Bài giảng Cơ bản về quy hoạch sử dụng đất: Đất đai và vai trò của nó - Võ Thanh Phong (phần 2)

Bài giảng Cơ bản về quy hoạch sử dụng đất: Đất đai và vai trò của nó trình bày các nội dung: Các giai đoạn của quy hoạch, vai trò của công tác quy hoạch, phân loại quy hoạch, hạn chế của công tác quy hoạch. Mời các bạn cùng tham khảo.

CƠ BẢN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CƠ SỞ CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Võ Thanh Phong vtphong@hotmail.com NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUY HOẠCH Nội dung:  Các giai đoạn quy hoạch  Vai trò công tác quy hoạch  Phân loại quy hoạch  Hạn chế công tác quy hoạch Khởi động Hiện quản lý nhà nước, quản lý xã hội cơng cụ gì? Bạn biết loại quy hoạch, kế hoạch nào? Những vấn đề chung quy hoạch Chiến lược phát triển KT-XH Mục Nhiệm tiêu vụ & phát phương triển thức chiến lược Chiến lược thời gian Quy hoạch phát triển Kế hoạch phát triển Quy Quy hoạch hoạch phát phát triển triển vùng, ngành lãnh thổ Kế Kế hoạch hoạch hàng năm năm Quy hoạch bước triển khai chiến lược phát triển KT-XH CÁC GIAI ĐOẠN CỦA QUY HOẠCH Giai đoạn I Giai đoạn II Chuẩn bị quy hoạch Lập quy hoạch Giai đoạn Lập Dự án đầu tư (đề cương) Thiết kế quy hoạch - Chỉ có kết tổng qt (định tính) Dự án (Thẩm định, Phê duyệt) Đề án - Đi vào kết chi tiết Phương án Quy hoạch III Thực quy hoạch Thi công CÁC GIAI ĐOẠN CỦA QUY HOẠCH (tt) Giai đoạn I Giai đoạn II Giai đoạn III Tiền quy hoạch Lập quy hoạch Hậu quy hoạch Xin Lập Chọn chủ trương duyệt quan (vốn) Dự tư vấn án lập đầu quy tư hoạch Lập quy hoạch sử dụng đất Lập Thẩm Nghị Phê kế định duyệt hoạch HĐND sử dụng đất Công Thu Kiểm bố hút tra, quy đầu hoạch tư tra, giám sát duyệt VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC QUY HOẠCH  Nền kinh tế quốc gia hệ thống, chủ nhân điều khiển Nhà nước  Các nguồn lực cho phát triển có giới hạn, huy động phân bổ đòi hỏi có can thiệp quản lý Nhà nước  Sự chênh lệch trình độ phát triển, mức sống dân cư đòi hỏi phải có điều tiết quản lý Nhà nước Quản lý (nhà nước, xã hội) = quy hoạch sách PHÂN LOẠI QUY HOẠCH theo mức độ bao quát: Quy hoạch liên ngành Quy hoạch ngành Quy hoạch chuyên ngành Quy hoạch liên ngành mang tính chiến lược, định hướng phát triển cho vùng nghiên cứu tạo không gian định hướng  Quy hoạch tổng thể kinh - tế xã hội  Quy hoạch phân vùng lãnh thổ  Quy hoạch phát triển nông thôn Quy hoạch ngành Gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy ngành Phục vụ cho công tác quản lý định hướng phát triển ngành  Quy hoạch ngành giao thông vận tải  Quy hoạch ngành thương mại, dịch vụ du lịch  Quy hoạch ngành nông nghiệp Quy hoạch chuyên ngành Quy hoạch chi tiết hóa đối tượng nội dung nghiên cứu  Quy hoạch giao thông đường  Quy hoạch mạng lưới chợ  Quy hoạch ngành trồng trọt Quy hoạch sử dụng đất loại hình quy hoạch mang tính:  liên ngành,  ngành hay  chuyên ngành? Quy hoạch sử dụng đất Liên ngành:  Thực theo cấp (TƯ, tỉnh, huyện) theo ranh giới hành chánh ANQP  Phân bổ đầy đủ quỹ đất theo nhu cầu sử dụng ngành địa bàn Ngành: Là quy hoạch Bộ TN-MT cấp tiến hành lập quy hoạch ngành mang tính chất liên ngành Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH Chính sách đất đai Đảng & Nhà nước Chính sách tài & đầu QUY HOẠCH tư Chính sách SỬ DỤNG ĐẤT bảo vệ mơi trường Chính sách khai thác, sử dụng tài nguyên QH giáo dục QH y tế & đào tạo QH quốc phòng, an ninh QH xây dựng thị, KCN QH giao thông & hạ tầng kỹ thuật QH nông lâm nghiệp thủy sản QH thương mại, DV&DL QH văn hóa & TDTT Mối quan hệ QH SDĐ với QH khác CS HẠN CHẾ CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT  Các lập QH thiếu sở KH thực tiễn  Trình độ đội ngũ lập thẩm định, phê duyệt hạn chế  Phương pháp lập QH chậm đổi mới:  Xây dựng QH dựa vào tiêu, kế hoạch cấp giao; ý chí, áp đặt; thiếu liên kết vùng  Dự báo chưa sát với nhu cầu thực tế (các tác động bên ngồi)  Tính pháp lý QH khơng cao:  Quá trình thực chưa bám sát vào QH  Công tác tra, kiểm tra, đôn đốc chưa thật sát  Tuân thủ theo QH/KH chưa nghiêm Luật Đất đai năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị số 07/NQ-CP Đổi sách đất đai Thơng tư số 09/2015/TT-BTNMT Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT Định mức kinh tế - kỹ thuật Quy định lập, điều chỉnh & thẩm định Quy định thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng Ký hiệu đồ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Các văn phục vụ cho công tác lập quy hoạch sử dụng đất ... đầu quy tư hoạch Lập quy hoạch sử dụng đất Lập Thẩm Nghị Phê kế định duyệt hoạch HĐND sử dụng đất Công Thu Kiểm bố hút tra, quy đầu hoạch tư tra, giám sát duyệt VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC QUY HOẠCH... Quy hoạch giao thông đường  Quy hoạch mạng lưới chợ  Quy hoạch ngành trồng trọt Quy hoạch sử dụng đất loại hình quy hoạch mang tính:  liên ngành,  ngành hay  chuyên ngành? Quy hoạch sử dụng. .. ĐỀ CHUNG VỀ QUY HOẠCH Nội dung:  Các giai đoạn quy hoạch  Vai trò công tác quy hoạch  Phân loại quy hoạch  Hạn chế công tác quy hoạch Khởi động Hiện quản lý nhà nước, quản lý xã hội cơng cụ