Phòng Ngừa Tình Hình Các Tội Xâm Phạm Sở Hữu Có Tính Chiếm Đoạt Trên Địa Bàn Tỉnh Lâm Đồng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI TRỌNG AN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI TRỌNG AN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành : Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN ĐÌNH NHÃ HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Tội phạm học phòng ngừa tội phạm “Phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng” hoàn toàn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Bùi Trọng An MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT 1.1 Khái quát tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 1.2 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 11 1.3 Những ngun tắc, nội dung chủ thể phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 14 1.4 Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2014-2018 26 2.1 Thực trạng tình hình nhận thức phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 26 2.2 Thực trạng sở để thiết lập hệ thống phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 27 2.3 Thực trạng giải pháp đã áp dụng phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 47 2.4 Những tờn tại, khuyết điểm phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng nguyên nhân .51 CHƯƠNG 3: TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG 55 3.1 Dự báo tình hình yêu cầu tăng cường hoạt động phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đờng .55 3.2 Hồn thiện sở pháp lý giải pháp phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 58 3.3 Tăng cường ng̀n lực phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 72 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm PNTP Phòng ngừa tội phạm THTP Tình hình tội phạm TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang Mức độ tổng quan tuyệt đối tình hình tội xâm phạm 2.1 sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng 28 giai đoạn 2014 – 2018 Tỷ lệ tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt so với 2.2 tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 29 – 2018 Mức độ phạm tội theo tội danh thuộc nhóm tội xâm 2.3 phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm 30 Đồng giai đoạn 2014 – 2018 2.4 2.5 Động thái tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018 Động thái tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018 31 32 Cơ cấu hình phạt Tòa án cấp sơ thẩm áp dụng 2.6 tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh 34 Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: 2.7 Cơ cấu giới tính tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018 35 Cơ cấu xét theo độ tuổi người phạm tội xâm phạm sở 2.8 hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đờng giai 36 đoạn 2014 - 2018 Cơ cấu trình độ học vấn người phạm tội xâm phạm sở 2.9 hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai 37 đoạn 2014 - 2018 Cơ cấu xét theo thời gian xảy tội xâm phạm sở hữu có 2.10 tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lâm Đồng vùng đất phía Nam Tây nguyên, nằm ở độ cao trung bình từ 800 – 1000m so với mặt nước biển Với diện tích tự nhiên 9.765 km2, Lâm Đồng nằm ba cao nguyên khu vực đầu nguồn hệ thống sông, suối lớn Gắn với khu vực kinh tế động lực phía Nam, Lâm Đồng có 12 đơn vị hành chính: 02 thành phố (Đà Lạt, Bảo Lộc) 10 huyện Thành phố Đà Lạt, trung tâm hành chính-kinh tế-xã hội tỉnh, hướng Bắc cách thủ đô Hà Nội 1.500 km, hướng Nam cách thành phố Hồ Chí Minh 320 km hướng Đông cách cảng biển Nha Trang 210 km Với tổng chiều dài 1.744 km, hệ thống giao thông đường đã đến tất xã cụm dân cư Các tuyến quốc lộ 20, 27, 28 nối liền Lâm Đồng với vùng Đông Nam Bộ, thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh thuộc vùng Tây nguyên, tỉnh duyên hải Nam Trung bộ, tạo cho Lâm Đồng có mối quan hệ kinh tế-xã hội bền chặt với vùng, tỉnh khu vực Cảng hàng không Liên Khương nằm cách trung tâm thành phố Đà Lạt 30 km nâng cấp thành sân bay quốc tế với đường băng dài 3.250 m có thể tiếp nhận loại máy bay tầm trung A.320, A.321 tương đương Dân số toàn tỉnh đến cuối năm 2017 1.258.261 người (Niên giám Thống kê năm 2017) Hiện địa bàn tỉnh có 02 trường đại học tổng hợp, 02 trường cao đẳng sư phạm, 01 trường cao đẳng kinh tế-kỹ thuật, 01 trường trung học y tế, 02 trường dạy nghề, hàng năm cung cấp hàng ngàn lao động có tay nghề cho địa phương; Nhiều trung tâm nghiên cứu Trung ương đóng địa bàn như: Viện nghiên cứu hạt nhân, Trung tâm nghiên cứu nông lâm nghiệp, Trung tâm nghiên cứu rau, Phân viện sinh học… góp phần đáng kể việc ứng dụng nghiên cứu khoa học kỹ thuật vào sản xuất tỉnh Với lợi khí hậu thuận lợi địa bàn rộng lớn (thứ nước) những năm qua tỉnh không ngừng phát triển mặt đời sống, kinh tế xã hội Tuy nhiên, bên cạnh những mặt phát triển tích cực kéo theo số tệ nạn xã hội phát sinh; biến động thành phần dân cư trật tự, an toàn xã hội có những diễn biến phức tạp, đó phải kể đến tội phạm xâm phạm sở hữu, đặc biệt tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt có xu hướng gia tăng những năm gần Đặc biệt, tội phạm trộm cắp tài sản, cướp, cướp giật tài sản chiếm tỉ lệ lớn cấu tình hình tội phạm Phương thức thực tội phạm nói chung ngày tinh vi, xảo quyệt, thủ đoạn thực ngày manh động, liều lĩnh Trong vòng năm, từ năm 2014 đến năm 2018, TAND tỉnh Lâm Đồng đã xét xử 1.729 vụ án với 2.877 bị cáo tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, chiếm 45,2% tổng số vụ án 45,9% tổng số bị cáo Trong những năm qua địa phương đã thực nhiều giải pháp liệt đảm bảo trật tự an tồn xã hội, song tình hình tội phạm nói chung, đó có tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng diễn phức tạp nghiêm trọng Vì thế, cần phải nghiên cứu chun sâu tình hình theo hướng phòng ngừa, tức việc phòng ngừa nhóm tội phạm phải nghiên cứu sở khoa học chuyên ngành tội phạm học Chính lẽ đó học viên đã chọn đề tài “Phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng” để nghiên cứu sâu thực trạng phòng ngừa qua đó đề xuất thêm những giải pháp tăng cường hiệu hoạt động phòng ngừa nhóm tội phạm Tình hình nghiên cứu a Các cơng trình nghiên cứu lý luận chung tội phạm học Để có sở lý luận cho việc thực đề tài Luận văn, cơng trình khoa học sau đã nghiên cứu: - “Tội phạm học, Luật Hình Luật Tố tụng Hình Việt Nam” Nxb Chính trị quốc gia, 1994; - “Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện Nhà nước Pháp luật, Nxb Công an nhân dân, năm 2000; - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, tái năm 2013; - “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” - Sách chuyên khảo GS.TS Nguyễn Xuân Yêm, Nxb Cơng an nhân dân, năm 2001 - Giáo trình “Tội phạm học Việt Nam” GS.TS Trần Đại Quang chỉ đạo biên soạn Nxb Công an nhân dân, năm 2013 - Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) GS.TS Võ Khánh Vinh, Chương – Các tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 2010; - Giáo trình “Tội phạm học” trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Cơng an nhân dân, 2004…2010; - Giáo trình “Tội phạm học” Học viện Cảnh sát nhân dân, Nxb Công an nhân dân, 2002, 2013; - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm ở Việt Nam” TS Phạm Văn Tỉnh, Nxb Công an nhân dân, 2007; - Đấu tranh với tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ ở nước ta nay, mơ hình nghiên cứu tội phạm học chuyên ngành, Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn, Nxb CAND, 2010; - “Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam” Nguyễn Văn Cảnh Phạm Văn Tỉnh, Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an ấn hành năm 2013 - Các viết nguyên nhân điều kiện tội phạm, nhân thân người phạm tội, phòng ngừa tội phạm đăng tải tạp chí Nhà nước Pháp luật, tạp chí Cảnh sát nhân dân, tạp chí Kiểm sát, tạp chí Tòa án nhân dân, Cơng an nhân dân những năm gần b Tình hình nghiên cứu cụ thể Ở mức độ cụ thể liên quan trực tiếp đến đề tài Luận văn, cơng trình sau đã tham khảo: - Lê Thị Hờng (2013) “Tình hình tội phạm ở Thành phố Đà Nẵng nay”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội; - Nguyễn Quốc Hùng (2014) “Tội phạm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ giữa đơn vị, địa phương tỉnh với đơn vị, địa phương tỉnh đã thực có hiệu công tác 3.3.2 Thực biên chế cán hợp lý hiệu Với đặc thù địa bàn tỉnh trải rộng, kéo dài nhiều địa hình phức tạp nên cơng tác bố trí cán khó hợp lý Đa phần cán có nguyện vọng công tác ở những địa bàn có điều kiện kinh tế, văn hóa phát triển nên số lượng chất lượng cán lĩnh vực đã không đồng ở huyện thị khác tỉnh Lực lượng nòng cốt cơng tác phòng ngừa tội phạm lực lượng Cơng an thiếu số lượng chưa đờng chất lượng Trước tình hình u cầu bố trí lực lượng Công an chính quy công tác xã nước địa bàn tỉnh, lực lượng Công an gặp khó khăn việc phân công công tác Do số lượng công việc tải, lực lượng lại phân tán, thiếu tập trung, bị dàn trải nên hiệu công tác chưa cao Bên cạnh đó, phận cán bộ, chiến sỹ có tư tưởng chạy theo thành tích, chỉ tập trung vào việc điều tra, giải vụ việc mà khơng coi trọng cơng tác phòng ngừa tội phạm Bên cạnh Công an cấp sở cần tăng cường biên chế hợp lý cho lực lượng Công an cấp huyện, thị xã, thành phố, đặc biệt lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an huyện, thị xã, thành phố Trước mắt, cần quan tâm đến biên chế bố trí lực lượng ở địa bàn trọng điểm, phức tạp ANTT thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc, huyện Đức Trọng 3.3.3 Tăng cường phương tiện, trang bị kỹ thuật công nghệ đại Bên cạnh nhân lực thiếu yếu trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật cơng nghệ phục vụ cơng tác phòng ngừa tội phạm nói chung địa bàn tỉnh những hạn chế định Do đặc thù nhóm tội phạm cần phòng ngừa nên trang thiết bị tơ, xe máy phân khối lớn, súng, dùi cui điện, loại phương tiện kỹ thuật nghe nhìn, ghi hình, ghi âm công cụ hỗ trợ khác cần thiết Thực tế không thể phủ nhận hiệu quả, tiết kiệm thời gian, công sức, nâng cao chất lượng công tác từ những phương tiện, thiết bị kỹ thuật đại đem lại 73 3.3.4 Kinh phí Kinh phí hoạt động đóng vai trò quan trọng, sở động lực tiến hành hoạt động cách hiệu quả, nhanh chóng Hoạt động phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt đòi hỏi ng̀n kinh phí lớn Việc bổ sung, phân bố sử dụng hiệu nguồn kinh phí vấn đề đặt cần bảo đảm thích ứng thời gian tới Kinh phí cần thiết công tác phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn có thể gồm: kinh phí xây dựng kế hoạch, chủ trương, kinh phí hoạt động thông tin, tuyên truyền; chi hỗ trợ hoạt động đấu tranh với tội phạm tội chiếm đoạt tài sản; chi thu thập số liệu, quản lý hệ thống số liệu xử lý thông tin, phân tích, đánh giá, thống kê số liệu tình hình tội chiếm đoạt tài sản hoạt động phòng, chống tội chiếm đoạt tài sản; chi hỗ trợ hoạt động truy tố, xét xử tội phạm tội chiếm đoạt tài sản vụ án điểm, trọng điểm; chi đào tạo, tập huấn, hội nghị, hội thảo; chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động phòng, chống tội phạm chiếm đoạt tài sản 3.3.5 Tăng cường trách nhiệm, quyền hạn lực lượng Công an địa bàn tỉnh Lâm Đồng Lực lượng Công an ln lực lượng nòng cốt cơng tác phòng ngừa tội phạm, đặc biệt lực lượng Cơng an cấp sở Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ lực lượng Công an trực tiếp đấu tranh chống loại tội phạm, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, giữ gìn An ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, q trình thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước lĩnh vực an ninh trật tự, lực lượng Công an có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ với chủ thể liên quan để phòng ngừa tội phạm Trong hoạt động kiện toàn tổ chức, máy lực lượng Công an nhân dân, đề án công an xã chính quy thực nghiêm túc liệt ở nhiều tỉnh, thành phố đó có tỉnh Lâm Đờng Đây lực lượng quy nòng cốt phòng ngừa tội phạm có vai trò nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp sở 74 Trong thời gian tới, lực lượng Công an tỉnh Lâm Đờng cần hồn thiện cơng tác tổ chức hoạt động phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Thực tiễn chưa có cán làm cơng tác chun sâu phòng ngừa tội mà chỉ có những cán theo dõi chung hoạt động tội phạm Đến chưa bố trí cán tổ chức hoạt động phòng ngừa ở địa bàn nghiên cứu rút những đặc trưng loại tội phạm để có dự báo xu hướng loại tội phạm có giải pháp phòng ngừa loại tội phạm cách kịp thời hiệu Vì vậy, cần hồn thiện hệ thống tổ chức lực lượng phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt từ tỉnh xuống xã, phường Đồng thời quan chuyên môn cấp tỉnh cần thường xuyên tổng kết rút những đặc thủ loại tội phạm để hướng dẫn Công an cấp huyện cấp xã, phường thực hoạt động phòng ngừa có hiệu 75 KẾT LUẬN CHƯƠNG Hoạt động phòng ngừa tội phạm nhiệm cụ chung tồn xã hội Để thực hoạt động phòng ngừa hiệu đòi hỏi phải huy động sức mạnh toàn dân, đó, chính quyền cấp phải thực lực lượng nòng cốt Hoạt động phòng ngừa lấy việc nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân làm sở để tiến hành giải pháp phòng ngừa Từ thực trạng tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018, tác giả đã xây dựng nội dung dự báo tình hình diễn biến tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn thời gian tới, sở cho việc tiến hành giải pháp phòng ngừa Tác giả luận văn đã xây dựng giải pháp phòng ngừa gờm hồn thiện sở pháp lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác tuyên truyền, khắc phục hạn chế gia đình, nhà trường, kinh tế xã hội, hạn chế công tác quản lý nhà nước, tăng cường ng̀n lực phòng ngừa Các giải pháp phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng thời gian tới cần tiến hành cách đồng bộ, liên tục với chế giám sát hiệu để bước hạn chế, loại bỏ mặt tiêu cực nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm tiến tới loại bỏ kiểm sốt tình hình tội địa phương 76 KẾT LUẬN Phòng ngừa tội phạm cơng tác vừa góp phần giữ gìn an ninh, trật tự xã hội vừa góp phần vào hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Với ý nghĩa đó, hoạt động phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng cấp ủy Đảng, quyền nhân dân tỉnh quan tâm Tuy nhiên, lĩnh vực khó khăn, phức tạp, muốn hoạt động có hiệu cao đòi hỏi phải có tham gia nhiều lực lượng thực đồng biện pháp, giải pháp theo kế hoạch thống Thực tế cho thấy, 05 năm qua, đã có nhiều cố gắng hiệu cơng tác phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng chưa đạt kết mong muốn, tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh diễn biến ngày phức tạp có chiều hướng gia tăng Đây vấn đề nóng bỏng đã đề cập nội dung luận văn Trên sở lý luận thực tiễn tình hình, tác giả sâu phân tích những vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tộixâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, phân tích tình hình tội phạm thể qua thơng số mức độ, cấu, động thái, tính chất làm rõ tình hình tội phạm ẩn tội địa bàn tỉnh Lâm Đồng khoảng thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 Trên sở đó, tác giả tìm những nguyên nhân, điều kiện yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống bên ngoài, yếu tố tâm – sinh – lý chủ thể thực hành vi phạm tội trình hình thành thân hành vi phạm tội Qua đó, tác giả luận văn xây dựng hệ thống biện pháp phòng ngừa, tập trung vào biện pháp ngăn chặn loại trừ nhóm tội phạm tương lai Đây những biện pháp mang tính khoa học, thực tiễn có tính khả thi cao, giúp quan tư pháp có thể vận dụng q trình đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt thời gian tới, góp phần giữ vững an ninh trật tự địa phương Tuy nhiên đề tài rộng, phức tạp với khả điều kiện nghiên cứu có hạn tác giả, luận văn chắc chắn khơng tránh khỏi những thiếu sót, 77 hạn chế Vì vậy, để luận văn hồn thiện hơn, tác giả kính mong nhận đóng góp ý kiến từ thầy giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp./ 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo 138 Chính phủ (1999), Kế hoạch số 01/BCĐ138/CP, ngày 10/12/1999 triển khai thực Nghị 09/CP ngày 31/7/1998 Chính phủ Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Ban Chấp hành Trung ương – Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình Phạm Văn Beo (2012), Luật hình Việt Nam, phần tội phạm, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 ban hành chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 Chính phủ (1998), Nghị số 09/NQ-CP ngày 31/7/1998 tăng cường cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình Nguyễn Minh Đức (2012), Phòng, tránh vi phạm pháp luật tệ nạn ma túy lứa tuổi thanh, thiếu niên,NXB Thông tin truyền thông Học viện Cảnh sát nhân dân (2009, 2010), Giáo trình Tội phạm học, Hà Nội 10 Học viện Cảnh sát nhân dân (2013), Một số vấn đề Tội phạm học Việt Nam (Tài liệu tham khảo dành cho hệ đào tạo sau đại học) 11 Học viện hành quốc gia (2005), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành Nhà nước – Phần I, II, III, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Trần Văn Hưởng (2009), Bình luận khoa học – Bộ luật hình sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Lao động, Hà Nội 13 Khoa học hình Việt Nam – Tập 1,4,5, NXB Công an nhân dân năm 2012 14 Đinh Văn Quế (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình 1999, NXB Lao động, Hà Nội 15 Quốc hội, Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Chính trị quốc gia 16 Quốc hội, Luật phòng, chống ma túy năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2008, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội, Luật Thi hành án hình năm 2011 văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm 19 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 – 2025 định hướng đến năm 2030 20 Quốc hội (2015) Bộ luật hình 21 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ tư pháp, Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng số quy định chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật hình năm 1999 22 Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng, thống kê xét xử vụ án hình sơ thẩm từ năm 2014 đến năm 2018 23 Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng, 100 án tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt sưu tầm, nghiên cứu từ năm 2014-2018 24 Phạm Văn Tỉnh (2015), Bài giảng Tội phạm học 25 Phạm Văn Tỉnh (2007), Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 26 Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn (2010), Đấu tranh với tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ nước ta nay, NXB Công an nhân dân 27 Phạm Văn Tỉnh, Khái niệm tội phạm tình hình tội phạm góc độ tội phạm học, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 6-2007 28 Phạm Văn Tỉnh, Khoa học pháp lý Việt Nam yêu cầu nâng cao trình độ lý luận theo tinh thần Nghị XI Đảng, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 8/2011 29 Phạm Văn Tỉnh, Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nước ta – Mơ hình lý luận, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 6/2008 30 Phạm Văn Tỉnh, Phòng ngừa tội phạm vấn đề bảo vệ quyền người – Một nghiên cứu liên ngành tội phạm học nhân quyền học, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 7-2011 31 Phạm Văn Tỉnh, Phòng ngừa tội phạm chiến lược phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 3-2014 32 Phạm Văn Tỉnh (2013), Tập bải giảng Những vấn đề lý luận tội phạm học, Học viện khoa học xã hội 33 Phạm Văn Tỉnh (2013), Tổng quan mức độ tình hình tội phạm Việt Nam qua số liệu thống kê (1986-2008), Tạp chí Nhà nước pháp luật số 4-2011 34 Phạm Văn Tỉnh (2007), Vấn đề định nghĩa khái niệm tội phạm học nhu cầu nâng cao trình độ lý luận tội phạm học nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 12), tr 11-19 35 Trần Hữu Tráng, Một số vấn đề tình hình tội phạm ẩn Việt Nam, Tạp chí Luật học số 3-2000 36 TS.Lê Thế Tiệm (2002), Thực chương trình quốc gia phòng chống tội phạm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 37 Từ điển triết học (1986), Nhà xuất tiến Mát-xcơ-va 38 Trần Hữu Tráng, Nạn nhân tội phạm, NXB Giáo dục Việt Nam 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 40 Đào Trí Úc (1994), Tội phạm học, Luật hình Tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 41 Viện kiểm sát nhân dân tối cao Dự án hỗ trợ thể chế (2009), Tội phạm có tổ chức, đưa hối lộ, nhận hối lộ rửa tiền – Thực tiễn giải pháp đấu tranh phòng, chống loại tội phạm 42 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý – Bộ tư pháp, thông tin khoa học pháp lý (2001), Chuyên đề: Một số vấn đề lý luận thực tiễn tái hòa nhập cộng đồng cơng dân sau thời gian cải tạo, giam giữ 43 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa, 44 Võ Khánh Vinh (2009), Giáo trình tội phạm học, NXB Giáo dục, Hà Nội 45 Võ Khánh Vinh (2012), Xã hội học pháp luật – Những vấn đề bản, NXB Khoa học xã hội 46.Võ Khánh Vinh (2003), Hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tình hình tội phạm, Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 47 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 48 Nguyễn Xuân Yêm (2013), Tội phạm học Việt Nam, tập 1, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 49 Võ Khánh Vinh (2008), Giáo trình tội phạm học, Trường Đại học Huế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 50 Trường ĐH Luật Hà Nội (2005), Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội PHỤ LỤC Bảng 2.1 Mức độ tổng quan tuyệt đối tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: Năm Số vụ Số bị cáo 2014 371 576 2015 375 604 2016 366 566 2017 377 594 2018 390 637 Tổng số 1879 2977 Trung bình 375,8 595,4 Ng̀n: Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.2 Tỷ lệ tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt so với tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: Số vụ Năm Các tội XPSHCTCchiếm đoạt Bị cáo Tỷ lệ Tội phạm (%) nói chung (2)/(3) Các tội XPSHCTC chiếm đoạt Tội Tỷ lệ phạm (%) nói (5)/(6) chung (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 2014 371 824 45,0 576 1324 43,5 2015 375 830 45,2 604 1387 43,5 2016 366 760 48,2 566 1262 44,8 2017 377 770 49,0 594 1255 47,3 2018 390 727 53,6 637 1194 53,4 Tổng 1879 3911 48,0 2977 6422 46,4 Ng̀n: Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.3 Mức độ phạm tội theo tội danh thuộc nhóm tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: STT Tội danh Điều luật Số vụ Tỷ lệ (%) Tội cướp tài sản 168 95 5,1% Tội bắt cóc nhằm CĐTS 169 03 0,2% Tội cưỡng đoạt tài sản 170 87 4,6% Tội cướp giật tài sản 171 158 8,4% Tội CĐTS 172 0% Tội trộm cắp tài sản 173 1236 65,7% Tội lừa đảo CĐTS 174 175 9,3% Tội lạm dụng tín nhiệm CĐTS 175 125 6,7% Tổng số 1879 100% Ng̀n: Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.4: Động thái tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: Mức độ tăng, giảm Số bị Mức độ tăng, giảm hàng năm cáo hàng năm 371 100% 576 100% 2015 375 101,07% (tăng 1,07%) 604 104,9% (tăng 4,9%) 2016 366 98,65% (giảm 1,34%) 566 98,26% (giảm 1,74%) 2017 377 101,62% (tăng 1,62%) 594 103,12% (tăng 3,12%) 2018 390 105,12% (tăng 5,12%) 637 110,6% (tăng 10,6%) 2014-2016 1.122 100% 1.746 100% 1.133 100,1% (tăng 0,1%) 1.797 103 % (tăng 3%) Năm Số vụ 2014 2016-2017 Ng̀n: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.5: Động thái tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: Mức độ tăng, giảm Số bị Mức độ tăng, giảm hàng hàng năm cáo năm 371 100% 576 100% 2015 375 101,07% (tăng 1,07%) 604 104,9% (tăng 4,9%) 2016 366 98,65% (giảm 1,34%) 566 98,26% (giảm 1,74%) 2017 377 101,62% (tăng 1,62%) 594 103,12% (tăng 3,12%) 2018 390 105,12% (tăng 5,12%) 637 110,6% (tăng 10,6%) Năm Số vụ 2014 Ng̀n: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.6: Cơ cấu hình phạt Tòa án cấp sơ thẩm áp dụng tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 – 2018: STT Hình phạt Số bị cáo Tỷ lệ (%) Cải tạo không giam giữ 77 2,6% Án treo 98 3,3% Từ 07 năm tù trở xuống 1878 63,1% Từ 07 năm đến 12 năm tù 766 25,73% Từ 12 năm đến 20 năm tù 153 5,14% Tù chung thân 0,17% Tử hình 0% Tổng số 2977 100% Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.7 Cơ cấu giới tính tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018 Giới tính Số bị cáo Tỷ lệ Nam 2623 88,11% Nữ 354 11,89% Tổng số bị cáo 2977 100% Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.8 Cơ cấu xét theo độ tuổi người phạm tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018: Tuổi bị cáo Số bị cáo Tỷ lệ (%) Từ 14 đến 18 tuổi 483 16,22 Từ 18 đến 35 tuổi 2.148 72,15 Trên 35 tuổi 346 11,63 Tổng cộng 2.977 100 Ng̀n: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.9 Cơ cấu trình độ học vấn người phạm tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018: Trình độ học vấn Số bị cáo Tỷ lệ (%) Không biết chữ 186 6,2 Học hết cấp I 567 19,5 Cấp II 932 31,3 Cấp III 1264 42,5 Trung cấp, Cao đẳng, Đại học 28 0,5 Tổng cộng 2977 100% Ng̀n: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng Bảng 2.10 Cơ cấu xét theo thời gian xảy tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2014 - 2018: Thời gian Số vụ Tỷ lệ (%) 06h00 – 12h00 27 27 12h00 – 18h00 07 18h00 – 24h00 32 32 24h00 – 06h00 34 34 Tổng cộng 100 100% Ng̀n: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng ... thể phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 1.3.1 Những ngun tắc phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Trên sở khoa học phòng ngừa tội phạm, ... hữu có tính chất chiếm đoạt 1.2.1 Khái niệm phòng ngừa tình hình tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Phòng ngừa tội phạm hay phòng ngừa tình hình tội phạm góc độ lý luận tội phạm học... PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG 55 3.1 Dự báo tình hình u cầu tăng cường hoạt động phòng ngừa tình hình tội xâm phạm