu ói tớn dýng, h tr chuyn giao k thuêt, hỗ trĉ đào täo nguồn nhân lăc hỗ tr v tip cờn ỗt cho cỏc doanh nghip sõn xuỗt nụng nghip c bit t nởm 2000 tr đi, Nhêt Bân thăc sách nơng nghiệp “Takebe” hỵng ti mýc tiờu cung cỗp lỵng thc n nh, ban hành luêt pháp an toàn thăc phèm, luêt pháp giáo dýc chế độ ën uống, bâo đâm hi hũa gia thnh th v nụng thụn, mụi trỵng nụng thụn gổn gỹi vi t nhiờn v c cỗu nơng nghiệp doanh nghiệp hột động hiệu q, xác lêp să phát triển nơng nghiệp nói chung cỏc doanh nghip sõn xuỗt nụng nghip Nhờt Bõn nòi riêng đâm bao mýc tiêu hài hòa cơng bìng xã hội 3.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam Theo B K hoọch v ổu tỵ (2018), Vit Nam cú khoõng hn 49.600 doanh nghip ổu tỵ vo nụng nghiệp, chiếm 8% tổng số doanh nghiệp hoät động trờn cõ nỵc Cỏc doanh nghip ổu tỵ sõn xuỗt kinh doanh nhiều lïnh văc nông nghiệp bao gồm: sõn xuỗt, ch bin, tiờu thý sõn phốm, kinh doanh vờt tỵ nụng nghip, nụng sõn, cỏc dch vý phýc vý phát triển nơng nghiệp Trong đò, doanh nghiệp trc tip sõn xuỗt cỏc sõn phốm nụng, lõm thỷy sân chỵ chiếm không 1% tổng số doanh nghiệp, läi doanh nghiệp chuỗi ngành liên quan n nụng nghip nhỵ: ch bin hng rau quõ, tht ln, gia cổm, cung cỗp nguyờn liu ổu vo V c cỗu doanh nghip, 90% doanh nghip ổu tỵ vo lùnh vc nụng nghip l doanh nghip tỵ nhồn củn lọi l cỏc doanh nghip nh nỵc, doanh nghip FDI Về quy mô doanh nghiệp, chû yếu doanh nghiệp ć quy mơ nhó siêu nhó, chiếm 92,35%, tiếp đến doanh nghiệp quy mô lĆn vĆi 5,59% doanh nghiệp quy mô vÿa vĆi 2,06% Các doanh nghip ổu tỵ vo nụng nghip ó tọo hn 4,5 triệu việc làm, chiếm 32,5% lao động cûa toàn doanh nghiệp Hiệu quâ hoät động cûa doanh nghiệp nhú v va sõn xuỗt nụng nghip nhỡn chung cũn thỗp so vi cỏc doanh nghip nhũm ngnh khỏc Nởng suỗt lao ng ngnh nụng nghip cũn họn ch, chợ bỡng 38% nởng suỗt lao ng bỡnh quõn chung cõ nỵc 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 2007 2015 2016 2017 2019 Biểu đồ Số lượng DNNVV sản xuất nông nghiệp qua năm 951 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nơng nghiệp Việt Nam Tại Bình Dương, để täo điều kiện cho phát triển nông nghiệp hỗ tr cỏc doanh nghip ổu tỵ vo nụng nghip, tợnh ban hành Quyết đðnh 46/2012/QĐ-UBND nhĂng giâi pháp khuyn khớch phỏt trin nụng nghip theo hỵng nụng nghip đô thð - nông nghiệp kč thuêt cao - nông nghiệp sinh thái gín vĆi cơng nghiệp chế biến đða bàn tỵnh Tỵnh quy đðnh thành lêp nguồn vay ỵu ói phýc vý phỏt trin sõn xuỗt nụng nghip cựng vi quy nh họn mc vay ỵu đãi đối vĆi doanh nghiệp Bên cänh đò, nhĂng chớnh sỏch v h tr v phỏt trin th trỵng, xỳc tin thỵng v phỏt trin sõn phốm, ỵu ói v ỗt v n giỏ cho thuờ mt ỗt, mt nỵc cho cỏc doanh nghip, ó thu ỵc nhĂng kết quâ tốt Trong nhiều Āng viên đëng kċ, cụng ty U&I ó ỵc chn lm chỷ ổu tỵ khu nông nghiệp Āng dýng công nghệ cao täi xã An Thái, huyện Phú Giáo VĆi quy mô 412 chia nhiu khu chc nởng nhỵ khu nghiờn cu, khu sõn xuỗt, n thi im hin tọi khu nụng nghiệp cơng nghệ cao cò nhĂng thành tău ỏng k ng dýng cụng ngh cao sõn xuỗt hoa quõ ó ỵc cỏc doanh nghip cỷa Bỡnh Dỵng ỏp dýng quy trỡnh sõn xuỗt VietGAP, GlobalGAP trờn cỏc loọi cõy trng cú giỏ tr nhỵ dỵa lỵi, cõy có múi, chuối Sân phèm có sĀc cänh tranh nên khụng chợ sõn xuỗt v tiờu thý nỵc m cũn xuỗt khốu sang nhiu th trỵng yờu cổu chỗt lỵng sõn phốm cao nhỵ Nhờt Bõn, Hn Quc, Malaysia Tuy nhiờn, Bỡnh Dỵng củn gp phõi cỏc vỗn chung cỷa cõ nỵc nhỵ th trỵng tiờu thý chỵa n nh, cỏc sõn phốm cú thỵng hiu chỵa nhiu, chỵa cũ cụng ngh bõo quõn, ch bin sau thu hoọch, xỳc tin thỵng v th trỵng nụng sõn chû lăc hän chế Tại thành phố Hồ Chí Minh, thành phố vĆi Trung tâm, Viện nghiờn cu, trỵng ọi hc, chớnh quyn v cỏc doanh nghip thnh lờp Vỵn ỵm doanh nghip nụng nghip cụng nghệ cao” Đåy đĄn vð să nghiệp có thu trăc thuộc Ban quân lý Khu nông nghiệp công nghệ cao, ỵc thnh lờp theo Quyt nh s 4615/Q-UBND ngy 5/10/2009 cûa Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, nhìm khuyến khích hỗ trĉ tổ chĀc, cá nhân hình thành phát triển doanh nghiệp thuộc lïnh văc nông nghiệp Āng dýng công nghệ 952 cao Mýc tiờu cỷa trung tồm l Xồy dng mụi trỵng thuờn li nhỡm nuụi dỵng cỏc doanh nghip mi thnh lêp phát triển thành doanh nghiệp cò đû nëng lc cọnh tranh trờn thỵng trỵng Kt quõ, s lỵng doanh nghiệp tëng tÿ 396 DNNVV nông nghiệp nëm 2015 lên 473 nëm 2016 nëm 2017 đät s 513 (B K hoọch ổu tỵ, 2019) MT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NH V VA SN XUT NễNG NGHIP Th nhỗt, tip týc hồn thiện thể chế, sách pháp lt nhìm cõi thin mụi trỵng kinh doanh cho cỏc DNNVV sõn xuỗt nụng nghip, c bit l chớnh sỏch ỗt ThĀ hai, hỗ trĉ chuyển giao kč thuêt cho doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip nhỡm giúp doanh nghiệp thích Āng tốt hĄn vĆi yêu cỉu đäi hóa nơng nghiệp ngày cao Tÿ thăc tiễn phân tích ć Nhêt Bân chỵ điều ThĀ ba, täo điều kiện thuên lĉi cho cỏc doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip tip cờn hai ngun lc quan trng l ỗt v vn, nhỵ bi hc kinh nghim ó phồn tớch Nhờt Bõn v Bỡnh Dỵng Th tỵ, cổn hỗ trĉ đào täo nguồn nhân lăc Tÿ hc kinh nghim cỷa Nhờt Bõn cho thỗy chớnh sỏch đào täo nhân lăc góp phỉn giúp doanh nghiệp cũ nởng suỗt lao ng cao hn, ỏp ng tt hĄn vĆi u cỉu ngày khít khe cûa thð trỵng nụng nghip Th nởm, cổn cú h tr v phỏt trin th trỵng, xỳc tin thỵng v phỏt triển sân phèm nhìm hỗ trĉ đỉu cho doanh nghip Thc tin cỷa Bỡnh Dỵng cho thỗy kt quõ tốt thăc sách KHUNG PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG NÔNG NGHIỆP Tÿ nghiên cĀu lý luên thc tin trờn, bi bỏo xuỗt khung phõn tích nghiên cĀu phát triển doanh nghiệp nhó vÿa nụng nghip nhỵ sau: Nguyn Th Huyn Chõm, Phm Bảo Dương, Nguyễn Tất Thắng Công nghệ Đầu tư công Vốn PHÁT TRIỂN DNNVV SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Thị trường Nhân lực - Tăng quy mô - Tăng lực cạnh tranh + Tài sản cạnh tranh + Chiến lược cạnh tranh + Kết cạnh tranh - Đa dạng cấu - Thay đổi tổ chức, thị trường - Cơng xã hội HỒN THIỆN GIẢI PHÁP Đất đai Thể chế CÁC GIẢI PHÁP ĐANG THỰC HIỆN Sơ đồ Khung phõn tớch nghiờn cu Th nhỗt: Chim v trí trung tâm Khung phân tích tiêu chí thể să phát triển cûa doanh nghiệp nhó vÿa Đò tiêu chí thể s gia tởng v s lỵng, khõ nởng cọnh tranh - chỗt lỵng, c cỗu chỷng loọi cỏc doanh nghip, să phù hĉp thích Āng thể chế thð trỵng v s phỏt trin cụng bỡng, bn vng cỷa doanh nghiệp ThĀ hai: Să phát triển cûa doanh nghiệp nhó vÿa, đặc biệt lïnh văc nụng nghip ó v ang nhờn ỵc s quan tồm đặc biệt cûa phû Đánh giá giâi pháp thăc thi phát triển doanh nghiệp nhó vÿa lïnh văc nông nghiệp nội dung quan trọng khung phân tích ThĀ ba: Să phát triển doanh nghiệp nhó vÿa chðu tác động cûa yếu t õnh hỵng ũ l mụi trỵng th ch, phỏp lý, cỏc chớnh sỏch, th trỵng v hi nhờp kinh tế quốc tế, nguồn lăc tiếp cên nguồn lc nhỵ ỗt ai, lao ng, vn, cụng ngh v đổi mĆi cơng nghệ, yếu tố vën hòa, phong týc, têp quán đặc điểm liên quan n nụng nghip Th tỵ: Cỏc giõi phỏp, kin ngh d kin xuỗt cho phỏt trin doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip KT LUN Phỏt trin doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip trỵc ht l quỏ trỡnh thay i c bõn bờn bân thân doanh nghiệp Tÿ phôi thai phát trin, thỵng hũa, tởng trỵng n giai oọn n đðnh, doanh nghiệp có să phát triển cao hĄn chỗt hoc cú th dit vong Ni dung c bõn cỷa phỏt trin doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip ỵc th hin trờn nởm khớa cọnh, ú l s tởng lờn s lỵng, tt hn chỗt lỵng, a dọng v c cỗu, thay i v t chc v cụng bỡng xó hi Cỏc yu t õnh hỵng n phỏt trin doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip bao gm cỏc yu t bờn ngoi nhỵ th ch, ổu tỵ cụng v th trỵng, cỏc yu tố bên doanh nghiệp yếu tố chung khác Trong đò, yếu tố bên doanh nghiệp nhỵ ỗt ai, vn, lao ng, cụng ngh cú õnh hỵng mọnh m Mt s bi hc nhỡm phỏt trin doanh nghip nhú v va sõn xuỗt nụng nghip nhỵ hỗ trĉ chuyển giao kč thuêt đào täo nhân lăc, täo điều kiện thuên lĉi cho doanh nghiệp tiếp cờn v ỗt Phỏt trin th trỵng, xỳc tin thỵng nhỡm h tr ổu cho doanh nghip cỹng cổn ỵc quan tõm 953 Mt s đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Thị Thanh Long (2015) Chuỗi giá trị toàn cầu Cơ hội thách thức cho phát triển Tạp chí Khoa học Đào tạo ngân hàng 159: 55-57 Đỗ Kim Chung (2009) Giáo trình ngun lý kinh tế nơng nghiệp Nhà xuất Nông nghiệp tr 112 Mai Lan Hương (2019) Phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam nay: Rào cản giải pháp Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam 3: 42-43 Nguyễn Đức Thành (2008) Các nhân tố ảnh hưởng tới đầu tư lĩnh vực nông nghiệp: Tổng quan vấn đề lý luận Trung tâm nghiên cứu Kinh tế Chính sách tr 18 Nguyễn Lâm Thành & Nguyễn Anh Phong (2015) Một số vấn đề đặt phát triển nông nghiệp Việt Nam Kỷ yếu diễn đàn Kinh tế mùa xuân 2015 tr Nguyễn Thế Bính (2013) Kinh nghiệm quốc tế 954 sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa học cho Việt Nam Tạp chí Phát triển hội nhập 12: 21-25 Nguyễn Thị Hoàng Lý (2019) Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hòa Bình, Luận án Tiến sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tr 34-35 Nguyệt Minh (2017) Bệ phóng cho doanh nghiệp nhỏ vừa, truy cập từ: https://baodauthau.vn/ doanh-nghiep/be-phong-moi-cho-doanh-nghiepnho-va-vua-32684.html, ngày 11/2/2020 Storey D & Wynarczyk P (1996) The survival and non-survival of Micro Firms in the UK Review of Industrial Organizations pp 211-229 Trần Văn Hòa (2006) Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn Thừa Thiên Huế, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp I tr 30-31 Vương Đức Hoàng Quân (2014) Những thách thức đặt cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Tạp chí Phát triển KH&CN 17: 47-48  ... đồng 947 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam Bảng Phân loại doanh nghiệp Quy mô Doanh nghiệp siêu nhỏ Số lao động Doanh nghiệp nhỏ Tổng... Số lượng DNNVV sản xuất nông nghiệp qua năm 951 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nơng nghiệp Việt Nam Tại Bình Dương, để täo điều kiện cho phát triển nông. .. chêm gåy khò khën 949 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất nông nghiệp Việt Nam cho thc hin sõn xuỗt nụng nghip hng húa quy mô lĆn cûa doanh nghiệp Yếu tố công