Luận án tiến sĩ chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn quân đội nhân dân việt nam giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN GIỚI CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN GIỚI CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Đặng Nam Điền TS Nguyễn Thị Tố Uyên HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy đinh Tác giả Nguyễn Văn Giới DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐHC: Bảo đảm hậu cần BQP: Bộ Quốc phòng CBHC: Cán hậu cần CTĐ, CTCT: Cơng tác đảng, cơng tác trị CTHC: Công tác hậu cần CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH: Chủ nghĩa xã hội HVHC: Học viện Hậu cần KT-XH Kinh tế - xã hội Nxb: Nhà xuất QĐNDVN: Quân đội nhân dân Việt Nam QUTW: Quân ủy Trung ương TCCT: Tổng cục Chính trị TSVM: Trong sạch, vững mạnh SSCĐ: Sẵn sàng chiến đấu VMTD: Vững mạnh toàn diện XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung giải CHƢƠNG 2: CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Công tác hậu cần đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2 Chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam - khái niệm, yếu tố cấu thành tiêu chí đánh giá CHƢƠNG 3: CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 3.2 Nguyên nhân vấn đề đặt chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG, YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030 4.1 Dự báo yếu tố tác động phương hướng, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn đến năm 2030 4.2 Giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam đến năm 2030 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 6 14 24 28 28 50 66 66 82 100 100 114 147 149 150 165 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng coi vấn đề có tầm quan trọng chiến lược công tác xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “cán gốc công việc”; “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [91, tr.280] Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII nhấn mạnh: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng; công tác cán khâu “then chốt” công tác xây dựng Đảng hệ thống trị” [12, tr.32] Các trung đoàn QĐND Việt Nam đơn vị chiến thuật tác chiến độc lập đội hình chiến đấu sư đồn, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện đội, tổ chức thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp trên, thực chức năng, nhiêm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu, sản xuất, cơng tác CTHC trung đồn có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng bảo đảm, trì sức mạnh chiến đấu, chăm lo đời sống cán bộ, chiến sĩ trung đoàn Chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu trung đoàn phục thuộc lớn vào công tác bảo đảm hậu cần trung đoàn Đội ngũ CBHC trung đoàn lực lượng nòng cốt, đạo, hướng dẫn, tổ chức bảo đảm hậu cần trung đoàn Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn điều kiện bản, then chốt để tổ chức nâng cao chất lượng CTHC trung đoàn Hiện CTHC trung đoàn thực điều kiện hịa bình, phát triển kinh tế thị trường Điều địi hỏi phải khẩn trương nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn đáp ứng yêu cầu thời kỳ Bước vào thời kỳ mới, đẩy mạnhCNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng, nhiệm vụ trị quân đội có phát triển so với trước Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII rõ: “xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; ưu tiên đại hóa số quân chủng, binh chủng, lực lượng; bảo đảm số lượng hợp lý, có sức chiến đấu cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ” [55, tr.312] Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối công tác cán Đảng, năm qua, Quân ủy Trung ương Bộ Quốc phòng lãnh đạo, đạo chặt chẽ công tác cán xây dựng đội ngũ CBHC, có đội ngũ CBHC trung đồn Vì vậy, phẩm chất đạo đức, lực cơng tác phương pháp, phong cách công tác đội ngũ CBHC trung đoàn bước đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng hoạt động trung đồn tình hình Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đội ngũ CBHC trung đồn thường xun phát huy tốt vai trị tham mưu, đạo, hướng dẫn tổ chức bảo đảm hậu cần trung đồn ln có chất lượng tốt, làm cho đời sống, sức khỏe đội cải thiện, góp phần hồn thành nhiệm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu, sản xuất, cơng tác trung đồn Mặc dù có nhiều cố gắng, so với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội Ngành Hậu cần Qn đội, đội ngũ CBHC trung đồn cịn có hạn chế, bất cập phẩm chất, đạo đức lực cơng tác Một số CBHC trung đồn tham ô, tham nhũng, lãng phí, bớt xén tiêu chuẩn đội; lợi dụng chức vụ, quyền hạn, câu kết lợi ích nhóm, nâng giá thành sản phẩm, tốn khống, lập chứng từ giả, kinh phí để ngồi sổ sách…, làm ảnh hưởng đến chất, truyền thống vẻ vang Ngành Hậu cần Quân đội Để tiếp tục thực phương hướng nhiệm vụ xây dựng trung đồn cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới, đồng thời thực tốt quan điểm, chủ trương Đảng công tác cán bộ, trực tiếp thực Nghị 769NQ/QUTW Quân ủy Trung ương xây dựng đội ngũ cán quân đội đến năm 2020 năm tiếp theo; đồng thời, góp phần khắc phục hạn chế, yếu đội ngũ CBHC trung đoàn, việc lựa chọn thực đề tài luận án: “Chất lượng đội ngũ cán hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay”, vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN; sở đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Luận giải, làm rõ vấn đề chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn; nguyên nhân vấn đề đặt chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn đến năm 2030 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ CBHC cáctrung đoàn đủ quân, làm nhiệm vụ HL, SSCĐ (các chuyên ngành tham mưu, kế hoạch; quân nhu; xăng dầu; doanh trại; vận tải) - Địa bàn khảo sát, nghiên cứu:Tập trung chủ yếu trung đoànlàm nhiệm vụ HL, SSCĐ phía Bắc - Thời gian nghiên cứu, khảo sát: Từ năm 2010 đến năm 2018; phương hướng, giải pháp đề xuất đề tài luận án có giá trị đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn vàphƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận Mác-Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán bộ, công tác cán nói chung Quân đội nhân dân Việt Nam nói riêng 4.2 Cơ sở thực tiễn Luận án nghiên cứu dựa sở thực trạng chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN; báo cáo sơ, tổng kết thực chiến lược công tác cán theo nghị Trung ương khoa VIII, Nghị Trung ương khóa X trung đoàn QĐNDVN; đồng thời, kế thừa kết nghiên cứu số cơng trình khoa học cơng bố kết điều tra, khảo sát thực tiễn tác giả luận án 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin; đồng thời sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp: phân tích, tổng hợp; lơ gic lịch sử; thống kê; so sánh; điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễnvà phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 5.1 Những đóng góp khoa học luận án - Làm rõ khái niệm CTHC trung đoàn, yếu tố cấu thành chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN - Xác định, luận giải số vấn đề đặt chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn - Đề xuất số nội dung, biện pháp đột phánâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn:Một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh CBHC trung đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm hậu cần giai đoạn mới; hai là, đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ CBHC trung đoàn 5.2 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Luận án góp phần tổng kết thực tiễn, bổ sung, hồn thiện lý luận chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn; cung cấp luận khoa học cho cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì cấp, quan chức xác định chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN - Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền nhà nước sở đào tạo ngồi qn đội; đồng thời luận án làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy, tổ chức đảng cán chủ trì cấp xây dựng đội ngũ CBHC quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu; chương (9 tiết); kết luận; danh mục cơng trình khoa học tác giả công bố liên quan đến luận án; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 177 10 Vai trò việc thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quy chế, quy trình cơng tác cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán - Quan trọng - Không quan trọng - Ý kiến khác Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC gắn liền với nâng cao đội ngũ CBQS, CT, KT đơn vị - Đúng - Không - Ý kiến khác Cán hậu cần tiểu đồn, trung đồn cịn thiếu nên thực phương án - Điều động CBQS + Có + Khơng - Điều động CBKT + Có + Khơng - Chờ điều động + Có + Khơng 164 02 98,8 1,2 408 01 01 99,5 0,2 0,2 112 0 100 0 311 01 99,7 0,3 157 05 04 94,6 3,0 2,4 401 03 06 97,8 0,7 1,5 107 01 04 95,5 0,3 1,3 307 01 04 98,4 0,3 1,3 30 136 17,6 81,9 72 338 17,6 82,4 31 81 27,7 72,3 85 227 27,2 72,8 10 156 6,0 94,0 15 395 3,7 96,3 05 107 4,5 95,5 10 302 3,2 96,8 83 83 50 50 234 176 57,1 42,9 59 53 52,7 47,3 177 135 56,7 43,3 182 Phụ lục 12 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Đối với 1000 cán hậu cần) Đơn vị điều tra: trung đoàn đủ quân thuộc QK1, QK2, QK3, QĐ1, QĐ2, QĐ3, QĐ4, QK7, QCPK-KQ Đối tượng điều tra: cán hậu cần trung đoàn Số người phát phiếu trưng cầu ý kiến: 1000 người Số phiếu sử dụng được: 1000 Thời điểm điều tra: tháng 11-12 năm 2017 Kết TT Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Đội ngũ CBHC bố trí từ nhiều nguồn - Đúng - Sai - Ý kiến khác Đội ngũ CBHC quân đội tiêu chuẩn đạo đức "Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư" cần đặt lên hàng đầu - Đúng - Không - Ý kiến khác Mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan hậu cần trung đoàn - Hồn thành tốt - Hồn thành - Khơng hồn thành Cơng tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ CBHC trung đoàn thực nề nếp nguyên nhân quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC - Đúng 853 CBHC đƣợc đào tạo HVHC Tổng số ý kiến % tổng số trả lời 147 CBHC chƣa đƣợc đào tạo HVHC Tổng số ý kiến % tổng số trả lời 550 275 28 64,5 32,2 3,3 110 33 04 74,8 22,4 2,7 834 04 06 98,8 0,5 0,7 145 02 98,6 1,4 686 161 06 80,4 18,9 0,7 111 34 02 75,5 23,1 1,4 836 98,0 145 98,6 183 - Không - Ý kiến khác Sự lỗ lực, cố gắng tự học tập, tự tu dƣỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực mặt đội ngũ CBHC nguyên nhân định chất lƣợng đội ngũ CBHC - Đúng - Không - Ý kiến khác Nhận thức cấp ủy cán huy vị trí, vai trị cán hậu cần ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ CBHC mức - Ảnh hưởng - Không ảnh hưởng - Ý kiến khác Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn cần quan tâm bố trí đủ CBHC theo biên chế, cán đào tạo bản, chuyên ngành - Cần thiết - Không cần thiết - Ý kiến khác Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn quan tâm Đảng ủy, cán huy cần có kết hợp chặt chẽ quan trung đồn - Đúng - Khơng - Ý kiến khác Muốn nâng cao lực công tác CBHC, phải kết hợp chặt chẽ việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức trường với tự học, tự bồi dưỡng kiến thức thân - Cần kết hợp - Ý kiến khác 03 14 0,4 1,6 01 01 0,7 0,7 835 05 13 97,9 0,6 1,5 143 0,4 97,3 2,7 839 06 08 98,4 0,7 0,9 144 02 01 98,0 1,4 0,7 835 05 13 97,9 0,6 1,5 142 02 03 96,6 1,4 2,0 844 02 07 98,9 0,2 0,8 146 01 99,3 0,7 848 05 99,4 0,6 146 01 99,3 0,7 184 Phụ lục 13 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Theo chức vụ 1000 CBHC) Đơn vị điều tra:các trung đoàn đủ quân thuộc QK1, QK2, QK3, QĐ1, QĐ2, QĐ3, QĐ4, QK7, QCPK-KQ Đối tượng điều tra: Chủ nhiệm hậu cần, phó chủ nhiệm hậu cần, trợ lý hậu cần Số người phát phiếu trưng cầu ý kiến: 1000 người Số phiếu sử dụng được: 1000 Thời điểm điều tra: tháng 11- 12 năm 2017 TT Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Đội ngũ CBHC bố trí từ nhiều nguồn - Đúng - Sai - Ý kiến khác Đội ngũ CBHC quân đội tiêu chuẩn đạo đức "Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư" cần đặt lên hàng đầu - Đúng - Không - Ý kiến khác Mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan hậu cần trung đoàn - Hoàn thành tốt - Hồn thành - Khơng hồn thành 123 chủ nhiệm hậu cần Kết 102 phó chủ nhiệm hậu cần Tổng số ý % kiến trả lời tổng số Tổng số ý kiến trả lời % tổng số 81 37 05 65,9 30,0 4,1 62 38 02 123 0 100 0 84 38 01 68,3 30,9 0,8 775 trợ lý hậu cần Tổng số ý kiến trả lời % tổng số 60,8 37,3 2,0 517 233 25 66,7 30,1 3,2 102 0 100 0 763 06 06 98,5 0,8 0,8 82 19 01 80,4 18,6 1,0 631 138 06 81,4 17,8 0,8 185 Công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ CBHC trung đồn thực nề nếp nguyên nhân quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC - Đúng - Không - Ý kiến khác Sự lỗ lực, cố gắng tự học tập, tự tu dƣỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực mặt đội ngũ CBHC nguyên nhân định chất lƣợng đội ngũ CBHC - Đúng - Không - Ý kiến khác Nhận thức cấp ủy cán huy vị trí, vai trị cán hậu cần ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ CBHC mức - Ảnh hưởng - Không ảnh hưởng - Ý kiến khác Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn cần quan tâm bố trí đủ CBHC theo biên chế, cán đào tạo bản, chuyên ngành - Cần thiết - Không cần thiết - Ý kiến khác 121 02 98,4 1,6 99 02 01 97,1 2,0 1,0 761 02 12 98,2 0,3 1,5 119 04 96,7 3,3 100 01 01 98,0 1,0 1,0 759 04 12 97,9 0,5 1,5 122 01 99,2 0,8 102 0 100 0 759 08 08 97,9 1,0 1,0 120 02 01 97,6 1,6 0,8 100 02 98,0 2,0 757 05 13 97,7 0,6 1,7 186 Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn quan tâm Đảng ủy, cán huy cần có kết hợp chặt chẽ quan trung đồn - Đúng - Khơng - Ý kiến khác Muốn nâng cao lực công tác CBHC, phải kết hợp chặt chẽ việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức trường với tự học, tự bồi dưỡng kiến thức thân - Cần kết hợp - Ý kiến khác 122 01 99,2 0,8 102 0 100 0 766 02 07 98,8 0,3 0,9 122 01 99,2 0,8 102 100 770 05 99,4 0,6 187 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Theo quân hàm 1000 CBHC) Phụ lục 14 Đơn vị điều tra: trung đoàn đủ quân thuộc QK1, QK2, QK3, QĐ1, QĐ2, QĐ3, QĐ4, QK7, QCPK-KQ Đối tượng điều tra: sĩ quan hậu cần có quân hàm cấp úy, thiếu tá, trung tá, thượng tá Số người phát phiếu trưng cầu ý kiến: 1000 người Số phiếu sử dụng được: 1000 Thời điểm điều tra: tháng 11-12 năm 2017 TT Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Vai trò đội ngũ CBHC - Rất quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Sự quan tâm cấp ủy, huy việc xây dựng CBHC đơn vị - Rất quan tâm - Quan tâm - Khơng quan tâm - Khó trả lời Đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ CBHC đơn vị - Hoàn thành tốt - Hoàn thành 732 cấp úy Tổng số % ý kiến tổng số trả lời Kết 179 thiếu tá 78 Trung tá Tổng số Tổng số % % ý kiến ý kiến tổng số tổng số trả lời trả lời 11 Thƣợng tá Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 407 322 01 02 55,6 44,0 0,1 0,3 78 99 02 43,6 55,3 1,1 231 176 02 01 56,3 42,9 0,5 0,2 10 01 0 90,9 9,1 0 371 354 05 02 50,7 49,2 0,7 0,3 77 99 02 01 43,0 55,3 1,1 0,6 217 186 06 01 52,9 45,4 1,5 0,2 04 07 0 36,4 63,6 0 379 298 51,8 40,7 67 91 37,4 50,8 233 148 56,8 36,1 06 02 54,5 18,2 188 - Hồn thành trung bình - Khó trả lời Biên chế CBHC đơn vị so với yêu cầu nhiệm vụ - Rất phù hợp - Phù hợp - Chưa phù hợp - Ý kiến khác Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm đội ngũ CBHC - Sự buông lỏng quản lý tổ chức + Có + Khơng - Cán thiếu rèn luyện, tu dưỡng + Có + Khơng - Do tác động mặt trái chế thị trường + Có + Khơng Yếu tố cốt lõi nâng cao chất lượng CBHC nâng cao phát huy vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng, cán huy cấp - Đúng - Sai - Ý kiến khác Vai trò việc thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quy 54 01 7,4 0,1 19 02 10,6 1,1 29 7,1 03 27,3 205 495 64 04 28,0 62,7 8,7 0,5 31 127 21 17,3 70,9 11,7 128 247 34 01 31,2 60,2 8,3 0,62 01 08 02 9,1 72,7 18,2 37 695 5,1 94,9 08 171 4,5 95,5 18 392 4,4 95,6 11 100 206 526 28,1 71,9 39 140 21,8 78,2 112 298 27,3 72,7 03 08 27,3 72,7 172 560 23,5 76,5 56 123 31,3 68,7 93 317 22,7 77,3 02 09 18,2 81,8 691 03 38 94,4 0,4 5,2 178 01 99,4 0,6 383 02 25 93,4 0,5 6,1 11 0 100 0 189 chế, quy trình cơng tác cán bộtrong nâng cao chất lượng đội ngũ cán - Quan trọng - Không quan trọng - Ý kiến khác Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC gắn liền với nâng cao đội ngũ CBQS, CT, KT đơn vị - Đúng - Không - Ý kiến khác Cán hậu cần tiểu đồn, trung đồn cịn thiếu nên thực phương án - Điều động CBQS + Có + Khơng - Điều động CBKT + Có + Khơng - Chờ điều động + Có + Khơng 728 01 03 99,5 0,1 0,4 178 01 99,4 0,6 408 01 01 99,5 0,2 0,2 11 0 100 0 709 08 15 96,9 1,1 2,0 175 02 02 97,8 1,1 1,1 401 03 06 97,8 0,7 1,5 11 0 100 0 149 583 20,4 79,6 45 134 25,1 74,9 72 338 17,6 82,4 05 06 45,5 54,5 31 701 4,2 95,8 06 173 3,4 96,6 15 395 3,7 96,3 01 10 9,1 90,9 395 337 54,0 46.0 108 71 60,3 39,7 234 176 57,1 42,9 03 08 27,3 72,7 190 Phụ lục 15 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Theo tuổi đời 1000 CBHC) Đơn vị điều tra: trung đoàn đủ quân thuộc QK1, QK2, QK3, QĐ1, QĐ2, QĐ3, QĐ4, QK7, QCPK-KQ Đối tượng điều tra: CBH trung đoàn Số người phát phiếu trưng cầu ý kiến: 1000 người Số phiếu sử dụng được: 1000 Thời điểm điều tra: tháng 11-12 năm 2017 Kết TT Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Vai trò đội ngũ CBHC - Rất quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Sự quan tâm cấp ủy, huy việc xây dựng CBHC đơn vị - Rất quan tâm - Quan tâm - Khơng quan tâm - Khó trả lời Đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ CBHC đơn vị - Hoàn thành tốt - Hoàn thành 370 CBHC dƣới 30 tuổi Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 436 CBHC từ 31-39 tuổi Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 183 CBHC từ 40-49 tuổi Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 11 CBHC từ 50 tuổi trở lên Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 199 168 01 02 53,8 45,4 0,3 0,5 241 194 01 55,3 44,5 0,2 92 90 01 50,3 49,2 0,5 09 02 0 81,8 18,2 0 176 188 04 02 47,6 50,8 1,1 0,5 234 200 01 01 53,7 45,9 0,2 0,2 82 97 02 02 44,8 53,0 1,1 1,1 03 77 01 27,3 63,6 9,1 200 138 54,1 37,3 212 191 48,6 43,8 72 91 39,3 49,7 08 02 72,7 18,2 191 - Hồn thành trung bình - Khó trả lời Biên chế CBHC đơn vị so với yêu cầu nhiệm vụ - Rất phù hợp - Phù hợp - Chưa phù hợp - Ý kiến khác Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm đội ngũ CBHC - Sự buông lỏng quản lý tổ chức + Có + Khơng - Cán thiếu rèn luyện, tu dưỡng + Có + Không - Do tác động mặt trái chế thị trường + Có + Khơng Yếu tố cốt lõi nâng cao chất lượng CBHC nâng cao phát huy vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng, cán huy cấp - Đúng - Sai - Ý kiến khác Vai trò việc thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quy chế, quy trình cơng tác cán bộtrong nâng 32 8,6 30 03 6,9 0,7 20 10,9 01 9,1 94 241 34 01 25,4 65,1 9,2 0,3 124 276 33 03 28,4 63,3 7,6 0,7 32 119 31 01 17,5 65,0 16,9 0,5 01 09 01 9,1 81,8 9,1 19 351 5,1 94,9 23 413 5,3 94,7 05 178 2,7 97,3 01 10 9,1 90,9 93 277 25,1 74,9 102 304 30,3 69,7 41 142 22,4 77,6 05 06 45,5 54,5 94 276 25,4 74,6 100 336 22,9 77,1 49 134 26,8 73,2 01 10 9,1 90,9 345 02 23 93,2 0,5 6,2 419 01 16 6,1 0,2 3,7 183 0 100 0 11 0 100 0 192 cao chất lượng đội ngũ cán - Quan trọng - Không quan trọng - Ý kiến khác Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC gắn liền với nâng cao đội ngũ CBQS, CT, KT đơn vị - Đúng - Không - Ý kiến khác Cán hậu cần tiểu đồn, trung đồn cịn thiếu nên thực phương án - Điều động CBQS + Có + Khơng - Điều động CBKT + Có + Khơng - Chờ điều động + Có + Không 367 03 99,2 0,8 435 01 99,8 0,2 182 01 99,5 0,5 11 0 100 0 357 06 07 96,5 1,6 1,9 423 03 10 97,0 0,7 2,3 181 01 01 99,0 0,5 0,5 11 0 100 0 77 293 20,8 79,2 96 340 22,0 78,0 40 143 21,9 78,1 05 06 45,5 54,5 16 354 4,3 95,7 18 418 4,1 95,9 04 179 2,2 97,8 02 09 18,2 91,8 203 167 54,9 45.1 237 199 54,4 45.6 110 73 60,1 39,9 03 08 27,3 72,7 193 Phụ lục 16 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Theo thời gian công tác 1000 CBHC) Đơn vị điều tra: trung đoàn đủ quân thuộc QK1, QK2, QK3, QĐ1, QĐ2, QĐ3, QĐ4, QK7, QCPK-KQ Đối tượng điều tra: cán trung đoàn Số người phát phiếu trưng cầu ý kiến: 1000 người Số phiếu sử dụng được: 1000 Thời điểm điều tra: tháng 11-12 năm 2017 TT Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Vai trò đội ngũ CBHC - Rất quan trọng - Quan trọng - Không quan trọng - Khó trả lời Sự quan tâm cấp ủy, huy việc xây dựng CBHC đơn vị - Rất quan tâm - Quan tâm - Không quan tâm - Khó trả lời Đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ CBHC đơn vị - Hoàn thành tốt - Hoàn thành 236 CBHC dƣới năm công tác Tổng số % ý kiến tổng số trả lời Kết 185 CBHC có 10- 539 CBHC có 1918 năm cơng tác 27 năm công tác Tổng số Tổng số % % ý kiến ý kiến tổng số tổng số trả lời trả lời 40 CBHC có 28 năm cơng tác trở lên Tổng số % ý kiến tổng số trả lời 134 200 01 01 56,8 42,4 0,4 0,4 87 97 01 47,0 52,4 0,5 295 242 01 01 54,7 44,9 0,2 0,2 25 15 0 62,5 37,5 0 118 116 02 50,0 49,2 0,8 86 96 02 01 46,5 51,9 1,1 0,5 275 258 05 01 51,0 47,9 0,9 0,2 16 22 01 01 40,0 55,0 2,5 2,5 127 89 53,8 37,7 75 87 40,5 47,0 273 227 50,6 42,1 17 19 42,5 47,5 194 - Hoàn thành trung bình - Khó trả lời Biên chế CBHC đơn vị so với yêu cầu nhiệm vụ - Rất phù hợp - Phù hợp - Chưa phù hợp - Ý kiến khác Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm đội ngũ CBHC - Sự buông lỏng quản lý tổ chức + Có + Khơng - Cán thiếu rèn luyện, tu dưỡng + Có + Khơng - Do tác động mặt trái chế thị trường + Có + Khơng Yếu tố cốt lõi nâng cao chất lượng CBHC nâng cao phát huy vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng, cán huy cấp - Đúng - Sai - Ý kiến khác Vai trò việc thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán 20 8,5 23 12,4 36 03 6,7 0,6 04 10,0 66 152 17 01 28,0 64,4 7,2 0,4 32 124 28 01 17,3 67,0 15,1 0,5 148 339 49 27,5 63,9 9,1 0,6 05 30 05 12,5 75,0 12,5 09 227 3,8 97,2 04 181 2,2 97,8 32 507 5,9 94,1 03 35 7,5 92,5 51 185 18,5 91,5 43 142 23,2 76,8 166 373 30,8 69,2 11 29 27,2 72,5 65 171 27,5 72,5 48 137 25,9 74,1 122 477 22,6 77,4 09 31 22,5 77,5 225 01 10 95,4 0,4 4,2 184 01 99,5 0,5 509 02 28 94,4 0,4 5,2 40 0 100 0 195 quy chế, quy trình cơng tác cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán - Quan trọng - Không quan trọng - Ý kiến khác Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC gắn liền với nâng cao đội ngũ CBQS, CT, KT đơn vị - Đúng - Không - Ý kiến khác Cán hậu cần tiểu đồn, trung đồn cịn thiếu nên thực phương án - Điều động CBQS + Có + Khơng - Điều động CBKT + Có + Khơng - Chờ điều động + Có + Khơng 235 01 99,6 0,4 184 01 99,5 0,5 536 01 02 99,4 0,2 0,4 40 0 100 0 228 05 03 96,6 2,1 1,3 183 01 01 99,0 0,5 2,5 521 04 14 96,7 0,7 2,6 40 0 100 0 45 191 19,1 80,9 37 148 20,0 80,0 119 420 22,1 77,9 17 23 42,5 57,5 11 225 4,7 95,3 04 181 2,2 97,8 22 517 4,1 95,9 03 37 7,5 92,5 129 107 54,7 45,3 122 63 65,9 34,1 291 248 54,0 46,0 11 29 27,5 72,5 ... luận thực tiễn trung đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Trên sở đó, luận án đánh giá thực trạng chất lượng lãnh đạo đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay, rõ nguyên... pháp lãnh đạo, đạo CTHC trung đoàn Đảng ủy trung đoàn định chủ trương, biện pháp lãnh đạo CTHC trung đoàn Trung đoàn trưởng thị, lệnh CTHC trung đoàn, chủ nhiệm hậu cần trung đoàn xây dựng, thông... ủy trung đoàn lãnh đạo CTHC trung đồn thơng qua xây dựng phát huy vai trò quản lý, huy CTHC ban huy trung đoàn, ban huy quan, đơn vị trực thuộc trung đoàn Đảng ủy trung đoàn lãnh đạo CTHC trung