Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp khai thác than TKV khu vực Quảng Ninh

` VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THU TRANG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP KHAI THÁC THAN TKV KHU VỰC QUẢNG NINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội - 2020 ` VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THU TRANG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP KHAI THÁC THAN TKV KHU VỰC QUẢNG NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 9.34.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Ngọc PGS.TS Trần Đình Thao Hà Nội - 2020 ` LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận án trung thực theo tài liệu tham khảo Các kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình khác Người cam đoan Phạm Thu Trang i ` MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án Đóng góp khoa học luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 10 Cấu trúc luận án 11 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu hiệu kinh doanh doanh nghiệp 12 1.1.1 Tiếp cận hiệu kinh doanh từ góc độ tài 12 1.1.2 Tiếp cận hiệu kinh doanh từ góc độ hoạt động doanh nghiệp 13 1.1.3 Tiếp cận hiệu kinh doanh từ góc độ tích hợp hiệu kinh tế hiệu xã hội 14 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp 15 1.2.1 Tổng quan quan điểm hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp 15 1.2.2 Tổng quan mơ hình xây dựng hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp 19 1.2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh lĩnh vực khai thác than 34 1.3 Định hƣớng nghiên cứu 38 1.3.1 Xác định khoảng trống nghiên cứu 38 1.3.2 Xác định định hướng nghiên cứu đề tài/luận án 39 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP KHAI THÁC THAN 42 2.1 Quan điểm hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than 42 ii ` 2.2 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than 46 2.2.1 Khái niệm vai trò hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 46 2.2.2 Phương pháp xác định hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than 50 2.2.3 Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 58 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 66 Tiểu kết chương 68 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP KHAI THÁC THAN THUỘC TKV KHU VỰC QUẢNG NINH 70 3.1 Khái quát doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 70 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển hoạt động khai thác than khu vực Quảng Ninh 70 3.1.2 Khái quát vai trò quản lý Tập đồn Cơng nghiệp ThanKhống sản Việt Nam với doanh nghiệp khai thác than thuộc Quảng Ninh 72 3.1.3 Khái quát nguồn lực doanh nghiệp khai thác than thuộc Tập đồn cơng nghiệp than-khống sản Việt Nam Quảng Ninh 74 3.1.4 Những kết kinh doanh chủ yếu doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 75 3.2 Thực trạng hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 76 3.2.1 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới việc xây dựng hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 76 3.2.2 Phương pháp xây dựng hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than 80 iii ` 3.2.3 Thực trạng sử dụng hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 83 3.2.4 Nhận xét hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 93 Tiểu kết chương 95 Chƣơng 4: HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP KHAI THÁC THAN THUỘC TKV KHU VỰC QUẢNG NINH 98 4.1 Quan điểm, định hƣớng phát triển ngành than 98 4.2 Yêu cầu hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 99 4.3 Sử dụng phƣơng pháp thẻ điểm cân bền vững để hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 102 4.3.1 Xác định mục tiêu chiến lược doanh nghiệp theo khía cạnh thẻ điểm cân bền vững 103 4.3.2 Hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 105 4.3.3 Cách xác định tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 128 4.4 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh 138 4.4.1 Kiến nghị với doanh nghiệp 138 4.4.2 Kiến nghị với Nhà nước 139 4.5 Thảo luận kết nghiên cứu 140 4.5.1 Điểm khác biệt so với nghiên cứu trước 140 4.5.2 Hạn chế nghiên cứu 141 4.4.3 Hướng nghiên cứu 142 Tiểu kết chương 143 KẾT LUẬN 145 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iv ` DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BHXH BSC CP CTCP DN Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt (nếu có) Bảo hiểm xã hội Thẻ điểm cân Balanced Scoredcard cổ phần Công ty cổ phần doanh nghiệp EVA Giá trị kinh tế gia tăng Economic Value Added GHG Khí nhà kính Greenhouse gas Hướng dẫn báo cáo phát triển bền Global report initiative vững G4 G4 GRI-G4 GTGT giá trị gia tăng HQKD Hiệu kinh doanh HTCT Hệ thống tiêu KD Kinh doanh NSNN Ngân sách nhà nước PTTH Phổ thông trung học ROA tỷ suất lợi nhuận tổng tài sản Return on assets ROE tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu Return on equity ROI tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư Return on investments SX Sản xuất TKV TOE Tập đồn cơng nghiệp than - khống sản Việt Nam Tấn dầu quy đổi Tonne of Oil Equivelent v ` DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu bền vững ngành than 35 Bảng 1.2 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu bền vững ngành mỏ 36 Bảng 1.3 Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp sản xuất dầu khí 37 Bảng 2.1 Các tiêu kinh tế 59 Bảng 2.2 Các tiêu xã hội 60 Bảng 2.3 Các tiêu môi trường 62 Bảng 2.4 Các tiêu quy trình nội 63 Bảng 2.5 Các tiêu đào tạo phát triển .65 Bảng 3.1 Tỷ lệ vốn đầu tư TKV doanh nghiệp khai thác than .72 Bảng 3.2 Tình hình sử dụng tiêu kinh tế 85 Bảng 3.3 Tình hình sử dụng tiêu xã hội doanh nghiệp 87 Bảng 3.4 Tình hình sử dụng tiêu môi trường .89 Bảng 3.5 Tình hình sử dụng tiêu quy trình nội doanh nghiệp 90 Bảng 3.6 Tình hình sử dụng tiêu đào tạo phát triển 92 Bảng 4.1 Kết đánh giá việc sử dụng tiêu đánh giá HQKD 115 Bảng 4.2 Tầm quan trọng tiêu .118 Bảng 4.3 Tầm quan trọng khía cạnh 120 Bảng 4.4 Ma trận nhân tố xoay 126 vi ` DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Tháp tiêu tài Dupont 20 Hình 1.2 Đánh giá hiệu kinh doanh theo khía cạnh tài 21 Hình 1.3 HTCT đánh giá HQKD theo yếu tố thị trường 22 Hình 1.4 Mơ hình mục tiêu hoạt động Neely (2008) 23 Hình 1.5 HTCT đánh giá HQKD theo mơ hình kim tự tháp 24 Hình 1.6 Ma trận đánh giá hiệu kinh doanh .25 Hình 1.7 Kết yếu tố định 26 Hình 1.8 Đầu vào - quy trình - đầu - kết Brown (1996) 26 Hình 1.9 Thẻ điểm cân 27 Hình 1.10 Đánh giá hiệu kinh doanh bền vững 30 Hình 1.11 Đánh giá hiệu kinh doanh theo GRI G4 31 Hình 1.12 Thẻ điểm cân bền vững 32 Hình 1.13 Đánh giá HQKD theo quan điểm giá trị chia sẻ 33 Hình 1.14 Đánh giá hiệu kinh doanh theo quan điểm giá trị chia sẻ 34 Hình 2.1 Các bước xác định HTCT đánh giá HQKD theo quan điểm thẻ điểm cân bền vững 57 Hình 2.2 Cách thức xây dựng đồ chiến lược .58 Hình 3.1 Các bước xây dựng hệ thống tiêu đánh giá HQKD 81 Hình 4.1 Bản đồ chiến lược doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 104 Hình 4.2 Bảng điểm cân doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh 137 vii ` MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiệu kinh doanh doanh nghiệp phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, phản ánh trình độ tổ chức quản lý doanh nghiệp để đạt mục tiêu kinh tế-xã hội doanh nghiệp Hoạt động điều kiện cạnh tranh gay gắt với môi trường kinh doanh biến động, đánh giá hiệu kinh doanh trở thành yêu cầu tất yếu doanh nghiệp nước ta nói chung doanh nghiệp khai thác than thuộc Tập đồn cơng nghiệp than - khống sản Việt Nam (TKV) nói riêng (xem Phụ lục 01: Danh mục doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh) Đánh giá hiệu kinh doanh không cho doanh nghiệp thơng tin tổng qt mà giúp doanh nghiệp tìm giải pháp để nâng cao hiệu kinh doanh, xa giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu chiến lược Quảng Ninh vùng kinh tế trọng điểm nước ta với nhiều ngành kinh tế phát triển mạnh du lịch, khai thác khoáng sản, sản xuất điện Trong số doanh nghiệp hoạt động địa bàn Tỉnh, vừa có vai trò đóng góp vào tổng sản phẩm kinh tế quốc nội, vừa có vai trò cung cấp yếu tố đầu vào cho doanh nghiệp khác doanh nghiệp sản xuất điện, phân bón nên doanh nghiệp khai thác than đặc biệt doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV đóng vai trò quan trọng khơng phát triển kinh tế xã hội Tỉnh mà có ý nghĩa phát triển kinh tế Các doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động Cụ thể, doanh nghiệp tạo việc làm cho 65.598 lao động (chưa kể lao động thời vụ) năm 2017, cho 62.398 lao động năm 2018 Các lao động làm việc cho doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh hưởng mức thu nhập ổn định, với mức thu nhập bình quân từ triệu đồng đến gần 13 triệu đồng năm 2017 từ triệu đồng đến 15 triệu đồng năm 2018 Đặc biệt, doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh đóng góp nhiều cho ngân sách nhà nước Các doanh nghiệp đóng góp ` Khơng có sách, pháp luật quy định TKV - liên quan đén HTCT đánh giá HQKD Câu hỏi Anh chị chia sẻ theo quan điểm anh/chị, mục đích HTCT đánh giá HQKD doanh nghiệp gì? - Là cơng cụ giám sát hoạt động 26/28 - Tạo tập trung ý 18/28 - Hỗ trợ định chiến lược 15/28 - Đảm bảo hoạt động tuân thủ theo quy định pháp luật 28/28 Câu hỏi 3: Chiến lƣợc mà doanh nghiệp theo đuổi - Chi phí thấp 28/28 - Khác biệt hóa 0/28 - Hỗn hợp 0/28 Phụ lục 11c: Mức độ ảnh hƣởng bình quân nhân tố tới HTCT đánh giá HQKD doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV khu vực Quảng Ninh Thống kê mơ tả Chính sách pháp luật, quy định TKV liên quan đến tiêu đánh giá HQKD doanh nghiệp Đặc điểm mỏ, địa chất Số phiế u Giá trị nhỏ Giá trị lớn Bình quân Độ lệch chuẩn 41 4,71 0,46 41 3,73 0,95 ` Mục đích sử dụng HTCT đánh giá HQKD Quy mô doanh nghiệp 41 4,34 0,57 41 3,85 0,85 Chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Cấu trúc doanh nghiệp 41 4,71 0,56 41 3,54 0,67 Nguồn nhân lực 41 4,27 0,81 Mức độ phát triển kênh thông tin-truyền thông nội doanh nghiệp 41 4,00 0,81 ` Phụ lục 12 Thống kê mô tả mẫu khảo sát ,0 Ban giám Phòng/ban thống đốc, kê-kế tốn-tài chính, 34 Khác, 53 Phòng/ban kế hoạch, 41 Phòng/ban an tồn-bảo hiểm lao động, 33 Phòng/ban đầu tư-xây dựngmôi trường, 34 12.a Thống kê đối tượng khảo sát theo phòng/ban làm việc Doanh nghiệp khai thác lộ thiên/hầm Khác, 25 lò/TKV, Lộ thiên, 38 Hầm lò, 140 12.b Thống kê đối tượng khảo sát theo công nghệ khai thác doanh nghiệp ` Loại hình doanh nghiệp, Khác, 25 Chi nhánh TKV, 75 Công ty cổ phần, 103 Hình 12.c Thống kê đối tượng khảo sát theo loại hình doanh nghiệp ` Phụ lục 13 13a Kiểm định Cronbach’s Alpha tiêu đánh giá hiệu kinh tế Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,714 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Item Deleted Item Deleted Corrected Item- Cronbach's Total Alpha if Item Correlation Deleted KT1 23,30 10,429 0,321 0,705 KT2 23,15 11,879 0,052 0,750 KT3 23,17 9,942 0,467 0,674 KT4 23,71 7,999 0,594 0,631 KT5 23,87 8,007 0,549 0,646 KT6 24,32 9,446 0,544 0,655 KT7 24,68 9,583 0,437 0,678 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 13b Kiểm định Cronbach’s Alpha tiêu đánh giá hiệu xã hội Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,547 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted XH1 24,23 5,753 0,513 0,386 XH2 24,21 6,482 0,427 0,440 XH3 24,96 5,637 0,384 0,458 ` XH4 24,21 7,026 ,449 0,448 XH5 23,69 8,898 ,038 0,570 XH6 24,05 8,804 ,031 0,577 XH7 24,16 8,612 ,026 0,589 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 13c Kiểm định Cronbach’s Alpha tiêu phản ánh lợi ích cộng đồng Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,748 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation XH1 11,38 5,060 0,561 Cronbach's Alpha if Item Deleted 0,679 XH2 11,36 5,360 0,587 0,668 XH3 12,11 4,513 0,526 0,718 XH4 11,36 6,113 0,561 0,697 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 13d Kiểm định Cronbach’s Alpha tiêu phản ánh lợi ích ngƣời lao động Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,635 Scale Mean if Item Deleted XH5 XH6 XH7 8,29 8,65 8,76 Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 1,235 0,434 0,569 ,941 0,589 0,334 ,917 0,362 0,703 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) ` 13e Kiểm định Cronbach’s Alpha đánh giá hiệu môi trƣờng Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,680 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted MT1 15,95 4,170 0,504 0,606 MT2 17,54 3,428 0,394 0,673 MT3 16,14 3,951 0,551 0,583 MT4 15,70 4,706 0,329 0,670 MT5 16,03 3,756 0,471 0,612 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 13f Kiểm định Cronbach’s Alpha đánh giá hiệu quy trình nội Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,888 11 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted QT1 42,37 30,304 0,480 0,887 QT2 42,44 29,661 0,495 0,888 QT3 42,07 30,089 0,678 0,874 QT4 42,20 29,595 0,765 0,869 QT5 42,39 29,971 0,623 0,877 QT6 43,45 28,238 0,677 0,873 ` QT7 43,39 28,606 0,644 0,876 QT8 41,95 31,097 0,619 0,878 QT9 42,32 29,184 0,691 0,872 QT10 41,81 33,072 0,493 0,886 QT11 42,00 30,060 0,655 0,875 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 13g Kiểm định Cronbach’s Alpha đánh giá hiệu đào tạo phát triển Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 0,732 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted HP1 16,15 6,298 0,212 0,804 HP2 16,40 5,191 0,642 0,626 HP3 16,13 5,162 0,723 0,600 HP4 15,61 5,854 0,615 0,653 HP5 15,97 5,593 0,415 0,719 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) ` Phụ lục 14 Kết kiểm định tính thích hợp phân tích nhân tố khám phá EFA 14.a Kiểm định KMO Bartlett KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy ,771 Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 3547,773 df 378 Sig 0,000 (Nguồn: nghiên cứu tác giả) 14.b Tổng phương sai giải thích Total Variance Explained Initial Eigenvalues Com pone nt Total Extraction Sums of Squared Loadings % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Variance % Rotation Sums of Squared Loadings Total % of Cumul Varian ative ce % 7,341 26,218 26,218 7,341 26,218 26,218 3,541 12,645 12,645 3,301 11,790 38,008 3,301 11,790 38,008 3,485 12,445 25,090 2,375 8,484 46,492 2,375 8,484 46,492 3,201 11,431 36,521 2,091 7,467 53,959 2,091 7,467 53,959 2,577 9,203 45,725 1,767 6,309 60,268 1,767 6,309 60,268 2,422 8,649 54,374 1,398 4,992 65,260 1,398 4,992 65,260 2,394 8,550 62,924 1,168 4,173 69,433 1,168 4,173 69,433 1,822 6,509 69,433 ,970 3,464 72,896 ,839 2,996 75,892 10 ,765 2,731 78,623 11 ,700 2,499 81,122 12 ,649 2,316 83,438 13 ,560 1,999 85,438 14 ,516 1,844 87,282 15 ,502 1,792 89,074 16 ,411 1,467 90,542 17 0,378 1,349 91,890 ` 18 0,360 1,284 93,175 19 0,329 1,173 94,348 20 0,281 1,004 95,352 21 0,262 0,935 96,286 22 0,235 0,840 97,126 23 0,215 0,767 97,893 24 0,200 0,713 98,606 25 0,150 0,534 99,140 26 0,144 0,515 99,656 27 0,058 0,207 99,863 28 0,038 0,137 100,000 Extraction Method: Principal Component Analysis (Nguồn: nghiên cứu tác giả) ` Phụ lục 15 TẬP ĐỒN CƠNG NGHIỆP BÁO CÁO TÌNH Mẫu THAN-KHỐNG SẢN VIỆT NAM HÌNH SỨC KHỎE số: Đơn vị: LAO ĐỘNG Kết Số lƣợng phân loại ngƣời Tỷ lệ tổng số Ghi sức khỏe 3=2/Tổng số lao động Loại Loại Loại Loại Loại Loại Tổng số (Ghi chú: báo cáo lập sở kết khám sức khỏe định kỳ cho người lao động doanh nghiệp) ` Phụ lục 16 Các sách, pháp luật quy định TKV liên quan đến hệ thống tiêu đánh giá HQKD doanh nghiệp a Các quy định giám sát nhà nước hoạt động doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước STT Tên quy định Nội dung Nghị định số Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế giám sát 87/2015/NĐ - đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám sát tài CP ngày chính, đánh giá hiệu hoạt động cơng khai thơng 06/10/2015 tin tài doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp có vốn Nhà nước Thơng tư số Bộ Tài hướng dẫn thực số nội dung 200/2015/TT giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám - BTC ngày sát tài chính, đánh giá hiệu hoạt động cơng khai 15/12/2015 thơng tin tài doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước Quyết định số Bộ Công thương ban hành Quy chế Giám sát tài 1885/ QĐ - Tập đồn, Tổng cơng ty, Cơng ty TNHH BCT ngày thành viên, Cơng ty cổ phần có vốn nhà nước Bộ 17/5/2016 Công thương làm chủ sở hữu Về bản, nội dung giám sát đề cập văn ảnh hưởng tới việc xây dựng HTCT đánh giá HQKD gồm: giám sát việc bảo toàn phát triển vốn; giám sát việc việc quản lý, sử dụng vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp; giám sát kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; giám sát chấp hành pháp luật đầu tư, quản lý sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp; ban hành thực quy chế quản lý tài doanh nghiệp; giám sát việc cấu lại vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp, cấu lại vốn doanh nghiệp đầu tư công ty con, công ty liên kết; giám sát thực chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng, phụ cấp ` trách nhiệm quyền lợi khác người lao động, người quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên, người đại diện phần vốn doanh nghiệp theo quy định Bộ luật Lao động Các tiêu chí đánh giá HQKD mà doanh nghiệp phải đảm bảo thực gồm: doanh thu; lợi nhuận sau thuế; tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu; tỷ suất lợi nhuận tổng tài sản; nợ phải trả hạn; khả tốn nợ đến hạn; tình hình thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước (xem Phụ lục 10: Mẫu báo cáo tình hình tài kết hoạt động sản xuất kinh doanh kèm theo Quyết định 1885/QĐ-BTC ngày 17 tháng năm 2016 Bộ Công thương.) Đây tiêu bắt buộc công ty cổ phần khai thác than không bắt buộc công ty khai thác chi nhánh trực thuộc TKV b Các quy định liên quan đến tiêu môi trường STT Tên quy định Nội dung QCVN 05:2013/BTNMT Quy chuẩn chất lượng khơng khí xung quanh; QCVN 06:2009/BTNMT Quy chuẩn số chất độc hại khơng khí xung quanh; TCVN 3985-1999 Tiêu chuẩn chất lượng tiếng ồn khu vực sản xuất QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung QCVN: 40:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp QCVN: 09:2008/BTNMT Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước ngầm Thông tư số 38/2015/TT- Cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác BTNMT ` Các văn pháp luật quy định cụ thể giá trị giới hạn thông số phương pháp xác định thông số môi trường mà doanh nghiệp phải đảm bảo c Các văn liên quan đến sách phát triển ngành than STT Tên quy định Quyết Nội dung định Thủ tướng phủ điều chỉnh quy hoạch phát triển 403/QĐ-Ttg ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng ngày đến năm 2030 14/3/2016 Quyết định Thủ tướng phủ phê duyệt đề án tái cấu TKV 2006/QĐ-Ttg giai đoạn 2017-2020 ngày 12/12/2017 Cả hai định nhấn mạnh tới mục tiêu phát triển bền vững ngành than, xây dựng ngành than thành ngành công nghiệp phát triển, có sức cạnh tranh cao, có trình độ công nghệ tiên tiến Các định tác động tới chiến lược kinh doanh doanh nghiệp ảnh hưởng tới nội dung HTCT đánh giá HQKD doanh nghiệp khai thác than TKV d Các quy định TKV liên quan đến hệ thống tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp Bên cạnh hệ thống văn pháp luật liên quan đến tiêu đánh giá HQKD doanh nghiệp, chế độ báo cáo thống kê TKV xây dựng theo yêu cầu đề án đổi đồng tiêu Thống kê Bộ công thương tổ chức triển khai (QĐ 3151/TĐ-BCT [3] thông tư 38/2011/TTBTC [4]) Trên sở kế thừa phần lớn HTCT cũ, rà soát với mục tiêu tránh trùng lặp, giảm thiểu báo cáo tới mức tối đa, đáp ứng yêu cầu quản trị TKV giai đoạn mới, bao hàm tiêu hệ thống báo cáo thống kê quốc gia, TKV ban hành: Hệ thống báo cáo thống kê chuyên ngành ` Vinacomin Chế độ báo cáo thống kê TKV Hệ thống báo cáo thống kê chuyên ngành đưa báo cáo theo lĩnh vực điều hành sản xuất kinh doanh Trong bao gồm 91 báo cáo tập hợp theo lĩnh vực: điều hành sản xuất tiêu thụ than (11 báo cáo); khí điện vận tải (10 báo cáo); an tồn thơng gió nước mỏ (15 báo cáo); vật tư (11 báo cáo); nghiên cứu khoa học sáng kiến tiết kiệm (15 báo cáo); tổ chức (5 báo cáo); lao động tiền lương công tác xã hội (24 báo cáo) Chế độ báo cáo thống kê TKV hướng dẫn báo cáo theo cấp báo cáo chia làm cấp: chế độ báo cáo thống kê cấp sở chế độ báo cáo thống kê tổng hợp Chế độ báo cáo thống kê sở gồm biểu báo cáo nhanh cho loại đơn vị sản xuất khác nhau; báo cáo tiêu sản phẩm chủ yếu; báo cáo tiêu giá trị chủ yếu; báo cáo nhập xuất tồn kho sản phẩm; báo cáo tháng, tháng, tháng, năm, báo cáo tổng hợp kết kinh doanh báo cáo hoạt động đầu tư Ở cấp độ báo cáo thống kê tổng hợp, báo cáo phân hai loại: báo cáo thống kê tổng hợp báo cáo thống kê chi tiết Bên cạnh chế độ báo cáo thống kê hệ thống báo cáo thống kê chuyên ngành đưa tiêu thống kê nhiều khía cạnh, TKV đưa tiêu kế hoạch hàng năm cho doanh nghiệp