Thông qua việc nghiên cứu về công tác tôn giáo trên hai phương diện lý luận và thực tiễn, từ đó luận án đối chiếu vào việc thực hiện công tác này ở một địa bàn cụ thể - tỉnh Ninh Bình; chứng minh tính đúng đắn, hiệu quả của sự đổi mới về tôn giáo và công tác tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam đồng thời chỉ ra những kết quả đạt được và những vấn đề đặt ra trong công tác tôn giáo trong tình hình mới. Mời các bạn cùng tham khảo.
Trang 1Đ I H C QU C GIA HÀ N IẠ Ọ Ố Ộ
TRƯỜNG Đ I H C KHOA H C XÃ H I VÀ NHÂN Ạ Ọ Ọ Ộ VĂN
LÊ TH MINH TH OỊ Ả
CÔNG TÁC TÔN GIÁO VI T NAM HI N NAY Ở Ệ Ệ
LÝ LU N VÀ TH C TI N (QUA KH O SÁT Ậ Ự Ễ Ả
Trang 2Hà N i ộ 2015
Công trình được hoàn thành t i: Trạ ường Đ i h c Khoa h cạ ọ ọ
Xã h i và Nhân văn Đ i h c Qu c gia Hà N iộ ạ ọ ố ộ
Ngườ ưới h ng d n khoa h c: ẫ ọ PGS. TS Nguy n Thanh Xuânễ
PGS. TS Nguy n ễ H ng Dồ ương
Ph n bi n 1:ả ệ
Ph n bi n 2:ả ệ
Ph n bi n 3:ả ệ
Lu n án ậ s ẽ được b o v tả ệ rướ H i đ ng ch m lu n án ti nc ộ ồ ấ ậ ế
sĩ c p c s h p t i Khoa Tri t h c, Trấ ơ ở ọ ạ ế ọ ường Đ i h c Khoa h cạ ọ ọ
Xã H i và Nhân văn, Đ i h c Qu c gia Hà N i vàộ ạ ọ ố ộ o h i: gi ồ ờ ngày tháng năm 2015
Có th tìm hi u lu n án t i:ể ể ậ ạ
Th vi n Qu c gia Vi t Namư ệ ố ệ
Trang 3 Trung tâm Thông tin Th vi n, Đ i h c Qu c gia Hà N i ư ệ ạ ọ ố ộ
Trang 4M Đ UỞ Ầ
1. Lý do ch n đ tàiọ ề
Vi t Nam đang trong th i k quá đ lên ch nghĩa xã h i v iệ ờ ỳ ộ ủ ộ ớ
m c tiêu dân giàu, nụ ước m nh, dân ch , công b ng, văn minh. Đạ ủ ằ ể
đ t đạ ược m c tiêu đó, v n đ đoàn k t toàn dân trong đó có đ ngụ ấ ề ế ồ bào theo tôn giáo luôn là nhi m v mang tính chi n lệ ụ ế ược, là nhân
t có ý nghĩa quy t đ nh b o đ m th ng l i c a s nghi p xâyố ế ị ả ả ắ ợ ủ ự ệ
d ng và b o v T qu c. ự ả ệ ổ ố
Công tác tôn giáo là quan tr ng nh ng r t ít đọ ư ấ ược gi iớ chuyên môn nghiên c u m t cách t ng th , làm rõ n i hàm c aứ ộ ổ ể ộ ủ
v n đ này, nh t là m t đ a bàn c th ấ ề ấ ở ộ ị ụ ể Ninh Bình là t nh cóỉ
nh ng đ c đi m khá tiêu bi u cho đ i s ng tôn giáo các t nhữ ặ ể ể ờ ố ở ỉ phía B c. Nh ng trên th c t g n nh ch a có nhi u công trìnhắ ư ự ế ầ ư ư ề nào đ c p đ n công tác tôn giáo trên đ a bàn. Đ i m i đề ậ ế ị ổ ớ ườ ng
l i, chính sách tôn giáo dù luôn là v n đ t m “vĩ mô”, nh ngố ấ ề ở ầ ư chính công tác tôn giáo là y u t quy t đ nh tr c ti p, nh t là sế ố ế ị ự ế ấ ự
đ m b o n đ nh chính tr , xã h i, đ i đoàn k t dân t c – tônả ả ổ ị ị ộ ạ ế ộ giáo. Đó là lý do th c ti n quan tr ng c a đ tài này.ự ễ ọ ủ ề
Đây là t nh có truy n th ng văn hóa l ch s lâu đ i – vùngỉ ề ố ị ử ờ
đ t đ đô, kh i nghi p cho m t trang s m i xây d ng đ t nấ ế ở ệ ộ ử ớ ự ấ ướ c
c a dân t c, cùng v i tín ngủ ộ ớ ưỡng b n đ a, còn có s du nh p c aả ị ự ậ ủ hai tôn giáo l n là ớ Ph t giáo và Công giáo ậ , tr thành m t trongở ộ
nh ng trung tâm tôn giáo l n c a c nữ ớ ủ ả ước. Vi c nghiên c u côngệ ứ tác tôn giáo trên đ a bàn c th s góp ph n ch ra nh ng nét chungị ụ ể ẽ ầ ỉ ữ
và nh ng nét đ c thù trong vi c th c hi n công tác tôn giáo, t đóữ ặ ệ ự ệ ừ
hy v ng có th b sung, làm phong phú thêm công tác tôn giáo c aọ ể ổ ủ
Đ ng và Nhà nả ướ ả ềc c v lý lu n và th c ti n.ậ ự ễ
Trang 5Thông qua vi c nghiên c u v công tác tôn giáo trên haiệ ứ ề
phương di n lý lu n và th c ti n, t đó lu n án đ i chi u vào vi cệ ậ ự ễ ừ ậ ố ế ệ
th c hi n công tác này m t đ a bàn c th t nh Ninh Bình;ự ệ ở ộ ị ụ ể ỉ
ch ng minh tính đúng đ n, hi u qu c a s đ i m i v tôn giáo vàứ ắ ệ ả ủ ự ổ ớ ề công tác tôn giáo c a Đ ng và Nhà nủ ả ước Vi t Nam đ ng th i chệ ồ ờ ỉ
ra nh ng k t qu đ t đữ ế ả ạ ược và nh ng v n đ đ t ra trong công tácữ ấ ề ặ tôn giáo trong tình hình m i.ớ
vi c th c hi n công tác tôn giáo Vi t Nam hi n nay.ệ ự ệ ở ệ ệ
Hai là, nghiên c u quá trình th c hi n công tác tôn giáo ứ ự ệ ở Ninh Bình trong th i k Đ i m i, nêu lên nh ng thành t u và h nờ ỳ ổ ớ ữ ự ạ
ch c a công tác tôn giáo Ninh Bình, ch ra nh ng nguyên nhânế ủ ở ỉ ữ thành t u và h n ch đó, đ ng th i rút ra nh ng bài h c kinhự ạ ế ồ ờ ữ ọ nghi m.ệ
Ba là, t nh ng v n đ đ t ra đ xu t m t s gi i phápừ ữ ấ ề ặ ề ấ ộ ố ả
nh m nâng cao hi u qu công tác tôn giáo t nh Ninh Bình.ằ ệ ả ở ỉ
3. Đ i tố ượng và ph m vi nghiên c uạ ứ
3.1. Đ i t ố ượ ng
Nh ng v n đ c b n c a công tác tôn giáo Vi t Namữ ấ ề ơ ả ủ ở ệ
hi n nay và đ i chi u nó v i th c ti n kh o sát t nh Ninh Bình.ệ ố ế ớ ự ễ ả ở ỉ
Trang 63.2. Ph m vi nghiên c u ạ ứ
Lu n án gi i h n ph m vi nghiên c u nh sau:ậ ớ ạ ạ ứ ư
V n i dung nghiên c u: Nghiên c u nh ng lý lu n c b nề ộ ứ ứ ữ ậ ơ ả
c a công tác tôn giáo và quá trình th c hi n công tác tôn giáo trênủ ự ệ
đ a bàn t nh Ninh Bình.ị ỉ
V không gian nghiên c u: Nghiên c u trên đ a bàn t nhề ứ ứ ị ỉ Ninh Bình
V th i gian nghiên c u: T th i đi m t nh Ninh Bìnhề ờ ứ ừ ờ ể ỉ
được tái l p 1992, trong b i c nh Đ i m i nậ ố ả ổ ớ ở ước ta, đ c bi t làặ ệ
đ i m i nh n th c v tôn giáo và công tác tôn giáo t năm 1990,ổ ớ ậ ứ ề ừ
nh t là t khi có Pháp l nh Tín ngấ ừ ệ ưỡng, tôn giáo đ n nay.ế
4. C s lý lu n, c s lý thuy t và phơ ở ậ ơ ở ế ương pháp nghiên
c uứ
4.1. C s lý lu n ơ ở ậ
Lu n án d a trên c s lý lu n và phậ ự ơ ở ậ ương pháp lu n c aậ ủ
ch nghĩa Mác –Lênin, t tủ ư ưởng H Chí Minh cùng v i quan đi mồ ớ ể
c a Đ ng C ng s n Vi t Nam v tôn giáo và công tác tôn giáo.ủ ả ộ ả ệ ề
4.2. C s lý thuy t ơ ở ế
Trong lu n án, tác gi ch y u s d ng các lý thuy t sau:ậ ả ủ ế ử ụ ế
Lý thuy t v m i quan h gi a tôn giáo và chính tr ế ề ố ệ ữ ị
Lý thuy t xã h i h c tôn giáo.ế ộ ọ
Lý thuy t v nghiên c u trế ề ứ ường h p. ợ
4.3. Ph ươ ng pháp nghiên c u ứ
Phương pháp lu n duy v t bi n ch ng và duy v t l ch sậ ậ ệ ứ ậ ị ử
nh mằ phân tích m i quan h gi a đ i m i đố ệ ữ ổ ớ ường l i chính sáchố tôn giáo và công tác tôn giáo; m i quan h gi a đ i s ng tôn giáoố ệ ữ ờ ố
và chính sách tôn giáo; m i quan h gi a nhà nố ệ ữ ước và giáo h i quaộ công tác tôn giáo; m i quan h gi a cái chung và cái riêng. Ngoàiố ệ ữ
ra, trong lu n án, tác gi còn k t h p s d ng các phậ ả ế ợ ử ụ ương pháp nghiên c u khoa h c khác nh : phứ ọ ư ương pháp phân tích – t ng h p;ổ ợ
Trang 7phương pháp đ i chi u – so sánh, cách ti p c n chính tr h c, số ế ế ậ ị ọ ử
h c, văn hóa vùng, đ c bi t là phọ ặ ệ ương pháp xã h i h c tôn giáo kộ ọ ể
c kh o sát th c t và ph ng v n sâu.ả ả ự ế ỏ ấ
5. Nh ng đóng góp m i c a lu n ánữ ớ ủ ậ
Lu n án bậ ước đ u đ a ra khái ni m công tác tôn giáo, lu nầ ư ệ ậ
gi i tả ương đ i h th ng v n i dung c a công tác tôn giáo mangố ệ ố ề ộ ủ tính đ c thù c a Vi t Nam. Đ ng th i, lu n án cũng là s đ iặ ủ ệ ồ ờ ậ ự ố chi u so sánh gi a cái chung và cái riêng, cái chung c a công tácế ữ ủ tôn giáo trên bình di n c nệ ả ước nh th nào, và s đ c thù ra saoư ế ự ặ khi th c hi n công tác tôn giáo đ a phự ệ ở ị ương, c th là t nh Ninhụ ể ỉ Bình. T đó, ch ra gi i pháp mang tính kh thi nâng cao hi u quừ ỉ ả ả ệ ả công tác tôn giáo t nh Ninh Bình nh ng năm ti p theo, ở ỉ ữ ế góp ph nầ
b sung, làm phong phú thêm công tác tôn giáo c a Đ ng và Nhàổ ủ ả
nướ ả ềc c v lý lu n và th c ti n.ậ ự ễ
K t qu nghiên c u c a ế ả ứ ủ lu n án ậ có th ể làm tài li u thamệ
kh o trong quá trình nghiên c u, gi ng d y v tôn giáo và công tácả ứ ả ạ ề tôn giáo
6. K t c u c a lu n ánế ấ ủ ậ
Ngoài ph n m đ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o,ầ ở ầ ế ậ ụ ệ ả
ph l c, lu n án g m 04 chụ ụ ậ ồ ương 11 ti t.ế
Chương 1
T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C UỔ Ứ
1.1. T ng quan các ngu n tài li uổ ồ ệ
1.1.1. Nhóm công trình nghiên c u ứ lí lu n ậ chung v ề tôn giáo
và th c ti n đ i s ng tôn giáo Vi t Nam hi n nay ự ễ ờ ố ở ệ ệ
Nh ng công trình nghiên c u v tôn giáo và th c ti n tônữ ứ ề ự ễ giáo Vi t Nam đã cho th y nh ng cách nhìn nh n khác nhau vở ệ ấ ữ ậ ề tôn giáo và b c tranh toàn c nh v tôn giáo trong quá trình đ i m iứ ả ề ổ ớ
Trang 8đã có nh ng chuy n bi n tích c c, c n thi t ph i th c hi n côngữ ể ế ự ầ ế ả ự ệ tác tôn giáo v i nh ng n i dung và phớ ữ ộ ương pháp phù h p nh mợ ằ đáp ng nhu c u th c ti n đ t ra. Đó là nh ng ngu n t li u quanứ ầ ự ễ ặ ữ ồ ư ệ
tr ng c v lý lu n và th c ti n đ tác gi k th a, tham kh oọ ả ề ậ ự ễ ể ả ế ừ ả trong quá trình nghiên c u và vi t lu n án c a mình.ứ ế ậ ủ
1.1.2. Nhóm công trình nghiên c u v công tác tôn giáo ứ ề
Sau khi tham kh o các công trình nghên c u v công tác tônả ứ ề giáo, tác gi lu n án th y r ng, m c dù ngu n t li u phong phúả ậ ấ ằ ặ ồ ư ệ
nh ng h u h t các công trình đ u ch nói đ n chính sách tôn giáoư ầ ế ề ỉ ế trong th i k Đ i m i – m t n i dung c t lõi trong công tác tônờ ỳ ổ ớ ộ ộ ố giáo mà thôi. Ch a có công trình lu n gi i m t cách toàn di n vư ậ ả ộ ệ ề khái ni m công tác tôn giáo, cũng nh nh ng n i dung c b n c aệ ư ữ ộ ơ ả ủ công tác này; nh ng các công trình đã cung c p tài li u tham kh oư ấ ệ ả tài li u b ích, t o đi u ki n rút ng n con đệ ổ ạ ề ệ ắ ường và g i m hợ ở ướ ng
ti p c n cho nghiên c u sinh trong vi c th c hi n m c đích vàế ậ ứ ệ ự ệ ụ nhi m v c a lu n án.ệ ụ ủ ậ
1.1.3. Nhóm công trình nghiên c u v tôn giáo và công tác tôn ứ ề giáo t nh Ninh Bình ở ỉ
Ninh Bình, các công trình nghiên c u th ng ch t p trung
vào v n đ tôn giáo trên đ t Ninh Bình, ấ ề ấ r t ít các công trình khái ấ quát, t ng k t thành giá tr ph bi n ổ ế ị ổ ế đ c p đ nề ậ ế công tác tôn giáo nói chung nở ước ta
Nh ng công trình nghiên c u trên là nh ng t li u thamữ ứ ữ ư ệ
kh o có giá tr , giúp tác gi có cái nhìn t ng quan v ả ị ả ổ ề công tác tôn giáo. Vi c n m v ng các n i dung c b n này giúp tác gi có cệ ắ ữ ộ ơ ả ả ơ
s lý lu n ở ậ và th c ti n ự ễ v ng ch c h n khi nghiên c u ữ ắ ơ ứ lu n án.ậ
1.2. Nh ng v n đ c n ti p t c nghiên c u và ữ ấ ề ầ ế ụ ứ m t s ộ ố
khái ni m, thu t ng đệ ậ ữ ượ ử ục s d ng trong lu n ánậ
1.2.1. Nh ng v n đ c n ti p t c nghiên c u ữ ấ ề ầ ế ụ ứ
* Đánh giá k t qu nghiên c u đã đ t đ ế ả ứ ạ ượ c
Trang 9Th nh t, ứ ấ k t qu rõ nh t c a các công trình nghiên c uế ả ấ ủ ứ trên là cung c p m t b c tranh chung v s đ i m i công tác tônấ ộ ứ ề ự ổ ớ giáo, đ c bi t là s đ i m i đặ ệ ự ổ ớ ường l i, ch trố ủ ương, chính sách tôn giáo c a Đ ng và Nhà nủ ả ướ ừc t 1990 đ n nay.ế
Th hai ứ , m t m c đ nh t đ nh, đã có nh ng công trìnhở ộ ứ ộ ấ ị ữ nghiên c u m t s m t c a “Công tác tôn giáo”, công tác v n đ ngứ ộ ố ặ ủ ậ ộ
qu n chúng tín đ , qu n lý nhà nầ ồ ả ước v tôn giáo, đ c bi t là đ iề ặ ệ ổ
m i chính sách pháp lu t v tôn giáo,…. N i dung các nghiên c uớ ậ ề ộ ứ
c a các tác gi đã kh ng đ nh đủ ả ẳ ị ường l i c a Đ ng, chính sách c aố ủ ả ủ Nhà nước v đ i m i tôn giáo đã đi vào cu c s ng và đề ổ ớ ộ ố ược minh
ch ng b ng nh ng thành t u trong công tác tôn giáo trong th i gianứ ằ ữ ự ờ qua
Th ba ứ , riêng các công trình nghiên c u v t nh Ninh Bìnhứ ề ỉ cũng đã có được m t s công trình nghiên c u v tôn giáo và đ cộ ố ứ ề ặ
bi t là công tác tôn giáo trong th i k Đ i m i, ph n nào cho th yệ ờ ỳ ổ ớ ầ ấ
đ c đi m c a tôn giáo cũng nh vi c th c hi n chính sách tôn giáoặ ể ủ ư ệ ự ệ
và nh ng ữ quy t sách ế trong công tác tôn giáo đ a phở ị ương góp ph nầ vào s chuy n bi n nh n th c cũng nh đ i s ng tôn giáo Ninhự ể ế ậ ứ ư ờ ố ở ở Bình – m t đ a phộ ị ương khá đi n hình v đ i s ng tôn giáo phíaể ề ờ ố ở
B c.ắ
* Nh ng v n đ lu n án c n ti p t c nghiên c u ữ ấ ề ậ ầ ế ụ ứ
Th nh t, ứ ấ lu n án đ a ra m t cái nhìn đ y đ h n v m t lýậ ư ộ ầ ủ ơ ề ặ thuy t v “Công tác tôn giáo”.ế ề
Th hai, ứ đ gi i quy t v n đ quan tr ng này, tác gi lu nể ả ế ấ ề ọ ả ậ
án s c g ng nghiên c u s đ i m i công tác tôn giáo t Trungẽ ố ắ ứ ự ổ ớ ừ
ng đ n đ a ph ng. L y Ninh Bình làm nghiên c u tr ng h p,
lu n án s làm rõ h n tính phong phú, ph c t p c a công tác tônậ ẽ ơ ứ ạ ủ giáo và nh ng sáng t o c a các đ a phữ ạ ủ ị ương có v trí nh th nàoị ư ế
v i công tác này trên quy mô c nớ ả ước
Trang 10Th ba ứ , t nh ng v n đ đ t ra, đ xu t nh ng gi i pháp cừ ữ ấ ề ặ ề ấ ữ ả ơ
b n nh m nâng cao hi u qu công tác tôn giáo Ninh Bình, cũngả ằ ệ ả ở
nh góp ph n b sung hoàn ch nh v ch trư ầ ổ ỉ ề ủ ương, chính sách đ iố
v i tôn giáo và công tác tôn giáo Vi t Nam.ớ ở ệ
1.2.2. M t s khái ni m, thu t ng đ ộ ố ệ ậ ữ ượ ử ụ c s d ng trong
gi i quan tri t h c và chính tr , nh t là v n đ đ u tranh giai c p ớ ế ọ ị ấ ấ ề ấ ấ
Nh ng lu n đi m quan tr ng c a các nhà kinh đi n trong ữ ậ ể ọ ủ ể ứ ng x ử v iớ tôn giáo tr thành nh ng t t ng c t lõi đ c Đ ng ta v n d ng sángở ữ ư ưở ố ượ ả ậ ụ
Trang 11t o trong cách m ng Vi t Nam nh v n đ không đ c đ i x thô b oạ ạ ệ ư ấ ề ượ ố ử ạ
v i tôn giáo, khi xem xét v n đ tôn giáo c n ph i có quan đi m l ch sớ ấ ề ầ ả ể ị ử
c th ; v chính sách t do tín ng ng tôn giáo, v n đ k t n p Đ ngụ ể ề ự ưỡ ấ ề ế ạ ả viên là ng i có đ o;…ườ ạ
2.1.2 T t ư ưở ng H Chí Minh và quan đi m c a Đ ng ồ ể ủ ả
C ng s n Vi t Nam v công tác tôn giáo ộ ả ệ ề
2.1.2.1. T t ư ưở ng H Chí Minh v công tác tôn giáo ồ ề
T tư ưởng H Chí Minh v ồ ề công tác tôn giáo vô cùng phong phú, sâu s c và tinh t , không ch là s v n d ng sáng t o ch nghĩaắ ế ỉ ự ậ ụ ạ ủ Mác – Lênin vào th c ti n Vi t Nam mà còn có nh ng c ng hi n m i,ự ễ ệ ữ ố ế ớ sáng t o m i, trong vi c ạ ớ ệ nh n th c ậ ứ và ng x ứ ử v i tôn giáo trong hoànớ
c nh l ch s c th ả ị ử ụ ể
2.1.2.2. Quan đi m c a Đ ng C ng s n v công tác tôn giáo ể ủ ả ộ ả ề trong th i k Đ i m i ờ ỳ ổ ớ
* S đ i m i trong nh n th c v tôn giáoự ổ ớ ậ ứ ề
Bước ngo t c a s đ i m i t duy v v n đ tôn giáo c aặ ủ ự ổ ớ ư ề ấ ề ủ
Đ ng ta đả ược đánh d u b ng s xu t hi n Ngh quy t 24 c a Bấ ằ ự ấ ệ ị ế ủ ộ Chính tr năm 1990 (còn g i là Ngh quy t 24) ngày 16101990 ị ọ ị ế Về tăng c ườ ng công tác tôn giáo trong tình hình m i ớ đã đáp ng k pứ ị
th i nhu c u đ i m i nh n th c v tôn giáo và công tác tôn giáoờ ầ ổ ớ ậ ứ ề trong tình hình m i v i ba lu n đi m quan tr ng: (i)Tôn giáo làớ ớ ậ ể ọ
m t v n đ còn t n t i lâu dài; (ii) tín ngộ ấ ề ồ ạ ưỡng, tôn giáo là nhu c uầ tinh th n c a m t b ph n nhân dân; (iii) đ o đ c tôn giáo cóầ ủ ộ ộ ậ ạ ứ nhi u đi m phù h p v i công cu c xây d ng xã h i m i.ề ể ợ ớ ộ ự ộ ớ
Trang 12M t là, ộ công tác tôn giáo v a quan tâm gi i quy t h p lý nhuừ ả ế ợ
c u tín ngầ ưỡng c a qu n chúng v a k p th i đ u tranh ch ng đ chủ ầ ừ ị ờ ấ ố ị
l i d ng tôn giáo đ phá ho i cách m ng.ợ ụ ể ạ ạ
Hai là, n i dung c t lõi c a công tác tôn giáo là công tác v n đ ngộ ố ủ ậ ộ
b o quy n t do tín ng ả ề ự ưỡ ng, tôn giáo, phát huy nh ng giá tr tích ữ ị
c c c a c ng đ ng các tôn giáo, tăng c ự ủ ộ ồ ườ ng kh i đ i đoàn k t ố ạ ế toàn dân t c, vì m c tiêu dân giàu, n ộ ụ ướ c m nh, dân ch , công ạ ủ
b ng, văn minh ằ
* Nguyên t c:ắ
Công tác tôn giáo nh t quán v i nh ng nguyên t c sau:ấ ớ ữ ắ
1 Tôn tr ng và đ m b o quy n t do tín ng ng tôn giáo và tọ ả ả ề ự ưỡ ự
do không tín ng ng tôn giáo c a công dân. ưỡ ủ
2 Đoàn k t g n bó đ ng bào theo các tôn giáo và không theo tônế ắ ồ giáo trong kh i đ i đoàn k t toàn dân.ố ạ ế
3 M i cá nhân và t ch c ho t đ ng tín ng ng tôn giáo ph iọ ổ ứ ạ ộ ưỡ ả tuân th Hi n pháp và pháp lu t; có nghĩa v b o v l i ích c a Tủ ế ậ ụ ả ệ ợ ủ ổ
qu c Vi t Nam xã h i ch nghĩa; gìn gi đ c l p dân t c và ch quy nố ệ ộ ủ ữ ộ ậ ộ ủ ề
qu c gia.ố
Trang 134 Nh ng ho t đ ng tôn giáo ích n c, l i dân, phù h p v iữ ạ ộ ướ ợ ợ ớ nguy n v ng và l i ích chính đáng, h p pháp c a tín đ đ c b oệ ọ ợ ợ ủ ồ ượ ả
đ m. ả
5 M i hành vi l i d ng ho t đ ng tôn giáo đ làm m t tr t tọ ợ ụ ạ ộ ể ấ ậ ự
an toàn xã h i, ph ng h i n n đ c l p dân t c, phá ho i chính sáchộ ươ ạ ề ộ ậ ộ ạ đoàn k t toàn dân, ế đ u b x lý theo pháp lu t. Ho t đ ng mê tín ph i ề ị ử ậ ạ ộ ả
b phê phán và lo i b ị ạ ỏ.
* N i dung c a công tác tôn giáo ộ ủ
V i quan ni m v công tác tôn giáo nêu trên, n i dung ớ ệ ề ộ công tác tôn giáo bao g m:ồ
M t là, ộ ch trủ ương, ho ch đ nh chính sách và nh ng quyạ ị ữ
đ nh pháp lu t đ i v i tôn giáo c a Đ ng và Nhà nị ậ ố ớ ủ ả ước
Hai là, th c hi n chính sách tôn giáo.ự ệ
Ba là, t ch c b máy và đ i ngũ cán b chuyên trách làmổ ứ ộ ộ ộ công tác tôn giáo nh m đ m b o cho chính sách tôn giáo c a Đ ngằ ả ả ủ ả
và Nhà nước được th c hi n m t cách đúng đ n và có hi u qu ự ệ ộ ắ ệ ả
B n là ố , nghiên c u lý lu n và t ng k t th c ti n v công tácứ ậ ổ ế ự ễ ề tôn giáo
* Đ c đi m:ặ ể
Tr ướ c h t là v đ i t ế ề ố ượ ng, công tác tôn giáo có nh ng đ cữ ặ
đi m đ c thù so v i các lo i công tác khác, b i đ i tể ặ ớ ạ ở ố ượng c a côngủ tác tôn giáo là nh ng con ngữ ườ ừi v a là công dân c a đ t nủ ấ ước, v aừ
là tín đ c a m t tôn giáo nh t đ nh.ồ ủ ộ ấ ị
Th hai ứ , n i dung công tác tôn giáo cũng bao g m nhi u lĩnh ộ ồ ề
v c ự , t ch trừ ủ ương, ho ch đ nh chính sách đ n vi c th c hi nạ ị ế ệ ự ệ chính sách tôn giáo c a Đ ng và Nhà nủ ả ước nh t là trong vi c v nấ ệ ậ
đ ng qu n chúng tín đ ch c s c.ộ ầ ồ ứ ắ
Th ba, ứ ph ươ ng th c ti n hành công tác tôn giáo n ứ ế ở ướ c ta
có nh ng nét đ c thù ữ ặ : đó là m i t ch c h p thành h th ng chínhọ ổ ứ ợ ệ ố
tr đ u làm công tác tôn giáo.ị ề
Trang 142.2. Th c ti n công tác tôn giáo ự ễ ở Vi t Nam hi n nayệ ệ
gi v ng n n đ c l p nữ ữ ề ộ ậ ước nhà. Tuy v y, đây cũng là giai đo nậ ạ
mà nh ng quan đi m t khuynh v tôn giáo c a phong trào c ngữ ể ả ề ủ ộ
s n và công nhân Qu c t c a các nả ố ế ủ ước xã h i ch nghĩa v n cònộ ủ ẫ chi ph i không ít t i nh n th c c a chúng ta v tôn giáo. Đi u đóố ớ ậ ứ ủ ề ề
đã d n đ n nh ng ng x ch a đúng đ i v i tôn giáo, ph nh nẫ ế ữ ứ ử ư ố ớ ủ ậ vai trò c a tôn giáo, mu n xóa b nhanh tôn giáo,… gây nhi u h uủ ố ỏ ề ậ
qu dai d ng cho đ n t n ngày nay.ả ẳ ế ậ
nh ng giá tr văn hóa, đ o đ c t t đ p c a các tôn giáo trong xâyữ ị ạ ứ ố ẹ ủ
Trang 15đ a ch trư ủ ương, quan đi m c a Đ ng v tôn giáo vào cu c s ng,ể ủ ả ề ộ ố
đ c bi t là s ra đ i c a Pháp l nh Tín ngặ ệ ự ờ ủ ệ ưỡng, tôn giáo năm 2004
2.2.2.3. Nh ng thành t u trong vi c th c hi n chính sách tôn ữ ự ệ ự ệ giáo
* Công tác v n đ ng qu n chúng tín đ , ch c s c tôn giáo ậ ộ ầ ồ ứ ắ
Bước sang th i k đ i m i, v i vi c nhìn nh n m t cáchờ ỳ ổ ớ ớ ệ ậ ộ nghiêm túc nh ng sai sót khuy t đi m trong quá kh , Đ ng C ngữ ế ể ứ ả ộ
s n Vi t Nam đã có nh ng thay đ i mang tính bả ệ ữ ổ ước ngo t v côngặ ề tác tôn giáo, trong đó có công tác v n đ ng qu n chúng tín đ , ch cậ ộ ầ ồ ứ
s c, coi đây là “n i dung c t lõi c a công tác tôn giáo” (Ngh quy tắ ộ ố ủ ị ế
24, Ngh quy t 25).ị ế
* Công tác qu n lý nhà n ả ướ c đ i v i ho t đ ng c a tôn giáo ố ớ ạ ộ ủ
Sau hai lăm năm th c hi n chính sách đ i m i đ i v i tônự ệ ổ ớ ố ớ giáo, công tác qu n lý nhà nả ước đ i v i các ho t đ ng tôn giáo đãố ớ ạ ộ
đ t đạ ược nh ng thành t u quan tr ng. Các cá nhân, t ch c tônữ ự ọ ổ ứ giáo có khung pháp lý khá n đ nh và b n v ng đ th c hi n cácổ ị ề ữ ể ự ệ
n i dung ho t đ ng tôn giáo c a mình. ộ ạ ộ ủ Nh ng chuy n bi n trongữ ể ế
đ i s ng tôn giáo nh ng năm qua đã góp ph n gi v ng n đ nh vàờ ố ữ ầ ữ ữ ổ ị phát tri n đ t nể ấ ước trong đi u ki n m c a và h i nh p.ề ệ ở ử ộ ậ
Tuy v y, cũng nh các lĩnh v c qu n lí khác, nh ng ho tậ ư ự ả ữ ạ
đ ng c a các tôn giáo ch a độ ủ ư ược th ch hóa đ y đ , th m chíể ế ầ ủ ậ
v n còn nh ng bi u hi n c a c ch “xin cho”, hành chính, quanẫ ữ ể ệ ủ ơ ế lieu, bao c p. Nh ng h n ch này đang d n d n đấ ữ ạ ế ầ ầ ược kh c ph cắ ụ trong quá trình xây d ng nhà nự ước pháp quy n xã h i ch nghĩa.ề ộ ủ
2.2.2.4. V b máy và đ i ngũ cán b làm công tác tôn giáo ề ộ ộ ộ
Vi t Nam,
Ở ệ h th ng chính tr đ u làm công tác tôn giáo,ệ ố ị ề tuy nhiên tùy theo ch c năng chuyên bi t mà th c hi n công vi cứ ệ ự ệ ệ
c a mình. C quan tr c ti p th c hi n công tác tôn giáo Ban Tônủ ơ ự ế ự ệ giáo Cùng v i đó, đ i ngũ cán b làm công tác tôn giáo đ c chú tr ng.ớ ộ ộ ượ ọ
Trang 16S cán b làm công tác tôn giáo đố ộ ược đào t o chuyên sâu (đ i h cạ ạ ọ
và sau đ i h c) v tôn giáo và công tác tôn giáo t i các trạ ọ ề ạ ường đ iạ
h c, các vi n nghiên c u có chi u họ ệ ứ ề ướng tăng lên và ngày càng trẻ hóa
2.2.2.5. Trong vi c k t h p nghiên c u lý lu n và t ng ệ ế ợ ứ ậ ổ
k t th c ti n ế ự ễ
K t h p nghiên c u lý lu n và t ng k t th c ti n cũng làế ợ ứ ậ ổ ế ự ễ
m t trong nh ng nhi m v c a công tác tôn giáo, góp ph n cungộ ữ ệ ụ ủ ầ
c p lu n c khoa h c cho vi c xây d ng và th c hi n các chấ ậ ứ ọ ệ ự ự ệ ủ
trương, chính sách trước m t và lâu dài đ i v i tôn giáo.ắ ố ớ
Chương 3
TH C TI N CÔNG TÁC TÔN GIÁO T NH NINH BÌNHỰ Ễ Ở Ỉ
HI N NAYỆ
3.1. Tình hình, đ c đi m tôn giáo ặ ể ởt nh ỉ Ninh Bình
3.1.1. M t s đ c đi m chung v t nh Ninh Bình ộ ố ặ ể ề ỉ
3.1.1.1. Đ c đi m t nhiên, l ch s , dân c , dân t c ặ ể ự ị ử ư ộ
Đây là m t vùng đ t c , có con ngộ ấ ổ ườ ưi c trú t r t s m, từ ấ ớ ừ
th i đ Đá cũ. N i đây, v a có y u t Văn hóa vùng sông H ng,ờ ồ ơ ừ ế ố ồ
v a có y u t Văn hóa vùng sông Mã. Bên c nh đó là vùng đ từ ế ố ạ ấ
“tr ” Kim S n. Cho đ n nay vùng đ t Ninh Bình v n ti n ra bi nẻ ơ ế ấ ẫ ế ể
m i năm g n 100 m. N p s ng c a c dân l n bi n mang tính ch tỗ ầ ế ố ủ ư ấ ể ấ
đ ng trong vùng văn hoá môi trộ ường đ t m , t o nên b n s c choấ ở ạ ả ắ
đ t và ngấ ườ ơi n i đây
3.1.1.2. Đ c đi m kinh t xã h i ặ ể ế ộ
Là t nh có v trí quan tr ng c a vùng c a ngõ ỉ ị ọ ủ ử mi n B cề ắ và vùng kinh t tr ng đi m phía B c. Đây là n i ti p n i giao l uế ọ ể ắ ơ ế ố ư kinh t và văn hoá gi a khu v c châu th ế ữ ự ổ sông H ngồ v i B cớ ắ Trung B , gi a vùng ộ ữ đ ng b ng B c Bồ ằ ắ ộ v i vùng r ng núi Tâyớ ừ