Bài giảng Pháp Luật Việt Nam đại cương: Bài 3 - Th.S Vũ Thị Bích Hường

Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu Bài giảng Pháp Luật Việt Nam đại cương: Bài 3 - Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Hi vọng tài liệu sẽ giúp các bạn hiểu rõ hơn về đặc trưng bộ máy Nhà nươc, cơ chế hoạt động, nguyên tắc hoặt động.

Bài 3: Nhà n ướ ộ c c ng hoà xã h i ch  nghĩa Vi t Nam ộ ủ ệ

I­Nh ng đ c tr ng c  b n c a Nhà n ữ ặ ư ơ ả ủ ướ c CHXHCN Vi t Nam ệ

1. Nhà nước CHXHCN Vi t Nam là nhà nệ ước th ng nh t c a các dân t cố ấ ủ ộ   cùng sinh s ng trên đ t nố ấ ước Vi t Nam.ệ

  ­ Hi n pháp và các đ o lu t v  t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nế ạ ậ ề ổ ứ ạ ộ ủ ộ ướ  c

đ u ghi nh n Nhà nề ậ ước th c hi n chính sách bình đ ng, đoàn k t, tự ệ ẳ ế ương tr  gi aợ ữ   các dân t c, nghiêm c m m i hành vi k  th , chia r  dân t c.ộ ấ ọ ỳ ị ẽ ộ

  ­ Các dân t c đ u có quy n dùng ti ng nói, ch  vi t, gi  gìn b n s c dânộ ề ề ế ữ ế ữ ả ắ  

t c và phát huy nh ng phong t c t p quán, truy n th ng văn hóa t t đ p c a dânộ ữ ụ ậ ề ố ố ẹ ủ  

t c mình.ộ

  ­ Các dân t c đ u có quy n và nghĩa v  tham gia vào vi c t  ch c và ho tộ ề ề ụ ệ ổ ứ ạ  

đ ng c a b  máy nhà nộ ủ ộ ước, có quy n bình đ ng v  chính tr , kinh t , văn hóa.ề ẳ ề ị ế

2. Nhà nước CHXHCN Vi t Nam có c  s  xã h i r ng l n, th c hi n đ iệ ơ ở ộ ộ ớ ự ệ ạ   đoàn k t dân t c.ế ộ

   ­ Nhà nước ta d a trên c  s  liên minh gi a giai c p công nhân v i nôngự ơ ở ữ ấ ớ   dân và đ i ngũ trí th c do Đ ng lãnh đ o.ộ ứ ả ạ

   ­ M t tr n t  qu c Vi t Nam và các t  ch c thành viên là c  s  chính trặ ậ ổ ố ệ ổ ứ ơ ở ị 

c a chính quy n nhân dân.ủ ề

3. Đường l i đ i ngo i c a nhà nố ố ạ ủ ước ta là, đ c l p t  ch , hòa bình, h p tácộ ậ ự ủ ợ  

và h u ngh ữ ị

II. B  máy nhà nộ ước CHXHCN Việt Nam 

1 Khái ni m B  máy nhà nệ ộ ước CHXHCNVN

B  máy nhà nộ ước CHXHCNVN là h  th ng các c  quan nhà nệ ố ơ ướ ừ c t trung ương đ n đ a phế ị ương, đượ ổc t  ch c và ho t đ ng theo nh ngứ ạ ộ ữ   nguyên t c chung th ng nh t, t o thành m t c  c u đ ng b  đ  th cắ ố ấ ạ ộ ơ ấ ồ ộ ể ự  

hi n các ch c năng c a Nhà nệ ứ ủ ước

2 Đ c đi m c a b  máy nhà nặ ể ủ ộ ước CHXHCNVN

 T t c  quy n l c Nhà nấ ả ề ự ước thu c v  Nhân dân lao đ ng. Nhân dân sộ ề ộ ử 

d ng quy n l c nhà nụ ề ự ước thông qua h  th ng các c  quan nhà nệ ố ơ ước do  nhân dân tr c ti p ho c gián ti p b u ra.ự ế ặ ế ầ

 B  máy nhà nộ ước ta v a là t  ch c hành chính cừ ổ ứ ưỡng ch  v a là t  ch cế ừ ổ ứ  

qu n lý kinh t , văn hóa, xã h i.ả ế ộ

 Đ i ngũ công ch c, viên ch c trong b  máy  nhà nộ ứ ứ ộ ước ta đ i di n và b oạ ệ ả  

v  l i ích cho giai c p công nhân và nhân dân lao đ ng, ch u s  giám sátệ ợ ấ ộ ị ự  

c a nhân dân.ủ

 B  máy nhà nộ ước g m nhi u c  quan có m i liên k t ch t ch  v i nhau,ồ ề ơ ố ế ặ ẽ ớ  

th ng nh t v  quy n l c nhà nố ấ ề ề ự ước. Nh ng có s  phân công và ph i h pư ự ố ợ  

gi a các c  quan nhà nữ ơ ước trong vi c th c hi n các quy n l p pháp,ệ ự ệ ề ậ   hành pháp, t  pháp.ư

3. Các lo i c  quan trong b  máy nhà nạ ơ ộ ước ta

3.1 H  th ng c  quan quy n l c nhà nệ ố ơ ề ự ước (Con goi la c  quan đ i di n):̀ ̣ ̀ ơ ạ ệ   gôm Quôc hôi va Hôi đông nhân dân cac câp̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ́

3.2 H  th ng c  quan qu n lý nhà nệ ố ơ ả ước (hay còn g i là h  th ng c  quanọ ệ ố ơ  

ch p hành đi u hành; h  th ng c  quan hành chính nhà nấ ề ệ ố ơ ước)

 ­ H  th ng c  quan này bao g m: Chính ph , các B , các C  quan thu cệ ố ơ ồ ủ ộ ơ ộ   chính ph ,  y ban nhân dân các c p và các s , phòng, ban thu c  y ban.ủ Ủ ấ ở ộ ủ

3.3 H  th ng c  quan xét x  bao g m: Toà án nhân dân t i cao, toà án nhânệ ố ơ ử ồ ố   dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ỉ ố ự ộ ương, TAND huy n, qu n, th  xã, thành phệ ậ ị ố  thu c t nh, Tòa án quân s  các c p.ộ ỉ ự ấ

3.4 H  th ng c  quan Ki m sát g m VKSND t i cao, VKSND t nh, thànhệ ố ơ ể ồ ố ỉ  

ph  tr c thu c trung ố ự ộ ương, VKSND c p huy n, VKSND quân s  các c p.ấ ệ ự ấ

III. Các nguyên t c t  ch c và ho t đ ng c a B  máy nhà nắ ổ ứ ạ ộ ủ ộ ước nước C ngộ   hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam  ộ ủ ệ

1.   Nguyên t c quy n l c nhà nắ ề ự ước là th ng nh t, có s  phân công vàố ấ ự  

ph i h p gi a các c  quan nhà nố ợ ữ ơ ước trong vi c th c hi n các quy n l pệ ự ệ ề ậ   pháp, hành pháp và t  phápư

a. C  s  hi n đ nh c a nguyên t c ơ ở ế ị ủ ắ : Đi u 2 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ  c

s a đ i, b  sung năm 2001) quy đ nh: "Quy n l c nhà nử ổ ổ ị ề ự ước là th ng nh t, có số ấ ự  phân công và ph i h p gi a các c  quan nhà nố ợ ữ ơ ước trong vi c th c hi n các quy nệ ự ệ ề  

l p pháp, hành pháp và t  pháp".ậ ư

b. N i dung c a nguyên t c ộ ủ ắ

­ B n ch t c a nhà nả ấ ủ ước ta là nhà nước c a nhân dân, do nhân dân và vì nhânủ   dân, “T t c  quy n l c nhà nấ ả ề ự ước thu c v  nhân dân mà n n t ng là liên minh giaiộ ề ề ả  

c p công nhân v i giai c p nông dân và đ i ngũ trí th c”. Do đó, quy n l c nhàấ ớ ấ ộ ứ ề ự  

nước ph i t p trung th ng nh t thì m i đ m b o t t c  quy n l c nhà nả ậ ố ấ ớ ả ả ấ ả ề ự ước thu cộ  

v  nhân dân. ề

­ Đ  th c hi n quy n l c nhà nể ự ệ ề ự ước m t cách hi u qu , quy n l c nhà nộ ệ ả ề ự ướ  c

ph i đả ược phân công cho các c  quan nhà nơ ước th c hi n, không th  có m t cáự ệ ể ộ   nhân hay c  quan nhà nơ ước nào thâu tóm trong tay toàn b  quy n l c nhà nộ ề ự ước. 

­ Các c  quan nhà nơ ước ph i ph i h p v i nhau trong quá trình ho t đ ng đả ố ợ ớ ạ ộ ể 

đ m b o tính th ng nh t c a b  máy nhà nả ả ố ấ ủ ộ ước cũng nh  th c hi n có hi u quư ự ệ ệ ả  các ch c năng chung c a b  máy nhà nứ ủ ộ ước

2. Nguyên t c t p trung dân chắ ậ ủ

a. C  s  hi n đ nh c a nguyên t c ơ ở ế ị ủ ắ : Đi u 6 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ  c

s a đ i, b  sung năm 2001) quy đ nh: “Qu c h i, H i đ ng nhân dân các c p và cácử ổ ổ ị ố ộ ộ ồ ấ  

c  quan khác c a nhà nơ ủ ước đ u t  ch c và ho t đ ng theo nguyên t c t p trungề ổ ứ ạ ộ ắ ậ   dân ch ”.ủ

b. N i dung c a nguyên t c ộ ủ ắ

­ Các c  quan đ i di n quy n l c nhà nơ ạ ệ ề ự ướ ở ước   n c ta (Qu c h i, H i đ ngố ộ ộ ồ   nhân dân các c p) đ u do nhân dân tr c ti p b u ra; các c  quan nhà nấ ề ự ế ầ ơ ước khác 

đ u đề ược thành l p trên c  s  c a các c  quan đ i di n quy n l c nhà nậ ơ ở ủ ơ ạ ệ ề ự ước c aủ   nhân dân

­ Quy t đ nh c a các c  quan nhà nế ị ủ ơ ướ ởc   trung ương có tính b t bu c th cắ ộ ự  

hi n đ i v i các c  quan nhà nệ ố ớ ơ ướ ở ịc   đ a phương; quy t đ nh c a c  quan nhàế ị ủ ơ  

nướ ấc c p trên có tính b t bu c th c hi n đ i v i c  quan nhà nắ ộ ự ệ ố ớ ơ ướ ấc c p dưới

­ C  quan nhà nơ ước làm vi c theo ch  đ  t p th  thì thi u s  ph i ph c tùngệ ế ộ ậ ể ể ố ả ụ  

đa s ; c  quan nhà nố ơ ước làm vi c theo ch  đ  th  trệ ế ộ ủ ưởng thì nhân viên ph i ph cả ụ   tùng th  trủ ưởng

­ Tuy nhiên, vi c t p trung trong t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nệ ậ ổ ứ ạ ộ ủ ộ ướ  c không mang tính quan liêu mà ph i mang tính dân ch , đòi h i: các c  quan nhàả ủ ỏ ơ  

nướ ởc   trung ương, c  quan nhà nơ ước c p trên trấ ước khi ra quy t đ nh ph i đi uế ị ả ề   tra, kh o sát th c t , ph i ti p thu các ý ki n, ki n ngh  h p lý c a đ a phả ự ế ả ế ế ế ị ợ ủ ị ương, 

c a c p dủ ấ ưới và ý ki n, ki n ngh  c a nhân dân; c  quan nhà nế ế ị ủ ơ ước làm vi c theoệ  

ch  đ  t p th  trế ộ ậ ể ước khi bi u quy t ph i th o lu n dân ch ể ế ả ả ậ ủ

3. Nguyên t c pháp ch  xã h i ch  nghĩaắ ế ộ ủ

a. C  s  hi n đ nh c a nguyên t c ơ ở ế ị ủ ắ : Đi u 12 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ  c

s a đ i, b  sung năm 2001) quy đ nh: "Nhà nử ổ ổ ị ước qu n lý xã h i b ng pháp lu t,ả ộ ằ ậ   không ng ng tăng cừ ường pháp ch  xã h i ch  nghĩa".ế ộ ủ

b. N i dung c a nguyên t c ộ ủ ắ

­ T t c  các c  quan nhà nấ ả ơ ước ph i đả ược Hi n pháp và pháp lu t xác đ nh rõế ậ ị   ràng v  cách thành l p, c  c u t  ch c, ch c năng, nhi m v , quy n h n và ph iề ậ ơ ấ ổ ứ ứ ệ ụ ề ạ ả  

th c hi n đ y đ  các yêu c u, đòi h i c a pháp lu t.ự ệ ầ ủ ầ ỏ ủ ậ

­ Các c  quan nhà nơ ước, cán b  nhà nộ ước khi th c thi công quy n ph iự ề ả   nghiêm ch nh tuân th  các quy đ nh c a pháp lu t, không đỉ ủ ị ủ ậ ượ ạc l m quy n, l iề ợ  

d ng quy n h n và càng không th  l ng quy n. ụ ề ạ ể ộ ề

­ M i vi ph m pháp lu t c a các c  quan nhà nọ ạ ậ ủ ơ ước, cán b  nhà nộ ước n u viế  

ph m pháp lu t đ u ph i b  x  lý nghiêm minh b t k  h  là ai, gi  cạ ậ ề ả ị ử ấ ể ọ ữ ương v  gìị   trong b  máy nhà nộ ước

4. Nguyên t c Đ ng lãnh đ oắ ả ạ

a. C  s  hi n đ nh c a nguyên t c ơ ở ế ị ủ ắ : Đi u 4 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ  c

s a đ i, b  sung năm 2001) quy đ nh:“Đ ng c ng s n Vi t Nam, đ i tiên phongử ổ ổ ị ả ộ ả ệ ộ  

c a giai c p công nhân Vi t Nam, đ i bi u trung thành quy n l i c a giai c p côngủ ấ ệ ạ ể ề ợ ủ ấ   nhân, nhân dân lao đ ng và c a c  dân t c, theo ch  nghĩa Mác ­ Lênin và t  tộ ủ ả ộ ủ ư ưở  ng

H  Chí Minh, là l c lồ ự ượng lãnh đ o Nhà nạ ước và xã h i”.ộ

b. N i dung c a nguyên t c ộ ủ ắ

­ Đ ng v ch ra cả ạ ương lĩnh, đường l i, ch  trố ủ ương, chính sách l n làm c  sớ ơ ở  cho chi n lế ược, k  ho ch phát tri n kinh t  ­ xã h i trong qu n lý nhà nế ạ ể ế ộ ả ước; v  tề ổ 

ch c b  máy nhà nứ ộ ước và chính sách cán b  ộ

­ Đ ng đào t o, b i dả ạ ồ ưỡng, gi i thi u nh ng cán b  có ph m ch t và năngớ ệ ữ ộ ẩ ấ  

l c đ  đ m nh n nh ng cự ể ả ậ ữ ương v  ch  ch t trong b  máy nhà nị ủ ố ộ ước

­ Đ ng lãnh đ o nhà nả ạ ước b ng công tác ki m tra, giám sát.ằ ể

­ Đ ng lãnh đ o nhà nả ạ ước b ng phằ ương pháp dân ch , giáo d c, thuy t ph củ ụ ế ụ  

và b ng vai trò tiên phong gằ ương m u c a Đ ng viên là các cán b , công ch c vàẫ ủ ả ộ ứ   các t  ch c Đ ng ho t đ ng trong các c  quan nhà nổ ứ ả ạ ộ ơ ước

5. Nguyên t c bình đ ng và đoàn k t dân t c ắ ẳ ế ộ

a. C  s  hi n đ nh c a nguyên t c: ơ ở ế ị ủ ắ  Đi u 5 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ  c

s a đ i, b  sung năm 2001) quy đ nh: “Nhà nử ổ ổ ị ước C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi tộ ộ ủ ệ   Nam là nhà nước th ng nh t c a các dân t c cùng sinh s ng trên đ t nố ấ ủ ộ ố ấ ước Vi tệ   Nam. Nhà nước th c hi n chính sách bình đ ng, đoàn k t, tự ệ ẳ ế ương tr  gi a các dânợ ữ  

t c, nghiêm c m m i hành vi k  th , chia r  dân t c. Các dân t c có quy n dùngộ ấ ọ ỳ ị ẽ ộ ộ ề  

ti ng nói, ch  vi t, gi  gìn b n s c dân t c và phát huy nh ng phong t c, t p quán,ế ữ ế ữ ả ắ ộ ữ ụ ậ   truy n th ng và văn hóa t t đ p c a mình. Nhà nề ố ố ẹ ủ ước th c hi n chính sách phátự ệ   tri n v  m i m t, t ng bể ề ọ ặ ừ ước nâng cao đ i s ng v t ch t và tinh th n c a đ ng bàoờ ố ậ ấ ầ ủ ồ   dân t c thi u s ”.ộ ể ố

b. N i dung c a nguyên t c ộ ủ ắ

­ Trong các c  quan dân c  nh  Qu c h i và H i đ ng nhân dân các c p, cácơ ử ư ố ộ ộ ồ ấ   thành ph n dân t c thi u s  ph i có t  l  đ i bi u thích đáng.ầ ộ ể ố ả ỷ ệ ạ ể

­ Trong t  ch c b  máy nhà nổ ứ ộ ước, các t  ch c thích h p đổ ứ ợ ược thành l p đậ ể 

đ m b o l i ích dân t c và tham gia quy t đ nh các chính sách dân t c nh  H iả ả ợ ộ ế ị ộ ư ộ  

đ ng dân t c thu c Qu c h i,  y ban Dân t c thu c Chính ph , các Ban dân t cồ ộ ộ ố ộ Ủ ộ ộ ủ ộ   thu c H i đ ng nhân dân c p t nh… Nhà nộ ộ ồ ấ ỉ ước th c hi n chính sách b i dự ệ ồ ưỡng,  đào t o ngu n cán b , công ch c là ngạ ồ ộ ứ ười dân t c thi u s ộ ể ố

­ Trong ho t đ ng c a mình, Nhà nạ ộ ủ ước th c hi n chính sách phát tri n kinh tự ệ ể ế  – xã h i đ c bi t đ i v i nh ng đ a bàn có đông đ ng bào dân t c thi u s  sinhộ ặ ệ ố ớ ữ ị ồ ộ ể ố  

s ng…ố

IV. T  ch c vàổ ứ  ho t đ ng c a các c  quan trong B  máy nhà nạ ộ ủ ơ ộ ước nước 

C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam  ộ ộ ủ ệ

1. Qu c h i ố ộ

a. V  trí, tính ch t pháp lý: ị ấ  theo quy đ nh t i đi u 83 Hi n pháp năm 1992 (đãị ạ ề ế  

đượ ửc s a đ i, b  sung năm 2001) và Đi u 1 Lu t T  ch c Qu c h i 2001, “Qu cổ ổ ề ậ ổ ứ ố ộ ố  

h i là c  quan đ i bi u cao nh t c a nhân dân, c  quan quy n l c nhà nộ ơ ạ ể ấ ủ ơ ề ự ước cao 

nh t c a nấ ủ ước C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam”. Qu c h i có hai tính ch tộ ộ ủ ệ ố ộ ấ   pháp lý sau:

­ Tính đ i bi u cao nh t c a nhân dân đạ ể ấ ủ ược th  hi n: Qu c h i do t p th  cể ệ ố ộ ậ ể ử  tri toàn qu c tr c ti p b u ra; Qu c h i đ i di n cho ý chí, nguy n v ng c a c  triố ự ế ầ ố ộ ạ ệ ệ ọ ủ ử  

c  nả ước; Qu c h i, thông qua các đ i bi u Qu c h i ph i liên h  ch t ch  v i cố ộ ạ ể ố ộ ả ệ ặ ẽ ớ ử  tri, ch u s  giám sát c a c  tri, thu th p và ph n ánh trung th c ý ki n, nguy nị ự ủ ử ậ ả ự ế ệ  

v ng c a c  tri; bi n ý chí, nguy n v ng chính đáng c a c  tri thành nh ng quy tọ ủ ử ế ệ ọ ủ ử ữ ế   sách c a Qu c h i. ủ ố ộ

­ Tính quy n l c nhà nề ự ước cao nh t đấ ược th  hi n thông qua ch c năng vàể ệ ứ  

th m quy n c a Qu c h i đẩ ề ủ ố ộ ược quy đ nh trong Hi n pháp và pháp lu t.ị ế ậ

b. Ch c năng c a Qu c h i: ứ ủ ố ộ  Qu c h i có ba ch c năng sau: ố ộ ứ

­ Ch c năng l p hi n, l p pháp: Qu c h i là c  quan duy nh t có quy n thôngứ ậ ế ậ ố ộ ơ ấ ề   qua, s a đ i, b  sung Hi n pháp; thông qua, s a đ i, b  sung các đ o lu t khác;ử ổ ổ ế ử ổ ổ ạ ậ

­ Ch c năng quy t đ nh các v n đ  quan tr ng c a đ t nứ ế ị ấ ề ọ ủ ấ ước: Qu c h i là cố ộ ơ  quan duy nh t có th m quy n quy t đ nh nh ng chính sách c  b n v  đ i n i vàấ ẩ ề ế ị ữ ơ ả ề ố ộ  

đ i ngo i; nhi m v  kinh t  ­ xã h i, qu c phòng ­ an ninh c a đ t nố ạ ệ ụ ế ộ ố ủ ấ ước; xây 

d ng, c ng c  và phát tri n B  máy nhà nự ủ ố ể ộ ước; quy t đ nh chính sách tài chính ti nế ị ề  

t  qu c gia, quy t toán ngân sách nhà nệ ố ế ướ ởc   Trung ương, quy đ nh v n đ  thuị ấ ề ế  khóa; quy t đ nh vi c tr ng c u ý dân; quy t đ nh đ i xá; quy t đ nh hàm, c pế ị ệ ư ầ ế ị ạ ế ị ấ   trong các l c lự ượng vũ trang nhân dân; hàm c p ngo i giao; quy đ nh các lo i huânấ ạ ị ạ  

chương, huy chương và các danh hi u cao quý c a Nhà nệ ủ ước

­ Ch c năng giám sát t i cao: Qu c h i là c  quan duy nh t th c hi n quy nứ ố ố ộ ơ ấ ự ệ ề   giám sát t i cao đ i v i toàn b  ho t đ ng c a Nhà nố ố ớ ộ ạ ộ ủ ước, giám sát vi c tuân theoệ  

Hi n pháp, Lu t và Ngh  quy t c a Qu c h i.ế ậ ị ế ủ ố ộ

c. C  c u t  ch c c a Qu c h i ơ ấ ổ ứ ủ ố ộ

y ban th ng v  Qu c h i:  y ban th ng v  Qu c h i là c  quan th ng

tr c c a Qu c h i, do Qu c h i b u ra trong s  các đ i bi u Qu c h i. Thànhự ủ ố ộ ố ộ ầ ố ạ ể ố ộ  

ph n c a  y ban thầ ủ Ủ ường v  Qu c h i bao g m: ụ ố ộ ồ

­ Ch  t ch Qu c h i đ ng th i là Ch  t ch  y ban thủ ị ố ộ ồ ờ ủ ị Ủ ường v  Qu c h i;ụ ố ộ

­ Các Phó ch  t ch Qu c h i đ ng th i là các Phó Ch  t ch  y ban thủ ị ố ộ ồ ờ ủ ị Ủ ường vụ 

Qu c h i;ố ộ

­ Các  y viên  y ban thỦ Ủ ường v  Qu c h i.ụ ố ộ

Thành viên c a  y ban thủ Ủ ường v  Qu c h i ph i ho t đ ng chuyên trách vàụ ố ộ ả ạ ộ   không th  đ ng th i là thành viên c a Chính ph ể ồ ờ ủ ủ

H i đ ng dân t c và các U  ban c a Qu c h iộ ồ ộ ỷ ủ ố ộ

H i đ ng dân t c và các  y ban c a Qu c h i là các c  quan chuyên môn c aộ ồ ộ Ủ ủ ố ộ ơ ủ  

Qu c h i, đố ộ ược thành l p đ  giúp Qu c h i ho t đ ng trong t ng lĩnh v c c  th ậ ể ố ộ ạ ộ ừ ự ụ ể  

H i đ ng dân t c g m có Ch  t ch, các Phó Ch  t ch và các  y viên do Qu c h iộ ồ ộ ồ ủ ị ủ ị Ủ ố ộ  

b u ra trong s  các đ i bi u Qu c h i.ầ ố ạ ể ố ộ

Các  y ban c a Qu c h i bao g m hai lo i: Ủ ủ ố ộ ồ ạ

­  y ban lâm th i: là nh ng  y ban đỦ ờ ữ ủ ượ ậc l p ra khi xét th y c n thi t đấ ầ ế ể  nghiên c u, th m tra m t d  án ho c đi u tra v  m t v n đ  nh t đ nh. Sau khiứ ẩ ộ ự ặ ề ề ộ ấ ề ấ ị   hoàn thành nhi m v ,  y ban này s  t  đ ng gi i tán.ệ ụ ủ ẽ ự ộ ả

­  y ban thỦ ường tr c: là nh ng  y ban  đự ữ ủ ược Qu c h i thành l p theo quyố ộ ậ  

đ nh c a Lu t t  ch c Qu c h i, là b  ph n c u thành c a c  c u t  ch c c aị ủ ậ ổ ứ ố ộ ộ ậ ấ ủ ơ ấ ổ ứ ủ  

Qu c h i trong su t nhi m k ố ộ ố ệ ỳ

Thành ph n c a m i  y ban g m có Ch  nhi m, các Phó Ch  nhi m và cácầ ủ ỗ Ủ ồ ủ ệ ủ ệ  

y viên do Qu c h i b u ra trong s  các đ i bi u Qu c h i. 

d. K  h p Qu c h i: ỳ ọ ố ộ  là hình th c ho t đ ng ch  y u và quan tr ng nh t c aứ ạ ộ ủ ế ọ ấ ủ  

Qu c h i. Qu c h i h p m i năm hai k , đố ộ ố ộ ọ ỗ ỳ ược g i là nh ng k  h p thọ ữ ỳ ọ ường l ệ   Ngoài ra, Qu c h i có th  h p b t thố ộ ể ọ ấ ường. T i k  h p, Qu c h i có quy n banạ ỳ ọ ố ộ ề   hành các lo i văn b n là Hi n pháp, lu t và ngh  quy t.ạ ả ế ậ ị ế

2. Ch  t ch nủ ị ước 

Theo Đi u 101 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ược s a đ i, b  sung năm 2001):ử ổ ổ  

“Ch  t ch nủ ị ước là ngườ ứi đ ng đ u Nhà nầ ước, thay m t Nhà nặ ước C ng hoà xã h iộ ộ  

ch  nghĩa Vi t Nam v  đ i n i và đ i ngo i”. Ch  t ch nủ ệ ề ố ộ ố ạ ủ ị ước do Qu c h i b u raố ộ ầ   trong s  các đ i bi u Qu c h i theo s  gi i thi u c a  y ban thố ạ ể ố ộ ự ớ ệ ủ Ủ ường v  Qu c h i.ụ ố ộ   Nhi m k  c a Ch  t ch nệ ỳ ủ ủ ị ước theo nhi m k  c a Qu c h i. Ch  t ch nệ ỳ ủ ố ộ ủ ị ước ch uị   trách nhi m và báo cáo công tác trệ ước Qu c h i.ố ộ

V  đ i n i, Ch  t ch nề ố ộ ủ ị ước là người có quy n tr c ti p ho c gián ti p thànhề ự ế ặ ế  

l p các ch c v  cao c p trong b  máy nhà nậ ứ ụ ấ ộ ước cũng nh  đóng vai trò đi u ph iư ề ố  

ho t đ ng gi a các c  quan nhà nạ ộ ữ ơ ước then ch t. Bên c nh đó, Ch  t ch nố ạ ủ ị ước còn là 

người th ng lĩnh các l c lố ự ượng vũ trang và gi  ch c v  Ch  t ch H i đ ng qu cữ ứ ụ ủ ị ộ ồ ố   phòng và an ninh, căn c  vào Ngh  quy t c a Qu c h i ho c c a U  ban thứ ị ế ủ ố ộ ặ ủ ỷ ườ  ng

v  Qu c h i công b  quy t đ nh tuyên b  tình tr ng chi n tranh. Ngoài ra, Ch  t chụ ố ộ ố ế ị ố ạ ế ủ ị  

nước còn căn c  vào Ngh  quy t c a  y ban thứ ị ế ủ Ủ ường v  Qu c h i ra l nh t ngụ ố ộ ệ ổ  

đ ng viên ho c đông viên c c b , công b  tình tr ng kh n c p; trong trộ ặ ụ ộ ố ạ ẩ ấ ường h pợ  

U  ban thỷ ường v  Qu c h i không th  h p đụ ố ộ ể ọ ược, Ch  t ch nủ ị ước có quy n ban bề ố  tình tr ng kh n c p trong c  nạ ẩ ấ ả ước ho c   t ng đ a phặ ở ừ ị ương

V  đ i ngo i, Ch  t ch nề ố ạ ủ ị ước là đ i di n cao nh t và chính th c c a nạ ệ ấ ứ ủ ướ  c

C ng hoà xã h i ch  nghĩa Vi t Nam trong các quan h  qu c t , chính th c hoá cácộ ộ ủ ệ ệ ố ế ứ   quy t đ nh v  đ i ngo i c a Nhà nế ị ề ố ạ ủ ước và là bi u tể ượng cho ch  quy n qu c gia…ủ ề ố

Đ  th c hi n nhi m v , quy n h n c a mình, Ch  t ch nể ự ệ ệ ụ ề ạ ủ ủ ị ước được quy n banề   hành hai lo i văn b n là l nh và quy t đ nh.ạ ả ệ ế ị

3. Chính ph  ủ

a. V  trí, tính ch t pháp lý: ị ấ  Đi u 109 Hi n pháp năm 1992 (đã đề ế ượ ửc s a đ i,ổ  

b  sung 20101) quy đ nh: “Chính ph  là c  quan ch p hành c a Qu c h i, c  quanổ ị ủ ơ ấ ủ ố ộ ơ  

hành chính nhà nước cao nh t c a nấ ủ ước C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam”.ộ ộ ủ ệ   Chính ph  có hai tính ch t sau đây:ủ ấ

­ C  quan ch p hành c a Qu c h i: Chính ph  do Qu c h i thành l p. Nhi mơ ấ ủ ố ộ ủ ố ộ ậ ệ  

k  c a Chính ph  theo nhi m k  c a Qu c h i; Chính ph  ph i báo cáo công tácỳ ủ ủ ệ ỳ ủ ố ộ ủ ả  

và ch u trách nhi m trị ệ ước Qu c h i; Chính ph  ch u trách nhi m t  ch c thi hànhố ộ ủ ị ệ ổ ứ  

Hi n pháp, lu t, ngh  quy t do Qu c h i ban hành.ế ậ ị ế ố ộ

­ C  quan hành chính nhà nơ ước cao nh t: Chính ph  đ ng đ u h  th ng cấ ủ ứ ầ ệ ố ơ  quan hành chính nhà nướ ừc t  trung ương t i đ a phớ ị ương; Chính ph  lãnh đ o ho tủ ạ ạ  

đ ng qu n lý nhà nộ ả ước trên m i lĩnh v c c a đ i s ng xã h i.ọ ự ủ ờ ố ộ

b. Ch c năng c a Chính ph : ứ ủ ủ  ho t đ ng qu n lý nhà nạ ộ ả ướ ủc c a Chính ph  làủ  

ho t đ ng ch  y u, là ch c năng c a Chính ph  Ch c năng qu n lý nhà nạ ộ ủ ế ứ ủ ủ ứ ả ướ ủ  c c a Chính ph  có hai đ c đi m: Chính ph  qu n lý t t c  các lĩnh v c c a đ i s ng xãủ ặ ể ủ ả ấ ả ự ủ ờ ố  

h i; ho t đ ng qu n lý c a Chính ph  có hi u l c trên ph m vi c  nộ ạ ộ ả ủ ủ ệ ự ạ ả ước. Ch cứ   năng nói trên được c  th  hóa b ng đi u 112 c a Hi n pháp hi n hành (quy đ nhụ ể ằ ề ủ ế ệ ị   Chính ph  có 11 lo i nhi m v , quy n h n) và Lu t T  ch c Chính ph  năm 2001.ủ ạ ệ ụ ề ạ ậ ổ ứ ủ   Chính ph  có quy n ban hành hai lo i văn b n là ngh  đ nh và ngh  quy t.ủ ề ạ ả ị ị ị ế

c. C  c u t  ch c c a Chính ph ơ ấ ổ ứ ủ ủ

Thành viên Chính ph  bao g m:ủ ồ

­ Th  tủ ướng Chính ph  do Qu c h i b u, mi n nhi m, bãi nhi m theo đủ ố ộ ầ ễ ệ ệ ề  ngh  c a Ch  t ch nị ủ ủ ị ước. Th  tủ ướng ph i là đ i bi u Qu c h i. Th  tả ạ ể ố ộ ủ ướng có  quy n ban hành quy t đ nh và ch  th ề ế ị ỉ ị

­ Các Phó Th  tủ ướng do Th  tủ ướng đ  ngh  Qu c h i phê chu n v  vi c bề ị ố ộ ẩ ề ệ ổ  nhi m, mi n nhi m, cách ch c. Căn c  vào ngh  quy t phê chu n c a Qu c h i,ệ ễ ệ ứ ứ ị ế ẩ ủ ố ộ  

Ch  t ch nủ ị ước ra quy t đ nh b  nhi m, mi n nhi m, cách ch c. Các Phó Thế ị ổ ệ ễ ệ ứ ủ 

tướng không nh t thi t ph i là đ i bi u Qu c h i. ấ ế ả ạ ể ố ộ

­ Các B  trộ ưởng, Th  trủ ưởng c  quan ngang b  do Th  tơ ộ ủ ướng đ  ngh  Qu cề ị ố  

h i phê chu n v  vi c b  nhi m, mi n nhi m, cách ch c. Căn c  vào ngh  quy tộ ẩ ề ệ ổ ệ ễ ệ ứ ứ ị ế   phê chu n c a Qu c h i, Ch  t ch nẩ ủ ố ộ ủ ị ước ra quy t đ nh b  nhi m, mi n nhi m,ế ị ổ ệ ễ ệ   cách ch c. B  trứ ộ ưởng, Th  trủ ưởng c  quan ngang b  không nh t thi t ph i là đ iơ ộ ấ ế ả ạ  

bi u Qu c h i. B  trể ố ộ ộ ưởng, Th  trủ ưởng c  quan ngang b  đơ ộ ược quy n ban hành baề  

lo i văn b n là quy t đ nh, ch  th  và thông t ạ ả ế ị ỉ ị ư

 B  và C  quan ngang b : là c  quan chuyên môn c a Chính ph , th c hi nộ ơ ộ ơ ủ ủ ự ệ  

ch c năng qu n lý nhà nứ ả ước đ i v i ngành ho c lĩnh v c công tác trong ph m viố ớ ặ ự ạ  

c  nả ước, qu n lý nhà nả ước đ i v i các d ch v  công và là đ i di n ch  s  h uố ớ ị ụ ạ ệ ủ ở ữ  

ph n v n c a nhà nầ ố ủ ướ ạc t i các doanh nghi p.ệ

Ví d : B  Ngo i giao, B  Giáo d c và đào t o,  y ban Th  d c th ụ ộ ạ ộ ụ ạ Ủ ể ụ ể  thao, Ngân hàng Nhà n ướ c, Thanh tra Chính ph … ủ

4. H i đ ng nhân dân các c pộ ồ ấ

a. V  trí, tính ch t pháp lý: ị ấ  theo quy đ nh t i đi u 119 Hi n pháp năm 1992 (đãị ạ ề ế  

được s a đ i, b  sung năm 2001): “H i đ ng nhân dân là c  quan quy n l c nhàử ổ ổ ộ ồ ơ ề ự  

nướ ở ịc   đ a phương, đ i di n cho ý chí, nguy n v ng và quy n làm ch  c a nhânạ ệ ệ ọ ề ủ ủ   dân, do nhân dân đ a phị ương b u ra, ch u trách nhi m trầ ị ệ ước nhân dân đ a phị ươ  ng

và c  quan nhà nơ ước c p trên”. Xét v  m t tính ch t, H i đ ng nhân dân có haiấ ề ặ ấ ộ ồ   tính ch t:ấ

­ Tính đ i di n cho nhân dân đ a phạ ệ ị ương th  hi n   ch : H i đ ng nhân dânể ệ ở ỗ ộ ồ  

là c  quan duy nh t   đ a phơ ấ ở ị ương do c  tri   đ a phử ở ị ương tr c ti p b u ra; H iự ế ầ ộ  

đ ng nhân dân là đ i di n tiêu bi u nh t cho ti ng nói và trí tu  t p th  c a nhânồ ạ ệ ể ấ ế ệ ậ ể ủ   dân đ a phị ương

­ Tính quy n l c nhà nề ự ướ ở ịc   đ a phương th  hi n   ch : H i đ ng nhân dânể ệ ở ỗ ộ ồ  

là c  quan đơ ược nhân dân tr c ti p giao quy n đ  thay m t nhân dân th c hi nự ế ề ể ặ ự ệ   quy n l c nhà nề ự ướ ở ịc   đ a phương; H i đ ng nhân dân quy t đ nh các v n đ  quanộ ồ ế ị ấ ề  

tr ng c a đ a phọ ủ ị ương; H i đ ng nhân dân th  ch  hóa ý chí, nguy n v ng c aộ ồ ể ế ệ ọ ủ   nhân dân đ a phị ương thành nh ng ch  trữ ủ ương, bi n pháp có tính b t bu c thi hànhệ ắ ộ  

 đ a ph ng

ở ị ươ

b. Ch c năng c a H i đ ng nhân dân: ứ ủ ộ ồ  có hai ch c năng c  b n sau đây:ứ ơ ả

­ Ch c năng quy t đ nh và t  ch c th c hi n các quy t đ nh trên t t c  cácứ ế ị ổ ứ ự ệ ế ị ấ ả   lĩnh v c c a đ i s ng xã h i   đ a phự ủ ờ ố ộ ở ị ương trong ph m vi th m quy n;ạ ẩ ề

­ Ch c năng giám sát vi c ch p hành pháp lu t đ i v i các c  quan nhà nứ ệ ấ ậ ố ớ ơ ướ  c

 đ a ph ng

ở ị ươ

Các ch c năng c  b n c a H i đ ng nhân dân đứ ơ ả ủ ộ ồ ược c  th  hoá thành nh ngụ ể ữ   nhi m v , quy n h n c a H i đ ng nhân dân và đệ ụ ề ạ ủ ộ ồ ược quy đ nh trong Lu t Tị ậ ổ 

ch c H i đ ng nhân dân và  y ban nhân dân năm 2003.ứ ộ ồ Ủ

c. C  c u t  ch c c a H i đ ng nhân dân: ơ ấ ổ ứ ủ ộ ồ  theo Hi n pháp năm 1992 (đãế  

được s a đ i, b  sung), H i đ ng nhân dân đử ổ ổ ộ ồ ược thành l p   ba c p: H i đ ngậ ở ấ ộ ồ   nhân dân c p t nh, H i đ ng nhân dân c p huy n và H i đ ng nhân dân c p xã.ấ ỉ ộ ồ ấ ệ ộ ồ ấ

S  lố ượng đ i bi u H i đ ng nhân dân: H i đ ng nhân c p t nh có t  50 đ nạ ể ộ ồ ộ ồ ấ ỉ ừ ế  

85 đ i bi u (thành ph  Hà N i và các t nh, thành ph  tr c thu c trung ạ ể ố ộ ỉ ố ự ộ ương có số  dân trên ba tri u ngệ ườ ượi đ c b u không quá 95 đ i bi u). H i đ ng nhân dân c pầ ạ ể ộ ồ ấ   huy n có t  30 đ n 40 đ i bi u. H i đ ng nhân dân c p xã có t  25 đ n 35 đ iệ ừ ế ạ ể ộ ồ ấ ừ ế ạ  

bi u.ể

Các c  quan c a H i đ ng nhân dânơ ủ ộ ồ

Thường tr c H i đ ng nhân dân bao g m Ch  t ch, Phó Ch  t ch H i đ ngự ộ ồ ồ ủ ị ủ ị ộ ồ   nhân dân và  y viên thỦ ường tr c (riêng Thự ường tr c H i đ ng nhân dân c p xã chự ộ ồ ấ ỉ  bao g m Ch  t ch và Phó Ch  t ch h i đ ng nhân dân) do H i đ ng nhân dân cùngồ ủ ị ủ ị ộ ồ ộ ồ  

c p b u ra trong s  các đ i bi u H i đ ng nhân dân. Thấ ầ ố ạ ể ộ ồ ường tr c H i đ ng nhânự ộ ồ   dân là c  quan đ m b o vi c t  ch c các ho t đ ng c a H i đ ng nhân dân.ơ ả ả ệ ổ ứ ạ ộ ủ ộ ồ

H i đ ng nhân dân c p t nh và c p huy n còn thành l p các ban (c  quanộ ồ ấ ỉ ấ ệ ậ ơ   chuyên môn c a H i đ ng nhân dân), c  th  nh  sau:H i đ ng nhân dân c p t nhủ ộ ồ ụ ể ư ộ ồ ấ ỉ   thành l p ba ban: Ban pháp ch , Ban kinh t  ­ ngân sách và Ban văn hóa – xã h i.ậ ế ế ộ  

Nh ng đ a phữ ị ương có nhi u dân t c thi u s  sinh s ng có th  thành l p thêm Banề ộ ể ố ố ể ậ   dân t c; H i đ ng nhân dân c p huy n thành l p hai ban: Ban pháp ch  và Banộ ộ ồ ấ ệ ậ ế   kinh t  – xã h i.ế ộ

d. K  h p H i đ ng nhân dân: là hình th c ho t đ ng quan tr ng nh t c aỳ ọ ộ ồ ứ ạ ộ ọ ấ ủ  

H i đ ng nhân dân. H i đ ng nhân dân h p m i năm hai k , độ ồ ộ ồ ọ ỗ ỳ ược g i là nh ng kọ ữ ỳ 

h p thọ ường l  Ngoài ra, H i đ ng nhân dân có th  h p b t thệ ộ ồ ể ọ ấ ường. T i k  h p,ạ ỳ ọ  

H i đ ng nhân dân có quy n ban hành ngh  quy t.ộ ồ ề ị ế

5.  y ban nhân dân các c pỦ ấ

a. V  trí, tính ch t pháp lý: ị ấ  theo quy đ nh t i Đi u 123 Hi n pháp năm 1992ị ạ ề ế   (đã đượ ửc s a đ i, b  sung năm 2001): “ y ban nhân dân do H i đ ng nhân dân b uổ ổ Ủ ộ ồ ầ  

là c  quan ch p hành c a H i đ ng nhân dân, c  quan hành chính nhà nơ ấ ủ ộ ồ ơ ướ ở ị  c   đ a

phương, ch u trách nhi m ch p hành Hi n pháp, lu t, các văn b n c a các c  quanị ệ ấ ế ậ ả ủ ơ   nhà nước c p trên và ngh  quy t c a H i đ ng nhân dân”.  y ban nhân dân có haiấ ị ế ủ ộ ồ Ủ   tính ch t sau: ấ

C  quan ch p hành c a H i đ ng nhân dân cùng c p:  y ban nhân dân do H iơ ấ ủ ộ ồ ấ Ủ ộ  

đ ng nhân dân cùng c p b u ra;  y ban nhân dân ch u trách nhi m thi hành các nghồ ấ ầ Ủ ị ệ ị  quy t c a H i đ ng nhân dân cùng c p;  y ban nhân dân ph i báo cáo công tác vàế ủ ộ ồ ấ Ủ ả  

ch u trách nhi m trị ệ ước H i đ ng nhân dân cùng c p.ộ ồ ấ

C  quan hành chính nhà nơ ướ ở ịc   đ a phương:  y ban nhân dân là c  quan hànhỦ ơ   chính n m trong h  th ng th ng nh t các c  quan hành chính t  trung ằ ệ ố ố ấ ơ ừ ương đ n cế ơ 

s  đ ng đ u là Chính ph ; qu n lý hành chính nhà nở ứ ầ ủ ả ước là ho t đ ng ch  y u,ạ ộ ủ ế   quan tr ng nh t, đọ ấ ược coi là ch c năng c a  y ban nhân dân;  y ban nhân dân tr cứ ủ Ủ Ủ ự  

ti p t  ch c ch  đ o các c  quan ban ngành thu c quy n th c hi n ho t đ ng qu nế ổ ứ ỉ ạ ơ ộ ề ự ệ ạ ộ ả  

lý hành chính nhà nước đ i v i t t c  các ngành, các lĩnh v c kinh t , văn hóa, xãố ớ ấ ả ự ế  

h i, an ninh – qu c phòng,    đ a phộ ố ở ị ương;  y ban nhân dân có quy n ban hành cácỦ ề   văn b n quy ph m pháp lu t có tính ch t b t bu c th c hi n đ i v i các C  quan,ả ạ ậ ấ ắ ộ ự ệ ố ớ ơ  

t  ch c và m i cá nhân có liên quan   đ a phổ ứ ọ ở ị ương; tr c ti p ho c thông qua các cự ế ặ ơ  quan ban ngành thu c quy n ban hành các văn b n cá bi t nh m gi i quy t cácộ ề ả ệ ằ ả ế   quy n, nghĩa v  ho c x  lý các vi ph m pháp lu t trong lĩnh v c qu n lý nhà nề ụ ặ ử ạ ậ ự ả ướ  c

 đ a ph ng;  y ban nhân dân ph i ch p hành các m nh l nh, báo cáo công tác và

ch u trách nhi m trị ệ ước c  quan nhà nơ ước c p trên, trấ ước h t là các c  quan hànhế ơ   chính nhà nướ ấc c p trên

b. Ch c năng c a  y ban nhân dân: ứ ủ Ủ  ho t đ ng qu n lý nhà nạ ộ ả ước c a  yủ Ủ   ban nhân dân là ho t đ ng ch  y u, là ch c năng c a  y ban nhân dân. Ch c năngạ ộ ủ ế ứ ủ Ủ ứ  

qu n lý nhà nả ước c a  y ban nhân dân có hai đ c đi m:  y ban nhân dân qu n lýủ Ủ ặ ể Ủ ả  

gi i h n b i đ n v  hành chính – lãnh th  thu c quy n. Ch c năng c a  y banớ ạ ở ơ ị ổ ộ ề ứ ủ Ủ   nhân dân đượ ụ ểc c  th  hoá thành nh ng nhi m v , quy n h n c a  y ban nhân dânữ ệ ụ ề ạ ủ Ủ  

và được quy đ nh trong Lu t T  ch c H i đ ng nhân dân và  y ban nhân dân nămị ậ ổ ứ ộ ồ Ủ  

2003.  y ban nhân dân đỦ ược quy n ban hành hai lo i văn b n là quy t đ nh và chề ạ ả ế ị ỉ 

th ị

c. C  c u t  ch c c a  y ban nhân dân ơ ấ ổ ứ ủ Ủ

S  lố ượng thành viên  y ban nhân dân:  y ban nhân dân c p t nh có t  9 đ nỦ Ủ ấ ỉ ừ ế  

11 thành viên (riêng  y ban nhân dân thành ph  Hà N i và thành ph  H  Chí MinhỦ ố ộ ố ồ  

có không quá 13 thành viên).  y ban nhân dân c p huy n có t  7 đ n 9 thành viên.Ủ ấ ệ ừ ế  

y ban nhân dân c p xã có t  3 đ n 5 thành viên

Thành viên  y ban nhân dân:Ủ

­ Ch  t ch  y ban nhân dân do H i đ ng nhân dân cùng c p b u, mi n nhi m,ủ ị Ủ ộ ồ ấ ầ ễ ệ   bãi nhi m. Ch  t ch  y ban nhân dân có quy n ban hành quy t đ nh và ch  th ệ ủ ị Ủ ề ế ị ỉ ị

­ Các Phó Ch  t ch  y ban nhân dân do Ch  t ch  y ban nhân dân đ  ngh  H iủ ị Ủ ủ ị Ủ ề ị ộ  

đ ng nhân dân cùng c p b u, mi n nhi m, bãi nhi m.ồ ấ ầ ễ ệ ệ

­ Các  y viên  y ban nhân dân do Ch  t ch  y ban nhân dân đ  ngh  H i đ ngỦ Ủ ủ ị Ủ ề ị ộ ồ   nhân dân cùng c p b u, mi n nhi m, bãi nhi m.ấ ầ ễ ệ ệ

K t qu  b u  y ban nhân dân ph i đế ả ầ Ủ ả ược Ch  t ch  y ban nhân dân c p trênủ ị Ủ ấ  

tr c ti p phê chu n (đ i v i c p t nh thì Th  tự ế ẩ ố ớ ấ ỉ ủ ướng Chính ph  phê chu n).ủ ẩ

C  quan chuyên môn thu c  y ban nhân dân ơ ộ Ủ

­ Các s  và tở ương đương là c  quan chuyên môn thu c  y ban nhân dân c pơ ộ Ủ ấ  

t nh. ỉ Ví d : S  T  pháp; Thanh tra t nh;… ụ ở ư ỉ

­ Các phòng và tương đương là c  quan chuyên môn thu c  y ban nhân dânơ ộ Ủ  

c p huy n. ấ ệ Ví d : Phòng T  pháp; Thanh tra huy n;… ụ ư ệ

4. Tòa án nhân dân các c pấ

a. V  trí pháp lý: ị   Tòa án nhân dân là m t trong b n h  th ng c  quan c uộ ố ệ ố ơ ấ   thành b  máy nhà nộ ước, là trung tâm trong h  th ng các c  quan t  pháp   nệ ố ơ ư ở ước ta.  Tòa án nhân dân có v  trí tị ương đ i đ c l p trong b  máy nhà nố ộ ậ ộ ước, nh t là trongấ  

ho t đ ng xét x , Tòa án đ c l p và ch  tuân theo pháp lu t.ạ ộ ử ộ ậ ỉ ậ

b. Ch c năng c a Tòa án nhân dân: ứ ủ  trong b  máy nhà nộ ước, Tòa án nhân dân 

là c  quan duy nh t có ch c năng xét x  Tòa án nhân dân xét x  nh ng v  án hìnhơ ấ ứ ử ử ữ ụ  

s , dân s , hôn nhân và gia đình, lao đ ng, kinh t , hành chính và gi i quy t nh ngự ự ộ ế ả ế ữ  

vi c khác theo quy đ nh c a pháp lu t. Ch c năng xét x  c a Tòa án nhân dân đệ ị ủ ậ ứ ử ủ ượ  c

c  th  hóa thành nhi m v , quy n h n c a Tòa án nhân dân các c p và đụ ể ệ ụ ề ạ ủ ấ ược quy 

đ nh trong Lu t T  ch c Tòa án nhân dân năm 2002. ị ậ ổ ứ

c. H  th ng và c  c u t  ch c c a Tòa án nhân dân ệ ố ơ ấ ổ ứ ủ

H  th ng c a Tòa án nhân dân ệ ố ủ

Tòa án nhân dân t i cao;ố