Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
124 KB
Nội dung
1 - Chuyển mục đích sử dụng đất gì? Chuyển mục đích sử dụng đất thay đổi mục đích sử dụng đất so với loại đất ban đầu định hành trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép việc đăng ký đất đai trường hợp xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền 1.1 Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất - UBND cấp huyện có thẩm quyền định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất với hộ gia đình, cá nhân Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên phải có văn chấp thuận UBND cấp tỉnh trước định; - UBND cấp tỉnh có thẩm quyền định chuyển mục đích sử dụng đất với tổ chức 1.2 Căn chuyển cho phép mục đích sử dụng đất Theo Điều 52 Luật Đất đai 2013, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất gồm: - Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt - Nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Như vậy, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền phải viết đơn xin phép quan Nhà nước vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện để định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay khơng, khơng phải viết đơn xin phép chuyển chuyển 1.3 Phân loại đất đai Theo Điều 10 Luật Đất đai 2013 vào mục đích sử dụng, đất đai phân loại sau: Nhóm 1: Nhóm đất nơng nghiệp - Đất trồng hàng năm gồm đất trồng lúa đất trồng hàng năm khác; - Đất trồng lâu năm; - Đất rừng sản xuất; - Đất rừng phòng hộ; - Đất rừng đặc dụng; - Đất nuôi trồng thủy sản; - Đất làm muối; - Đất nông nghiệp khác Nhóm 2: Nhóm đất phi nơng nghiệp - Đất gồm đất nông thôn, đất đô thị; - Đất xây dựng trụ sở quan; - Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; - Đất xây dựng cơng trình nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp; đất xây dựng sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, khoa học cơng nghệ, ngoại giao cơng trình nghiệp khác; - Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; - Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng - Đất sở tơn giáo, tín ngưỡng; - Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; - Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; - Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động sở sản xuất Nhóm 3: Nhóm đất chưa sử dụng gồm loại đất chưa xác định mục đích sử dụng Việc phân loại đất có vai trò quan trọng, thực tế chủ yếu tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân chuyển đất nông nghiệp sang đất ở, đất phi nơng nghiệp sang đất (vì lợi ích đất mang lại cao hơn) có tiền sử dụng đất phải nộp loại chuyểnlàkhácnhau - Khi chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép? Theo khoản Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền, gồm: - Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; - Chuyển đất trồng hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất ni trồng thủy sản hình thức ao, hồ, đầm; - Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác nhóm đất nơng nghiệp; - Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; - Chuyển đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất; - Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất ở; - Chuyển đất xây dựng cơng trình nghiệp, đất sử dụng vào mục đích cơng cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng cơng trình nghiệp sang đất sở sản xuất phi nông nghiệp - 05 trường hợp chuyển mục đích khơng phải xin phép Theo Điều 12 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, người sử dụng đất phép chuyển mục đích sử dụng đất mà khơng phải xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền Cụ thể: - Chuyển đất trồng hàng năm sang đất nông nghiệp khác gồm: Đất sử dụng để xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt; Đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; - Chuyển đất trồng hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản sang trồng lâu năm; - Chuyển đất trồng lâu năm sang đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng hàng năm; - Chuyển đất sang đất phi nông nghiệp đất ở; - Chuyển đất thương mại, dịch vụ sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất xây dựng cơng trình nghiệp Theo đó, khơng phải xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải đăng ký biến động đất đai - Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Theo Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Quyết định 2555/QĐBTNMT, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất tiến hành theo bước sau: Bước Chuẩn bị hồ sơ Theo Điều Thơng tư 30/2014/TT-BTNMT, hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị 01 hồ sơ, gồm: - Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01 - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Khi nộp hồ sơ xuất trình thêm chứng minh thư nhân dân thẻ cước cơng dân có u cầu Bước Nộp hồ sơ - Nộp hồ sơ Phòng Tài nguyên Môi trường - Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian không 03 ngày làm việc, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Bước Xử lý, giải yêu cầu - Phòng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất - Phòng Tài ngun Mơi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật - Phòng Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên UBND cấp huyện trình UBND cấp tỉnh chấp thuận trước UBND cấp huyện định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất - Phòng Tài nguyên Môi trường đạo cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa - Người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài Bước Trả kết Phòng Tài ngun Môi trường trao định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sau cá nhân thực nghĩa vụ tài - Thời gian thực hiện: + Không 15 ngày (khơng kể thời gian thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất) + Không 25 ngày xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Lưu ý : - Khi nộp hồ sơ cần nộp – Đơn đăng ký biến động đất đai , tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK ban hành kèm Thông tư 24/2014/TT-BTNMT? ? Đọc TT 33( điều khoản 4/TT33-2017) - Khi nộp hồ sơ xuất trình thêm chứng minh thư nhân dân thẻ cước cơng dân có u cầu - Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất với tổ chức Bước Chuẩn bị hồ sơ - Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Văn thẩm định điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán thuê để bán kết hợp cho thuê theo quy định pháp luật nhà ở; dự án đầu tư kinh doanh bất động sản gắn với quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật kinh doanh bất động sản Bước Nộp hồ sơ - Nộp hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường - Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian không 03 ngày làm việc, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Bước Xử lý, giải yêu cầu - Người sử dụng đất nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất - Sở Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất - Sở Tài ngun Mơi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật - Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất - Sở Tài nguyên Môi trường đạo cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa - Người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định Bước Trả kết Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Thời gian thực Theo khoản 40 Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP gian thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất 2019 không 15 ngày (không kể thời gian thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất) - Thời gian khơng tính ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định pháp luật; khơng tính thời gian tiếp nhận hồ sơ xã, thời gian thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất; khơng tính thời gian xem xét xử lý trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định - Đối với xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thời gian thực tăng thêm 10 ngày Trường hợp, quan Nhà nước chậm thực người dân có quyền khiếu nại khởi kiện hành vi chậm chễ - Phí chuyển mục đích sử dụng đất 2019 Theo khoản Điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất (được hướng dẫn Điều Điều Thông tư 76/2014/TT-BTC) tiền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân phải nộp tùy theo loại đất ban đầu chuyển nguồn gốc sử dụng đất Số tiền phải nộp trường hợp khác nhau, cụ thể: Trường hợp 1: Nộp 50% số tiền sử dụng đất (nộp nửa số tiền) Hộ gia đình, cá nhân phải nộp 50% chệnh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nơn nghiệp thời điểm có định trường hợp sau: - Chuyển từ đất vườn, ao đất có nhà thuộc khu dân cư không công nhận đất theo quy định Khoản Điều 103 Luật Đất đai sang làm đất ở; - Chuyển từ đất có nguồn gốc đất vườn, ao gắn liền nhà người sử dụng đất tách để chuyển quyền đơn vị đo đạc đo vẽ đồ địa từ trước ngày 01/7/2004 tự đo đạc tách thành riêng sang đất Số tiền sử dụng đất phải nộp xác định theo công thức sau: Tiền sử dụng đất phải nộp Tiền sử dụng đất tính theo = giá đất - Tiền sử dụng đất tính theo giá đất nơng nghiệp thời điểm có định Trường hợp 2: Chuyển từ đất nông nghiệp sang đất Theo điểm b khoản Điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP hộ gia đình, cá nhân chuyển đất nông nghiệp Nhà nước giao khơng thu tiền sử dụng đất sang đất số tiền phải nộp sau: Tiền sử dụng đất phải nộp = Tiền sử dụng đất tính theo giá đất Tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp Trường hợp 3: Chuyển từ đất phi nông nghiệp đất sang đất Chuyển từ đất phi nông nghiệp đất sang đất thu tiền sử dụng đất sau: * Không phải nộp tiền sử dụng đất: Khi hộ gia đình, cá nhân chuyển từ đất phi nông nghiệp đất sang đất nộp tiền đáp ứng điều kiện sau: + Đang sử dụng đất phí nơng nghiệp Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất + Có thời hạn sử dụng ổn định, lâu dài trước ngày 01/7/2004; + Không phải đất Nhà nước giao cho thuê - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nơng nghiệp hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 tiền sử dụng đất phải nộp chuyển mục đích sau: Tiền sử dụng đất = phải nộp Tiền sử dụng đất tính theo giá đất Tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông nghiệp thời hạn sử dụng đất lại Trường hợp 4: Chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc từ nhận chuyển nhượng Chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc từ nhận chuyển nhượng người sử dụng đất hợp pháp sang đất thu tiền sử dụng đất sau: - Đất có nguồn gốc đất vườn, ao đất có nhà thuộc khu dân cư khơng cơng nhận đất thu tiền sử dụng đất 50% chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nơng nghiệp (nghĩa là: tiền sử dụng đất tính theo giá đất - tiền sử dụng tính theo giá đất nơng nghiệp chia đơi) - Đất nhận chuyển nhượng có nguồn gốc đất nông nghiệp giao hạn mức sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Tiền sử dụng đất tính Tiền sử dụng đất tính theo giá Tiền sử dụng đất phải nộp = theo giá đất đất nông nghiệp - Đất nhận chuyển nhượng có nguồn gốc đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất thu tiền sử dụng đất mức chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông nghiệp thời hạn sử dụng đất lại Tiền sử dụng đất Tiền sử dụng đất tính Tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông = phải nộp theo giá đất nghiệp thời hạn sử dụng lại Lưu ý: - Trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp (khơng phải đất ở) có nguồn gốc đất sang đất hộ gia đình, cá nhân khơng phải nộp tiền sử dụng đất Ví dụ: Ơng A mua ơng B đất đất để sản xuất kinh doanh, lại xin chuyển thành đất khơng phải tiền - Giá đất tính thu tiền sử dụng đất trường hợp giá đất thời điểm có định cho phép chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền - Số tiền sử dụng đất loại đất trước chuyển mục đích thời gian sử dụng đất lại xác định theo công thức sau: Tiền sử dụng đất loại đất trước chuyển mục đích thời gian sử dụng đất lại = Tiền sử dụng đất tính theo giá đất thời hạn sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất Tổng thời hạn sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất Số năm sử dụng x đất lại Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu số 01( TT 30/2014/ TT-BTNMT) Chuẩn bị nộp hồ sơ Người sử dụng đất Nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả KQ Chưa hợp lệ: hướng dẫn bổ sung Hợp lệ:viết giấy biên nhận hồ sơ Phòng TN &MT Chi nhánh VP ĐKDĐ Chi cục thuế Xử lý giải yêu cầu Giấy chứng nhận QSDĐ, QSHNO tài sản khác găn liền với đất Bộ phận tiếp nhận trả KQ Phòng TN &MT Đồng ý: Ký ban hành tờ trình ký dự thảo định Trích lục trích đo địa khu đất (Bản chính); - Thẩm định hồ sơ - Xem xét phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm huyện - Lập biên kiểm tra thực địa - Trích lục BĐĐC - Chuyển thông tin để xác định NVTC Xác định NVTC - Nhận kết từ quan chuyên môn - Nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ chuẩn bị trả kết Xem xét hồ sơ, dự thảo tờ trình dự thảo định Không đồng ý: Cho ý kiến lập lại tờ trình dự thảo định Trình Ùy ban nhân dân cấp huyện Ra định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Phòng Tài nguyên Môi trường Chỉ đạo, cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa Người sử dụng đất Trả kết Phòng Tài ngun Mơi trường Thực nghĩa vụ tài Trao định cho phép chuyển mục đích sủ dụng đất sau thực nghĩa vụ tài ... xuất phi nông nghiệp - 05 trường hợp chuyển mục đích khơng phải xin phép Theo Điều 12 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, người sử dụng đất phép chuyển mục đích sử dụng đất mà khơng phải xin phép quan... 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Quyết định 2555/QĐBTNMT, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất tiến hành theo bước sau: Bước Chuẩn bị hồ sơ Theo Điều Thơng tư 30/2014/TT-BTNMT, hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị... Đơn đăng ký biến động đất đai , tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK ban hành kèm Thông tư 24/2014/TT-BTNMT? ? Đọc TT 33( điều khoản 4/TT33-2017) - Khi nộp hồ sơ xuất trình thêm chứng minh