Quản lý ngân sách xã lý thuyết và bài tập có lời giải

Khái niệm: NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ c

Mục lục

Phần câu hỏi 5 điểm 2

Câu 1: Trình bày khái niệm và đặc điểm của NSX? 2

Câu 2: Trình bày khái niệm và đặc điểm của quản lý tài chính xã? 2

Câu 3: Thu NSX được hình thành từ những nguồn nào? 4

Câu 4: Trình bày nội dung các hình thức thu nộp NSX? 5

Câu 5: Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong quản lý các khoản thu nộp NSX? 7

Câu 6: Chi thường xuyên ? Chi đầu tư phát triển của NSX ? 7

Câu 7: Điều kiện cấp phát thanh toán chi thường xuyên NSX? 8

Câu 8: Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư của NSX? 10

Câu 9: Trình bày các mục tiêu, yêu cầu và căn cứ của lập dự toán NSX? 10

Câu 10: Hướng dẫn xây dựng dự toán bao gồm những nội dung nào ? 12

Câu 11: Lập, tổng hợp dự toán bao gồm những nội dung nào ? 12

Câu 12: Phân bổ, quyết định dự toán bao gồm những nội dung nào ? 13

Câu 13: Yêu cầu của quyết toán NSX? 14

Câu 14: Nội dung cơ bản của các chỉ tiêu quyết toán NSX? 15

Câu 15: Nội dung thuyết minh quyết toán NSX? Vai trò của thuyết minh ? 17

Câu 16: Trình tự xét duyệt, phê chuẩn báo cáo quyết toán NSX? 18

Câu 17: Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong phê duyệt và phê chuẩn quyết toán NSX? 19 Câu 18: Nội dung cơ bản của kế toán NS và TC xã? 20

Câu 19: Vai trò, nhiệm vụ của kế toán NS và TC xã? 20

Câu 20: Hệ thống báo cáo tài chính NSX trong việc quản lý quỹ TC NS xã ? 21

Phần câu hỏi 2 điểm 22

Câu 21: Phân biệt thu ngân sách xã trên địa bàn ? 22

Câu 22: Các khoản thu đóng góp từ các cá nhân tự nguyện có đưa vào NSX không ? 23

Câu 23: Hiện nay trên địa bàn xã, phường, thị trấn có còn thu thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất không? Giải thích? 23

Câu 24: Tại sao nói NS xã vừa là một cấp NS vừa là 1 đơn vị dự toán ? 23

Câu 25: Ngân sách xã có được thực hiện giống các khoản chi ĐTPT như ngân sách phường không? Vì sao? 24

Câu 26: NS xã có được vay bù đắp bội chi ngân sách chi TX hoặc chi ĐT không? 24

Câu 27: Tồn quỹ ngân sách xã không đủ thì có được phép chi TX không? 24

Câu 28: Nội dung chi chuyển nguồn có được thể hiện trong Bảng cân đối NS xã không ? 25

PHẦN BÀI TẬP 25

Phần câu hỏi 5 điểm

Câu 1: Trình bày khái niệm và đặc điểm của NSX?

 Khái niệm: NS xã là hệ thống các quan hệ kinh tế giữa NN với các chủ thể khác phát sinhtrong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền với việc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hàng năm

 Đặc điểm:

*Thứ nhất, NSX là cấp cơ sở trong hệ thống NSNN (Có t/c “Lưỡng tính” – Vừa đóng vai là một cấp NS – Vừa đóng vai như một ĐVDT):

+ NSX là cấp cơ sở vì

- Nó là cấp cuối cùng của hệ thống NSNN (dưới nó không còn một cấp NS nào nữa)

- Nơi trực tiếp diễn ra các giao dịch phản ánh các quan hệ phân phối giữa nhà nước với cácchủ thế khác

+ Bất cứ hệ thống NSNN của quốc gia nào cũng có NS xã (cho dù lượng cấp NS ở các quốc gia khác nhau)

+ Đóng vai một cấp NS: NS xã được phân cấp quản lý nguồn thu và thực hiện các nhiệm vụ chi như một cấp NS thực thụ

* Thứ hai, NS xã thể hiện các hoạt động như một ĐVDT (trên góc độ huy động, quản lý sử dụng tiền):

+ Vì:

- Tại xã có phát sinh các khoản do chính quyền trực tiếp thu vào NS xã ( xã dc giữ lại một phần hoặc toàn bộ số thu đó để SD)

- Xã phải trả thanh toán cho các đầu vào đảm bảo các hoạt động của chính quyền NN cấp

xã (KT,XH,AN-QP,…) do CT UBND ký lệnh chuẩn chi

*Thứ ba, quản lý và điều hành NS xã nhất thiết phải tuân theo chu trình đã được xác lập trong hệthống văn bản QPPL NSNN:

- Giúp phân biệt các quỹ tiền tệ khác cũng do CQ cấp Xã quản lý

- Quyền và trách nhiệm về NS luôn được đặt lên vai CQ quyền lực NN và những người đứng đầu

CQ hành pháp

Câu 2: Trình bày khái niệm và đặc điểm của quản lý tài chính xã?

- Khái niệm: Quản lý tài chính xã là quá trình nhà nước sử dụng các pp, các công cụ thích hợp nhằm hg dẫn, điều khiển các hoạt động tài chính trên địa bàn vận động, phát triển phù hợp vs cácquy luật khách quan và có thể đạt đc các mục tiêu phát triển KT, XH đã dự định

- Trong đó:

+ Chủ thể quản lý: Đại diện nhà nước hoặc các chủ thế khác

+ Đối tượng quản lý: Các hoạt động thu-chi NS và Các hoạt động TC ngoài NS

+ Phương pháp quản lý: Mệnh lệnh; Hành chính(Chính sách); Tổ chức.

+ Công cụ quản lý:

 Pháp luật (Dùng luật quản lý)

 Kế hoạch (Quản lý bằng kế hoạch qua dự toán)

 Kế toán

 Mục lục NS

- Quản lí TC xã mang đậm các đặc trưng sau:

+ Tương tác giữa chủ thể vs đối tượng quản lý thông tin ko thật rành mạch:

 Đối tg quản lý là các hoạt động tc vs các hình thức biểu hiện thu-chi của các quỹ tiền tệ Nhưng chủ thể trực tiếp quản lý tg quỹ tiền tệ cụ thể vừa có thể là đại diện của Nhà nc và

có thể là các chủ thể khác nên nhiều khi người ta nhầm tg chính các chủ thể khác này là đối tg quản lý của tc xã Đây chính là điểm phức tạp đối vs quá trình quản lý tc xã

 Sự phức tạp đó càng cao đối với địa bàn xã có nhiều chủ thể có khả năng tổ chức đa dạngcác hoạt động giảm dần ở các xã có điều kiện pt trung bình; và nhàn nhất là ở các xã nghèo

 Do vậy, phải lấy chất lg, hiệu quả hoạt động của các chủ thể đc giao quản lý điều hành các quỹ tiền tệ trên địa bàn xã lm thước đo kết quả quản lý tc của chính quyền cấp này.+ Có thể sử dụng các phương pháp và công cụ khác nhau vào quản lý tài chính xã:

 Vs tư cách là 1 cấp chính quyền đc phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn về quản

lý KT, XH; nên chính quyền xã có thể sử dụng nhiều pp quản lý và nhiều công cụ quản lýkhác nhau vào quản lý tc ở cấp này

 Trong hoạt động thực tiễn cũng phải tùy theo đặc điểm của tg đối tg quản lý và chủ thể bịquản lý cụ thể mà lựa chọn các pp, các công cụ cho phù hợp

+ Sự đa dạng về hình thức biểu hiện của các nguồn tài chính ở chính quyền xã:

 Trong số các nguồn tc có thể huy động và NSX có cả các nguồn tc tiềm năng, như đất đai, công sản; có cả các nguồn tc huy động, nhưng lại nhận đc dưới dạng các vật tư, tài sản hay các hh khác…Song tất cả các nguồn đó đều phải quy ra tiền tại thời điểm thực tế huy động đc

 Khi sử dụng các quỹ tiền tệ ở xã cũng kp 100% các nghiệp vụ ps đc cấp bằng tiền mà có

sự đan xen giữa tiền và hiện vật Do đó, trong quản lý tc ở chính quyền xã nhất thiết phải đảm bảo tính thống nhất cao giữa quản lý hiện vật vs giá trị thuộc pvi nguồn tc của cấp chính quyền này

Câu 3: Thu NSX được hình thành từ những nguồn nào?

Khái niệm:

NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

* Thu NS xã được hình thành từ 3 nguồn sau (Theo điều 9 – TT344)

1 Các khoản thu NS xã được hưởng 100%: là các khoản thu dành cho xã sử dụng toàn bộ để chủđộng về nguồn ngân sách bảo đảm các nhiệm vụ chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển:

Gồm các khoản thu sau đây (Theo quy định của pháp luật):

a) Các khoản phí, lệ phí giao cho xã tổ chức thu

b) Thu từ các hoạt động sự nghiệp của xã, phần nộp vào ngân sách nhà nước

c) Thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản khác do xã quản lý

d) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác do cấp xã thực hiện

đ) Thu từ tài sản được xác lập quyền sở hữu của nhà nước do các cơ quan, đơn vị, tổ chức

thuộc xã xử lý sau khi trừ đi các chi phí

e) Các khoản huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân gồm: các khoản huy động

đóng góp theo quy định của pháp luật, các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện để đầu tư

xây dựng cơ sở hạ tầng do Hội đồng nhân dân xã quyết định đưa vào ngân sách xã quản lý

g) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho ngân sách xã

h) Thu kết dư ngân sách xã năm trước

i) Thu chuyển nguồn ngân sách cấp xã năm trước chuyển sang

k) Các khoản thu khác của ngân sách xã

Trong đó cơ sở để xác định nguồn thu xã được hưởng 100% là:

Cơ sở KT: ng nào là CSH các tư liệu sản xuất, thì ng đó đc hg lợi ích từ khai thác, sử dg các tư liệu sản xuất đó Nên, các khoản thu từ đấu thầu/khoán trên đất công ích của xã; các khoản thu

do kết quả đầu tư của xã mang lại, thu kết dư NSX Ngoài ra, một số khoản thu đc hình thành từ quyền lựa chọn ưu tiên đầu tư của ng dân or ng tài trợ cũng trở thành các khoản thu NSX đc hg 100% như: thu ủng hộ, đóng góp; và thu viện trợ trực tiếp cho xã

Yêu cầu tập trung quản lý nguồn thu: Những khoản thu nhỏ lẻ, gắn liền vs các hoạt động thường xuyên của chính quyền cấp xã, thì giao cho xã thu và hg 100%, như: các khoản phí, lệ phí và một

số khoản thu khác

2 Các khoản thu NS xã được hưởng theo tỷ lệ %:

a) Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp;

b) Thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình;

c) Lệ phí môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh doanh;

Trong đó cơ sở để xác định nguồn thu xã được hưởng theo tỷ lệ % là:

Cơ sở để hình thành các khoản thu này cũng dựa vào cơ sở KT và yêu cầu tập trung quản lý nguồn thu Khi dựa trên cơ sở KT, những lợi ích gì thuộc về quyền sở hữu của chính quyền nhà nước cấp trên ps trên địa bàn xã, thì chính quyền nhà nc cấp trên đc hg; song nên có phân chia cho cấp xã 1 phần để tạo sự phối hợp quản lý có hiệu quả Khi dựa trên yêu cầu tập trung quản lýnguồn thu, những khoản thu lớn và tg đối ổn định thg dành cho NS cấp trên

Trong điều kiện hiện nay, Chính phủ đang khuyến khích các tỉnh/tp trực thuộc TƯ nâng cao tỷ lệ

để lại cho NS cấp xã Thông qua đó nhằm phát huy quyền chủ động của chính quyền cấp xã trong quản lý KT-XH ngày càng cao hơn

3.Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên:

- Trong hệ thống tổ chức NSNN, các cấp NS có mối quan hệ chặt chẽ vs nhau, và mỗi cấp đều phải đảm bảo cân đối thu-chi của mình Tuy nhiên, nếu cấp NS nào không tự cân đối được, thì

NS cấp trên có trách nhiệm cấp bổ sung nguồn thu cho cấp NS để đảm bảo cân đối thu-chi ngay

từ khâu dự toán Từ đó hình thành các khoản thu bổ sung từ NS cấp trên cho NS cấp dưới

- Cơ chế xác lập số thu bổ sung từ NS cấp trên cho NSX ở nc ta như sau:

Thu bổ sung để cân đối NS:

+ Xác định trên cơ sở chênh lệch giữa dự toán chi theo các nhiệm vụ được giao và dự toán thu từ các nguồn thu đc phân cấp

+ Số bổ sung này được xác định từ năm đầu của thời kỳ ổn định và giao ổn định từ 3 đến

5 năm

Thu bổ sung có mục tiêu là các khoản thu bổ sung theo từng năm để hỗ trợ xã thực hiện 1

số nhiệm vụ cụ thể

Câu 4: Trình bày nội dung các hình thức thu nộp NSX?

Khái niệm: NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

Bộ phận tài chính – kế toán xã có nhiệm vụ phối hợp với cơ quan thuế đảm bảo thu đúng, thu đủ

và kịp thời các khoản thu vào NS xã Có 2 hình thức thu nộp đó là thu trực tiếp tại KBNN và thutại cơ quan thu

- Thu tại KBNN:

 Là hình thức thu mà đơn vị, cá nhân có nghĩa vụ nộp NS, căn cứ vào thông báo thu của

cq thu or của tc xã, lập giấy nộp tiền vào KBNN

 Hình thức này thông thg áp dg đối vs các khoản thu theo tỷ lệ phân chia or các khoản thu khoán, thầu vs số thu ps lớn, nó có 1 ưu điểm rất lớn là chi phí hành thu thấp,

đảm bảo an toàn tài sản cho NS nhà nc và cho phép đa bên kiểm soát trong công tác hành thu, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý thu NSX

 Sau khi đối tg nộp các khoản thu trên vào KBNN, căn cứ vào tỷ lệ phân chia giữa các cấp chính quyền địa phg KBNN huyện lập bảng kê báo có cho xã, xã thực hiện ghi thực

thu NSX và đối chiếu số liệu vs chi cục thuế nơi quản lý đối tg

- Thu nộp tại cq quản lý thu:

 Áp dg khi đối tg phải nộp NS ko có điều kiện nộp tiền trực tiếp vào NSNN tại KBNN theo chế độ quy định

 Đối vs khoản thu thuộc nhiệm vụ thu của cq thuế, cơ quan thuế thu, lập giấy nộp tiền và nộp tiền vào KBNN Trg hợp cq thuế ủy quyền cho tc xã thu, thì cũng thực hiện theo

quy trình trên và đc hg phí ủy nhiệm thu theo chế độ quy định

 Đối vs các khoản thu thuộc nhiệm vụ thu của tc xã, tc xã thu, lập giấy nộp tiền và nộp

tiền vào KBNN or nộp vào quỹ của NSX để chi theo chế độ quy định nêu là các xã miền

núi, vùng sâu, vùng xa chưa có điều kiện giao dịch thg xuyên vs KBNN và đc sự đồng ý của Sở TC bằng VB

- Thu tiền mặt trực tiếp tại xã:

 Hình thành nên nhiều bp thu và nhiều quỹ tại các bp thu, từ đó vi phạm nguyên tắc tập

trung quản lý các khoản thu, tc kế toán xã khó kiểm soát đc các khoản thu và vi phạm nguyên tắc 1 quỹ tiền mặt tại bp kế toán xã.

 Dễ bỏ sót các khoản thu: các bp thu nghiệp vụ tc, kế toán yếu dẫn tới tính sai, nhầm

mức thu or bỏ sót số đối tg thu

 Trục lợi: cán bộ thu có thể trục lợi bằng cách thu của đối tg nhưng ko viết biên lai thu và

như vậy số thu đc sẽ ko vào NS

 Tất cả các khoản thu đều phải sử dg biên lai và phải phản ánh số thu vào sổ sách kế toán;khi thu phải giao biên lai cho đối tg nộp

 Trường hợp cq có thẩm quyền quyết định phải hoàn trả khoản thu NS xã, KBNN xác nhận rõ số tiền đã thu vào NS xã của các đối tượng nộp trực tiếp hoặc chuyển khoản vào

KBNN; đối vs đối tg nộp qua cơ quan thu thì cq thu xác nhận để tài chính xã làm căn cứ hoàn trả.

 Việc luân chuyển chứng từ thu đc thực hiện như sau: Đối vs các khoản thu NS xã đc

hưởng 100%, KBNN chuyển 1 liên chứng từ thu cho Kế toán xã Đối vs các khoản thu phân chia vs ngân sách cấp trên, KBNN lập bảng kê các khoản thu ngân sách có phân

chia cho xã gửi kế toán xã Đvs thu bổ sung cân đối quy định mức rút dự toán hàng tháng, UBND cấp xã thực hiện rút bổ sung cân đối bằng giấy rút dự toán từ NS cấp trên (cấp huyện)

- Thu thông qua NHTM được ủy quyền thu ( các ngân hàng TM được phép ủy quyền thu : Agribank, BIDV, )

Câu 5: Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong quản lý các khoản thu nộp NSX?

Khái niệm: NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

- Trách nhiệm của Tài chính xã (6)

+ Theo dõi đôn đốc các đối tg phải nộp nộp tiền vào KBNN.

+ Tính toán xđ mức thu, ra thông báo thu, trực tiếp thu or quyết định tạm thu đối vs các

khoản nộp NS thuộc quyền quản lý

+ Ra lệnh hoàn trả các khoản thu NSX ko đúng quy định or đc miễn giảm.

+ Tổ chức kế toán thu NSX theo chế độ kế toán thống kê do BTC quy định.

+ Phối hợp vs KBNN, cq thu trong vc tổ chức thu NS trên địa bàn phù hợp vs thực tế trên

địa bàn

+ Kiểm tra đối chiếu số liệu, lập và gửi báo cáo thu NSNN theo quy định.

- Trách nhiệm của KBNN huyện (5)

+ Tập trung, tổ chức hạch toán và phân chia các khoản thu NSNN cho các cấp NS theo tỷ

lệ quy định.

+ Tổng hợp báo cáo thu NSNN gửi cq tc và các cq hữu quan theo quy định.

+ Thực hiện hoàn trả các khoản thu ko đúng quy định or đc miễn giảm theo lệnh của TC

xã

+ Phối hợp kiểm tra đối chiếu số liệu thu NSNN vs cq thu và TC xã.

+ Thực hiện trích tài khoản tiền gửi của đối tg nộp theo yêu cầu của cq thu or TC xã để nộp NSNN theo quy định.

Câu 6: Chi thường xuyên ? Chi đầu tư phát triển của NSX ?

Khái niệm: NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

1 Chi TX của NSX:

 Chi cho hoạt động của văn phòng UBND xã, như: tiền công, tiền lương cho cán bộ, công chức cấp xã; sinh hoạt phí đại biểu HĐND; các khoản phụ cấp khác theo quy định của nhà nước; chi phúc lợi tập thể, y tế, vệ sinh; chi công tác phí; chi phí chung cho hoạt động của văn phòng UBND; chi khác;

 Chi kinh phí hoạt động của CQ Đảng CSVN ở cấp xã;

 Chi kinh phí hoạt động cho các tổ chức chính trị-XH của xã như: Mặt trận Tổ quốc Vn; Đoàn Thanh niên cộng sản HCM; Hội cựu chiến binh; Hội liên hiệp phụ nữ; Hội nông dân, sau khi trừ các khoản thu theo điều lệ và các khoản thu khác nếu có;

 Chi đóng BHXH, BHYT cho cán bộ xã và các đối tg khác theo chế độ hiện hành

 Chi cho công tác dân quân, tự vệ, trật tự an toàn XH như: huấn luyện dân quân tự vệ; các khoản phụ cấp huy động dân quân tự vệ và các khoản chi khác về dân quân tự vệ thuộc nhiệm vụ của NS xã theo quy định của pháp lệnh dân quân tự vệ; đăng kí nghĩa vụ quân

sự, công tác nghĩa vụ quân sự khác thuộc nhiệm vụ chi của NS xã theo quy định của pháplệnh dân quân tự vệ; tuyên truyền, vận động và tổ chức phong trào bảo vệ an ninh, trật tụ

an toàn xã hội trên địa bàn xã; các khoản chi khác theo chế độ quy định;

 Chi cho công tác XH và hoạt động thông tin, VH, TDTT do xã quản lý: trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc theo chế độ hiện hành; chi thăm hỏi các gđ chính sách; chi cứu y tế xã hội và công tác xã hội khác; chi hđ văn hóa, thông tin, thể thao, truyền thông

do NS cấp trên chi);

 Chi hỗ trợ, khuyến khích pt các sự nghiệp KT: khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm, nhằm nuôi dưỡng phát triển nguồn thu cho NS xã;

 Các khoản chi TX khác theo quy định của PL

Căn cứ vào định mức, chế độ , tiêu chuẩn của nhà nước, HĐND tỉnh quy định cụ thể mức chi thường xuyên cho từng công việc phù hợp vs tình hình đặc điểm và khả năng NS địa phương

2 Chi đầu tư phát triển:

• Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng KT-XH của xã ko có khả năng thu hồivốn, theo phân cấp của cấp tỉnh

• Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng KT-XH của xã từ nguồn huy động đóng góp từ các tổ chức, cá nhân cho từng dự án nhất định theo quy định của pháp luật, do Hội đồng nhân dân xã quyết định đưa vào NSX quản lý.

• Các khoản chi đàu tư pt khác theo quy định của PL

Câu 7: Điều kiện cấp phát thanh toán chi thường xuyên NSX?

Khái niệm: NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trong quá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

Bốn điều kiện để thực hiện cấp thanh toán bao gồm:

- Đã có trong dự toán năm đc duyệt:

 ND dự toán: lập và giao cả năm, chi tiết theo loại, khoản

 Thời gian gửi dự toán đến KBNN trc 31/12 năm trc

 Trg hợp xã chưa có dự toán, KBNN thực hiện tạm cấp

- Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi:

 Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi là các định mức chi tiêu NSNN, trong đó có NSX do

CQNN có thẩm quyền ban hành để làm cơ sở cho các cqnn, trong đó có KBNN thực

hiện kiểm soát chi NSNN CQNN có thẩm quyền bao gồm CP, TTg CP, BTC, các cq hành chính nhà nc, ĐVSN có thu Đối vs xã đc chủ tịch UBND quyết định cho áp dg cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thì định mức chi tiêu của xã đc quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ

 Các loại định mức:

 Các loại định mức chung do CP, TTg CP, BTC ban hành

 Các loại định mức sử dg trong pvi địa phương: cụ thể , HĐND tỉnh quyết định chế độ chi ngân sách phù hợp với đặc điểm của địa phương và khả năng nguồn ngân sách Riêng chế độ có tính chất tiền lương, tiền công, phụ cấp trước khi quyết định phải xin ý kiến của các bộ quản lí ngành, lĩnh vực

 Định mức do các cq hành chính nhà nc thực hiện chế độ tự chủ tc và ĐVSN có thu ban hành: Đối vs những khoản chi chưa có tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu thì KBNN thực hiện kiểm soát chi theo dự toán đã đc phê duyệt của xã

- Đã đc quyết định chi:

 Thẩm quyền quyết định chi: Người quyết định chi là Chủ tịch xã or người đc ủy quyền, người đc ủy quyền phải đăng ký mẫu dấu chữ ký tại KBNN nơi giao dịch

 Hình thức quyết định chi: Trg hợp xã rút dự toán tại KBNN thì hình thức quyết định chi

là giấy rút dự toán NSNN, trg hợp xã dg lệnh chi tiền để hỗ trợ NS cho các đơn vị vs tư cách là 1 cấp NS thì hình thức chi tiền là Lệnh chi tiền

- Có đủ các hồ sơ, chứng từ có liên quan: Kế toán xã thu thập, kiểm tra, phân loại hồ sơ, chứng

từ chi gửi KBNN huyện kiểm soát chi Các loại hồ sơ chi TX bao gồm hồ sơ gửi lần đầu, hồ sơ tạm ứng, hồ sơ thanh toán tạm ứng và hồ sơ thanh toán trực tiếp, cụ thể:

 Hồ sơ gửi lần đầu bao gồm: Dự toán năm đc cấp có thẩm quyền phân bổ.

 Hồ sơ tạm ứng: Tạm ứng là phương thức chi trả ngân sách trong trường hợp chưa có đủ điều kiện thanh toán trực tiếp hoặc tạm ứng để thah toán theo tiến độ thực hiện hợp đồng

 Hồ sơ thanh toán tạm ứng: Thanh toán tạm ứng là việc chuyển khoản tạm ứng sang thanh toán khi khoản chi đủ đk thanh toán

 Hồ sơ thanh toán trực tiếp: Thanh toán trực tiếp là phương thức chi trả ngân sách đáp ứng đầy đủ các đk chi ngân sách theo quy định, bao gồm:

 Giấy rút dự toán

 Tùy theo từng nội dung chi, khách hàng gửi kèm theo các tài liệu, chứng từ liên quan

- Tồn quỹ Ngân sách xã đủ để thanh toán

Nếu tồn quỹ NS xã < số thanh toán => Kho bạc Nhà nước không chấp nhận thanh toán vìtrong tài khoản không có đủ để chi trả và ngân sách xã không được đi vay

Câu 8: Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư của NSX?

Khái niệm:- NSX là hệ thống các quan hệ KT giữa Nhà nước vs các chủ thể khác phát sinh trongquá trình phân phối nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền vs vc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã hằng năm

- Quản lí đầu tư XDCB là quản lí 3 giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và

đưa công trình vào sử dụng

Nguyên tắc:

- Đúng quy định theo PL hiện hành; đảm bảo dân chủ, công khai

- Thẩm quyền quản lý, qđ phê duyệt dự án đầu tư xd công trình của UBND xã do chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền

- Xđ rõ nguồn đầu trc khi duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; đủ vốn để thực hiện dự án không quá 2 năm

- Quản lý vốn chặt chẽ , đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả

- Trường hợp đặc biệt (do thiên tai, hỏa hoạn) phải khởi công ngay, Thường trực HĐND xã đồng

ý và UBND huyện chấp thuận bằng văn bản; ưu tiên bố trí vốn ngay khi có nguồn; tránh nợ đọng

Câu 9: Trình bày các mục tiêu, yêu cầu và căn cứ của lập dự toán NSX?

- Quá trình lập dự toán NS xã phải quán triệt được 4 yêu cầu sau:

+ Thứ nhất, lập theo đúng nội dung, mẫu biểu, mục lục NSNN, và thời hạn quy định:

Dự toán NSX phải lập theo đúng ND, biểu mẫu, thời hạn và phải thực hiện đầy đủ các khoản thu

chi theo hg dẫn của BTC, Sở TC và phòng TC-KH huyện.

+ Thứ hai, phải tuân theo các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức Nhà nước quy định: Các chế độ, tiêu chuẩn, định mức NS đc quy định trong các VPQPPL so các cấp có thẩm quyền ban hành

 Định mức phân bổ ngân sách là mức NS đc phân bổ cho nhiệm vụ, lĩnh vực chi NS (do

HĐND Tỉnh quyết định) làm căn cứ để xây dựng dự toán chi ngân sách xã và phân bổ ngân sách giữa các xã và cho các cơ quan, tổ chức đơn vị thuộc xã

 Định mức chi tiêu là mức chi ngân sách tính theo chế độ, tiêu chuẩn cho 1 công việc,

nhiệm vụ cụ thể nào đó làm căn cứ để thực hiện chi và kiểm soát chi NS.

 Về thẩm quyền ban hành định mức chi tiêu:

- Chế độ, tiêu chuẩn và định mức chi tiêu do chính phủ , thủ tướng chính phủ, Bộ trưởng

bộ tài chính ban hành với các nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương

- HĐND cấp tỉnh đc quyết định chế độ chi NS, phù hợp vs đặc điểm thực tế từng địa phương

- Riêng những chế độ chi có tính chất tiền lương, tiền công, phụ cấp, trước khi UBND tỉnh quyết định phải có ý kiến của các bộ quản lí ngành, lĩnh vực

+ Thứ 3, đảm bảo nguyên tắc cân đối NS:

Thực hiện theo nguyên tắc tổng số chi không vượt tổng số thu các khoản thu đc hưởng.

(nghĩa là tổng số dự toán chi cả năm ko đc vượt quá tổng số dự toán thu cả năm và tổng số quyết toán chi không được vượt tổng số quyết toán thu cả năm)

+ Thứ 4, phải có thuyết minh rõ ràng các cơ sở, căn cứ tính toán trong đó nêu rõ:

- Căn cứ xđ các chỉ tiêu thu, chi trong dự toán;

- Sự thay đổi dự toán thu, chi NSX năm kế hoạch so vs năm báo cáo;

- Nguyên nhân của sự thay đổi, làm rõ các lý do ưu tiên trong phân bổ nguồn lực tài chính

- Phân tích rõ danh mục ưu tiên các dự án đầu tư, chương trình,… trong kế hoạch phát triển KTXH của xã nhưng chưa có nguồn lực TC đảm bảo

+ Chính sách, chế độ thu NSNN, cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của NSX và tỷ

lệ phân chia nguồn thu do HĐND cấp tỉnh quy định;

+ Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NS hiện hành như: chế độ tiền lg cán bộ công chức

xã, chi cho hoạt động của các ban ngành đoàn thể

+ Số kiểm tra (mức trần) về dự toán NSX do UBND huyện thông báo

+ Tình hình thực hiện dự toán NSX năm trc và 1 số năm liền kề, ƯTH NS năm báo cáo

Câu 10: Hướng dẫn xây dựng dự toán bao gồm những nội dung nào ?

Bước 1: Phòng TC-KH huyện hướng dẫn và giao số kiểm tra dự toán NSX cho UBND xã Số

kiếm tra dự toán

Số kiểm tra dự toán là số thu, chi ngân sách nhà nước được cơ quan có thẩm quyền thông báo cho các cấp ngân sách, các cơ quan, tổ chức, đơn vị làm căn cứ để xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hằng năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm ( trần ngân sách )

Hàng năm, để lập và phân bổ dự toán NS cho năm sau, căn cứ vào Thông tư hướng dẫn xây dựng dự toán của Bộ tài chính , căn cứ vào chỉ đạo của chủ tịch UBND huyện về xây dựng

kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách của địa phương, phòng TC – KH huyện hướng dẫn lập dự toán ngân sách và giao số ktra cho các xã Phòng TC – KH cần làm rõ những chủ trương chính sách, văn bản pháp quy nào về tài chính thay đổi trong năm kế hoạch, ý nghĩa của các chủ trương chính sách, văn bản đó đvs xã.

Bước 2: UBND xã tổ chức triển khai xây dựng dự toán NSX và giao số kiểm tra cho các ban, tổ chức thuộc UBND xã Hội nghị triển khai xây dựng dự toán NSX nhằm mục đích đánh giá

tình hình thực hiện NS xã 6 tháng đầu năm NS báo cáo, chia sẻ thông tin về định hướng ưu tiên phát triền KT – XH của xã, cơ chế, chính sách chế độ thu, chi NSNN; đồng thời hướng dẫn nội dung, phương pháp lập dự toán NSX cho các bộ phận liên quan Cũng qua hội nghị này lãnh đạo và kế toán có thêm thông tin về những khó khăn, vướng mắc trong quản lí NSX, làm cơ sở

cho thuyết trình dự toán NSX kiến nghị đvs cấp trên cũng như giải trình trước HĐND xã Đây

cũng là phần việc rất quan trọng, thu hút chủ yếu sự tham gia của các bên và là cơ sở để xã

xây dựng dự thảo ngân sách theo đúng định hướng cấp trên đặt ra

Câu 11: Lập, tổng hợp dự toán bao gồm những nội dung nào ?

Bước 3: Các ban, tổ chức lập dự toán của đơn vị mình; kế toán xã lập dự toán NSX Để đảm

bảo dự toán thực sự đc tổng hợp từ dưới lên và từ các bên liên quan, các bộ phận liên quan đến NSX trên cơ sở kế hoạch hoạt động phải lập dự toán sau đó gửi cho bộ phận tài chính- kế toán

xã tổng hợp Quá trình lập dự toán các bộ phận cần chú trọng đến tính khả thi cũng như mức độ

ưu tiên của các hoạt động

Bước 4: UBND xã thảo luận với các ban, tổ chức về dự toán NS; kế toán tổng hợp và hoàn

chỉnh dự toán NSX Quá trình thảo luận dự toán của UBND với các bộ phận sẽ giúp các bên

có thêm thông tin để hiểu rõ cơ sở của các đề xuất ngân sách, đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm giai trình của những ng liên quan ngay từ khâu lập dự toán ngân sách.

Bước 5: UBND xã báo cáo thường trực HĐND xã xem xét dự toán NSX Là bước rất quan trọng

để đảm bảo sự tham gia có tính đại diện của ng dân ngay từ khâu lập kế hoạch NSX Từ đó tạo đc sự đồng thuận trong quá trình quyết định dự toán của HĐND xã.

Bước 6: Căn cứ vào ý kiến của Thường trực HĐND xã, UBND xã hoàn chỉnh lại dự toán NS và

gửi phòng TC-KH huyện Phòng TC – KH huyện là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện ,

có chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lí nhà nước về lĩnh vực tài chính trên địa bàn huyện theo các nội dung đc phân cấp quản lí trong từng thời kì Theo luật NSNN, phòng TC- KH huyện có nhiệm vụ tổng hợp dự toán NS cấp xã cùng vs dự toán NS cấp huyện thành dự toán NS cấp huyện Dự toán NS cấp huyện là một trong những công cụ quan trọng để UBND huyện thực hiện kế hoạch phát triển KT – XH của huyện Do đó, UBND xã cần lập dự toán đúng nội dung, mẫu biểu và thời hạn để gửi phòng TC – KH huyện

Bước 7: Phòng TC-KH huyện tổ chức làm việc về dự toán NS Phòng TC – KH huyện làm việc

vs các xã đối vs năm đầu của thời kì ổn định hoặc khi UBND xã có yêu cầu ở những năm tiếptheo của thời kì ổn định ngân sách; tổng hợp và hoàn chỉnh dự toán ngân sách huyện báo cáo UBND huyện Quá trình thảo luận NS giữa phòng TC – KH huyện và UBND xã về dự toán ngân sách nhằm mục đích chia sẻ thông tin liên quan đến cơ sở lập dự toán ngân sách vừa phản ánh nhu cầu của xã, vừa phù hợp vs định hướng, chính sách, chế độ của địa phương

Câu 12: Phân bổ, quyết định dự toán bao gồm những nội dung nào ?

Bước 8: UBND huyện giao dự toán NS chính thức cho các xã Sau khi có nghị quyết của

HĐND huyện, UBND huyện quyết định giao dự toán cho các xã, đây là cơ sở pháp lí để các HĐND xã ra nghị quyết phân bổ dự toán NSX cho các ban, tổ chức của xã

Bước 9: UBND xã hoàn chỉnh lại dự toán trình HĐND quyết định HĐND xã tổ chức thảo luận

và quyết định về dự toán NSX Trong quá trình thảo luận và quy định về dự toán NS, nếu HĐND

quyết định tăng các khoản chi or bổ sung khoản chi mới thì phải đồng thời xem xét, quyết định

các giải pháp để đảm bảo cân đối ngân sách Những nội dung HĐND cần chú trọng thảo luận đó

là:

 Đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu NSNN trên địa bàn

 Đánh giá dự toán NS

 Phương án huy động đóng góp tự nguyện của các tổ chức cá nhân để đầu tư xây dựng

các công trình kết cấu hạ tầng của xã

 Nếu đồng ý thì HĐND xã ban hành nghị quyết về phân, giao dự toán xã (Có ý nghĩa pháp lý)

Bước 10: UBND xã giao dự toán cho ban, ngành, đoàn thể, đồng gửi Phòng TC-KH huyện, KBNN huyện; thực hiện công khai dự toán NSX Sau khi dự toán NSX đc HĐND xã quyết

định, UBND xã báo cáo UBND huyện, phòng TC- KH huyện, đồng thời thông báo công khai dự toán NSX cho nhân dân biết theo chế độ công khai NSNN trên các mặt sau đây:

 Về nội dung công khai:

 Cân đối dự toán NSX đã đc HĐND quyết định

 Dự toán thu NSX đã đc HĐND xã quyết định

 Dự toán chi NSX đã đc HĐND xã quyết định

 Dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản đã đc HĐND xã quyết định

 Dự toán chi cho các dự án, chương trình mục tiêu quốc gia và 1 số mục tiêu, nhiệm vụ khác do cấp xã thực hiện đã đc UBND xã quyết định

 Tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và NSX đc HĐND tỉnh quyết định, UBND tỉnh giao

 Chỉ tiêu kế hoạch và kết quả các hoạt động tài chính khác của cấp xã

 Hình thức công khai:

 Niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã ít nhất trong 90 ngày, kể từ ngày niêm yết

 Thông báo bằng văn bản cho Đảng ủy, các tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã và trưởng các bản, tiểu khu, tổ dân phố

 Thông báo trên hệ thống truyền thanh ở cấp xã

 Thời gian công khai: chậm nhất 60 ngày , kể từ ngày HĐND cấp xã ban hành nghị quyết

về quyết định dự toán ngân sách và các hoạt động tài chính khác

Câu 13: Yêu cầu của quyết toán NSX?

Khái niệm: Quyết toán NS xã là khâu cuối cùng của 1 chu trình ngân sách, là việc tổng hợp và trình bày 1 cách tổng quát, toàn diện, chi tiết tình hình thực hiện thu, chi và cân đối NS xã; đánh giá tình hình thực hiện dự toán NS xã trong năm ngân sách theo quyết định của các cq có

hiện đc mục đích, ý nghĩa của công tác quyết toán thì việc lập báo cáo quyết toán NSX phải đạt các yêu cầu sau:

( 7 yêu cầu )

- Báo cáo quyết toán NSX phải lập theo đúng mẫu biểu do BTC quy định, tùy theo yêu cầu củatừng địa phg có thể chi tiết hóa các chỉ tiêu tổng hợp trong các bản báo cáo nhưng đơn vị ko đc

tự ý đặt ra các mẫu biểu để lập báo cáo khác vs quy định

- Số liệu trong báo cáo quyết toán phải chính xác, trung thực, rõ ràng dễ hiểu, cung cấp đầy

đủ những thông tin cần thiết cho UBND xã, HĐND xã và các CQNN cấp trên theo quy định.

- Nội dung trong các báo cáo quyết toán NSX phải theo đúng các ND ghi trong dự toán đc duyệt

và phải báo cáo quyết toán theo đúng mục lục NSNN

- Số liệu giải trình trong thuyết minh báo cáo quyết toán năm phải thống nhất vs số liệu trên các báo cáo quyết toán Thuyết minh quyết toán năm phải giải trình rõ đc nguyên nhân đạt hay

ko đạt dự toán or vượt dự toán đc giao theo tg chỉ tiêu thu, chi NSX Từ đó đưa ra đc những giải pháp kiến nghị nếu có.

- Báo cáo quyết toán chi ko đc lớn hơn quyết toán thu NSX.

- Chỉ đưa vào báo cáo quyết toán các khoản thu, chi NSX theo quy định Còn các quỹ tài

chính khác, các khoản thu hộ, chi hộ cq cấp trên ủy nhiệm cho UBND xã trực tiếp thực hiện, phải đc quyết toán riêng

- Báo cáo quyết toán năm trc khi gửi cho HĐND xã xét duyệt và gửi cho phòng TC-KH huyện phải có đối chiếu, xác nhận số liệu KBNN huyện nơi giao dịch

Câu 14: Nội dung cơ bản của các chỉ tiêu quyết toán NSX?

Khái niệm: quyết toán NS xã là khâu cuối cùng của 1 chu trình ngân sách, là việc tổng hợp và trình bày 1 cách tổng quát, toàn diện, chi tiết tình hình thực hiện thu, chi và cân đối NS xã; đánh giá tình tình thực hiện dự toán NS xã trong năm ngân sách theo quyết định của các cq có thẩm quyền

+ Các chỉ tiêu quyết toán NSX đc thể hiện trong các báo cáo quyết toán NSX đc lập vào cuối năm, nhằm phản ánh tổng hợp tình hình thu, chi và cân đối NSX đã thực hiện trong năm theo mục lục NSNN

+ Tác dụng của các chỉ tiêu quyết toán NSX là căn cứ để xđ số thực thu, thực chi NSX trong năm

và tổng hợp vào thu, chi NSNN

- Các chỉ tiêu:

+ Các chỉ tiêu quyết toán thu NSX (3)

 Chỉ tiêu phản ánh thu NSX chi tiết theo chương, mã nội dung KT, nội dung thu,

nhằm phân loại các khoản thu theo mục lục NSNN áp dụng cho NS cấp xã Các chỉ tiêu này đc phản ánh ở BCQT thu NSX theo Mục lục NSNN.

 Chỉ tiêu phản ánh thu NSX tổng hợp theo nguồn thu đã đc phân cấp, gồm có:

Tổng thu NSX; các khoản thu xã đc hưởng 100%; các khoản thu theo tỷ lệ %; thu bổ

sung từ NS cấp trên; viện trợ ko hoàn lại trực tiếp cho xã (nếu có); thu chuyển nguồn năm trc chuyển sang (nếu có) Các chỉ tiêu tổng hợp về thu NSX đc phản ánh trong

Báo cáo tổng hợp quyết toán thu NSX theo nội dung KT.

 Chỉ tiêu so sánh giữa số quyết toán thu và dự toán thu của năm báo cáo nhằm đánh giá tình hình chấp hành dự toán thu NSX Chỉ tiêu này đc phản ánh trong Báo cáo tổng hợp quyết toán thu NSX theo nội dung KT.

+ Các chỉ tiêu quyết toán chi NSX (3)

 Chỉ tiêu phản ánh chi NSX chi tiết theo chương, mã ngành KT, mã ND KT, ND chi,nhằm phân loại các khoản chi NSX theo Mục lục NSNN áp dụng cho NS cấp xã, các chỉ tiêu này đc phản ánh ở BCQT chi NSX theo Mục lục NSNN.

 Chỉ tiêu phản ánh chi NSX tổng hợp theo nội dung chi tương ứng vs các chỉ tiêu

đã đưa ra trong dự toán chi đầu năm đã đc giao, gồm có: tổng chi NSX; chi đầu

tư phát triển; chi TX; chi chuyển nguồn năm sau (nếu có) Các chỉ tiêu này đc

phản ánh ở Báo cáo tổng hợp quyết toán chi NSX theo ND KT.

 Chỉ tiêu so sánh giữa số quyết toán chi và dự toán chi của năm báo cáo nhằm đánh giá tình hình chấp hành dự toán chi NSX Chỉ tiêu này đc phản ánh trong Báo cáo tổng hợp quyết toán chi NSX theo ND KT Số quyết toán chi là số chi NSX đã thực hiện trong năm báo cáo.

+ Các chỉ tiêu cân đối quyết toán NSX

 Chỉ tiêu cân đối quyết toán NSX nhằm phản ánh tình hình cân đối giữa thu và chi

NSX trong năm Từ đó làm căn cứ cho vc lập dự toán NS và ra các biện pháp huy

động nguồn thu, chi tiêu hợp lý trong những năm NS tiếp theo Chỉ tiêu cân đối quyết toán NSX được phản ánh trong BCĐ quyết toán NSX

 Chỉ tiêu cân đối quyết toán NSX đc chia theo 2 nhóm:

 Nhóm chỉ tiêu về thu NSX:

 ND thu : Phản ánh các chỉ tiêu thu NSX gồm tổng số thu, các khoản thu

xã hg 100%, các khoản thu phân chia theo tỷ lệ %, thu bổ sung

 Dự toán thu: Phản ánh số dự toán thu tg ứng vs ND của các khoản thu

 Thực hiện thu: Phản ánh số thu NSX đã thực hiện trong năm

 So sánh thực hiện vs dự toán (%): Xđ tỷ lệ % đạt đc giữa thực hiện thu

so vs dự toán

 Nhóm chỉ tiêu về chi NSX:

 ND chi: Phản ánh các chỉ tiêu chi NSX gồm: tổng số chi, các khoản chi

TX, chi đầu tư XDCB, chi chuyển nguồn sang năm sau

 Dự toán chi: Phản ánh số dự toán chi tương ứng vs các chỉ tiêu chi

 Thực hiện chi: Phản ánh số chi NS đã thực hiện trong năm theo tg ND

 So sánh thực hiện vs dự toán (%):Xđ tỷ lệ % đạt đc giữa số chi thực tế so với số dự toán chi

Câu 15: Nội dung thuyết minh quyết toán NSX? Vai trò của thuyết minh ?

Khái niệm: Quyết toán NS xã là khâu cuối cùng của 1 chu trình ngân sách, là việc tổn hợp và trình bày 1 cách tổng quát, toàn diện, chi tiết tình hình thực hiện thu, chi và cân đối NS xã; đánh giá tình tình thực hiện dự toán NS xã trong năm ngân sách theo quyết định của các cq có thẩm quyền

Để có cơ sở quyết toán năm trình HĐND phê duyệt, yêu cầu trong phần thuyết minh quyết toán

NS xã phải giải trình rõ, chi tiết các khoản thu, chi NSX và các hoạt động tài chính khác có liên quan, cụ thể như sau:

- Đánh giá kết quả thưc hiện thu, chi cân đối NSX năm báo cáo so vs các năm trc và so vs dự toán Phân tích nguyên nhân tăng, giảm tg chỉ tiêu thu, chi NSX so vs dự toán đc giao.

- Thuyết minh nhiệm vụ chi đc bổ sung ngoài dự toán NSX về cấp quy định, mức bổ sung và

nguồn bổ sung

- Thuyết minh nguồn và sử dụng nguồn kết dư NS năm trc chuyển sang năm nay và kết dư NS

năm nay chuyển sang năm sau

- Phản ánh số thu, số chi và số còn lại của các quỹ công chuyên dùng của xã.

- Thuyết minh chi tiết các khoản công nợ, các khoản thu hộ, chi hộ cấp trên.

- Thuyết minh số thu, chi của các hoạt động sự nghiệp do xã đứng ra quản lý.

- Đánh giá tình hình thực hiện thu, chi NSX qua KBNN Thuyết minh chi tiết các khoản ghi thu, ghi chi vào NSNN qua KBNN

- Về chi XDCB cần thuyết minh tình hình thực hiện dự án từ gđ chuẩn bị đầu tư đến khi dự án

hoàn thành bàn giao đưa tài sản vào sử dụng; thuyết minh rõ các loại nguồn vốn: nguồn vốn dg

để đầu tư XDCB đc cân đối trong NSX; nguồn vốn từ hoạt động tc khác ở xã ko cân đối trong NSX dành cho đầu tư XDCB Giải trình các chi phí ko tính vào giá trị tài sản của dự án để xđ giátrị tài sản bàn giao cho sử dụng

- Báo cáo tình hình giải quyết các khoản thu, chi NSNN theo kết luận của cơ quan thanh tra, Kiểm toán nhà nc và các CQNN có thẩm quyền khác Trong đó phải gỉai thích rõ những khoản đã thực hiện đc và khoản chưa thực hiện đc và lý do ko thực hiện đc