Bài giảng môn "Kinh tế môi trường - Chương 5: Quản lý môi trường" cung cấp cho người học các kiến thức: Khái niệm về quản lý môi trường, các nguyên tắc của quản lý môi trường, công cụ quản lý môi trường, áp dụng chính sách môi trường ở Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo.
CHƯƠNG 5 QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 1 Khái niệm về quản lý mơi trường là sự tác động có tổ chức, có phương hướng và có mục đích xác định của chủ thể quản lý môi trường lên đối tượng quản lý là môi trường nhằm phục hồi, duy trỡ và cải thiện môi trường tốt hơn Thảo luận Những đối tượng chủ yếu tham gia quản lý môi trường? Những đối tượng thường sử dụng cơng cụ để quản lý mơi trường * Sự cần thiết quản lý Nhà nước môi trường -Sự thất bại thị trường vấn đề mơi trường -Mức độ quan trọng, bình diện rộng phức tạp vấn đề mơi trường -Những vấn đề mơi trường tồn cầu Quản lý nhà nước mơi trường: tồn hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền để thực chức quản lý môi trường nhà nước Thảo luận So sánh quản lý môi trường Nhà nước chủ thể khác Nhà nước Các chủ thể khác Biện pháp Sử dụng quyền Hương ước, điều ước, nội lực nhà nước: pháp luật, quy… tồ án, nhà tù Có sức mạnh cưỡng chế Khơng có sức mạnh cưỡng chế Nếu Nhà nước khơng giám Có hiệu quả tốt hơn, mọi sát, dễ vi phạm người nghiêm túc thực Sự cần thiết quản lý Nhà nước về môi trường - Các nguyên tắc quản lý môi trường -Bảo đảm tính hệ thống -Bảo đảm tính tổng hợp -Bảo đảm tính liên tục quán -Bảo đảm tính tập trung dân chủ -Kết hợp quản lý theo ngành quản lý theo lãnh thổ -Kết hợp hài hố lợi ích -Kết hợp chặt chẽ, hài hồ quản lý tài nguyên môi trường với quản lý kinh tế, xã hội -Tiết kiệm hiệu 3 Cơng cụ quản lý mơi trường Cơng cụ mệnh lệnh kiểm sốt (CAC) Cơng cụ kinh tế + Thuế/phí mơi trường +Trợ cấp mơi trường + Giấy phép và thị trường giấy phép mơi trường + Ký quỹ mơi trường + Quỹ mơi trường + Hệ thống đặt cọc hồn trả + Nhãn sinh thái Công cụ giáo dục và truyền thông môi link Công cụ CAC Là những quy định trực tiếp như Luật quốc tế, Luật quốc gia, Nghị định, Quyết định, Thơng tư, chỉ thị, cùng với các hệ thống giám sát và cưỡng chế trong kiểm sốt ụ nhiễm và quản lý chất thải. * Ưu điểm Bình đẳng Quản lý chặt chẽ các loại chất thải độc hại v cỏc ti nguyờnquýhim ưMangtớnhcngchcaovcúsgiỏmsỏtthngxuyờn mbovicbovmụitrngscthchin Hn ch - Đòi hỏi hệ thống pháp luật môi trường phải đầy đủ có hiệu lực, đáp ứng đòi hái nµy lµ rÊt khã - Do quan mơi trường ban hành chưa phản ánh yêu cầu thực tiễn - Cần phải có nguồn lực: giám sát, cưỡng chế, chế tài xử phạt Công cu kinh tế Là cơng cụ sử dụng tín hiệu giá tín hiệu thị trường để tác động đến lợi ích chi phí cá nhân có liên quan đến hành vi họ nhằm điều chỉnh định việc tìm kiếm mục tiêu mơi trường Đặc điểm bản: Hoạt động thông qua giá cả, nâng giá hoạt động làm tổn hại đến môi trường hạ giá hành động bảo vệ môi trường Dành khả lựa chọn cho công ty, cá nhân hành động cho phù hợp với điều kiện họ * Công cụ giáo dục truyền thông môi trường Giáo dục môi trường q trình thơng qua hoạt động giáo dục quy khơng quy nhằm giúp người có hiểu biết, kỹ giá trị, tạo điều kiện cho họ tham gia vào phát triển xã hội bền vững Truyền thông môi trường trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúp cho người có liên quan hiểu yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn chúng cách tác động vào ncác vấn đề có liên quan cách thích hợp để giải vấn đề mơi trường 4 ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH MƠI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM ... quản lý Nhà nước về? ?môi? ?trường - Các nguyên tắc quản lý môi trường -Bảo đảm tính hệ thống -Bảo đảm tính tổng hợp -Bảo đảm tính liên tục quán -Bảo đảm tính tập trung dân chủ -Kết hợp quản lý theo... quản lý theo ngành quản lý theo lãnh thổ -Kết hợp hài hố lợi ích -Kết hợp chặt chẽ, hài hồ quản lý tài nguyên môi trường với quản lý kinh tế, xã hội -Tiết kiệm hiệu 3 Cơng cụ quản lý mơi trường... tham gia quản lý môi trường? Những đối tượng thường sử dụng cơng cụ để quản lý mơi trường * Sự cần thiết quản lý Nhà nước môi trường -Sự thất bại thị trường vấn đề mơi trường -Mức độ quan trọng,